在全縣辦公室系統(tǒng)培訓(xùn)會上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:
同志們:
這次培訓(xùn)是在全縣上下深入貫徹落實(shí)全國“兩會”精神,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新?lián)屜取惫ぷ骰{(diào),奮力推進(jìn)全面小康,建設(shè)XXX強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期舉辦的重要培訓(xùn)會議,縣委、縣政府對這次培訓(xùn)高度重視。上午,XXX書記做了動(dòng)員講話,提出了新的要求,寄予了殷切期望,為做好新形勢下的辦公室工作指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。下面,我就如何履行好辦公室職責(zé)講三個(gè)方面的意見,與大家共勉。
一、把握工作特性,增強(qiáng)做好辦公室工作的政治自覺和行動(dòng)自覺
2014年5月,習(xí)近平總書記視察中辦工作時(shí),對辦公室工作提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的要求,即:堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。2015年12月21日,李克強(qiáng)總理在全國政府秘書長和辦公廳主任會議上,對政府辦公室工作提出了當(dāng)好政府工作的“第一參謀助手”“大服務(wù)員”和“高效督辦員”的新定位,這些都充分體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對辦公室工作的高度重視和大力支持,也為各級辦公室系統(tǒng)認(rèn)真履行職能、加強(qiáng)自身建設(shè)指明了方向,是我們開展工作的基本遵循。
對于辦公室工作,我感覺可以用以下四個(gè)關(guān)鍵詞來形容:
(一)非常重要。辦公室是承上啟下的樞紐、領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀、推動(dòng)工作的助手、服務(wù)機(jī)關(guān)的后勤,可以形象地比喻為“四個(gè)部”,即司令部、參謀部、協(xié)調(diào)部和后勤部,地位非常特殊,作用非常重要。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦,承擔(dān)著黨委辦公室、政府辦公室的綜合職能,面對“上面千條線,下面一根針”的基層實(shí)際,更需要充分發(fā)揮“穿針引線”的中心作用。所以,辦公室工作無小事,每一項(xiàng)工作都必須時(shí)刻以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最快的效率,力求做得更好,力求服務(wù)對象更加滿意。
(二)要求很高。辦公室工作對個(gè)人綜合素質(zhì)的要求很高,需要開口能講、提筆能寫、問策能對、遇事能辦。尤其是現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)同志的理論水平、決策水平都越來越高,這就要求我們辦公室的同志必須以更加開闊的視野、更加超前的思維、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),認(rèn)真研究新情況、新問題、新規(guī)律,不斷求創(chuàng)新、重實(shí)效、爭一流。
(三)工作清苦。在辦公室工作經(jīng)常是起早貪黑,加班加點(diǎn),有時(shí)候連周末也沒有休息,一年到頭都總結(jié)不出到底做了多少事。出了成績,大家可能是無名英雄;
遇到了問題,可能成為矛盾的焦點(diǎn),而且福利待遇并不比其他部門好。但是,吃得苦中苦,方為人上人。大家要把辦公室的苦當(dāng)作一種磨練,當(dāng)作成長的一個(gè)必經(jīng)過程,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),勇于擔(dān)當(dāng),滿腔熱情干好工作。
(四)大有作為。辦公室工作雖然辛苦,但能鍛煉人、成就人。在辦公室工作,接觸面廣,信息量大,綜合協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力、督促落實(shí)能力、信息處理能力、快速反應(yīng)能力、運(yùn)行保障能力等都能得到全方位的學(xué)習(xí)和鍛煉,為每一位同志的全面成長、成才提供了非常好的平臺,所以同志們在辦公室工作大有用武之地。希望大家珍惜在辦公室工作的機(jī)會,當(dāng)好“有心人”,通過苦干和實(shí)干出成果、出經(jīng)驗(yàn)、出人才。
二、突出問題導(dǎo)向,查找補(bǔ)齊工作短板
這次培訓(xùn)的主要目的,就是要解決好當(dāng)前辦公室工作中存在的突出問題,促進(jìn)辦公室工作上水平、上臺階,切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”、“鞏固后院”和“核心智庫”。
(一)解決業(yè)務(wù)不精的問題。辦公室是一個(gè)綜合部門,業(yè)務(wù)性很強(qiáng),調(diào)查研究、文稿起草、會議籌備、督促檢查等工作都需要一定的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能。這幾年,全縣各單位辦公室干部變動(dòng)比較大,不少同志對辦公室工作認(rèn)識比較模糊,工作業(yè)務(wù)不熟,業(yè)務(wù)能力跟不上,日常工作時(shí)有出錯(cuò),對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作難以落實(shí),與形勢的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求、基層群眾的期望相比還有不少差距。因此,這次培訓(xùn)主要是針對辦公室業(yè)務(wù)工作需要,使大家對辦公室工作有一個(gè)全面、深入的了解,逐漸成長為辦公室工作的行家里手。
(二)解決工作不規(guī)范問題。辦公室工作任務(wù)繁重、頭緒繁多,做好辦公室工作必須講章法,講條理,講程序,F(xiàn)在辦公室普遍存在工作程序不清、要求不明、隨意性大的現(xiàn)象。比如,文件簽發(fā)不走程序,逆行文、倒行文甚至“體外循環(huán)”;
上報(bào)材料不請示、不匯報(bào),想報(bào)就報(bào);
遇到緊急事務(wù),手忙腳亂,曉不得做什么等等,導(dǎo)致工作打亂仗、一團(tuán)糟。希望大家要特別注意細(xì)節(jié)工作,講規(guī)矩,講程序,通過規(guī)范來促進(jìn)提高。
(三)解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問題,F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),普遍具有較高的文化層次、較強(qiáng)的行政能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。辦公室的工作方法、工作節(jié)奏、工作效果能不能跟上領(lǐng)導(dǎo)的步伐,是各級辦公室亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。但是在辦公室中,“慵懶散拖”、辦事效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題大有存在。究其原因有三:一是工作不主動(dòng)。安排什么才做什么,缺乏未雨綢繆、超前謀劃、主動(dòng)作為的意識。二是相互不配合。各唱各的調(diào),各吹各的號,缺乏全局觀和大局觀,沒有很好地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和合力優(yōu)勢。三是業(yè)務(wù)不熟悉。領(lǐng)導(dǎo)交待工作,這也不會做,那也不會做,硬著頭皮去做也事無從下手、錯(cuò)誤百出,效率肯定不高。
三、突出工作重點(diǎn),提升辦公室工作科學(xué)化水平
同志們,全縣各級辦公室工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,縣委、縣政府對我們寄于厚望、充滿期待。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求,我們要實(shí)現(xiàn)好上加好、優(yōu)中創(chuàng)優(yōu),切實(shí)當(dāng)好“四個(gè)表率”,全力促進(jìn)黨委、政府各項(xiàng)工作依法、規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)樹立全局觀念,當(dāng)好服務(wù)大局的表率。
一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢研判。堅(jiān)持把決策參謀擺在突出位置,拓展建言獻(xiàn)策深度。深入把握中、省、市、縣關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的決策部署,努力參到點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處。特別是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、園區(qū)建設(shè)和“三去一降一補(bǔ)”,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,動(dòng)態(tài)跟進(jìn)上級政策動(dòng)向,強(qiáng)化分析研判,及時(shí)提出有參考價(jià)值的對策建議,形成一批精品調(diào)研成果,加強(qiáng)信息搜集報(bào)送,進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。
二是推動(dòng)出臺重大政策措施。要圍繞省、市、縣重大決策部署,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,抓好政策措施細(xì)化實(shí)化。隨著國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列重大戰(zhàn)略和重大政策的深入實(shí)施,如何搶抓機(jī)遇、推動(dòng)上級各項(xiàng)支持政策在我縣落地生根,也是大家要深入思考的問題。同時(shí),我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)還十分艱巨,大家要在“精準(zhǔn)”上下功夫,整合資源和力量,抓緊落實(shí)各項(xiàng)政策措施,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當(dāng)前及下步脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再安排、再部署。
三是扎實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)。對全局性、綜合性工作和黨委、政府階段性重點(diǎn)工作,要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度、準(zhǔn)度,更好地彰顯辦公室“發(fā)動(dòng)機(jī)”功能。推進(jìn)全面深化改革上,要敢當(dāng)“急先鋒”,要統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題。在辦公室內(nèi)部做好溝通交流的同時(shí),要加強(qiáng)橫向和縱向的溝通協(xié)調(diào),在各類重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)中加強(qiáng)與黨委、人大、政協(xié)辦公室的溝通。
四是著力推進(jìn)依法行政。要突出抓好依法決策工作,嚴(yán)格按照重大決策程序規(guī)定執(zhí)行,對于未進(jìn)行合法性審查、沒有廣泛征求意見的重大決策事項(xiàng),堅(jiān)決不進(jìn)入縣政府常務(wù)會決策程序。法制機(jī)構(gòu)要充分用好、認(rèn)真管理好法律顧問團(tuán),借智借力確保政府的各項(xiàng)決策合法合規(guī)。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,運(yùn)用多種平臺,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,當(dāng)好狠抓落實(shí)的表率。
一是突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。年度目標(biāo)任務(wù)已分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,辦公室要對照確定的主要目標(biāo)任務(wù),在抓好投資、工業(yè)、消費(fèi)、重大項(xiàng)目方面思考著力,采取有力措施,實(shí)實(shí)在在、真刀真槍地抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前,要認(rèn)真總結(jié)二季度工作,振奮精神,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
二是突出抓好重大決策事項(xiàng)落實(shí)。對縣委、縣政府重大決策事項(xiàng),確定的重大工程項(xiàng)目,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示批示和交辦事項(xiàng),要做到第一時(shí)間全面、準(zhǔn)確地傳達(dá)下去,堅(jiān)決貫徹落實(shí),執(zhí)行過程中不打折扣、不做選擇、不搞變通,以踏石留印、抓鐵有痕的意識,千方百計(jì)推進(jìn)。這是辦公室工作人員政治性的體現(xiàn),是我們必須堅(jiān)持的政治紀(jì)律。
三是不斷提高辦理工作質(zhì)量效率。強(qiáng)化人大代表、政協(xié)委員建議、提案辦理工作,堅(jiān)持把采納代表、委員建議和提案、解決實(shí)際問題作為辦理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系溝通和交流互動(dòng),將“辦”與“提”雙方互動(dòng)納入重點(diǎn)督查范圍,力求達(dá)成共識、形成合力、見到實(shí)效。
(三)注重科學(xué)管理,當(dāng)好高效運(yùn)轉(zhuǎn)的表率。
一是規(guī)范辦文程序。嚴(yán)格做到按流程服務(wù)、按流程運(yùn)轉(zhuǎn)、按流程管理,既統(tǒng)一規(guī)范、又簡便易行,推動(dòng)工作更科學(xué)、更規(guī)范、更精細(xì)。這里,還要進(jìn)一步明確,在公文辦理中嚴(yán)禁公文“體外循環(huán)”,凡報(bào)縣政府的公文,只能由縣政府辦綜合股統(tǒng)一收文,一個(gè)口子進(jìn);
嚴(yán)禁“簽報(bào)”公文,越過辦公室正常的發(fā)文流程直接報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審簽;
嚴(yán)禁出現(xiàn)“裸文”,沒有經(jīng)過決策程序、合法性審查、征求意見的文件,禁止直接送縣領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。這三個(gè)嚴(yán)禁既是市政府辦公室工作的明確要求,也是縣政府辦文工作一貫的紀(jì)律?h政府辦要做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),確保來文各個(gè)環(huán)節(jié)程序化、制度化,對違反辦文程序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將納入目標(biāo)考核。
二是提高辦會質(zhì)量。要繼續(xù)貫徹樸實(shí)管用的會風(fēng),開短會、開有用的會,嚴(yán)格落實(shí)精文減會的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)文會的審批力度和預(yù)申報(bào)管理,力爭在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少會議數(shù)量。在會議的具體辦理中,要嚴(yán)把議題的法律關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)、落地關(guān)、成效關(guān),精益求精。會議議題的提出、醞釀、審議、執(zhí)行落實(shí)和追責(zé)機(jī)制,請大家務(wù)必高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行。
三是提升辦理效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,主動(dòng)跟上政府工作和政府領(lǐng)導(dǎo)的要求。增強(qiáng)工作主動(dòng)性,對重點(diǎn)工作、重要發(fā)文、重要會議等,要提前研究,主動(dòng)溝通,做到早介入、早準(zhǔn)備、早安排;
對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,馬上就辦、急事急辦,做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。特別要加強(qiáng)公文無紙化辦公平臺的運(yùn)行和管理,從平臺上發(fā)送的特急電子公文須在1小時(shí)內(nèi)完成簽收,其他電子公文原則上2小時(shí)內(nèi)完成簽收,對逾期未簽收的,縣政府辦將進(jìn)行通報(bào)。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守。要強(qiáng)化信息報(bào)送,堅(jiān)持有情必報(bào)、快速反應(yīng),嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)效規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)提升值班員工作能力和水平,尤其要對值班聯(lián)絡(luò)人員進(jìn)行清查,提高值班人員的責(zé)任心和警惕性,一旦確定為值班人員,要做到24小時(shí)通訊暢通,無論在什么時(shí)間,對縣政府發(fā)出的緊急通知、文件都要迅速反應(yīng)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),當(dāng)好自身建設(shè)的表率。
一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。辦公室同志要切實(shí)踐行“五正”要求,始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),進(jìn)一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好落實(shí),杜絕思想松懈、“四風(fēng)”回潮,切實(shí)增強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。辦公室作為黨委、政府的窗口和排頭兵,必須帶頭認(rèn)真落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,堅(jiān)守思想道德“高線”和廉潔從政“底線”。要嚴(yán)格履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求,做到教育在前、提醒在先。推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),當(dāng)好廉政建設(shè)的表率,打造辦公室系統(tǒng)廉潔高效的團(tuán)隊(duì)形象。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持從思想政治教育入手,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的政治觀念、大局觀念、法治觀念,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格依法行政、依法辦事素質(zhì)。要狠抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化能力建設(shè),對重大決策部署和政策措施學(xué)深學(xué)透,學(xué)以致用,努力建設(shè)一支戰(zhàn)斗有力、保障得力、充滿活力的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心關(guān)懷辦公室同志,從工作條件、工作激勵(lì)和政治待遇等方面給予關(guān)懷,為辦公室職工排憂解難,幫助其成長成才。
同志們,辦公室作為黨委和政府的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐,職能重要、地位和作用突出,努力開創(chuàng)全縣辦公室工作的新局面,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)XXX強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量!
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