在黨委巡察工作動(dòng)部署會(huì)上的輔導(dǎo)解讀提綱（學(xué)校）

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和省委教育工委巡視巡察工作要求，經(jīng)學(xué)校黨委研究，決定召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)前，校黨委印發(fā)了《中共XX學(xué)院委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法（試行）》。剛才，黨委副書(shū)記XX同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》和《關(guān)于第X輪巡察組成員任命和巡察對(duì)象的決定》。等會(huì)，黨委書(shū)記X同志還要作講話。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就學(xué)校黨委正式印發(fā)的幾個(gè)文件進(jìn)行解讀，對(duì)即將啟動(dòng)的校內(nèi)巡察工作進(jìn)行安排和部署。

一、深刻理解巡察是加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要

校黨委在內(nèi)部探索開(kāi)展政治巡察，是省委巡視部分高校后作出的重要指示和要求，是省委教育工委作出的安排部署，是校黨委履行職責(zé)，強(qiáng)化政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w表現(xiàn)，同時(shí)也是接受省委巡視整改的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，為我�！芭囵B(yǎng)人才、傳承文化、轉(zhuǎn)型發(fā)展”保駕護(hù)航具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是學(xué)校加強(qiáng)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。政治巡察的本質(zhì)是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督和制度監(jiān)督，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的創(chuàng)新手段和重要抓手。政治巡察是全面、全覆蓋性的政治體檢，發(fā)揮著政治“顯微鏡“和政治“探照燈”的作用，只有通過(guò)政治巡察，才能從本質(zhì)上、根本上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、整改問(wèn)題，這也是深化我校全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。二是保障服務(wù)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)實(shí)需要。從學(xué)校的基層黨組織和部門來(lái)看，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力逐級(jí)衰減的情況是比較明顯的，基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題依然較為突出，少數(shù)黨員干部不守紀(jì)律、不守規(guī)矩，不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為的現(xiàn)象依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是立足黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展黨內(nèi)政治生活和遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩等情況的監(jiān)督檢查，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，倒逼履職盡責(zé)，履行好主體責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不能僅停留在校級(jí)層面上，一定要將責(zé)任傳導(dǎo)基層神經(jīng)末梢，避免出現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記所講的“海面上九級(jí)風(fēng)浪，海底下紋絲不動(dòng)”問(wèn)題。三是護(hù)航新時(shí)代學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。新時(shí)代孕育新機(jī)遇,新時(shí)代要有新作為。我校圍繞“一個(gè)目標(biāo)，四大重點(diǎn)工作，十大專項(xiàng)建設(shè)”確定了未來(lái)3年發(fā)展思路，把我們的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)黨的十九大精神上來(lái)，集中力量聚焦到高水平應(yīng)用型高校建設(shè)上來(lái)，努力創(chuàng)建全國(guó)百所應(yīng)用轉(zhuǎn)型示范高校。校黨委在推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中抓落實(shí)、抓創(chuàng)新、抓示范、抓拓展。開(kāi)展政治巡察，就是為這個(gè)奮斗目標(biāo)更好的保駕護(hù)航。

我校開(kāi)展巡察工作是在省教育工委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)中央和省委、省政府黨的教育事業(yè)的新要求新部署，也是校黨委本著黨的教育事業(yè)特殊使命，在全面從嚴(yán)治黨道路上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題、糾正問(wèn)題，為推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)建高水平應(yīng)用型高校提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保障。

二、切實(shí)把握政治巡察的基本要義及主要任務(wù)

巡察是深化黨要管黨全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大把巡視巡察制度專條寫入黨章，這在我們黨的歷史上是第一次。因此，巡察是全黨必須遵循的一項(xiàng)重要組織制度。開(kāi)展巡察工作既是中央、省委的明確要求，也是當(dāng)前教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求。巡察前，我們必須深刻把握巡察工作的基本要義、主要任務(wù)。具體講有以下四個(gè)方面：

（一）巡視巡察的內(nèi)在關(guān)系。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共XX省委巡視工作實(shí)施辦法》等規(guī)定，中央、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨委（黨組）實(shí)行巡視制度，省級(jí)有關(guān)部門、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及市縣黨委實(shí)行巡察制度。因此，在中央和省級(jí)以上黨委（黨組）實(shí)行的是巡視制度，在市（廳）級(jí)及以下黨委（黨組）實(shí)行的是巡察制度，兩者都是同一性質(zhì)、同一類型、同一內(nèi)容的政治性工作，其目的、意義、任務(wù)等具有一致性和互補(bǔ)性。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督，在指導(dǎo)思想、組織形式、工作方式方法、成果運(yùn)用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)是一致相同的�？梢哉f(shuō)，巡察就是黨委（黨組）的巡視，是人民群眾身邊的巡視。這是中央、省委對(duì)巡視、巡察工作的統(tǒng)一規(guī)范表述。

（二）巡察工作的重要遵循。巡察工作是加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)黨要管黨全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效舉措，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要載體，是與巡視工作形成互補(bǔ)，構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉，發(fā)揮著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“前哨”作用。校黨委決定探索開(kāi)展校內(nèi)巡察工作，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)巡視巡察全覆蓋。一是中央、省委和省教育工委的要求。要深入推進(jìn)市縣黨委、省直部門和省屬高校、國(guó)有企業(yè)巡察工作，構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)。省委專門出臺(tái)文件，對(duì)省直部門、省屬高校、國(guó)有企業(yè)開(kāi)展巡察工作進(jìn)行了總體安排和部署，同時(shí)，省委教育工委也召開(kāi)了巡察工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)高校巡察工作進(jìn)行了安排和部署。二是接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。巡察工作是深化黨要管黨全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，我校開(kāi)展巡察工作是在省委教育工委和校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委教育工委巡察辦的具體指導(dǎo)下開(kāi)展的一項(xiàng)工作，不是“拍腦袋”決策，必須經(jīng)校黨委研究同意后才能組織實(shí)施，必須接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)黨委高度負(fù)責(zé)。三是巡察必須有章可循。巡察是一項(xiàng)組織性、原則性和規(guī)范性很強(qiáng)的工作。巡察必須做到有章可循、有據(jù)可依，校黨委研究出臺(tái)的《中共XX學(xué)院委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法（試行）》，是根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作規(guī)劃》和省委《巡視工作實(shí)施辦法》《巡視工作規(guī)劃》《巡察實(shí)施意見(jiàn)》及《中共XX省委教育工委中共XX省教育廳黨組巡察工作實(shí)施辦法（試行）》《中共XX省委教育工委 中共XX省教育廳黨組2018-2021年巡察工作計(jì)劃》等黨內(nèi)法規(guī)制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，反復(fù)討論研究形成的。

（三）巡察工作是政治巡察。巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的利器，巡察是巡視的延伸，巡察是政治巡察。一是明確任務(wù)，精準(zhǔn)把脈。巡察工作的首要任務(wù)是查找黨組織及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上的偏差，重點(diǎn)是檢查“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、貫徹“兩個(gè)維護(hù)”是否堅(jiān)決、黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力、思想上政治上行動(dòng)上是否與黨中央保持一致，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省委教育工委和校黨委的決策部署，是否推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根等情況，對(duì)政治偏差進(jìn)行精準(zhǔn)“解剖”、把脈問(wèn)診。二是分析問(wèn)題，抽絲剝繭。針對(duì)查找出的政治偏差，從表象問(wèn)題查處深層次問(wèn)題，從干部隊(duì)伍問(wèn)題查找領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題，從領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題查找主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題，追根溯源、察深察實(shí)存在的根本問(wèn)題、主要問(wèn)題及普遍性問(wèn)題，對(duì)被巡察黨組織及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“政治畫像”。三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求。聚焦黨的“六大建設(shè)”“五個(gè)專項(xiàng)”，即政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，政治巡視巡察整改、教育扶貧、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)和宗教工作。將查找的“偏差”問(wèn)題對(duì)號(hào)入座，堅(jiān)持政治標(biāo)尺，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，著力整治問(wèn)題“病灶”，清除問(wèn)題“病根”。

（四）巡察工作的監(jiān)督重點(diǎn)。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、管黨治黨及黨的紀(jì)律等巡察內(nèi)容，突出抓好以下三個(gè)方面的監(jiān)督重點(diǎn)。一是聚焦政治巡察，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”抓巡察。“兩個(gè)維護(hù)”是政治巡察的核心內(nèi)容，緊盯黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章黨規(guī)、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、堅(jiān)持黨的基本路線、履行主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委、學(xué)校有關(guān)規(guī)定、選人用人、廉潔自律及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、宗教工作、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等情況，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象、理想信念不堅(jiān)定、責(zé)任意識(shí)淡漠、紀(jì)律觀念松弛、宗旨意識(shí)蛻化等問(wèn)題。二是突出工作重點(diǎn)抓巡察。牢固樹(shù)立“對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的理念，聚焦政治站位不高、履職盡責(zé)不力、自身建設(shè)不嚴(yán)等重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義、官僚主義問(wèn)題，在履職盡責(zé)中以權(quán)謀私、貪污賄賂、“吃拿卡要”等問(wèn)題。三是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展抓巡察。將巡察工作與推進(jìn)學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展高度融合，緊緊圍繞省委、省政府、省委教育工委、校黨委和校行政的決策部署及目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)，突出學(xué)�；�建、工程項(xiàng)目、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)評(píng)審、教育教學(xué)、教育扶貧等監(jiān)督重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)和查處得過(guò)且過(guò)、不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為、假作為等問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)是否圍繞學(xué)�！半p一流”建設(shè)目標(biāo)，更加堅(jiān)定正確的辦學(xué)方向，進(jìn)一步端正辦學(xué)思路，以政治巡察壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，全力推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是緊盯基層黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范抓巡察。重點(diǎn)是監(jiān)督檢查黨的制度落實(shí)情況，黨組織開(kāi)展組織生活的情況。比如，落實(shí)組織（民主）生活會(huì)、“三會(huì)一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。當(dāng)然，在巡察檢查過(guò)程中，我們也要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，善于運(yùn)用辯證思維去看待問(wèn)題，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也要肯定成績(jī)，同時(shí)還要看到變化和發(fā)展。

三、全面熟悉和把握巡察工作的組織實(shí)施

巡察是對(duì)被巡察黨組織的政治體檢，體檢的結(jié)果直接影響到被巡察黨組織肌體的健康。組織實(shí)施巡察，必須有序規(guī)范、程序到位、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效，確保巡察真正達(dá)到效果、形成震懾。

（一）工作保障。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由校黨委書(shū)記擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由校紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃部署巡察工作，加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“巡察辦”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)指導(dǎo)、服務(wù)保障巡察工作。二是建立巡察人才庫(kù)。巡察人才庫(kù)原則上從我校紀(jì)檢、黨建、組織、宣傳、人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門或?qū)�業(yè)學(xué)院遴選政治素質(zhì)高、有相應(yīng)工作經(jīng)歷、有專業(yè)知識(shí)和技能、原則性強(qiáng)、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)、身體健康的黨員干部組建巡察人才庫(kù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管、更新充實(shí)。通過(guò)全面考察了解，目前，我們遴選了X余人，組建了巡察人才庫(kù)。三是組建巡察工作組。巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡察專員和其他職位，組長(zhǎng)由處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副組長(zhǎng)、巡察專員由副處級(jí)黨員干部擔(dān)任，其他成員按照“人崗相適”的原則進(jìn)行合理搭配組合,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。

（二）巡前準(zhǔn)備。在開(kāi)展巡察工作前，要充分做好各方面準(zhǔn)備，確保巡察工作有序推進(jìn)。一是確定巡察對(duì)象。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地開(kāi)展巡察工作。實(shí)施每一輪巡察，由校巡察辦根據(jù)巡察任務(wù)，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮，提出擬巡察對(duì)象建議名單，提交巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，切實(shí)做到巡察輪次安排、巡察對(duì)象安排、巡察時(shí)間安排的合理性和實(shí)效性。二是組織巡前調(diào)研。巡察對(duì)象確定后，巡察組應(yīng)向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)等部門征求意見(jiàn)建議。同時(shí)采取學(xué)習(xí)有關(guān)文件、研閱工作報(bào)告、實(shí)地深入調(diào)研等多種方式，熟悉掌握擬被巡視黨組織和單位的有關(guān)情況，做到巡察工作有的放矢、不打亂仗。三是制定巡察方案。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化、原則性和靈活性相統(tǒng)一原則，在巡前調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定巡察工作實(shí)施方案。在巡察內(nèi)容上既要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政治要求，又要促進(jìn)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際工作。在巡察方式上，既要堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣，又要符合個(gè)性化、靈活性的需要。有針對(duì)性的提出巡察要求和任務(wù)，著力提高巡察工作水平。四是巡前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，巡前培訓(xùn)是其規(guī)定動(dòng)作。在每一輪巡察啟動(dòng)前，都要組織巡察組成員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、明確相關(guān)紀(jì)律要求，對(duì)巡察工作的程序、方法、步驟等都要培訓(xùn)到位，對(duì)巡察組進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求，做到嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)開(kāi)展巡察工作。

（三）實(shí)施巡察。一是巡察方式。巡察方式主要有常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、“點(diǎn)穴式”巡察、巡察“回頭看”及巡視整改督察等方式。常規(guī)巡察是主要方式，也是常用方式，對(duì)巡察對(duì)象進(jìn)行普遍性、全方位巡察；
專項(xiàng)巡察和“點(diǎn)穴式”巡察是根據(jù)需要，就重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題等開(kāi)展的巡察，循著問(wèn)題線索，集中力量發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題；
巡察“回頭看”主要是針對(duì)巡察整改不徹底不到位等問(wèn)題開(kāi)展督促整改；
巡視整改督察主要是針對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。二是巡察方法。開(kāi)展巡察的方法及步驟主要有：召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì)、聽(tīng)取被巡察對(duì)象工作匯報(bào)和專題匯報(bào)；
進(jìn)行個(gè)別談話；
受理來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪；
抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況；
向有關(guān)知情人詢問(wèn)了解情況；
調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；
召開(kāi)座談會(huì)；
列席被巡察單位有關(guān)會(huì)議；
進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；
實(shí)地走訪了解；
開(kāi)展專項(xiàng)檢查；
遇有特殊情況提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助，以及《巡視工作條例》《巡察實(shí)施辦法》規(guī)定的其他方法。三是巡察權(quán)限。巡察組依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，巡察期間對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重大問(wèn)題以及突發(fā)的帶政治性的重大事件；
涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題；
嚴(yán)重違反民主集中制原則，領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，嚴(yán)重影響工作正常開(kāi)展等問(wèn)題，巡察組應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。四是巡察程序。提前7個(gè)工作日向被巡察單位書(shū)面通知巡察工作事項(xiàng)；
進(jìn)駐被巡察單位通報(bào)巡察任務(wù)，按照規(guī)定方式和權(quán)限開(kāi)展巡察；
巡察結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)梳理匯總巡察情況，撰寫巡察報(bào)告和問(wèn)題反饋意見(jiàn)并經(jīng)審定后，及時(shí)向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況，指出問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)建議。同時(shí)，由校巡察辦將巡察情況書(shū)面報(bào)告省委教育工委巡察辦及校黨委。

（四）后續(xù)工作。巡察后續(xù)工作是形成巡察震懾、發(fā)揮巡察作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是整改落實(shí)。被巡察單位收到巡察組反饋意見(jiàn)后，應(yīng)深入查找存在問(wèn)題原因，制定整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，認(rèn)真進(jìn)行整改，并于1個(gè)月內(nèi)將整改情況和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告校巡察辦。整改落實(shí)等情況應(yīng)進(jìn)行公示公告，接受監(jiān)督。二是問(wèn)題線索處置。經(jīng)校黨委研究審定后，對(duì)涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門；
對(duì)在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問(wèn)題，移交有干部管理權(quán)限的組織人事部門；
其他問(wèn)題按程序移交相關(guān)部門。三是巡察結(jié)果運(yùn)用。將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為考核評(píng)價(jià)被巡察分黨委（黨總支）、職能部門全面從嚴(yán)治黨及干部考核評(píng)價(jià)、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重巡察工作組的意見(jiàn)。涉及省委、校黨委管理干部的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省委組織部、校黨委反饋。

四、落細(xì)落實(shí)巡察工作計(jì)劃安排

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外、沒(méi)有特殊。根據(jù)中央、省委、省委教育工委推進(jìn)巡視巡察全覆蓋的工作要求，校黨委根據(jù)職能職責(zé)，研究制定了《巡察工作計(jì)劃》，有計(jì)劃有組織地探索開(kāi)展巡察工作，著力實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。一是合理安排巡察任務(wù)。第X輪巡察時(shí)間初步安排在動(dòng)員會(huì)后就啟動(dòng)，巡察對(duì)象剛才已經(jīng)作了明確（XX），其余巡察的具體時(shí)間安排和巡察對(duì)象根據(jù)工作任務(wù)再研究確定。二是綜合運(yùn)用巡察方式。根據(jù)巡察任務(wù)具體情況，綜合運(yùn)用多種巡察方式開(kāi)展巡察。對(duì)各分黨委（黨總支）、職能部門開(kāi)展普遍性常規(guī)巡察。對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題或根據(jù)工作需要靈活開(kāi)展專項(xiàng)巡察或“點(diǎn)穴式”巡察。對(duì)常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察過(guò)的黨組織和職能部門按30%以上的比例開(kāi)展巡察“回頭看”，發(fā)揮常態(tài)化震懾效應(yīng)，同時(shí)積極探索交叉巡察等方式，解決巡察工作的“不愿”“不敢”等問(wèn)題。三是全面配合校內(nèi)巡察工作。各分黨委（黨總支）、職能部門要切實(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表、看齊向上，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委巡視巡察、省委教育工委和學(xué)校出臺(tái)的《巡察工作實(shí)施辦法（試行）》，認(rèn)真準(zhǔn)備接受校內(nèi)巡察的各項(xiàng)工作，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，促進(jìn)“肌體”的健康成長(zhǎng)。

五、積極探索創(chuàng)新巡察工作方式方法

為促使巡察工作普遍開(kāi)展、平衡推進(jìn)，根據(jù)《實(shí)施辦法》積極探索、推動(dòng)建立巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是健全上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。暢通上下溝通渠道，實(shí)行學(xué)校黨委巡察機(jī)構(gòu)向省委教育工委巡察機(jī)構(gòu)報(bào)備巡察工作計(jì)劃（規(guī)劃）、報(bào)告工作等制度，同時(shí)爭(zhēng)取其對(duì)我校黨委巡察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，暢通信息渠道，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)等。探索建立巡察工作約談制度、考核評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度，壓實(shí)巡察責(zé)任、傳遞巡察壓力。二是創(chuàng)新“校廳聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。校黨委巡察工作要?jiǎng)?chuàng)新與省委教育工委聯(lián)動(dòng)機(jī)制。即：校黨委可根據(jù)需要，主動(dòng)協(xié)調(diào)省委教育工委、省教育廳黨組巡察機(jī)構(gòu)對(duì)我校二級(jí)機(jī)構(gòu)（二級(jí)學(xué)院、職能部門）進(jìn)行專項(xiàng)巡察，實(shí)現(xiàn)“需求——巡察”聯(lián)動(dòng)；
省委教育工委、省教育廳黨組巡察組在對(duì)我校有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察的同時(shí)，校黨委巡察機(jī)構(gòu)要相應(yīng)延伸到被巡察單位的下屬部門開(kāi)展巡察，實(shí)現(xiàn)“延伸—巡察”聯(lián)動(dòng)；
省委教育工委、省教育廳黨組巡察組在對(duì)我校有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察并反饋意見(jiàn)后，校黨委要在其巡察整改的基礎(chǔ)上，及時(shí)安排巡察整改專項(xiàng)督察，實(shí)現(xiàn)“巡察——整改”聯(lián)動(dòng)。三是探索部門互動(dòng)的協(xié)作機(jī)制。探索建立巡前、巡中、巡后協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。即：在巡前向校紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門多方面征求巡察對(duì)象有關(guān)情況，做好巡前準(zhǔn)備；
在巡中針對(duì)可疑問(wèn)題線索，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持配合調(diào)查核實(shí)；
巡后，及時(shí)與校紀(jì)檢監(jiān)察等部門進(jìn)一步研判論證，核實(shí)有關(guān)問(wèn)題。積極構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同向發(fā)力的協(xié)作機(jī)制，不斷提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的廣度、深度和精準(zhǔn)度。四是逐步建立可供參考的信息系統(tǒng)。通過(guò)巡察工作深入開(kāi)展，逐步建立情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、可分析的巡察數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總、篩查處理，抓緊抓密監(jiān)督“數(shù)據(jù)鐵籠”，不斷增強(qiáng)巡察工作及其成果運(yùn)用、督察督辦的針對(duì)性和科學(xué)性。

六、突出堅(jiān)持政治巡察高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求

為推進(jìn)政治巡察深入實(shí)施，確保巡察責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成，必須堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡察工作，切實(shí)體現(xiàn)巡察的政治性、嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。一要提高政治站位，強(qiáng)化巡察責(zé)任。被巡察對(duì)象要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和判斷力，勇于承擔(dān)政治巡察責(zé)任，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平巡視巡察工作思想，嚴(yán)格按照中央、省委巡視巡察工作要求，參照省委教育工委、省教育廳黨組巡察工作制度文件，對(duì)標(biāo)對(duì)表、向上看齊，同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把政治責(zé)任切實(shí)放在心上，扛在肩上，抓在手上，著力推動(dòng)黨要管黨全面從嚴(yán)治黨落地生根、見(jiàn)底見(jiàn)效。二要深化政治認(rèn)識(shí)，主動(dòng)融入巡察。巡察的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展，一些被巡察對(duì)象不愿被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)自身存在的問(wèn)題不敢擔(dān)當(dāng)、不愿揭短、不敢亮丑，最終問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。今天會(huì)議后，希望被巡察對(duì)象要正確看待和理解政治巡察是政治體檢、治病救人、保護(hù)大多數(shù)的深刻內(nèi)涵，切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)融入和配合政治巡察，勇于發(fā)現(xiàn)、解決、處理自身存在的問(wèn)題。三要強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，圓滿完成任務(wù)。巡察干部要帶頭講規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，嚴(yán)格遵守巡察干部“十不準(zhǔn)”，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，不隨便表態(tài)、不隨意決策，不當(dāng)“兩面人”、不搞“燈下黑”，在巡察中切實(shí)做到不跑風(fēng)漏氣、不通風(fēng)報(bào)信、不陽(yáng)奉陰違，自覺(jué)提高政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)踐行政治巡察的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

同志們，巡察是政治責(zé)任。做好巡察工作是一項(xiàng)全新的開(kāi)創(chuàng)性工作，是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。校黨委積極探索開(kāi)展巡察工作，是認(rèn)真落實(shí)黨要管黨全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，忠實(shí)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)省委嚴(yán)管厚愛(ài)要求的具體表現(xiàn)，最終目的是形成規(guī)范、形成自覺(jué)、形成好習(xí)慣，關(guān)愛(ài)干部成長(zhǎng)，推動(dòng)工作發(fā)展。各分黨委（黨總支）、職能部門及其班子成員務(wù)必高度重視，正確認(rèn)識(shí)和看待學(xué)校探索開(kāi)展巡察工作的重要性和必要性。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變“巡察工作礙事”“巡察工作添亂”的錯(cuò)誤思想，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和省委教育工委的要求上來(lái)，統(tǒng)一到校黨委的安排部署上來(lái)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)重任，從內(nèi)心深處真正參與巡察、接受巡察，從行動(dòng)上積極配合巡察，確保我校巡察工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

謝謝大家！

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