袁緒程：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)未來(lái)

　　去年下半年至今，60年一遇的金融風(fēng)暴從太平洋彼岸呼嘯而來(lái)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)陷入多年未見(jiàn)的惡劣環(huán)境之中。一些民營(yíng)企業(yè)不得不瘦身緊縮，一些民營(yíng)企業(yè)在金融海嘯中苦苦掙扎，躲不及的干脆關(guān)門收檔。緊接著，亦喜亦悲的\"糧食吃掉奶牛\"（中糧控股蒙牛）的國(guó)企購(gòu)并民企事件、震驚國(guó)人的\"通鋼血案逼退建龍\"的民企購(gòu)并國(guó)企被中止事件紛紛揚(yáng)揚(yáng)。一時(shí)間，輿論嘩然，是\"國(guó)進(jìn)民退\"還是\"國(guó)退民進(jìn)\"？再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的基本國(guó)策，不會(huì)變也不能變。伴隨著30年中國(guó)改革開放歷程的民營(yíng)企業(yè)，從無(wú)到有，從小到大，快速成長(zhǎng)，離不開思想解放，更離不開黨和政府的大力扶植和支持。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，往往也是思想比較解放、政府支持的力度比較大的地區(qū)，比如，廣東、福建和江浙地區(qū)。這是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

　　但也應(yīng)當(dāng)看到，在一些人的觀念中，民營(yíng)企業(yè)猶如\"庶出\"而\"妾身不明\"。一些民營(yíng)企業(yè)也感覺(jué)自己是\"二等企業(yè)\"而自慚形穢。不少民營(yíng)企業(yè)缺乏安全感，正如一句順口溜所說(shuō)：求法律保護(hù)不如求官員（權(quán)力）保護(hù)；
求官員（權(quán)力）保護(hù)不如求洋人保護(hù)；
求洋人保護(hù)還不如改換國(guó)籍成為\"假洋鬼子\"。這句順口溜雖過(guò)于偏激，但多少道出了民營(yíng)企業(yè)的\"苦衷\"。害怕政策的變化、害怕\"吃大戶\"、害怕\"清算\"財(cái)產(chǎn)\"原罪\"，的確是許多民營(yíng)企業(yè)家心中揮之不去的陰影。這甚至成為某些民營(yíng)企業(yè)\"走出去\"（將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移國(guó)外）的原因之一。

　　眾所周知，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，改革開放30年來(lái)，廣義的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全部經(jīng)濟(jì)的40%以上，就業(yè)占75%左右，出口占30%以上，經(jīng)濟(jì)增量的50%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)一樣，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。更為重要的是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否快速健康的發(fā)展關(guān)系著中國(guó)的未來(lái)。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，一方面推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，緩解了就業(yè)的巨大壓力，另一方面，啟動(dòng)和加速了中國(guó)市場(chǎng)化的改革以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。從某種意義上說(shuō)，沒(méi)有作為市場(chǎng)主體的民營(yíng)企業(yè)的興起，也就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其體制的確立，甚至沒(méi)有國(guó)企的改革。換言之，要深化體制改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，最終建立民主法治富強(qiáng)的社會(huì)主義中國(guó)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是不可或缺的。

　　因此，各級(jí)政府要從戰(zhàn)略高度充分重視民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，要認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是民營(yíng)企業(yè)家的事，更重要是政府的歷史責(zé)任和崇高使命。各級(jí)政府在近期要想方設(shè)法為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，長(zhǎng)期則要完善法治和產(chǎn)權(quán)制度，以解決民營(yíng)企業(yè)后顧之憂。要把民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)，同樣視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，視為國(guó)民的事業(yè)，而不僅僅是一支\"重要力量\"。惟其如此，才能真正的從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金、資源、財(cái)政稅收等方面擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持，讓民營(yíng)企業(yè)家在更多領(lǐng)域里施展才干。

　　值得高興的是，許多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)受住這次嚴(yán)重金融危機(jī)的沖擊和經(jīng)濟(jì)下滑的考驗(yàn)，比如，像江蘇省沙鋼不僅克服金融危機(jī)的影響，而且被評(píng)入世界500強(qiáng)，這充分表現(xiàn)出即使在競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，只要給一個(gè)舞臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)也能演出威武雄壯的活劇來(lái)。我們衷心祝愿更多的民營(yíng)企業(yè)像沙鋼等著名民營(yíng)企業(yè)一樣，不辱使命不負(fù)眾望，打入500強(qiáng)，并鍛造成真正的世界級(jí)的一流企業(yè)。■（原文載于《中國(guó)改革》第9期卷首語(yǔ)

相關(guān)熱詞搜索：中國(guó) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 未來(lái) 袁緒程