2018年天津公務員考試《申論》模擬試題|天津公務員考試申論

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　　“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)是2006年世界銀行在其《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中明確提出的一個概念，其涵義是指，“使各經(jīng)濟體賴以從低收入經(jīng)濟體成長為中等收入經(jīng)濟體的戰(zhàn)略，對于它們向高收入經(jīng)濟體攀升是不能夠重復使用的，進一步的經(jīng)濟增長被原有的增長機制鎖定，人均國民收入難以突破10000美元的上限，一國很容易進入經(jīng)濟增長階段的停滯徘徊期”。

　　按照世界銀行2008年最新的收入分組，人均國民收入小于905美元的國家，為低收入國家。從906美元到11115美元左右，則都屬于中等收入國家。在中等收入國家中，又分為兩個層次，在906美元到3595美元之間，為低中等收入國家，介于3596美元到11115美元為高中等收入國家。中等收入陷阱是一個世界性的難題，巴西、阿根廷、智利等國家，上世紀70年代便成了中等收入國家，但他們目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)仍在3000~6000美元的階段徘徊。菲律賓在上世紀60年代人均水平在亞洲僅次于日本，但由于未解決好發(fā)展問題，至今還在中等收入國家的行列，而同菲律賓差不多的新加坡、韓國、香港、臺灣則后來居上，跨越了陷阱，成長為亞洲“四小龍”。

　　中等收入曾經(jīng)是我們追求的目標之一。據(jù)中國社會科學院研究報告顯示，2009年中國人均GDP已超過3700美元，2010年我國人均GDP約4400美元，已經(jīng)進入中等收入偏上國家的行列，屬于“上中等”的水平。這意味著中國已進入“中等收入陷阱”危險區(qū)域，中國正面臨“中等收入陷阱”的潛在風險。早在2004年，******總理就指明，是否能跳出這個陷阱決定了中國兩種可能性的發(fā)展前景：一種可能性是順利實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，進入發(fā)達國家的行列;另一種可能性就是經(jīng)濟社會發(fā)展長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。

　　近幾年來，改革漸漸成為中國受關(guān)注度最高的一個話題。******總理在2012年所作的《政府工作報告》中，有70次提及改革一詞，這固然與2012年恰是鄧小平同志南巡講話暨中國確立建設社會主義市場經(jīng)濟體制目標二十周年這一歷史節(jié)點有關(guān)。但改革旋律高奏，更多原因還在于目前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢所迫。

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