街道對于法治政府建設工作自查報告

　街道關(guān)于法治政府建設工作自查報告

　 街道關(guān)于法治政府建設工作自查報告

　 2019 年，xx 街道法治政府建設工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照《2019 年法治 xx 建設重點工作任務清單》工作要求，緊緊圍繞全市法治政府建設的總體部署和本部門的中心工作，全力推進依法建設和依法管理，全力助推“六爭攻堅、三年攀高”行動，依法行政水平不斷提高，較好地完成了 2019 年度法治政府建設各項目標任務。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　 一、依法治市工作開展情況

　 (一)依法履行法治政府職能。強化組織保障和落實機制。強化街道黨工委對依法行政工作的組織領(lǐng)導，建立健全了依法行政工作領(lǐng)導小組，落實街道主要領(lǐng)導第一責任人的主體責任，環(huán)環(huán)相扣、層層落實。堅持把依法行政工作貫穿于工作的始終，重大事項集體討論、重要決策合法性審查，有目標引領(lǐng)、有監(jiān)督措施。深化行政審批制度改革。推進“最多跑一次”改革，構(gòu)筑基層政務服務新模式。街道便民服務中心規(guī)范化建設進一步提升，市級權(quán)力下放新增 xx 項，截止目前，共受理辦件服務 xx 余件（次），辦結(jié)率 xxx%，滿意率 xxx%，群眾辦事效率更高，服務體驗更舒適。加強對政務服務工作落實，健全完善了相關(guān)制度和流程，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，規(guī)范行政行為、提高行政效能、提升服務質(zhì)量。強化督促檢查和效果落實。依法行政領(lǐng)導小組定期組織召開依法行政工作會議，依照《2019 年法治 xx 建設考核評價細則》要求，把依法行政的各項要求細化落實到各科室，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實，及時研究解決依法行政方面存在的問題。

　（二）完善依法行政工作體系。從嚴規(guī)范行政執(zhí)法人員。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，按照市法制辦要求，及時進行行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換證、注銷、補證、年審工作。按照“人崗對應”的原則，我街道共有持證有效期內(nèi)執(zhí)法人員xx 名，聘用法律顧問 x 名。（二）推進基層社會治理綜合平臺建設。街道充分依托市級社會治理創(chuàng)新試點地區(qū)的體制優(yōu)勢，構(gòu)建全域覆蓋的社會治理“一張網(wǎng)”。全街道 xx 平方公里，xx 個行政村、x 個社區(qū)和 x 個居委會劃分為 xx 個社會治理網(wǎng)格，其中綜合網(wǎng)格 xx 個、專屬網(wǎng)格 x 個，實現(xiàn)了社會治理網(wǎng)格全域覆蓋。截止目前，網(wǎng)格排查上報的矛盾糾紛及信訪維穩(wěn)共 xxx 件，共上報處置各類事件 xxxxx件，事件處置辦結(jié)率 xxx%。（三）加強社會調(diào)解及社區(qū)矯正司法行政工作。學習和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，開展在線矛盾糾紛多元化解平臺建設，人民調(diào)解工作取得實效，截止目前，街道各級調(diào)委會共受理和調(diào)處糾紛 xxx 件，涉及金額 xxxx 萬余元；接收社區(qū)服刑人員 xx 人，解矯 xx 人，目前在冊社區(qū)服刑人員 xx 名，其中緩刑 xx 人，假釋 x 人。

　 (三)規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法界定政府職能。全面梳理現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，規(guī)范了行政執(zhí)法文書，健全了違法案件查處制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法投訴制度，建立了首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制，執(zhí)法程序嚴格，執(zhí)法行為規(guī)范。堅持科學文明執(zhí)法。認真推行“執(zhí)法前置”，實行人性化執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即在現(xiàn)場向當事人指出，事后加強督促檢查，當事人均能及時糾正違法違規(guī)行為。發(fā)揮法律顧問積極作用。根據(jù)街道實際情況，建立了行政復議制度、行政應訴方面相關(guān)的方案。

　 二、存在主要問題

　 年初以來，我們雖然在推進依法行政、建設法治政府方面采取了多種有效措

　施，取得了一定成績。相對于全面推進依法行政、建設法治政府的新形勢、新任務、新要求，還存在一些問題和不足：

　 （一）部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。許多機關(guān)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中的老干部，在多年的工作實踐中，已經(jīng)養(yǎng)成一定的工作習慣和工作傳統(tǒng)。與不斷更新完善的法律體系、制度、規(guī)范要求有一定的差距。

　 （二）行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范。執(zhí)法過程中不重視程序的情形一定程度上仍然存在。

　 （三）行政執(zhí)法人員不足。承擔行政執(zhí)法工作受制于委托執(zhí)法的依據(jù)缺失，從事行政執(zhí)法的人員嚴重不足，難以適應執(zhí)法監(jiān)管的需要。執(zhí)法證申領(lǐng)人數(shù)較多，懂得法律政策，又通曉崗位業(yè)務知識的人才缺乏，真正能上場的執(zhí)法人員屈指可數(shù)。

　 （四）行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。行政審批制度改革后，一些配套的、管用的監(jiān)管措施還不夠完善。

　 三、下步工作措施及建議

　 2020 年，街道將繼續(xù)以黨的十九大及十九屆四中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞建設法治政府的總目標，著力開展法制工作新局面。

　 進一步加大法治宣傳教育力度。建立有效的學習機制和管理制度，形成良好的法律學習氛圍，提升法律素養(yǎng)、法律意識和法治能力。強化監(jiān)管機制，落實各項制度，形成按章辦事的良好習慣。充分利用“xx 憲法和法制宣傳日”、學法用法考試等活動契機，組織黨員干部職工學法用法，弘揚法治精神，維護法律權(quán)威。

　 進一步健全行政決策機制。嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法

　性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設法治住建中的作用，為街道經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

　 進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制，積極探索新的行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，重點規(guī)范行政處罰、行政檢查等執(zhí)法行為，完善和落實行政執(zhí)法投訴舉報制度，加強對不作為、濫作為的監(jiān)督。確定重大行政執(zhí)法決定的標準和范圍，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善和嚴格適用行政處罰裁量權(quán)基準。加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)。建立健全重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問題，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　 深化政務公開工作。進一步健全政府信息公開制度，完善政務公開形式，促進權(quán)力運行規(guī)范有序，充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對行政執(zhí)法行為進行記錄并歸檔，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

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