在上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談時(shí)的講話

同志們：

定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談，既是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)所系，也是對(duì)大家的提醒鞭策和關(guān)心愛(ài)護(hù)。主要目的是督促各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，把講政治、懂規(guī)矩、知敬畏、守紀(jì)律作為一條不可逾越的紅線，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，以身作則，以上率下，全面抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

我到X工作后，最初的一年，每月都與班子成員、各部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行一次集體約談；
最近這一年，每季度也最少進(jìn)行一次集體約談，同時(shí)每次的政府常務(wù)會(huì)、全體會(huì)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，經(jīng)常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。剛開(kāi)始有些同志不理解，認(rèn)為政府系統(tǒng)主要是抓落實(shí)的，黨務(wù)工作、從嚴(yán)治黨沒(méi)有必要提到那么高的高度。但從這兩年的實(shí)踐來(lái)看，中央持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決減存量、遏增量，釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。我們身邊的有些同志，也因違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題被問(wèn)責(zé)、處理�，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，在從嚴(yán)治黨方面抓得緊一些、實(shí)一些，是對(duì)同志們最大的關(guān)心愛(ài)護(hù)，有利于事業(yè)的健康發(fā)展。大家對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，也從過(guò)去的“不以為然”到“反思反省”，再到現(xiàn)在的“內(nèi)化于心”，觀念上有了很大的轉(zhuǎn)變，這是可喜的方面。

但與此同時(shí)，我們的廉政工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是層層傳導(dǎo)壓力不夠到位，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象依然存在，在打通“最后一公里”上還需下更大的功夫；
二是主體責(zé)任落實(shí)還有差距，各部門主要負(fù)責(zé)同志的思想認(rèn)識(shí)是到位的，履責(zé)能力明顯提升，但班子成員對(duì)分管領(lǐng)域、科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊，在主動(dòng)擔(dān)責(zé)、盡責(zé)上做得還不夠；
三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)政府決策和集體決定事項(xiàng)，執(zhí)行不堅(jiān)決、落實(shí)不徹底，能拖則拖、能推則推，在工作成效上打了折扣；
四是有的部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨務(wù)知識(shí)缺乏，研究干部不規(guī)范，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，班子建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)；
五是一些部門糾正“四風(fēng)”不徹底，尤其是形式主義、官僚主義現(xiàn)象有所反彈，工作等待觀望、辦事效率不高，表態(tài)多、行動(dòng)少，調(diào)門高、落實(shí)差，一定程度上影響了發(fā)展全局；
六是反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有漏洞，違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制沒(méi)有從根本上形成。針對(duì)這些問(wèn)題，政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，對(duì)標(biāo)自省，研究解決，切實(shí)增強(qiáng)履行主體責(zé)任的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)形成建設(shè)廉潔政府人人心中有責(zé)任、肩上有擔(dān)子、手中有任務(wù)的整體合力。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，時(shí)刻保持清醒

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨內(nèi)存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián)，都是因?yàn)辄h的政治建設(shè)沒(méi)有抓緊、沒(méi)有抓實(shí)”“干部在政治上出問(wèn)題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題，有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重”。尤其是政府系統(tǒng)的工作千頭萬(wàn)緒、責(zé)任重大，大家要把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)政治意識(shí)，把牢政治方向，切實(shí)把講政治的要求貫穿政府工作全過(guò)程。

一要始終堅(jiān)守政治方向。習(xí)近平總書(shū)記多次講述一個(gè)寓意深刻的故事：“紅軍過(guò)草地的時(shí)候，伙夫同志一起床，不問(wèn)今天有沒(méi)有米煮飯，卻先問(wèn)向南走還是向北走”。這里說(shuō)的“南”“北”的不同，就是指政治方向的不同。實(shí)踐證明，方法有好壞，是修復(fù)性的，可以不斷完善；
但方向有對(duì)錯(cuò)，是顛覆性的，決不能出差錯(cuò)。因此，我們政府工作既要低頭拉車“抓落實(shí)”，更要抬頭看路“把方向”，避免走錯(cuò)路、南轅北轍，避免事倍功半、得不償失。要樹(shù)立“革命理想高于天”的崇高追求，自覺(jué)尊崇黨章、維護(hù)黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉，經(jīng)�；乜醋哌^(guò)的路、遠(yuǎn)眺即將前行的路，守好共產(chǎn)黨人的初心和使命。要經(jīng)常向黨中央、向習(xí)近平總書(shū)記看齊對(duì)標(biāo)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題上保持頭腦清醒，不被錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，不為外界干擾所迷惑，使自己的思想和行動(dòng)始終與黨同心同向。

二要始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，是衡量一名黨員干部最基本的政治標(biāo)準(zhǔn)，也是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。對(duì)黨忠誠(chéng)沒(méi)有“差不多”“基本上”，而是要百分之百的絕對(duì)忠誠(chéng)。首先，要思想上忠誠(chéng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是總開(kāi)關(guān)。大家要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，自覺(jué)增強(qiáng)黨的意識(shí)和組織觀念，真正發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同、信賴、依靠組織。其次，要政治上忠誠(chéng)。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最大的政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)時(shí)處處事事同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。最后，要行動(dòng)上忠誠(chéng)。忠誠(chéng)不忠誠(chéng)，關(guān)鍵看行動(dòng)。講忠誠(chéng)不能空喊口號(hào)、高調(diào)表態(tài)，更不能說(shuō)一套做一套、陽(yáng)奉陰違。要堅(jiān)持知行合一、說(shuō)到做到，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行上。

三要始終保持理論清醒。只有理論上清醒，才能有政治上的清醒和堅(jiān)定。當(dāng)前，我們正處在推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、沖刺全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，船到中流浪更急、人到半山路更陡，必須把強(qiáng)化理論武裝作為根本性任務(wù)，解決好“思想根子”問(wèn)題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，知其言更要知其義，知其然更要知其所以然，做到真學(xué)真懂真信真用。要堅(jiān)持學(xué)以致用、以學(xué)促干，自覺(jué)用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。要著力形成不忘初心、牢記使命的制度，用好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、問(wèn)題查擺、整改落實(shí)等有效工作方法，確保全體干部把初心融入工作，把使命化為動(dòng)力。

二、增強(qiáng)政治定力，扛好主體責(zé)任

落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，既是中央、省委、市委的要求，更是各級(jí)黨組織的份內(nèi)職責(zé)。要始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，持之以恒、善做善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一要把責(zé)任扛在肩上。政府部門各黨組要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任抓緊抓好，絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。主要負(fù)責(zé)同志作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，管好班子、帶好隊(duì)伍，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)。班子其他成員要根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)分管工作、分管科室監(jiān)督管理，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“神經(jīng)末梢”。

二要把功夫下在平常。廉政建設(shè)，關(guān)鍵是要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。正如省紀(jì)委書(shū)記X同志所說(shuō)，“臉紅”比“臉綠”好，“出汗”比“出事”好，拉袖子比戴銬子好。政府各部門黨組要貫徹懲前毖后、治病救人的方針，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，把教育提醒做到前頭、抓在日常，多“咬耳朵”“扯袖子”，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題該提醒的提醒，該糾正的糾正，切實(shí)把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。要開(kāi)展經(jīng)常性的理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育和警示教育，通過(guò)以案釋紀(jì)、以案說(shuō)法，讓大家知敬畏、存戒懼、守底線，使廉潔自律的要求刻印在每個(gè)黨員干部的心上。要樹(shù)立嚴(yán)管就是厚愛(ài)的理念，多用、常用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，不能只在組織生活時(shí)才去批評(píng)，更不能等到小毛病發(fā)展成大問(wèn)題時(shí)才去提醒。

三要把作風(fēng)抓常抓細(xì)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。大家要牢固樹(shù)立“作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事”的觀念，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持恒心韌勁，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，真正讓好的作風(fēng)成為共識(shí)和習(xí)慣。要深刻認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義給事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重危害，堅(jiān)決糾正工作中“表態(tài)多、行動(dòng)少”“調(diào)門高、落實(shí)差”等問(wèn)題，不斷提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出，把有限的資金用在刀刃上。要深化調(diào)查研究，把注意力放到基層和群眾迫切需要解決的問(wèn)題上，掌握全面真實(shí)的第一手資料，確保我們制定的每一項(xiàng)政策、每一個(gè)文件都能察實(shí)情、接地氣，能夠落得下、見(jiàn)實(shí)效。

四要把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。各部門各單位要根據(jù)“三定”方案，針對(duì)所承擔(dān)工作職責(zé)，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)用制度管人管事管權(quán)。要持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政、減稅、降費(fèi)，從源頭上規(guī)范用權(quán)、遏制腐敗。要用好管好財(cái)政資金，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)范圍，加快績(jī)效管理對(duì)所有財(cái)政資金全覆蓋，既要防止閑置浪費(fèi)、資金趴在賬上“睡大覺(jué)”，又要堅(jiān)決防止利益輸送行為。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的審計(jì)力度，對(duì)政府投資項(xiàng)目、資金使用、工程質(zhì)量和投資效益進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、資金規(guī)范使用。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)中央、省委各類巡視、巡察、督察、審計(jì)等反饋問(wèn)題，進(jìn)一步梳理匯總，明確時(shí)限，舉一反三，堅(jiān)決整改到位。

三、帶頭廉潔自律，樹(shù)立良好形象

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，廉潔自律不過(guò)關(guān)，做人就沒(méi)有骨氣，做事就沒(méi)有正氣，為官就沒(méi)有底氣。大家要堅(jiān)持以身作則、以上率下，始終心存敬畏、防微杜漸，堅(jiān)決守住為官、做人、用權(quán)的底線和紅線。

一是以敬畏之心對(duì)待“權(quán)力”。權(quán)力是把“雙刃劍”。在座的同志手中都有一定的權(quán)力，面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，要始終懷有敬畏之心，保持如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，在行使權(quán)力時(shí)多想一想黨紀(jì)的要求、法律的依據(jù)、法規(guī)的程序，決不能把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，更不能為所欲為。

二是以淡泊之心對(duì)待“名利”。古人云，“名為招禍之本，利乃忘志之媒”。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不務(wù)虛名、不圖虛功，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。特別是在想問(wèn)題、作決策時(shí)，要從X實(shí)際出發(fā)，以群眾意愿為基礎(chǔ)，不能只圖“高大上”，搞“形象工程”“面子工程”甚至是“半拉子工程”，而是要追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。

三是以警惕之心對(duì)待“誘惑”。政府系統(tǒng)各級(jí)干部要嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，多算大賬、少算小賬，多算政治賬、少算利益賬，更加注重精神追求和健康情趣，在各種誘惑面前時(shí)刻保持頭腦清醒。要堅(jiān)守廉潔奉公的價(jià)值追求，常掃“思想塵垢”，常祛“心靈霧霾”，認(rèn)清欲望的背后是陷阱，明白貪婪的盡頭是禍患，切實(shí)筑牢清正廉潔的思想防線。

四是以從容之心對(duì)待“親情”。要牢記人情里面有原則、親情之下有底線，隨時(shí)檢視自己是否有優(yōu)親厚友的行為，是否因個(gè)人好惡、私人關(guān)系等因素影響權(quán)力公正行使。要遠(yuǎn)離“小圈子”“小團(tuán)體”，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，把家風(fēng)、家教建設(shè)擺在重要位置，防止親屬子女打著自己的旗號(hào)非法牟利，損害個(gè)人以及黨和政府的形象。

四、堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，做到守土盡責(zé)

為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗。今年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社會(huì)之年。在新冠肺炎疫情的影響下，上半年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)；
但是我相信，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，三季度我們一定能打了個(gè)“翻身仗”。我堅(jiān)信，只要腳踏實(shí)地干，下功夫去抓，就一定會(huì)有好的結(jié)果。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種咬定青山不放松的精神，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，自我加壓、開(kāi)足馬力，埋頭苦干、少說(shuō)多做，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

一要重實(shí)干。當(dāng)前，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨愈趨愈緊的態(tài)勢(shì)，我們大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念有了很大轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍的主流是好的。但個(gè)別干部存在“求穩(wěn)怕錯(cuò)”的心態(tài)，把“只要不出事、寧可不干事”奉為金科玉律，嘴上承諾的好，行動(dòng)上不落實(shí)，不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象還比較普遍。同志們，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就要在其位、盡其責(zé)，上不負(fù)國(guó)家、下不違百姓。希望大家少一點(diǎn)空談議論，多一些真抓實(shí)干；
少一點(diǎn)敷衍應(yīng)付，多一些積極主動(dòng)；
少一點(diǎn)怨天尤人，多一些群策群力，共同把事關(guān)X發(fā)展、事關(guān)老百姓利益的事情辦好。

二要敢擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“必須正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，決不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái)，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭，把該盡的責(zé)任盡起來(lái)，把該抓的工作抓到位，真正在攻堅(jiān)克難中詮釋忠誠(chéng)、在推動(dòng)發(fā)展中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。要樹(shù)立“功成不必在我，功夫必定有我”的境界，越是難度大、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作越要抓在手上，一件事情接著一件事情辦，腳踏實(shí)地把既定的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展舉措變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的信任。

三要提效能。現(xiàn)在，半年多時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，之后的幾個(gè)月正是抓工作、趕進(jìn)度、補(bǔ)弱項(xiàng)的黃金時(shí)期。各部門各單位要以提高工作效能為重點(diǎn)，樹(shù)立時(shí)間觀念、效率意識(shí)和結(jié)果導(dǎo)向，把各項(xiàng)工作抓緊往前趕。特別是對(duì)于X科技新城、X河生態(tài)環(huán)境治理、X繞城高速、棚戶區(qū)改造等投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入程序的要抓緊報(bào)備審批，正在開(kāi)展前期的要切實(shí)壓縮時(shí)限，已經(jīng)落地開(kāi)工的要加快建設(shè)進(jìn)度，確保在三季度形成更多的投資實(shí)物量。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)政府效能建設(shè)的好做法，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理等制度落到實(shí)處，公布更多“最多跑一次”事項(xiàng)，進(jìn)一步提高服務(wù)效率，方便企業(yè)辦事，切實(shí)用政府的“減法”激活市場(chǎng)的“加法”，推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

一言以蔽之，我們抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不能片面地抓、孤立地抓。要堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進(jìn)，以政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

我的講話完了，謝謝大家！

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