在摩擦中求共贏，在打壓中謀發(fā)展

　　提起日美貿(mào)易和金融摩擦，大家往往想起廣場(chǎng)協(xié)議和日本半導(dǎo)體行業(yè)摩擦。其實(shí)日美在上世紀(jì)60年代就開始有各種各樣的貿(mào)易摩擦。主要的貿(mào)易和金融摩擦一直持續(xù)到1998年左右�；仡櫲彰缽�60年代到90年代的40年的貿(mào)易和金融摩擦，可以用一句話來形容日本的應(yīng)對(duì)：在摩擦中求共贏，在打壓中謀發(fā)展，各種約束條件下謀求自己總體利益最大化。

日美經(jīng)濟(jì)摩擦三部曲

　　從上世紀(jì)60年代就拉開序幕的日美經(jīng)濟(jì)摩擦和交涉可以分為三個(gè)不同的類型：（1）日美貿(mào)易摩擦。主要是某個(gè)具體產(chǎn)品或者某個(gè)行業(yè)的談判。（2）日美金融摩擦。主要是1971年之后，日元長(zhǎng)期的升值。（3）日美關(guān)于日本開放本國的市場(chǎng)的談判。這個(gè)從70年代開始到90年代中期結(jié)束。下面是主要事件的時(shí)間表。
　　1.日美紡織品行業(yè)談判。1970年，日本紡織品交涉正式開始。1972年，日美雙方簽訂了日美紡織品協(xié)定，日本接受了主動(dòng)控制出口的要求。
　　2.日美牛肉和柑橘產(chǎn)品談判。（1）1977年，雙方開始第一次談判。1978年，雙方確立了到1983年，達(dá)到進(jìn)口美國牛肉3萬噸，柑橘8萬噸，橙汁6500噸的目標(biāo)。（2）1983年，日美雙方第二次交涉。1984年，日本同意增加每年進(jìn)口牛肉的數(shù)量。從1984年開始每年增加6900噸牛肉。（3）1988年，日美第三次牛肉柑橘交涉。決定取消牛肉的配額限制，改為關(guān)稅管理，并且逐步下調(diào)關(guān)稅。1991年70%，1992年60%，1993年50%。柑橘類產(chǎn)品三年后完全自由化。橙汁四年后完全自由化。
　　3.日美汽車談判。（1）上世紀(jì)70年代的石油危機(jī)后，日本的汽車對(duì)美出口增加。美國的汽車行業(yè)和工會(huì)開始對(duì)政府和議會(huì)施加壓力。（2）1981年，日本決定對(duì)美汽車出口采取自主限制措施。1981年-1983年，控制在每年168萬臺(tái)。1984年185萬臺(tái)。1985年-1991年每年230萬臺(tái)。1992年-1993年165萬臺(tái)。（3）1992年，日本制定了增加美國汽車零部件的進(jìn)口計(jì)劃。另外，“在美國的日資汽車公司1994年購買美國汽車零部件約150億美元，美國汽車零部件進(jìn)口40億美元”的計(jì)劃被分解給日本各汽車公司。
　　4.MOSS談判。1985年開始，日美雙方開始MOSS談判。美國要求日本在電子、電氣通信、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、木材等四個(gè)美國占有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)取消進(jìn)入日本市場(chǎng)的壁壘。1986年，電氣通信服務(wù)領(lǐng)域一部分自由化。木材和計(jì)算機(jī)零部件的關(guān)稅被取消。
　　5.日美半導(dǎo)體談判。（1）1985年，日美開始半導(dǎo)體談判。（2）1986年，第一次日美半導(dǎo)體協(xié)定締結(jié)（擴(kuò)大外國企業(yè)參入日本半導(dǎo)體市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，防止半導(dǎo)體產(chǎn)品傾銷等）。（3）1991年，第二次半導(dǎo)體協(xié)定締結(jié)。
　　6.日美超級(jí)計(jì)算機(jī)問題。（1）1987年，美國認(rèn)為在超級(jí)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，美國在日本市場(chǎng)受到了不公平的待遇，要發(fā)動(dòng)超級(jí)301條款。（2）1989年-1990年，日美雙方召開會(huì)議，基本達(dá)成了協(xié)議。日本改善政府采購等方面的措施。
　　7.日美結(jié)構(gòu)問題談判。（1）1989年，日美雙方就國際收支不平衡的消減開始談判。（2）1990年，發(fā)表了最終報(bào)告。日本在改善市場(chǎng)機(jī)構(gòu)方面做出一定讓步。
　　8.日美保險(xiǎn)談判。（1）1993年，作為日美綜合性經(jīng)濟(jì)談判的優(yōu)先領(lǐng)域，開始保險(xiǎn)領(lǐng)域的談判。（2）1994年3月，日本方面主動(dòng)發(fā)布了一系列的有利于外資保險(xiǎn)公司的措施。
　　9.日美綜合性經(jīng)濟(jì)談判。（1）主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)問題、日美合作領(lǐng)域、具體領(lǐng)域和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)問題等三個(gè)大的領(lǐng)域。（2）關(guān)于政策采購，日本政府做出讓步，增加采購的公平和透明性。（2）在保險(xiǎn)和金融服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步解除管制。（3）促進(jìn)美國對(duì)日本的直接投資等。（4）促進(jìn)平板玻璃的進(jìn)口等。
　　日美關(guān)于金融方面的摩擦和交涉是從1971年的布雷頓森林體制崩潰開始的。在此之前的30年，日元和美元的匯率一直是1美元=360日元。1971年12月的史密森會(huì)議主要發(fā)達(dá)國家貨幣對(duì)美國協(xié)調(diào)升值。日元升值16.88%，基準(zhǔn)匯率調(diào)整為1美元=308日元。1973年主要發(fā)達(dá)國家徹底放棄了固定匯率制度。日美雙方交涉的結(jié)果，日美雙方確定1美元=264日元為日元升值的上限。1978年，日美雙方的問題是防衛(wèi)美元，也就是避免美元的過度下跌，日美雙方利益一致。1985年，美國、日本、德國、法國、英國在紐約廣場(chǎng)酒店簽訂廣場(chǎng)協(xié)議。五個(gè)主要發(fā)達(dá)國家同時(shí)介入外匯市場(chǎng)，誘導(dǎo)美元下跌。之后日元迅速升值，兩年時(shí)間升值大約1倍。1997年主要幾個(gè)國家在法國盧浮宮開會(huì)，達(dá)成盧浮宮協(xié)議，但是沒有達(dá)到阻止日元過分升值的效果。1995年，日元升值到歷史最高水平的1美元=80日元左右。日美進(jìn)行多次談判，期望日元能夠貶值。1997年發(fā)生亞洲通貨危機(jī)，日本期望發(fā)揮主導(dǎo)權(quán)，成立亞洲貨幣基金，但是被美國阻擊而失敗。
　　日美交涉的主線只有一個(gè)，那就是減少日本對(duì)美國的貿(mào)易順差，增加美國對(duì)日本的出口。但是從結(jié)果上來看，美國今天也沒達(dá)到這個(gè)目的。美國對(duì)日本的態(tài)度在1985年應(yīng)該是一個(gè)比較大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。上世紀(jì)80年代以后，日本技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增加。在高科技領(lǐng)域開始比肩美國。美國出于軍事領(lǐng)先和自身全球霸權(quán)的需求，對(duì)日本的壓制開始增強(qiáng)。另外1985年美國淪為純債務(wù)國�；仡櫲毡镜膽�(yīng)對(duì)，日本一直在讓步，好像日本一直是在吃虧。筆者認(rèn)為不能夠簡(jiǎn)單這樣看，日本和美國是同盟國。1945年以后，日本的主要技術(shù)導(dǎo)入來源都是美國，主要的市場(chǎng)是美國。而且，享受到了美國帶來的全球范圍的穩(wěn)定的原材料供應(yīng)和市場(chǎng)。日本真正在工業(yè)技術(shù)方面趕上美國也是80年代中期的事情。日本是冷戰(zhàn)時(shí)期最成功的free-rider。1985年和1986年之所以成為日美經(jīng)濟(jì)交涉的重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是有深層的原因的。1985年，美國在高科技領(lǐng)域的貿(mào)易黑字降到了40億美元。1986年竟然是赤字。其中有兩個(gè)原因，一個(gè)是美國的高科技產(chǎn)品在軍工方面應(yīng)用比較多，出口限制也多。另外一個(gè)原因是德國和日本戰(zhàn)后發(fā)展了民生高科技產(chǎn)品，出口量極大。高科技是美國維持全球霸權(quán)的基礎(chǔ)，美國當(dāng)然不會(huì)坐視日本和德國等國家超過美國。

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