共青團(tuán)X市委關(guān)于市委第X巡察組反饋問(wèn)題整改情況的報(bào)告

2020年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對(duì)團(tuán)市委進(jìn)行了政治巡察，并于X月X日向我委反饋X大類(lèi)X項(xiàng)具體問(wèn)題。團(tuán)市委充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政治巡察的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把解決問(wèn)題貫穿巡察問(wèn)題整改工作的始終，抓好問(wèn)題整改、臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)，真抓真改、立行立改，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)。截至目前，市委第X巡察組反饋的X個(gè)問(wèn)題，X項(xiàng)具體整改任務(wù)，具體分解為X項(xiàng)整改措施，已整改到位X個(gè)，X個(gè)正在整改中，整改落實(shí)率為X%�，F(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、抓好“六本賬”，務(wù)實(shí)重行落實(shí)政治巡察整改工作

（一）全面認(rèn)領(lǐng)“問(wèn)題賬”，問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板。巡察組反饋意見(jiàn)后，團(tuán)市委第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)議，逐條逐項(xiàng)分析把握反饋意見(jiàn)，研究部署整改落實(shí)工作。團(tuán)市委黨組召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，認(rèn)真梳理問(wèn)題表現(xiàn)和根源，把自己擺進(jìn)去。黨組書(shū)記自查X個(gè)問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題都一一剖析根源，誠(chéng)懇“認(rèn)賬”、全面“領(lǐng)賬”、嚴(yán)肅“清賬”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改的要求上來(lái)，完全接受巡察組指出的問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹巡察組提出的意見(jiàn)，不折不扣落實(shí)好整改任務(wù)。

（二）系統(tǒng)建構(gòu)“責(zé)任賬”，項(xiàng)目化落實(shí)聚合力。團(tuán)市委成立由XXX同志任組長(zhǎng)、XXX同志任副組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)的力度。結(jié)合黨組及各部室工作分工，將巡察反饋的X大類(lèi)X個(gè)問(wèn)題層層落實(shí)至承擔(dān)整改任務(wù)的X個(gè)部室及二級(jí)單位市青少年活動(dòng)中心，切實(shí)做到各司其職、分工負(fù)責(zé)，人人肩上壓實(shí)責(zé)任，形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的良好工作局面。2020年X月至今，團(tuán)市委黨組先后召開(kāi)X次推進(jìn)會(huì)議、開(kāi)展X次督辦檢查，對(duì)巡察整改工作詳細(xì)部署、集中約談、定期督查，全力推進(jìn)重點(diǎn)整改任務(wù)。

（三）務(wù)實(shí)狠抓“行動(dòng)賬”，立行立改見(jiàn)真章。針對(duì)巡察組在巡察階段初步反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)，團(tuán)市委黨組不等不靠，當(dāng)即就黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人等方面立行立改，先期完成了X個(gè)問(wèn)題的整改。正式巡察反饋后，逐條梳理反饋意見(jiàn)，研究制定了團(tuán)市委總體整改方案、五個(gè)整改子方案和整改臺(tái)賬，列出了X項(xiàng)具體細(xì)化的整改任務(wù)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部室和完成時(shí)限。根據(jù)整改任務(wù)分工，建立各部室整改進(jìn)度臺(tái)賬，定期督查督辦及在委內(nèi)公示欄公示整改進(jìn)度，并積極配合派駐紀(jì)檢組對(duì)我委政治巡察整改工作進(jìn)行督辦。

（四）舉一反三“制度賬”，從嚴(yán)治團(tuán)管長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題“解剖麻雀”，從具體問(wèn)題查找共性問(wèn)題，促使大家從中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步樹(shù)立黨紀(jì)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。團(tuán)市委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員在整改巡察反饋問(wèn)題之外，對(duì)X年以來(lái)的財(cái)務(wù)臺(tái)賬進(jìn)行了全面自查，自查發(fā)現(xiàn)X個(gè)涉及清退資金問(wèn)題，涉及人員X人次。整改期間，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理，問(wèn)責(zé)X人，其中：集體警示談話X人次，聯(lián)合派駐紀(jì)檢組集體警示談話X人次，個(gè)別警示談話X人次，通報(bào)批評(píng)X人次。針對(duì)巡察和自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善團(tuán)市委規(guī)章制度，新修訂、制定《團(tuán)市委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》《團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作人員考勤管理辦法》等X項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，從源頭上封堵制度漏洞。

（五）精準(zhǔn)服務(wù)“青年帳”，大膽創(chuàng)新求實(shí)效。為針對(duì)當(dāng)前青少年和青年社會(huì)組織在成長(zhǎng)發(fā)展方面的突出需求和問(wèn)題，團(tuán)市委主動(dòng)作為、大膽創(chuàng)新，組建三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目事業(yè)部。成立“X青相愛(ài)——青年婚戀交友事業(yè)部”。2020年將舉辦X場(chǎng)以上“X青相愛(ài)”聯(lián)誼活動(dòng)，為X人次以上單身青年搭建婚戀交友平臺(tái)，首場(chǎng)聯(lián)誼會(huì)已于X月X日舉辦，籌建單身青年數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)設(shè)婚戀學(xué)校，培訓(xùn)學(xué)員X人以上。成立“青暖X——青年志愿服務(wù)事業(yè)部”。2020年X月，組織X名志愿者為首屆“奔跑中國(guó)”X馬拉松賽提供志愿服務(wù)，X月X日，組織上萬(wàn)名青少年在東津新區(qū)東津鎮(zhèn)莊沖村團(tuán)山共植青年林，廣泛動(dòng)員青少年參與文明創(chuàng)建工作，制定完善志愿服務(wù)激勵(lì)制度。成立“青春伙伴——青年社會(huì)組織事業(yè)部”。優(yōu)化聯(lián)系、服務(wù)和引領(lǐng)青年社會(huì)組織的工作機(jī)制,發(fā)展一批青年社會(huì)組織成為共青團(tuán)的工作伙伴和依靠力量。與綠地集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議，建立公益社會(huì)組織孵化器，下一步將征集公益項(xiàng)目進(jìn)行孵化。

（六）扎實(shí)推進(jìn)“改革帳”，成果落地解難題。團(tuán)市委按照全市群團(tuán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，對(duì)照《全省共青團(tuán)改革驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，逐條落實(shí)改革任務(wù)，解決了長(zhǎng)期以來(lái)共青團(tuán)工作中面臨的多項(xiàng)難題。共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。落實(shí)了市、縣兩級(jí)“X人X元錢(qián)”工作標(biāo)準(zhǔn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年不少于X萬(wàn)元的共青團(tuán)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為全市各級(jí)團(tuán)組織履行職能創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。共青團(tuán)工作力量得到有效增強(qiáng)。團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子配備掛職成員X名和兼職成員X名，普通掛職干部第一批已到崗，正在啟動(dòng)第二批普通掛職干部。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委均已配備X—X名掛、兼職班子成員。通過(guò)改革，樊城團(tuán)委增加X(jué)名行政編制，X城團(tuán)委正在溝通增加X(jué)名事業(yè)編制，其他縣市區(qū)均已滿足編制不少于X個(gè)的要求。共青團(tuán)工作觸角得到有效延伸。通過(guò)采取新建、改建、聯(lián)建等形式，在街道（社區(qū)）建設(shè)青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，在全市城區(qū)街道已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其中，X余所獲得省市兩級(jí)示范性青少年綜合服務(wù)平臺(tái)稱號(hào)，將帶動(dòng)全市各級(jí)團(tuán)組織積極建設(shè)青少年綜合服務(wù)平臺(tái)。從嚴(yán)治團(tuán)工作取得有效成果。2020年底，全市初中畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例實(shí)際為X%，嚴(yán)格控制在X%以內(nèi)。

二、聚焦反饋問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)巡察整改落實(shí)

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化

1.貫徹落實(shí)上級(jí)精神和決策部署不力

（1）貫徹黨的群團(tuán)改革意志和主張不堅(jiān)決。針對(duì)“市委第X巡察組政治巡察反饋提出的學(xué)聯(lián)、少工委等配套改革方案仍未出臺(tái)”問(wèn)題，一是對(duì)部分學(xué)校少先隊(duì)和高校學(xué)聯(lián)進(jìn)行走訪調(diào)研，聽(tīng)取關(guān)于X市少先隊(duì)改革和學(xué)聯(lián)改革有關(guān)意見(jiàn)并匯總整理，并于2020年X月X日下發(fā)《X市少先隊(duì)改革方案》，2020年X月X日下發(fā)《X市學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織改革實(shí)施方案》。二是充分學(xué)習(xí)全國(guó)青聯(lián)、全省青聯(lián)改革方案內(nèi)容，起草并下發(fā)《X市青年聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》。針對(duì)“巡察期間，抽查了X人，有X人不知道或答不全去“四化”、強(qiáng)“三性”內(nèi)容”的問(wèn)題，一是完善《團(tuán)市委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，制定《2020年團(tuán)市委黨組中心組下半年學(xué)習(xí)計(jì)劃》《2020年團(tuán)市委黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《共青團(tuán)X市委關(guān)于規(guī)范開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案》。二是完善了機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月認(rèn)真召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)和支部主題黨日活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和市委、市政府相關(guān)文件精神，激發(fā)帶動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，積極性。三是創(chuàng)教育方式，在黨建工作推進(jìn)的形式上進(jìn)行創(chuàng)新，主題黨日活動(dòng)中堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹始終，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取學(xué)原著，讀原文、講黨課、寫(xiě)筆記、談體會(huì)、集中測(cè)試、編印知識(shí)手冊(cè)等多種方式，增加觀看教育警示片環(huán)節(jié)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部積極發(fā)言，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，切實(shí)提高政治覺(jué)悟和理論水平，筑牢理想信念根基。四是加強(qiáng)實(shí)地教育培訓(xùn)，采取“走出去”形式，分別到樊城區(qū)白灣社區(qū)、市委黨校、�？悼h金盤(pán)洞村開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

（2）不認(rèn)真、不及時(shí)落實(shí)上級(jí)文件精神問(wèn)題突出。一是按照?qǐng)F(tuán)市委“三合一”檔案歸檔制度，對(duì)2020年以前的文書(shū)資料進(jìn)行歸檔整理。二是2020年X月以來(lái)，班子成員對(duì)每份文件認(rèn)真簽署辦理意見(jiàn)。三是制定《團(tuán)市委文件收發(fā)、存檔管理制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較差

（1）民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)。針對(duì)“‘三重一大’監(jiān)督缺失，X年前均沒(méi)有監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)和發(fā)揮監(jiān)督作用的痕跡”問(wèn)題，一是重新民主推薦三名“三重一大”監(jiān)督員，并頒發(fā)證書(shū)；
二是已制訂《共青團(tuán)X市委“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行，2020年X月之后召開(kāi)的“三重一大”會(huì)議嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。針對(duì)“X年來(lái)，有X項(xiàng)、累計(jì)X萬(wàn)元的大額資金支出沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨組集體研究”問(wèn)題，從以下幾個(gè)方面整改：一是安排機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)臺(tái)賬進(jìn)行全面清查，將X年至X年以來(lái)的所有大額支出全面查找，并由相關(guān)部門(mén)向黨組做說(shuō)明情況。二是制訂出臺(tái)了團(tuán)市委黨組“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法。針對(duì)“X年以來(lái)，黨組研究干部選拔任用事項(xiàng)X次，其中有X次黨組主要負(fù)責(zé)人率先發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)”問(wèn)題，一是巡察反饋的相關(guān)情況向原相關(guān)同志進(jìn)行反饋提醒；
二是自2020年X月以來(lái)，所有黨組會(huì)議嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)市委黨組書(shū)記末位表態(tài)制度。

（2）程序意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)淡薄。針對(duì)“‘三定’方案中無(wú)青年部副部長(zhǎng)職位，X年，在沒(méi)有向上級(jí)組織和編制部門(mén)報(bào)告、溝通情況下，任命相關(guān)人員為青年部副部長(zhǎng)”問(wèn)題，查詢團(tuán)市委歷年“三定”方案，副科職位沒(méi)有具體明確到崗，與市編辦溝通，編辦表示副科級(jí)職位不明確到崗，只有職數(shù)。針對(duì)“X年至X年間，黨組主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批下屬單位市青少年活動(dòng)中心財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)”問(wèn)題，一是X年開(kāi)始，團(tuán)市委主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)不再簽批市青少年活動(dòng)中心財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。二是明確要求中心嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“四不直接分管”制度。三是市青少年活動(dòng)中心制定出臺(tái)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法，明確了“三重一大”監(jiān)督員，并切實(shí)發(fā)揮作用。

（3）民主生活會(huì)質(zhì)量不高，述職述廉報(bào)告部分雷同。針對(duì)“專(zhuān)題民主生活會(huì)沒(méi)有達(dá)到一針見(jiàn)血、‘紅臉出汗’實(shí)效”問(wèn)題：一是嚴(yán)格按照市委組織部、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，制定實(shí)施方案、廣泛征求意見(jiàn)、起草對(duì)照檢查材料，確保民主生活會(huì)達(dá)到實(shí)效。二是團(tuán)市委X巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)辣味十足，真正達(dá)到紅紅臉、出出汗的實(shí)效。

（4）對(duì)下級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)弱化。針對(duì)“對(duì)市青少年活動(dòng)中心教育管理不嚴(yán)，被取消了市級(jí)文明單位稱號(hào)”問(wèn)題，一是多名市領(lǐng)導(dǎo)親臨中心現(xiàn)場(chǎng)督辦創(chuàng)文工作。二是團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子多次到中心現(xiàn)場(chǎng)督辦創(chuàng)文工作，并下發(fā)督辦通報(bào)。三是市青少年活動(dòng)中心按要求扎實(shí)整改，受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我市各大媒體均予以報(bào)道。四是擬于2020年整合資源、資金，幫助市青少年活動(dòng)中心打造市級(jí)青少年綜合服務(wù)平臺(tái)。五是市青少年活動(dòng)中心充分發(fā)揮公益性陣地作用，積極承辦團(tuán)市委、市少工委主辦的“X青相愛(ài)”青年聯(lián)誼會(huì)、青少年迎春書(shū)畫(huà)大賽、青少年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、公益夏令營(yíng)、青少年文化藝術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)。針對(duì)“市青聯(lián)和市學(xué)聯(lián)X年X月?lián)Q屆以來(lái)，距今已有X年未進(jìn)行換屆改選，組織無(wú)法規(guī)范，活動(dòng)難以開(kāi)展”問(wèn)題，一是于2020年X月X-X日召開(kāi)X市學(xué)聯(lián)第三次代表大會(huì)，會(huì)議選舉產(chǎn)生第三屆主席團(tuán)及秘書(shū)處成員名單；
通過(guò)《關(guān)于市學(xué)生聯(lián)合會(huì)工作報(bào)告的決議（草案）》；
通過(guò)《關(guān)于市學(xué)生聯(lián)合會(huì)章程（草案）>的決議》，并相應(yīng)配套出臺(tái)了學(xué)生聯(lián)合會(huì)駐會(huì)主席等配套方案。二是于X月X-X日召開(kāi)市青聯(lián)換屆大會(huì)，選舉產(chǎn)生主席、副主席和常委，并向省青聯(lián)推薦委員X名，參加省青聯(lián)換屆、改革、精準(zhǔn)扶貧及關(guān)愛(ài)留守兒童工作，下一步將圍繞青聯(lián)改革方案，在2020年完成青聯(lián)界別設(shè)置，并開(kāi)展系列活動(dòng)增強(qiáng)青聯(lián)組織活力。

3.黨組擔(dān)當(dāng)作為欠缺

（1）對(duì)全市青少年活動(dòng)陣地建設(shè)指導(dǎo)不力。切實(shí)加強(qiáng)我市青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前已完成第一批X個(gè)市級(jí)示范性青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，共計(jì)發(fā)放扶持資金X萬(wàn)元；
積極爭(zhēng)取省級(jí)示范性青少年綜合服務(wù)平臺(tái)X個(gè)，共獲扶持資金X萬(wàn)元。

（2）服務(wù)全市中心工作不力。一是2020年X月X日舉辦“我選XX?智匯X”2020年X市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽。通過(guò)市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持活動(dòng)，2020年共計(jì)為X個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放扶持資金X萬(wàn)元。二是緊扣“精準(zhǔn)扶貧”，開(kāi)展“九幫貧困生圓大學(xué)夢(mèng)”愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)及“希望書(shū)屋”援建工作。共籌集“九幫”愛(ài)心助學(xué)資金X萬(wàn)元，資助優(yōu)秀貧困學(xué)子X(jué)人；
共建成“希望書(shū)屋”X所，目前已全部配送到位并投入使用。三是X月X日，“青年之聲·綠滿X”——2020年度X市青少年共植青年林活動(dòng)在X新區(qū)東津鎮(zhèn)莊沖村團(tuán)山舉行。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的共青團(tuán)組織、各大中專(zhuān)院校的團(tuán)員青年、企業(yè)青年職工、青年志愿者、青年社會(huì)組織、少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、解放軍戰(zhàn)士以及市民朋友們逾X萬(wàn)人參與活動(dòng)，共同栽下X萬(wàn)株新苗，讓昔日的荒山在短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)披上新綠，重新綻放生機(jī)。四是圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，2020年組織各界青少年開(kāi)展了“創(chuàng)建全國(guó)文明城市X青年在行動(dòng)”等系列創(chuàng)文志愿服務(wù)活動(dòng)。在X青年網(wǎng)、“青春X”微信公眾平臺(tái)、微博和“青年之聲”上開(kāi)設(shè)創(chuàng)文專(zhuān)欄。2020年結(jié)合創(chuàng)文工作推出的《最后了，拜托X人發(fā)一下，一位就行》微信閱讀數(shù)突破X萬(wàn)，微博閱讀數(shù)突破X萬(wàn)，在全市廣大青少年中掀起了創(chuàng)建全國(guó)文明城市，青年在行動(dòng)的熱潮。

（3）團(tuán)組織建設(shè)不給力，覆蓋面不廣，凝聚力不強(qiáng)。2020年團(tuán)市委積極探索產(chǎn)業(yè)建團(tuán)、合作社建團(tuán)、園區(qū)建團(tuán)等擴(kuò)大基層組織覆蓋新模式，推動(dòng)建設(shè)路X號(hào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、谷城縣電商產(chǎn)業(yè)園等兩新組織建立團(tuán)支部。

（4）對(duì)擔(dān)負(fù)的X村脫貧工作不重視.一是將對(duì)口支援X村扶貧工作列為團(tuán)市委2020年工作要點(diǎn)。二是在年度預(yù)算中專(zhuān)項(xiàng)列支對(duì)口扶貧工作經(jīng)費(fèi)，并于2020年第一季度內(nèi)將X萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付到位。三是抽調(diào)精干力量組成扶貧工作隊(duì)，安排專(zhuān)門(mén)人員脫產(chǎn)駐村開(kāi)展工作。四是黨組每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排精準(zhǔn)扶貧工作。五是分管領(lǐng)導(dǎo)每季度不少于X次前往駐點(diǎn)村開(kāi)展工作，書(shū)記每季度不少于X次前往駐點(diǎn)村開(kāi)展工作。

（二）黨的建設(shè)缺失

1.思想建設(shè)抓而不緊

針對(duì)“X至X年黨組會(huì)議記錄本，沒(méi)有一次專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容痕跡”問(wèn)題，一是自政治巡察以來(lái)，共召開(kāi)X次黨組會(huì)，其中有X次研究黨建工作，堅(jiān)持每月開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)，研究黨建工作。二是2020年X月，2020年X月，團(tuán)市委先后召開(kāi)兩次機(jī)關(guān)黨建工作大會(huì)。三是制定黨組定期研究黨建制度，并堅(jiān)決執(zhí)行。

針對(duì)“抓意識(shí)形態(tài)工作疏忽，沒(méi)有建立工作專(zhuān)班，沒(méi)有配備相關(guān)工作人員”的問(wèn)題，一是制定了《共青團(tuán)X市委貫徹落實(shí)黨的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》，二是成立了以黨組書(shū)記XXX同志為組長(zhǎng)、黨組副書(shū)記XXX、四級(jí)調(diào)研員XXX為副組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，三是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了督辦檢查。2020年X月組織意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開(kāi)了全市青少年意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)，總結(jié)2020年全年青少年意識(shí)形態(tài)工作，安排部署2020年意識(shí)形態(tài)工作。四是組建了一支X人的網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍。下一步將通過(guò)活動(dòng)參與、培訓(xùn)激勵(lì)等方式切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)宣傳員的輿情預(yù)警處置、收集反饋和分析研判能力，引導(dǎo)他們積極傳播正能量。

2.基層建設(shè)抓得不牢

針對(duì)“市青少年活動(dòng)中心沒(méi)有成立黨組織，機(jī)關(guān)支部未設(shè)立黨小組”的問(wèn)題，已成立X個(gè)黨小組，即活動(dòng)中心黨小組、機(jī)關(guān)黨小組，機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)中心黨小組的指導(dǎo)。

針對(duì)“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不嚴(yán)，X年X次黨課中，有X次黨課采用以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)來(lái)代替”問(wèn)題，制定了《團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”制度》，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，班子成員每月帶頭參加支部主題黨日和專(zhuān)題學(xué)習(xí)等活動(dòng)，定期為基層黨員講黨課。2020年X月以來(lái)，團(tuán)市委黨組書(shū)記、書(shū)記XX為全體黨員講授《全面深化改革中戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的優(yōu)化配置》、《共青團(tuán)的使命與價(jià)值》《懷真情、下真招、扶真貧，為建設(shè)開(kāi)放繁榮、精致、典雅的綠色保康貢獻(xiàn)青春力量》等主題黨課。

針對(duì)“未建立黨費(fèi)收繳專(zhuān)戶，2019年以來(lái)有X人黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出沒(méi)有回執(zhí)單”的問(wèn)題，團(tuán)市委黨費(fèi)收繳專(zhuān)戶于2020年X月份建立，制定《團(tuán)市委黨費(fèi)收繳，管理和使用制度》，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),每月按時(shí)收繳、統(tǒng)計(jì)和上繳，2020年共收黨費(fèi)X元，全部上繳市委市直機(jī)關(guān)工委。認(rèn)真開(kāi)展黨組織關(guān)系排查，做到黨員身份信息明確，組織關(guān)系清晰，黨員檔案健全，截止目前，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出單已全部收回。

針對(duì)“機(jī)關(guān)黨支部X年以來(lái)無(wú)黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，沒(méi)有開(kāi)展“五強(qiáng)創(chuàng)示范”“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作”的問(wèn)題，一是完善制度。制定了《團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部黨員教育培訓(xùn)制度（試行）》和《團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部2020年度黨員干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》《共青團(tuán)X市委創(chuàng)建“五強(qiáng)創(chuàng)示范”工作方案》《共青團(tuán)X市委開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)紅旗黨支部”活動(dòng)實(shí)施方案》，并按照要求抓好落實(shí)。二是狠抓學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)，推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大系列全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，2020年，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講黨課X次，專(zhuān)題討論X次，集中測(cè)試X次，激發(fā)帶動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，積極性，切實(shí)擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”。三是積極開(kāi)展“每月一星”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)投票形式在機(jī)關(guān)全體黨員干部中選出了“愛(ài)崗敬業(yè)之星”“認(rèn)真之星”“勇于擔(dān)責(zé)之星”“奉獻(xiàn)之星”等，充分激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

針對(duì)“抽查X名黨員的《黨員活動(dòng)手冊(cè)》，都沒(méi)有記錄活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)，都沒(méi)有黨支部書(shū)記或黨小組簽章，都沒(méi)有活動(dòng)評(píng)價(jià)內(nèi)容等”的問(wèn)題，團(tuán)市委按照《團(tuán)市委“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化》的要求，根據(jù)開(kāi)展“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”活動(dòng)情況，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)行查遺補(bǔ)漏，完善和規(guī)范基層黨組織記錄臺(tái)賬。對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員的活動(dòng)手冊(cè)進(jìn)行檢查，對(duì)部分黨員活動(dòng)手冊(cè)記錄不合格的進(jìn)行整改，完善記錄內(nèi)容。

3.作風(fēng)建設(shè)治而不嚴(yán)

（1）存在形式主義問(wèn)題。針對(duì)“‘X＋X’工作模式?jīng)]有落實(shí)，要求一名機(jī)關(guān)團(tuán)干部聯(lián)系X名基層團(tuán)員青年，也僅停留在線上，線下落地不夠”的問(wèn)題，一是成立改革方案起草專(zhuān)班，深入基層調(diào)查研究，召開(kāi)座談會(huì)X場(chǎng)，走訪基層團(tuán)干部及各界青年近X人次，征集意見(jiàn)建議X余條。先后X次征求了各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，多次向團(tuán)省委作專(zhuān)題匯報(bào)，市委分管領(lǐng)導(dǎo)先后X次主持召開(kāi)改革的動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)和推進(jìn)會(huì)，與市改革辦保持密切聯(lián)系，及時(shí)落實(shí)改革辦各項(xiàng)指示。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，數(shù)易其稿，全市共青團(tuán)改革方案于2020年X月正式出臺(tái)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變“X+X”工作模式，“X+X”團(tuán)干部聯(lián)系青年制度，要從線上走到線下，調(diào)整工作方式，切實(shí)走進(jìn)青年，到青年中去，到青年需要的地方去。針對(duì)“‘青春X’微信公眾號(hào)工作滑落到全省五、六名之后”的問(wèn)題，一是提高“青春X”微信原創(chuàng)比例。2020年X月X日，“青春X”推出的圖文《XXXX》，閱讀量將近X萬(wàn)，轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)X多次，點(diǎn)贊X余次。該條微信在全國(guó)地市級(jí)團(tuán)組織微信公號(hào)綜合影響力排行榜中名列全國(guó)X名，全省僅有兩個(gè)微信公眾號(hào)入榜。2020年“青春X”推出的圖文《XXXX》，閱讀量X次，在全國(guó)地市級(jí)團(tuán)組織微信公號(hào)綜合影響力排行榜中名列全國(guó)第X名，在“XX政務(wù)微信排行榜”第X期奪原創(chuàng)文章第一。二是生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制作一批形式生動(dòng)活潑、青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體文化產(chǎn)品，在“青春X”微信平臺(tái)發(fā)布，提升用戶粘性和吸引力。目前，已設(shè)計(jì)制作“小X君”卡通形象、市青聯(lián)學(xué)聯(lián)Logo、手提袋、馬克杯等系列青少年歡迎、傳遞正能量的新媒體文化產(chǎn)品，提升了團(tuán)市委的整體形象和活力。

（2）存在官僚主義問(wèn)題。一是2020年團(tuán)市委對(duì)全市群團(tuán)改革情況進(jìn)行了X輪督導(dǎo)，對(duì)基層共青團(tuán)工作開(kāi)展情況多次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)市委、市改革辦統(tǒng)一安排部署，團(tuán)市委聯(lián)合其他群團(tuán)部門(mén)統(tǒng)一組成改革專(zhuān)項(xiàng)督察組，先后于2020年X月X月—X日、2020年X月X日—X日分別對(duì)各縣（市、區(qū)）的改革情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和督辦，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、翻閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、分組訪談等方式對(duì)改革進(jìn)行深入調(diào)研。二是建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，要求團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系X個(gè)基層團(tuán)委，每個(gè)部室聯(lián)系X個(gè)基層團(tuán)委，切實(shí)加強(qiáng)與基層的聯(lián)系和指導(dǎo)。

（3）存在“不想為”問(wèn)題.一是建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，讓干事者有地位。二是在思想上，黨組進(jìn)一步加強(qiáng)與干部交心談心，提升干事創(chuàng)業(yè)者激情。三是加快中層干部交流速度，讓干部流動(dòng)起來(lái)，為中層干部交流拓展空間。四是建立目標(biāo)臺(tái)賬管理制度，定期檢查完成情況。

4.制度建設(shè)嚴(yán)重缺失

針對(duì)“團(tuán)市委提供的《制度手冊(cè)》只有X項(xiàng)制度，大量制度應(yīng)建未建”的問(wèn)題，2020年X月以來(lái)，《團(tuán)市委黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《團(tuán)市委黨組“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》、《團(tuán)市委會(huì)議管理制度》等X項(xiàng)制度已制定出臺(tái)，編印新版制度匯編，并嚴(yán)格執(zhí)行。針對(duì)“在執(zhí)行制度方面，財(cái)務(wù)管理制度、檔案資料管理制度、末位表態(tài)制度、‘三重一大’等制度落實(shí)不到位，如對(duì)檔案資料收集、整理、歸檔意識(shí)欠缺，包括干部選拔任用等文書(shū)檔案資料缺失嚴(yán)重”的問(wèn)題，一是對(duì)庫(kù)房現(xiàn)存和各部室存檔的資料進(jìn)行清理核對(duì)。二是對(duì)歷年來(lái)產(chǎn)生聲像資料進(jìn)行整理，錄入檔案管理軟件。三是對(duì)歷年來(lái)團(tuán)市委獲得的榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)狀等進(jìn)行登記。四對(duì)歷年來(lái)的大事記、組織沿革、案卷目錄和文件匯編進(jìn)行規(guī)范化整理。五是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度、檔案資料管理制度、末位表態(tài)制度、“三重一大”等制度執(zhí)行，杜絕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不力

1.“主體責(zé)任”落實(shí)不力

一是2020年X月，根據(jù)巡察自查問(wèn)題清單，書(shū)記與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任狀。二是于2020年X月層層簽訂2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀。三是2020年X月安排黨組成員對(duì)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展調(diào)研。四是加大黨組研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，起草黨內(nèi)監(jiān)督、述職述廉、談心談話、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則等各項(xiàng)制度，規(guī)范主體責(zé)任臺(tái)賬。

2.履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力

一是出臺(tái)干部選任辦法，規(guī)范干部選任工作程序。二是下一步將加大與派駐紀(jì)檢組聯(lián)系溝通力度，充分運(yùn)用四種形態(tài)，在干部選拔任用時(shí)積極征求派駐紀(jì)檢組意見(jiàn)，紀(jì)檢委員作為三重一大監(jiān)督員全程監(jiān)督。三是制定三重一大會(huì)議制度，規(guī)范三重一大會(huì)議程序，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

3.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然存在

一是批評(píng)教育X人，對(duì)班子成員、機(jī)關(guān)出納、辦公室主任及具體報(bào)銷(xiāo)人員進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育。二是舉一反三，對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)臺(tái)賬進(jìn)行全面清查，全面查找存在類(lèi)似問(wèn)題，清查問(wèn)題X個(gè)，整改X個(gè)，清退相關(guān)資金，并限期整改。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度規(guī)范，從嚴(yán)落實(shí)“三公經(jīng)費(fèi)”管理要求，出臺(tái)《團(tuán)市委機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度》《共青團(tuán)X市委公務(wù)用車(chē)管理制度》《團(tuán)市委機(jī)關(guān)慰問(wèn)物資（金）采購(gòu)與領(lǐng)用管理制度》《團(tuán)市委機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度》和《共青團(tuán)X市委貫徹落實(shí)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》，修訂《團(tuán)市委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)存在風(fēng)險(xiǎn)

1.大額資金支出事項(xiàng)未經(jīng)黨組集體研究決策問(wèn)題突出

一是對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)臺(tái)賬進(jìn)行全面清查，將X年至X年以來(lái)的所有大額支出全面查找，并由經(jīng)辦部室向黨組逐一說(shuō)明情況。二是制訂出臺(tái)《團(tuán)市委黨組“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》。三是針對(duì)反饋報(bào)告中涉及到了重大開(kāi)支，團(tuán)市委黨組于2020年X月X日召開(kāi)黨組會(huì)，對(duì)反饋報(bào)告中及自查清單中所涉及的大額資金問(wèn)題由相關(guān)科室負(fù)責(zé)進(jìn)行情況說(shuō)明黨組進(jìn)行補(bǔ)充審定，共審定X個(gè)事項(xiàng)，經(jīng)黨組審定，所列支出均為合規(guī)。

2.執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定不嚴(yán)

一是對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)臺(tái)賬進(jìn)行全面清查，對(duì)X年以來(lái)未執(zhí)行政府采購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行梳理。并由責(zé)任部室逐一向黨組做出情況說(shuō)明。二是制訂出臺(tái)《團(tuán)市委機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理辦法（試行）》。

3.所屬市青少年活動(dòng)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)突出

一是團(tuán)市委班子成員與中心簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。二是完善市青少年活動(dòng)中心“三重一大”事項(xiàng)決策制度。三是指導(dǎo)市青少年活動(dòng)中心進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。四是對(duì)中心創(chuàng)文整改維修項(xiàng)目邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)評(píng)估。

（五）選人用人工作不規(guī)范

1.落實(shí)干部選拔任用工作政策法規(guī)不夠嚴(yán)格

黨組書(shū)記認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，并制定《共青團(tuán)X市委黨組議事規(guī)則》，其中規(guī)定“在集體決策時(shí)，黨組書(shū)記在聽(tīng)取班子成員和與會(huì)人員意見(jiàn)后，綜合各方面情況最后發(fā)言表態(tài)，闡明自己的觀點(diǎn)和看法，不得首先發(fā)言定調(diào)”。凡涉及干部人事任免事項(xiàng)，均由辦公室提出并報(bào)經(jīng)黨組會(huì)議討論決策，黨組書(shū)記末位表態(tài)。2020年X月以來(lái)，團(tuán)市委共召開(kāi)黨組會(huì)議X次，均為黨組書(shū)記末位表態(tài)。

2.履行選拔任用干部工作程序不夠規(guī)范

一是團(tuán)市委黨組堅(jiān)持通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)和各類(lèi)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部提拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”等政策法規(guī)。二是結(jié)合團(tuán)市委工作實(shí)際，出臺(tái)《團(tuán)市委機(jī)關(guān)選人用人紀(jì)實(shí)工作細(xì)則（試行）》，明確選人用人六個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)“動(dòng)議的紀(jì)實(shí)和把關(guān)”專(zhuān)門(mén)作出規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)。三是明確選人用人工作資料專(zhuān)本專(zhuān)柜留存，做到醞釀程序全程留痕存檔保管。

3.執(zhí)行干部選拔任用工作監(jiān)督制度不夠到位

一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《XX省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)》規(guī)定，制定《團(tuán)市委機(jī)關(guān)選人用人紀(jì)實(shí)工作細(xì)則（試行）》，對(duì)任前公示紀(jì)實(shí)作出明確規(guī)定，切實(shí)做好干部選拔任用工作，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用的程序化、規(guī)范化管理。二是督促機(jī)關(guān)黨支部、辦公室、組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部廉政檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)。三是全力配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)檢組核查處理問(wèn)題，自覺(jué)接受組織教育和監(jiān)督。四是出臺(tái)制度性規(guī)定，在制定《團(tuán)市委機(jī)關(guān)選人用人紀(jì)實(shí)工作細(xì)則（試行）》中明確任前公示紀(jì)實(shí)規(guī)范。

4.干部選拔任用基礎(chǔ)工作比較薄弱

一是團(tuán)市委黨組認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免會(huì)議記錄的通知》要求。二是深刻剖析問(wèn)題根源，舉一反三，落實(shí)《XX省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)、節(jié)點(diǎn)把關(guān)實(shí)施辦法》，出臺(tái)《團(tuán)市委機(jī)關(guān)選人用人紀(jì)實(shí)工作細(xì)則（試行）》。三是加強(qiáng)干部檔案管理，嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》要求，組建專(zhuān)班，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

5.干部職數(shù)配備不合理，交流轉(zhuǎn)崗渠道不通暢

一是團(tuán)市委已向市編辦爭(zhēng)取副科級(jí)職數(shù)一個(gè)。二是團(tuán)市委黨組向市委組織部相關(guān)部室匯報(bào)，進(jìn)一步加快中層干部交流速度。今年，共溝通三人轉(zhuǎn)崗。

6.從二級(jí)單位長(zhǎng)期借用人員

目前，一名同志回青少年活動(dòng)中心工作，一名同志在團(tuán)市委掛職鍛煉，一名同志在基層掛職，下一步將結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際和青少年活動(dòng)中心工作情況，抓好履職盡責(zé)，人崗匹配工作。

（六）尚未完成整改任務(wù)的具體項(xiàng)目

1.對(duì)全市青少年活動(dòng)陣地建設(shè)指導(dǎo)不力

一是計(jì)劃2020年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)創(chuàng)建第二批全市示范性青少年綜合服務(wù)平臺(tái)。二是積極向市委、市政府和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持加快青少年活動(dòng)陣地建設(shè)，并力爭(zhēng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)的形式解決經(jīng)費(fèi)困難，待東津文化藝術(shù)中心建成后，市級(jí)青少年活動(dòng)陣地將得到極大提升；
三是積極與樊城區(qū)和市建投公司協(xié)調(diào)，探索建設(shè)青少年活動(dòng)中心分宮，進(jìn)一步擴(kuò)大青少年活動(dòng)空間。

2.團(tuán)組織建設(shè)不給力，覆蓋面不廣，凝聚力不強(qiáng)

把兩新組織團(tuán)建工作作為全年重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入團(tuán)市委2020年工作要點(diǎn)。與市委組織部聯(lián)合做好“兩新”組織黨建工作，以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建，達(dá)到黨團(tuán)共建。積極推廣全市“智慧團(tuán)建”工作，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)團(tuán)組織基本信息、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)、組織生活的管理。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)“智慧團(tuán)建”相關(guān)工作，下發(fā)《關(guān)于做好“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)組織樹(shù)建立階段工作的通知》文件，要求各級(jí)團(tuán)組織分階段做好“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)組織樹(shù)建立工作，創(chuàng)建各級(jí)管理員工作群，及時(shí)對(duì)系統(tǒng)錄入工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。截止X月，團(tuán)市委共統(tǒng)計(jì)錄入下級(jí)組織：X個(gè)，其中團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：X個(gè)，團(tuán)委：X個(gè)，團(tuán)工委：X個(gè)，團(tuán)總支：X個(gè)，團(tuán)支部：X個(gè)。

3.近三年來(lái)相關(guān)資料未見(jiàn)有調(diào)研材料

制定《團(tuán)市委關(guān)于開(kāi)展“走基層、大調(diào)研、促落實(shí)”工作的實(shí)施方案》，根據(jù)2020年團(tuán)市委全年工作重點(diǎn)，各部室根據(jù)工作職責(zé)已分別確立一項(xiàng)調(diào)研課題，即“新時(shí)期共青團(tuán)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)模式的探索”、“基于X市青少年違法犯罪現(xiàn)狀的心理健康狀態(tài)研究”、“X青年婚戀交友現(xiàn)狀調(diào)研”、“X市志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策分析”，全年通過(guò)深入調(diào)研形成調(diào)研報(bào)告。

三、形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)運(yùn)用巡察整改工作成果

（一）嚴(yán)格履行主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的清醒和堅(jiān)定，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，著力探索和形成解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和巡察整改主體責(zé)任，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，活躍和規(guī)范基層黨建工作，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

（二）不斷增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持不懈構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)聚焦巡察組反饋問(wèn)題，對(duì)已完成的整改任務(wù)，通過(guò)“回頭看”等方式，檢驗(yàn)整改成效，鞏固提升整改成果；
對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，督促有關(guān)部室、責(zé)任人加快進(jìn)度，盡快整改到位、持續(xù)抓好。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，全面倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，盡快把行之有效的整改措施和工作機(jī)制，固化形成系統(tǒng)完備的制度體系，并抓好制度執(zhí)行，努力形成用制度管權(quán)管事管人的體制機(jī)制。

（三）持之以恒整治“四風(fēng)”，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，全力抓好相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，認(rèn)真解決好“慵懶散”問(wèn)題，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。以永遠(yuǎn)在路上的決心抓正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。進(jìn)一步錘煉思想作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織好黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹，不斷在深化學(xué)習(xí)教育過(guò)程中增強(qiáng)巡察整改的實(shí)效。

（四）加快改革創(chuàng)新步伐，堅(jiān)持不懈推進(jìn)共青團(tuán)改革發(fā)展。深入貫徹落實(shí)巡察組對(duì)推進(jìn)共青團(tuán)改革的這一核心要求，堅(jiān)持把巡察整改和深化改革統(tǒng)一起來(lái)，以整改促改革，以改革促發(fā)展。認(rèn)真對(duì)照市委巡察反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步校準(zhǔn)改革的思想和方向，把貫徹落實(shí)中央、省委、市委群團(tuán)會(huì)議精神體現(xiàn)到行動(dòng)上。加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）共青團(tuán)改革的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，聚焦強(qiáng)“三性”、去“四化”，著力破解脫離青年突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)改革舉措的針對(duì)性和實(shí)效性，努力以整改的實(shí)際成效向市委、向廣大青年交出一份滿意的答卷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話X；
郵政信箱：X市X區(qū)X街X號(hào)。

共青團(tuán)X市委

2020年X月X日

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