在市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

為深入貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)、省市委全會(huì)精神，更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)和作用，更好激勵(lì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)中央、市委統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署要求落地落實(shí)，為全市奪取“雙勝利”提供機(jī)關(guān)黨建的堅(jiān)強(qiáng)保證，今天我們召開(kāi)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。剛才，XX作了大會(huì)交流發(fā)言。X個(gè)單位分別從部門黨組、機(jī)關(guān)黨委、直屬單位黨組織不同層面、各自角度介紹了履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的情況，很有啟發(fā)性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，共同推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

下面，我就貫徹落實(shí)中央、省市委部署要求，進(jìn)一步做好今年機(jī)關(guān)黨建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委關(guān)于形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)

今年以來(lái)，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，黨中央作出一系列新的決策和部署，省市委多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)黨建一定要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)把機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委關(guān)于形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。

(一)清醒認(rèn)識(shí)新冠肺炎疫情防控新形勢(shì)。新年以來(lái)，新冠肺炎疫情爆發(fā)。這次疫情既是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，又是世界自二戰(zhàn)以來(lái)發(fā)生的對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響最大、最嚴(yán)重的事件。疫情發(fā)生后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，迅即部署，采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民打了一場(chǎng)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，成效十分明顯，已經(jīng)取得了階段性勝利。4月8日，封城76天后武漢全城“解封”，這是我國(guó)疫情防控的一次標(biāo)志性事件，標(biāo)志著全國(guó)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)生活恢復(fù)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。但是，武漢“解封日”不等于抗疫“勝利日”。國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，也加大了我國(guó)疫情輸入壓力，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和恢復(fù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序作為常態(tài)來(lái)對(duì)待，作為工作主題，在精神和物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備。

疫情發(fā)生以來(lái)，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署，不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作、走在前列，以實(shí)際行動(dòng)為疫情防控持續(xù)向好作出了重要貢獻(xiàn)。特別是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，充分發(fā)揮職能作用，始終沖在抗擊疫情最前沿、第一線，有的同志火線入黨，展現(xiàn)了不懼困難、不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚�的斗�?zhēng)精神和優(yōu)良作風(fēng)，在戰(zhàn)疫中彰顯初心使命，在大考中交出合格答卷。當(dāng)前，我們依然面臨召開(kāi)“兩會(huì)”、拉動(dòng)消費(fèi)、開(kāi)工復(fù)學(xué)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等一系列重大考驗(yàn)挑戰(zhàn)，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，更加需要機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和機(jī)關(guān)廣大黨員提高政治站位，外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷鞏固和拓展防控成效，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低限度，全力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。

(二)有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新挑戰(zhàn)。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。當(dāng)前，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)都是難啃的硬骨頭，全市X萬(wàn)貧困人口的X%集中在X，并且根據(jù)初步摸排，全市已脫貧人口中有X萬(wàn)人有返貧危險(xiǎn)，邊緣人口中有X萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)難度之大可想而知。市直機(jī)關(guān)由X個(gè)部門牽頭、X個(gè)部門參與定點(diǎn)幫扶X任務(wù)。市直機(jī)關(guān)工委要把幫助X脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村退出、人脫貧作為機(jī)關(guān)黨建對(duì)口幫扶重要任務(wù)，發(fā)揮好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考評(píng)作用。同時(shí)，推動(dòng)XX建設(shè)面臨著謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目、布局建設(shè)一批重大平臺(tái)、完善工作體制機(jī)制等重大任務(wù)，開(kāi)好局、起好步極其關(guān)鍵、極端重要。另外，受疫情影響，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，部分行業(yè)企業(yè)遭受重創(chuàng)，短期就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，等等。在做好疫情防控的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期X工作的重中之重，是必須完成的“雙重任務(wù)”。面對(duì)艱巨繁重任務(wù)，更加需要機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)素質(zhì)提能力、勇?lián)��?dāng)善作為、打頭陣當(dāng)先鋒，更加堅(jiān)定地圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建保障作用，凝聚起協(xié)力抓發(fā)展、奮力奪取“雙勝利”、努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的強(qiáng)大力量。

(三)牢牢把握全面從嚴(yán)治黨新要求。這次疫情防控斗爭(zhēng)是對(duì)管黨治黨水平、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)水平實(shí)打?qū)嵉目简?yàn)。中央、市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)歷來(lái)高度重視。去年7月，習(xí)近平總書記出席中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議并作重要講話，為新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。今年1月和3月，中央分別印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了制度保障和基本遵循。這些重要會(huì)議、重要法規(guī)、重要要求是機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)指引。對(duì)標(biāo)條規(guī)，我們的工作還存在差距不足。各部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，把黨建工作緊緊抓在手上，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到位，踐行“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)X再上新臺(tái)階強(qiáng)化機(jī)關(guān)的政治保證。

二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，切實(shí)把工作力量集中到高質(zhì)量完成機(jī)關(guān)黨建任務(wù)上來(lái)

關(guān)于今年的機(jī)關(guān)黨建工作，市直機(jī)關(guān)工委已經(jīng)制定印發(fā)了工作要點(diǎn)，要突出重點(diǎn)、抓綱帶目，確保各項(xiàng)部署安排落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。這里，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)以做到“兩個(gè)維護(hù)”為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，是政治建設(shè)的核心。各級(jí)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須彰顯政治屬性，要深刻認(rèn)識(shí)為什么要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、為什么要堅(jiān)定“四個(gè)自信”、為什么要做到“兩個(gè)維護(hù)”，要準(zhǔn)確理解把握，付諸工作生活實(shí)踐，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范，將做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)和落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，市直機(jī)關(guān)要自覺(jué)當(dāng)好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。一要把中央、市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)好。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央大政方針和市委決策部署的自覺(jué)性，著力在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署，推進(jìn)XX建設(shè)上，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)上，要帶頭深入下去，解決問(wèn)題，取得實(shí)效，確保中央和市委部署的各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。特別是要把脫貧攻堅(jiān)這個(gè)最大政治責(zé)任履行好，在疫情防控依然吃勁的關(guān)鍵階段，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨、全面收官的緊要關(guān)頭，中央和市委先后召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，為盡銳出戰(zhàn)攻克深度貧困堡壘、如期全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)指明了方向。市直部門(單位)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，緊盯貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)，充分發(fā)揮職能和資源優(yōu)勢(shì)，加大人才、資金、項(xiàng)目投入力度，聚焦“兩不愁三保障”狠抓回頭看大排查突出問(wèn)題整改。要充分認(rèn)識(shí)新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的沖擊和影響，把定點(diǎn)幫扶工作做細(xì)做實(shí)做深，特別是要千方百計(jì)幫助解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品滯銷、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)受阻等問(wèn)題。二要把《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》執(zhí)行好。《規(guī)定》明確了黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的11個(gè)方面責(zé)任內(nèi)容、9個(gè)方面責(zé)任落實(shí)措施和監(jiān)督追責(zé)的具體要求。黨組(黨委)書記統(tǒng)攬全局，對(duì)整個(gè)單位(部門)負(fù)主體責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域負(fù)主體責(zé)任。要在遵守政治紀(jì)律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、克服官僚主義形式主義為基層減負(fù)與解難題這三個(gè)重點(diǎn)上著力見(jiàn)效。各部門黨組(黨委)要把《規(guī)定》納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織專題學(xué)習(xí)討論，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全面掌握核心要求，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行到位。黨組(黨委)和班子成員要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央規(guī)定的職責(zé)，把分管范圍內(nèi)的黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作抓好，把所在黨支部的黨建工作抓好，帶頭解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題，帶頭把自己責(zé)任區(qū)的黨建工作抓成“燈下明”。機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面：一是不抓黨建只抓業(yè)務(wù)，二是把黨建跟業(yè)務(wù)搞成了“兩張皮”。黨建的核心是隊(duì)伍的形象和作用的發(fā)揮。XX把黨的建設(shè)跟業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)，XX入黨，就做得成功，黨員成了工作領(lǐng)域的先進(jìn)分子、骨干分子，彰顯了黨的形象與執(zhí)政能力，充分證明業(yè)務(wù)部門、事業(yè)單位完全可以克服“燈下黑”、解決“兩張皮”，充分證明了黨的建設(shè)跟業(yè)務(wù)工作是完全可以融合發(fā)展的。這樣的經(jīng)驗(yàn)，要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)總結(jié)，注重推廣，特別是要在業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推廣。三要把“四好一強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展好。開(kāi)展“四好一強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)的目的，就是要在機(jī)關(guān)樹(shù)立一個(gè)榜樣、樹(shù)立一個(gè)典型，帶好頭、領(lǐng)好路，形成“頭雁”效應(yīng)，發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把開(kāi)展“四好一強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的重要載體，緊密結(jié)合班子實(shí)際，進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路、細(xì)化創(chuàng)建措施，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)更務(wù)實(shí)更深入更有效。要堅(jiān)持以上率下，以機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層、帶動(dòng)直屬單位、帶動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到政治堅(jiān)定、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、勤政為民、清正廉潔、本領(lǐng)高強(qiáng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在實(shí)踐中錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格，增�?qiáng)政治能力。市直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況的督促檢查。

(二)以做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者為目標(biāo)，抓好機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要任務(wù)，著力學(xué)懂弄通做實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)入腦入心、落地生根。一要堅(jiān)持中心組帶頭學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)X工作系列重要指示精神作為中心組學(xué)習(xí)的主題主線，把前期已安排部署的學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容列入專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，充實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、形勢(shì)政策等方面知識(shí)內(nèi)容，精心組織實(shí)施，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到指導(dǎo)工作實(shí)踐、干好本職工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上，為推動(dòng)X再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。二要強(qiáng)化青年黨員干部理論學(xué)習(xí)。青年干部是機(jī)關(guān)生力軍，也是機(jī)關(guān)執(zhí)政隊(duì)伍的未來(lái)。深入開(kāi)展XXX主題活動(dòng)，各部門機(jī)關(guān)和直屬單位都要建立健全青年理論學(xué)習(xí)小組，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，注重與XX主題讀書活動(dòng)、“三級(jí)書記講黨課”、黨員講微黨課、機(jī)關(guān)大講堂等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)青年理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效。要注重先進(jìn)典型示范，評(píng)選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。三要深化理想信念教育。圍繞“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”主基調(diào)，大力宣傳黨的十八大以來(lái)全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)的偉大歷程、輝煌成就。結(jié)合新冠肺炎疫情防控等重大事件和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年、抗美援朝入朝作戰(zhàn)70周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深化愛(ài)國(guó)主義教育，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念，做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作，積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真落實(shí)《X市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》，深化文明單位創(chuàng)建，提升機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)水平。

(三)以貫徹《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合為重點(diǎn)，推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，前提在基本制度落實(shí)得好不好，關(guān)鍵在黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得緊不緊，最終看黨組織和黨員作用發(fā)揮得怎么樣。一要學(xué)習(xí)貫徹《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。黨組(黨委)要帶頭學(xué)習(xí)《條例》，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委要深入研究《條例》，黨員干部要全面了解《條例》，黨務(wù)干部要熟練掌握《條例》。抓實(shí)《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步健全和優(yōu)化機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置，強(qiáng)化對(duì)下設(shè)機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位、社會(huì)組織等分類指導(dǎo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。要與認(rèn)真落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育形成的五個(gè)方面制度結(jié)合起來(lái)，全面提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，落實(shí)好談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、感染力。二要深化“五好黨支部”創(chuàng)建。要緊緊圍繞職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作，大力解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”等問(wèn)題，進(jìn)一步深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引路，在市直機(jī)關(guān)分領(lǐng)域培育一批“立得起、喊得響”的基層黨組織品牌，大力宣傳一批“五好黨支部”先進(jìn)典型。擬在七月集中表?yè)P(yáng)一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)黨員教育管理。堅(jiān)持處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，把教育管理監(jiān)督黨員責(zé)任作為首要責(zé)任，組織開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)。進(jìn)一步完善黨員積分制管理等調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機(jī)制，深化市直機(jī)關(guān)黨員愛(ài)心互助工程，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制辦法，激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員在服務(wù)中心工作中走在前列、作出表率。

(四)以弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)和標(biāo)本兼治推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。黨的作風(fēng)與紀(jì)律關(guān)系民心向背，攸關(guān)生死存亡，必須保持永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。一要用心用情用力強(qiáng)化服務(wù)。在當(dāng)前形勢(shì)下，市直機(jī)關(guān)各部門和各級(jí)黨組織更要充分履職盡責(zé)，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，把疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。要深化“放管服”改革，深入推進(jìn)一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一次辦好，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。要切實(shí)服務(wù)基層，改進(jìn)調(diào)查研究、督查問(wèn)責(zé)等工作，認(rèn)真研究基層工作中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決困擾基層工作的政策難題，避免以督查卸責(zé)、以問(wèn)責(zé)推責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新方式服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，認(rèn)真研究解決基層群眾和企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，持續(xù)辦好一批民生大事實(shí)事，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等群眾“急難愁盼”問(wèn)題，增強(qiáng)全社會(huì)發(fā)展信心和活力。二要深化作風(fēng)攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等問(wèn)題。全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，深化“紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)，立足決戰(zhàn)沖刺、鞏固提升，盤點(diǎn)梳理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，有針對(duì)性地集中治理，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。三要標(biāo)本兼治懲貪治腐。經(jīng)常性開(kāi)展以案明紀(jì)以案說(shuō)法警示教育，抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)案件“以案促改”工作。重點(diǎn)監(jiān)督管理掌握政策制定、行政審批、資金分配權(quán)力的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位，重拳懲治“微腐敗”，重點(diǎn)完善黨組織落實(shí)監(jiān)督責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度、權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。深入運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的環(huán)境中堅(jiān)守忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值追求，愛(ài)黨護(hù)黨，遵規(guī)守紀(jì)，以身作則，持續(xù)涵養(yǎng)凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展要求落實(shí)到責(zé)任制度的嚴(yán)格執(zhí)行上來(lái)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，說(shuō)到底是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，必須強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨組(黨委)這個(gè)關(guān)鍵主體，促進(jìn)各責(zé)任主體形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

一是黨組(黨委)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。黨組(黨委)要按照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，把機(jī)關(guān)黨建工作納入全局工作、擺在重要位置，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，支持配合機(jī)關(guān)工委對(duì)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)督促。黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。黨組(黨委)書記作為本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人，要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨組(黨委)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是機(jī)關(guān)黨委書記、紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)要發(fā)揮“參謀軍師”作用，常匯報(bào)、多提醒，經(jīng)常“敲打”黨組(黨委)書記，引起重視，推動(dòng)工作抓實(shí)、落實(shí)。在風(fēng)險(xiǎn)高、任務(wù)重、直屬單位多的部門要專職配備機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記。

二是機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)。作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)黨委要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，聚精會(huì)神抓黨建、撲下身子抓落實(shí)，組織推動(dòng)本部門(單位)機(jī)關(guān)黨建任務(wù)的完成，每年向機(jī)關(guān)工委述職。機(jī)關(guān)基層黨組織書記要種好“責(zé)任田”，把黨建各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入。

三是機(jī)關(guān)工委要強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促。市直機(jī)關(guān)工委要在市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和市委組織部、市委宣傳部等市委工作機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系和密切配合，在職責(zé)范圍內(nèi)積極主動(dòng)作為，充分發(fā)揮作用。要深化運(yùn)用聯(lián)系指導(dǎo)市直部門和市工委制度、片區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度等機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和工作交流。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督“燈下黑”問(wèn)題解決。要突出制度落實(shí)，強(qiáng)化工作推進(jìn)，逗硬責(zé)任考核，建立健全機(jī)關(guān)黨建督查調(diào)研和考核通報(bào)制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建重要制度和重點(diǎn)工作抓細(xì)在日常、落實(shí)在平常、見(jiàn)效在經(jīng)常。

四是總結(jié)運(yùn)用機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)規(guī)律。機(jī)關(guān)黨建也有其特點(diǎn)和規(guī)律。習(xí)近平總書記要求黨組(黨委)深刻把握處理好機(jī)關(guān)黨建共性和個(gè)性、黨建和業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向、建章立制和落地見(jiàn)效、繼承和創(chuàng)新“五個(gè)方面的關(guān)系”，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的高質(zhì)量發(fā)展;要求黨務(wù)干部當(dāng)政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。我們一定要認(rèn)真總結(jié)本單位本系統(tǒng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)新解決“燈下黑”問(wèn)題的有效舉措，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的有益經(jīng)驗(yàn)。要按照簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用原則，建立符合各自實(shí)際、有利于推動(dòng)工作的具體黨建制度，細(xì)化本單位基層組織建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、任務(wù)清單，具體明確黨組(黨委)及其書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等承擔(dān)的責(zé)任及任務(wù)，將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)、落細(xì)落好。要統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)與直屬單位黨的建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)手段探索運(yùn)用，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的均衡性、時(shí)代性和吸引力、感染力。

同志們，做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，砥礪奮進(jìn)、不負(fù)韶華，推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為打贏“兩場(chǎng)硬仗”、奪取脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)全面勝利，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、推動(dòng)X再上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)!

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