局領(lǐng)導述職述廉報告

　局領(lǐng)導述職述廉報告

　【工商局領(lǐng)導述職述廉報告】

　 各位領(lǐng)導、同志們：

　 根據(jù)市局黨組要求，現(xiàn)由我代表分局班子就本年度履行職能和廉政建設(shè)情況報告如下，請組織和領(lǐng)導審查，同志們評議。

　 今年以來，分局黨組認真貫徹落實省、市工商行政管理工作會議精神，以搞好“兩個年建設(shè)”為主題，以深化“五五工程”為切入點，以爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕�，班子成員精誠協(xié)作，全局同志同心協(xié)力，圓滿完成了全年各項工作目標。

　 今年，我局先后被市委、市政府評為創(chuàng)城工作先進基層單位，被區(qū)委、區(qū)政府評為食品安全、計劃生育及綜治工作先進單位，東吉工商所被評為全國優(yōu)秀工商所，消審工作獲省局肯定，非公黨建及支持民營經(jīng)濟發(fā)展工作等得到區(qū)委、區(qū)政府肯定。

　 一、穩(wěn)增長、促發(fā)展，著力提升服務(wù)發(fā)展水平

　 我們圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，努力做好服務(wù)這篇大文章。著力在主動服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)上下功夫求實效。

　 一是積極培育市場主體。認真落實 49 號文件精神，實行先照后證;全面實行工商業(yè)務(wù)“零收費”，免收企業(yè)登記費 9.7 萬元;開通“E 線通”驗資平臺，為 62 戶企業(yè)簡化驗資手續(xù)，節(jié)約費用 5.7 萬元。全年新發(fā)展私營企業(yè) 112 戶，總數(shù)達到 884 戶;新發(fā)展個體工商戶 2476 戶，總數(shù)達到 15165 戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 16 戶，總數(shù)達到 98 戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社 1 戶，總數(shù)為兩戶;年初制定的各項工作指標均超額完成。

　 二是深度服務(wù)重點項目建設(shè)。幫助區(qū)政府引資的一戶電子企業(yè)辦理省名冠用，在最短時間內(nèi)辦理了執(zhí)照，得到區(qū)政府領(lǐng)導和企業(yè)的認可。為“xxxx 市起

　重機械廠”融資提供延時服務(wù)，使企業(yè)及時拿到 3000 余萬貸款，解決了企業(yè)燃眉之急。為 4 戶區(qū)政府招商引資企業(yè)啟動綠色通道，使其快速落戶 xxxx。

　 三是大力實施商標戰(zhàn)略。通過完善商標數(shù)據(jù)庫、制定年度商標培育計劃，強化商標指導工作。以經(jīng)濟戶口為依托，全面落實“一所一標”工程，將生產(chǎn)加工型企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社納入重點培育對象，督促指導各工商所做好商標培育工作;深入開展“三書五進”行政指導工作，散發(fā)宣傳單 X 余份;指導“吉羊麒鳴”等 3 件注冊商標企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標、吉林省著名商標。目前，全區(qū)共有有效注冊商標 504 件，其中馳名商標 1 件、著名商標 15 件。

　 四是加大助企融資工作力度。積極搭建融資平臺，助推企業(yè)發(fā)展，通過銀企洽談、股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押等方式幫助企業(yè)融資 9.1 億元,召開“廣告助企”“廣告助農(nóng)”商洽對接會，為特色企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、廣告經(jīng)營單位搭建三方供需合作平臺，為媒企進一步合作打下堅實的基礎(chǔ)。“東北亞博覽會”舉辦期間，為麒鳴牧業(yè)與吉廣傳媒對接合作搭建平臺，使其實現(xiàn)了社會與經(jīng)濟效益雙贏，得到市級領(lǐng)導高度贊揚。

　 五是全力扶持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認真落實市局關(guān)于全民創(chuàng)業(yè) 30 條政策，為畢業(yè)大學生搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。在市農(nóng)科院“吉東種業(yè)有限公司”成立大學生創(chuàng)業(yè)基地，為 5 名大學生提供政策咨詢、市場分析及等創(chuàng)業(yè)前指導服務(wù)。與“吉林省行行行洗染連鎖有限公司”簽訂“大學生見(實)習基地”共建協(xié)議，并組織進行高校畢業(yè)生就業(yè)培訓，收到良好社會反響。

　 二、強監(jiān)管、重規(guī)范，全力維護市場經(jīng)濟秩序

　 通過深入推進網(wǎng)格化監(jiān)管模式，加大監(jiān)管執(zhí)法強度，努力使各類違法行為無所遁形;通過深入推進市場信用體系建設(shè)，強化經(jīng)營者自律，努力營造公平公正的市場秩序。

　 執(zhí)法辦案工作中，我們建立了局所聯(lián)動、科所聯(lián)動的全新工作機制，加強部門間的協(xié)作配合，辦案類型和執(zhí)法強度方面都取得了重大突破。今年查辦的案件類型達到 13 個，罰沒金額在 1 萬元以上案件共計 13 件，5 萬元以上案件

　4 件。查辦一件傳銷案件，罰沒金額達 20 萬元，填補了全市系統(tǒng)多年沒有傳銷案件的空白。全年共查處各類違法案件 173 件，罰沒金額 85.4 萬元，完成全年執(zhí)法工作量的 152%，再創(chuàng)歷史新高。

　 一是突出重點強監(jiān)管。以涉及民生、安全、穩(wěn)定等方面的突出問題為重點，繼續(xù)把食品安全作為重中之重，在食品監(jiān)管職能過渡期，分局上下始終保持清醒的頭腦，堅持認真履行好食品安全監(jiān)管責任，站好最后一班崗，集中開展 6 項食品市場整治和 5 次問題食品清查，查處食品違法案件 21 件，案值 8.8萬元，確保了全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全零事故。

　 二是集中力量抓整治。整合辦案資源、集中精銳力量開展八大專項整治行動。搗毀傳銷窩點 3 個，遣散傳銷人員 33 人，查處通和商城傳銷案一件，收繳罰沒款 20 萬元;抽樣檢測化肥 10 個批次，立案查處 3 件;查辦無照經(jīng)營案件 50件，罰款 9.67 萬元;開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、“傍名牌”和制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動，查封“黑窩點”5 處，查辦侵犯商標專用權(quán)案 2 件;開展虛假廣告專項治理，查處虛假廣告案件 6 件;查處利用“會銷”方式銷售保健食品和醫(yī)療器械欺詐消費者案件 6 件，罰沒款 6.5 萬元，為老年消費者挽回損失 3.5 萬元;查處創(chuàng)維電視和華生家電虛假宣傳案，罰沒款 6 萬;開展掃黃打非專項整治工作，檢查圖書、期刊和音像制品經(jīng)營戶 29 戶，查扣盜版光碟 191 張。

　 三是依法行政促規(guī)范。嚴把案件“四道關(guān)口”，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格案件核審，成立行政處罰案件核審委員會和核審小組，建立重大、復雜案件的集體核審制度，指導、規(guī)范全局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范行使;開展案卷評查活動，從程序的合法性、證據(jù)的有效性、處罰的準確性、量罰的合理性等方面進行了全面評查考核，共評出優(yōu)秀案卷 6 件;豐富法制培訓形式，組織開展了“xx 普法”驗收測試，對全局人員學法用法培訓實效進行考核驗收。邀請吉林市豐滿分局辦案機構(gòu)人員到我局參加執(zhí)法經(jīng)驗交流座談會，為全局辦案人員搭建了一個良好的交流互動平臺。

　 三、護民利、保穩(wěn)定，不斷提高消費維權(quán)水平

　通過完善維權(quán)機制，整合維權(quán)資源，拓展維權(quán)途徑，豐富宣傳方式，不斷提升維權(quán)工作效能。

　 一是暢通消費維權(quán)渠道。充分發(fā)揮 12315 網(wǎng)絡(luò)平臺作用，及時解答消費咨詢，依法受理消費者申訴舉報，全年共受理消費者咨詢 180 人次，當面解答消費咨詢 243 人次，調(diào)處消費糾紛 42 件，轉(zhuǎn)接省、市局 12315 平臺舉報案件 167件，全部處理完畢，為消費者挽回經(jīng)濟損失 3 萬 3 千元余元。引入人民調(diào)解機制調(diào)處消費糾紛案件 5 件，為消費者挽回經(jīng)濟損失 10839 元。

　 二是建立消費維權(quán)示范點。按照 12315“五進”工作及“一線通”維權(quán)體系建立的要求，確定“華生家電”等 27 個消費維權(quán)示范點和 15 個“食品示范店”。建立涉農(nóng)投訴站 27 個，同村屯“一會兩站”合署工作，延伸涉農(nóng)維權(quán)觸角。

　 三是加強消費維權(quán)宣傳。開展“消費大講堂”進社區(qū)和“送法下鄉(xiāng)”活動，講授食品安全常識和維權(quán)知識，倡導大家理性消費、科學消費，避免上當受騙。舉辦 3.15 大型宣傳活動，當場發(fā)放宣傳資料 1500 余份，解答消費咨詢200 余次，受理消費投訴 12 件，當天成功調(diào)處 8 件，并立案查處 1 件，為消費者挽回經(jīng)濟損失達 3 萬余元。

　 四、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風，努力打造能力過硬隊伍

　 圍繞隊伍建設(shè)提高年的工作要求，努力構(gòu)建業(yè)務(wù)過硬、紀律嚴明、清正廉潔的干部隊伍。

　 一是抓班子帶隊伍。分局班子成員積極參與每周三組織的政治學習活動，不斷提高班子成員綜合素質(zhì);帶頭發(fā)揚民主作風，認真落實黨組民主生活會意見建議;全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，率先垂范、以身作則，自覺接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督;深入基層所認真開展調(diào)查研究活動，通過與干部談心交心，及時掌握隊伍思想狀態(tài)，疏導不良情緒，化解矛盾癥結(jié)。

　 二是抓作風肅政風。簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，明確黨風廉政建設(shè)工作目標和任務(wù)，強化第一責任人的責任和“一崗雙責”的落實。針對大走訪、群眾

　評議、“兩隨”回訪等反饋回來的意見和建議認真加以梳理，并采取切實措施認真加以解決;制定下發(fā)《開展中秋、國慶兩節(jié)期間糾正“四風一頑癥”、加強廉潔自律工作方案》、《加強公務(wù)車輛管理通知》等相關(guān)制度規(guī)定，細化措施，落實責任。進一步重申和強調(diào)省局提出的六個“堅決不”及分局“十不準”紀律規(guī)定;認真開展轉(zhuǎn)變工作作風加強作風建設(shè)大討論活動。組織收看中央電視臺《焦點訪談》欄目《門難進、臉難看》專題片，并以黨支部為單位，對照“四風一頑癥”和市局方案中列出的 6 個問題進行深入查擺，活動氛圍熱烈，收效良好。

　 三是抓培訓強素質(zhì)。以 xx 大精神為重點加強政治學習，以新頒布的政策法規(guī)、行政審批事項、執(zhí)法辦案技能、消費維權(quán)知識等為內(nèi)容開展一系列有針對性的教育培訓，培訓采取中干輪流登臺講課與課下小范圍討論相結(jié)合，理論講課與實際操作相結(jié)合，專題講解與經(jīng)驗交流相結(jié)合，業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗介紹與外聘教師講課相結(jié)合等多種形式，全面開展各類培訓 19 期，參訓人員 900 余人次，通過學習培訓，各崗位人員的專業(yè)素質(zhì)和履職能力有了明顯提高。

　 四是抓管理提效能。按照目標任務(wù)精細化、人員崗位精細化、工作規(guī)范精細化、績效考核精細化的工作目標，各部門及時下派、領(lǐng)取、匯報反饋工作任務(wù)，形成了千斤重擔人人挑、人人身上有指標的工作機制。進一步完善了考核機制，堅持"三個結(jié)合"，即季度考核與日常檢查相結(jié)合，考勤與考績相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，注重工作實績和工作質(zhì)量，從具體工作入手量化考評，大大提升了工作效率。

　 另外，非公黨建工作也穩(wěn)步推進。在全市范圍內(nèi)率先成立了中共個體私營企業(yè)黨委，建立 8 個非公黨建工作指導站，為有效開展非公企業(yè)黨建工作提供機制保障。目前，已批復非公企業(yè)黨支部 12 個，培養(yǎng)黨員積極分子 20 名，發(fā)展黨員 7 名。受到區(qū)領(lǐng)導高度肯定。

　 一年來，我們立足職能、恪盡職守，扎實開展各項工作，為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，維護市場經(jīng)營秩序，保護消費者合法權(quán)益作出了不懈的努力，服務(wù)發(fā)展效果明顯，市場整治成效顯著，隊伍面貌不斷改觀。在肯定成績的同時，我們

　也清醒地看到存在的問題和不足。主要是：監(jiān)管執(zhí)法力度有待加強，打擊假冒偽劣、食品安全監(jiān)管、虛假廣告整治等民生熱點工作與人民群眾要求仍有很大差距;干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高，庸、懶、散等現(xiàn)象仍不同程度存在;基層基礎(chǔ)建設(shè)有待改善，監(jiān)管手段依然滯后，還不能適應(yīng)新時期的監(jiān)管執(zhí)法需要等等。針對存在的這些問題，我們將在今后的工作中深入調(diào)查研究，采取得力措施，認真加以解決。通過鼓足干勁，克服困難，凝聚力量，狠抓落實，努力開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。

　 以上報告，請評議。

　 【水利局領(lǐng)導述職述廉報告】

　 水利局領(lǐng)導班子認真貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署,帶領(lǐng)水利系統(tǒng)干部職工,緊緊圍繞建設(shè)民生、安全和生態(tài)水利的目標,從惠民項目入手,以重點工程帶動,真抓實干,全力攻堅,水利工作成效明顯,較好的完成了各項工作任務(wù)。

　 一、強化學習, , 領(lǐng)導班子和干部隊伍素質(zhì)進一步提高

　 局黨組按照上級的統(tǒng)一部署,認真組織開展水利干部進鎮(zhèn)村”等主題教育活動。把創(chuàng)建“五個好”基層黨組織、開展“水利干部進鎮(zhèn)村”、機關(guān)效通建設(shè)和促進水利工作緊密結(jié)合起來,創(chuàng)新活動方式,用工作的實際成果推動活動開展。通過開展專題講座、個人撰寫心得體會、大討論集中座談等形式,使廣大干部職工思想認識得到升華,工作能力得到提高,工作作風進一步改進,行業(yè)風氣進一步好轉(zhuǎn), 系統(tǒng)上下講學習、謀發(fā)展、干事業(yè)蔚然成風。

　 ( ( 一) ) 領(lǐng)導班子合力在創(chuàng)業(yè)中凝聚

　 水利局的工作任務(wù)十分繁重,壓力也很大,我們始終把班子建設(shè)放在首位,十分重視民主集中制建設(shè),注重發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持傾聽不同方面的建議和意見,減少決策的盲目性,避免決策失誤。認真執(zhí)行集體領(lǐng)導下的個人分工負責制,明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨風廉政建設(shè)職責,做到事事有人管,人人有責任。局領(lǐng)導班子緊緊圍繞水利發(fā)展目標,心往一處想,勁往一處使,充分發(fā)揮特長,互補互助互愛,呈現(xiàn)出空前團結(jié)、熱情創(chuàng)業(yè)的良好局

　面。“班長” 與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作。班長信任放手,班子成員自覺維護“班長”的威信和班子的團結(jié),正確處理好集體領(lǐng)導和分工負責的關(guān)系,想大局、辦大事,班子整體凝聚力不斷增強。通過民主集中制,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)的目標上,把智慧都凝聚到開拓進取的事業(yè)中,把行動統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上,領(lǐng)導班子的整體合力得到進一步提升。

　 ( ( 二) ) 干部隊伍素質(zhì)在學習中提高

　 圍繞提高干部職工綜合素質(zhì)、愛崗敬業(yè),做一名合格的水利職工,X 年 2 月舉辦了全系統(tǒng)職工教育培訓班,加強職工教育培訓,促進職工教育培訓工作的健康開展,不斷摸索工程管理與經(jīng)營的新思路,在確保水利工程安全運行的前提下,最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟效益,提高科學管理水平。對全縣水管體制改革工作進行再檢查,完善了水管單位職工考評考核實施辦法,完成了永登自來水廠改制工作。加大了單位內(nèi)部規(guī)范建設(shè),美化量化管理環(huán)境,積極主動爭創(chuàng)文明單位,縣水利局在省水利廳縣級水利部門能力建設(shè)考核中獲得良好等次。

　 ( ( 三) ) 黨建和精神文明工作在創(chuàng)新中發(fā)展

　 認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,組織黨員干部認真學習《廉政準則》,健全和完善各項制度,修訂完善了機關(guān)會議、財務(wù)、公務(wù)接待等制度,加強局機關(guān)思想文化建設(shè),完成了局黨總支和機關(guān)三個支部換屆選舉工作,成功承辦了安慶市水利系統(tǒng)第六屆“水利杯”職工乒乓球錦標賽,開展了“七·一”優(yōu)秀黨員表彰活動,組織局機關(guān)干部職工考察“上海世博會”,并開展了一系列有益身心健康的文體活動,營造了既嚴肅緊張、又生動活潑的機關(guān)氛圍。

　 二、持續(xù)攻堅, , 水利各項工作成效明顯

　 ( ( 一) ) 水利民生工程高效推進

　 全面完成了 3.8 萬農(nóng)村人口飲水安全工程計劃,完成工程總投資 1886 萬元,實施農(nóng)飲工程 18 處,其中:自來水管網(wǎng)延伸工程 16 處、提水工程 2 處,涉及全縣13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 40 個村。在全市考核評比中獲得了先進位次。

　總投資 2752 萬元的馬鞍山水庫除險加固工程全面完工, 11 月 16 日通過了市局組織的單位工程驗收;和尚橋、西山口兩座小(一)水庫除險加固工程,于 12月 18 日進行了投入使用驗收;上年度在建的 7 座小(二) 水庫已全部完工; X 年度計劃安排的九龍、小童等 6 座小(二)水庫已于 10 月份全面開工建設(shè),按照計劃要求,年內(nèi)各水庫要完成開口和水下工程部分,明年汛前主體工程完工。新增的祖莊水庫(小一)除險加固工程已于 10 月底開工建設(shè),X 年汛前主體工程完工。水庫除險加固工作扎實推進,小水庫除險加固工作在全市考核評比中獲得了第一名。

　 ( ( 二) ) 防汛抗旱工作有條不紊

　 汛期,我縣遭受了多場暴雨洪水的襲擊或影響,發(fā)生了較為嚴重的洪澇災(zāi)害。為做好防汛工作,我們堅持未雨綢繆,防范在先。平時,汛前,防汛備汛認真做到機構(gòu)人員、防汛責任制、安全檢查、搶險隊伍、物資儲備和防汛預(yù)案等“六個落實”,加大水利工程除險加固和水毀工程集中整治修復力度,做到及時修復。汛中,根據(jù)雨情、水情、險情、工情,審時度勢,按照“統(tǒng)籌兼顧,分類指導”的原則,實行科學決策,科學防汛。局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工主動投入搶險救災(zāi),深入責任區(qū),駐守一線,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一道,夜以繼日,忘我工作;在家的同志千方百計為前方提供技術(shù)支撐和后勤保障,萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、頑強拼搏的水利形象,獻身、負責、求實的水利精神,在今年的防汛工作中得到不斷提升和發(fā)揚。由于防汛準備工作充分,措施得力,全縣汛情總體平穩(wěn)安全度汛,確保了全縣大局的穩(wěn)定。黃志斌同志榮獲了安慶市防汛抗洪先進個人。

　 與此同時,我們堅持防汛抗旱兩手抓,加強了水利工程調(diào)度,科學利用雨洪資源,確保了城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)用水。

　 ( ( 三) ) 水利工程建設(shè)進展迅速

　 全縣累計完成水利建設(shè)總投資 1.02 億元,全面完成省、市下達的年度各項建設(shè)任務(wù)。

　(1)長河上段防洪工程。長河上段防洪工程總投資 2570 萬元,是全省中小河流治理第一批試點項目,也是縣政府 X 年十件實事之一。該工程分兩期實施:一期工程主要對縣城老防洪墻段(長 2.02 公里)進行加固,于 4 月份開工。二期工程主要是對的長江路堤(長 0.6 公里)進行加固,包括蓮花湖站拆建和景觀工程,于 10 月 18 日正式開工,X 年汛前主體工程完工。

　 (2)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。X 年我縣經(jīng)過積極爭取,通過專家評審被確定為全省小型農(nóng)田水利重點縣之一。重點縣建設(shè)項目規(guī)劃在陳瑤湖鎮(zhèn)、其林鎮(zhèn)和白湖鄉(xiāng)分三年建設(shè), 設(shè)計治理面積 3.35 萬畝。X 年度建設(shè)項目是花園圩治理,工程總投資 1588 萬元,其中:中央投資 800 萬元,省級資金 250 萬元, 11 月完成招投標工作,12 月份開工并完成 50%的工程量。

　 (3)泵站更新改造工程。白蕩湖南站改造工程總投資 778 萬元,其中(中央、省 450 萬元,縣配套 100 萬元),目前工程已全部完工,并投入使用。湖東二級站改造工程系 X 年省級泵站技改項目,總投資 154 萬元,其中省財政補助 77 萬元,主要用于機電改造和泵房維修,工程已于 9 月份完工。

　 (4)其它重點工程。江心洲應(yīng)急護岸、向榮小流域治理工程等省市補助的其它重點工程分別落實到位,按計劃實施。水利綜合樓工程概算總投資 1100 萬元,總面積 4168.4m2, 是 X 年城市建設(shè)重點工程項目之一。經(jīng)過認真準備,已于 8月 8 日正式開式,主樓將于春節(jié)前封頂。

　 ( ( 四) ) 農(nóng)田水利建設(shè)有序推進

　 農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),對于促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。X 年,按照“思想早統(tǒng)一,工作早部署,措施早制定,責任早落實,規(guī)劃早準備”的思路,我們把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為今冬明春農(nóng)村工作的一件大事來抓,切實加強組織領(lǐng)導,明確責任,狠抓落實,確保完成今冬明春的水利興修任務(wù)。根據(jù)全縣農(nóng)田水利建設(shè)三年規(guī)劃,著重組織實施大窯圩堤防加固、北圣圩堵口復堤、兩賽南堤加固、花園圩綜合治理、唐山圩加固,后山丘陵區(qū)蓄水工程等 20 項市、縣級重點工程。按照全縣水利興修建設(shè)動員會議要求,8-10 月份集中開展了農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制,落實工程,啟動樣板,打響水利

　興修穿插戰(zhàn);11-12 月份在全縣掀起冬修熱潮,全面推動水利興修工作;12 月 28日全市水利興修現(xiàn)場會在我縣召開,我縣農(nóng)田水利建設(shè)在規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益方面取得了新突破,得到了市領(lǐng)導肯定。

　 全縣計劃興建水利工程 1356 處,加固堤防 48 公里,開展小水庫除險 15 座,溝渠清淤 168 公里,興修塘壩 420 口,完成土石方 360 萬立方米。通過興修,全縣擬改善防洪面積 13 萬畝、改善除澇面積 14 萬畝、改善灌溉面積 14 萬畝,改善6 萬人、4800 頭大牲畜飲用水條件。

　 ( ( 五) ) 項目前期工作循序漸進

　 按照“抓好在建項目、盡快上報規(guī)劃項目、積極儲備后續(xù)項目”的思路,完成或正在開展全縣“xx”水利發(fā)展規(guī)劃、兩湖(白蕩湖、陳瑤湖)流域綜合規(guī)劃、全縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃(三年)、新增小水庫除險加固、中小河流治理、江心洲崩岸治理、雙河口閘加固、水利血防等 8 個規(guī)劃,積極開展了申報中央財政補助小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣工作,加強了水利項目儲備,水利規(guī)劃體系和水利建設(shè)項目庫正在抓緊建立,為下一步爭取國家和省立項工程項目打好基礎(chǔ)。

　 ( ( 六) ) 依法治水工作不斷規(guī)范

　 一是加大水法宣傳力度。以“世界水日”、 “中國水周”、“法制宣傳日”為契機,采取印發(fā)宣傳單、懸掛橫幅標語等多種形式,開展水法規(guī)宣傳,增強人民群眾遵守水法規(guī)意識和水法制觀念。二是加大查處力度。對各地舉報的侵占毀損水利工程的案件,及時立案查處。加強長江河道采砂監(jiān)管,繼續(xù)嚴厲打擊和查處非法采砂案件,全年共出動執(zhí)法艇 80 余次,查處非法采砂運砂船舶 40 余條,罰沒收入 160 萬元。有力地打擊了偷采行為,維護了江砂禁采秩序。三是加大管理力度,促進水資源的可持續(xù)利用。嚴格實施取水許可和水資源有償使用制度,組織專家開展新建項目水資源論證,指導督促企業(yè)做好水資源保護工作,有力地保護了項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。積極倡導節(jié)約用水,在水資源管理上實行依法依規(guī)管理,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證,統(tǒng)一征收水資源費,在水資源監(jiān)控上進行定期檢查,做好水資源月報工作。

　三、加強制度建設(shè), , 深入推進黨風廉政建設(shè)

　 (一)狠抓制度建設(shè),管理機制不斷完善。我局建立了較為完備的機關(guān)學習制度和黨員干部學習制度,始終把黨風廉政教育納入重要議事日程,學習中突出抓好科學發(fā)展觀重要思想理論的學習與實踐,注重領(lǐng)導干部的帶頭表率作用,把全局的學習不斷引向深入。通過加強學習教育,努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性,增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念,提高科學決策、民主決策的能力。堅持以建立健全相關(guān)的制度為保障,不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力,形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機制,用制度規(guī)范權(quán)力運作,確保權(quán)力運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。

　 (二)堅持源頭防腐,縱深推進黨風廉政建設(shè)。我局將黨風廉政建設(shè)擺在全局工作的突出位置。一是健全組織,領(lǐng)導責任到位。全系統(tǒng)形成了“一把手”負總責,成員分工負責,一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作機制。年初,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、同步推進,真正做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局先后多次專題討論黨風廉政建設(shè)和重點工作落實情況,切實抓好黨風廉政責任制的落實,努力提高拒腐防變能力。二是細化目標,工作責任到位。對全系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)進行了具體分解,明確了分管領(lǐng)導、責任部門和責任人,強化了各單位負責人對黨風廉政建設(shè)的責任意識。三是加強督查,考核獎懲到位。我局堅持把黨風廉政建設(shè)責任制的落實作為全系統(tǒng)目標管理考核的一項重要內(nèi)容,實行一票否決制。同時加大對黨風廉政建設(shè)、提高服務(wù)效能、服務(wù)重點工程等方面的考核力度,并將考核結(jié)果與單位評先,沒有完成規(guī)定任務(wù)或違反有關(guān)規(guī)章制度的,按規(guī)定給予取消評先評優(yōu)資格。四是令行禁止,班子成員做到以身作則。局領(lǐng)導班子成員認真執(zhí)行上級有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自重、自省、自警、自勵。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉制度和勤廉公示制度,認真開好民主生活會,會上認真開展批評與自我批評,會后認真落實整改措施。

　 (三)水利工程監(jiān)管制度進一步規(guī)范。一是嚴把工程質(zhì)量關(guān)。認真做好實施方案的編制和審查等前期工作,全面推行水利工程“項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制”,為按時、按質(zhì)、按量完成水利工程建設(shè)任務(wù)提供保證。二是嚴把驗

　收關(guān),嚴格對照批復方案及規(guī)范要求,聯(lián)合財政等相關(guān)部門從工程完成情況、工程質(zhì)量、資金投入及使用、工程管理等方面進行驗收,做到完成一處,驗收一處,受益一處。三是嚴把資金管理關(guān)。對所有水利專項資金實行有效監(jiān)管,確保資金使用安全。

　 在總結(jié)成績與經(jīng)驗的同時,我們也深刻認識到,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,防災(zāi)減災(zāi)能力有待提高,水利管理體制改革尚需深化,水行政執(zhí)法力度還要加強。今后我局將以黨的 xx 屆四中、五中全會為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、和重點水利工程建設(shè),強化前期工作、資金保障、組織建設(shè)、制度創(chuàng)新和輿論宣傳,全面推進安全水利、民生水利和生態(tài)水利建設(shè)。

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