法治信訪須警惕幾種不良傾向
發(fā)布時(shí)間:2020-09-16 來源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:
法治信訪須警惕幾種不良傾向
信訪制度是公民依據(jù)憲法和信訪條例的規(guī)定,通過來信來訪的方式,維護(hù)自身合法權(quán)益的重要法律制度。在堅(jiān)持法治信訪的過程中,必須警惕幾種不良傾向。
第一,官僚主義傾向。信訪是送上門的群眾工作,但在信訪工作中還存在著脫離群眾的官僚主義傾向。有的國家工作人員侵害群眾合法權(quán)益,超越職權(quán)、濫用職權(quán)、玩忽職守,導(dǎo)致新發(fā)信訪問題不斷滋生。有的國家工作人員缺乏公仆意識(shí),面對(duì)來信來訪能躲就躲、能推就推、能拖就拖,致使有理訪得不到解決,無理訪得不到終結(jié),造成新案變積案、積案變難案的惡性循環(huán)。一些本應(yīng)能夠及時(shí)化解的信訪案件久拖不決,最后導(dǎo)致群體訪、重復(fù)訪發(fā)生。
第二,民粹主義傾向。近年來,民粹主義情緒在我國發(fā)展蔓延,影響了對(duì)信訪現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。例如,有的人偏執(zhí)地認(rèn)為,只要是平民百姓上訪,就是合理合法的;只要是弱勢(shì)群體的訴求,就必須受到保護(hù);只要是反對(duì)政府、官員、警察、富人的,就需要支持。在這種思潮影響之下,上訪人被普遍看作是“蒙冤”人員,其訴求無論有理還是無理,其行為無論合法還是違法,均被認(rèn)為是值得同情和需要支持的。一些上訪人的偏執(zhí)情緒被放大,本來單一、單純的信訪問題卻成為追求極端民主、破壞法治的借口。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府特別是政法機(jī)關(guān)必須及時(shí)揭穿民粹主義華麗虛假的謊言。
第三,法不責(zé)眾傾向。法不責(zé)眾現(xiàn)象在信訪中非常普遍。一些上訪人對(duì)違法上訪行為及其危害心知肚明,但是在利益驅(qū)動(dòng)下,依然抱著人多勢(shì)眾、法不責(zé)眾的心態(tài)固執(zhí)己見、一意孤行。有的故意串聯(lián)聚集,以打標(biāo)語、堵路堵門等違法方式肆意滋事;有的參與、聲援違法信訪活動(dòng),一人得利眾人跟風(fēng),制造“破窗效應(yīng)”,這些都嚴(yán)重破壞了法治生態(tài)、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)穩(wěn)定。在法治信訪中,政法機(jī)關(guān)須依法懲治那些違法信訪活動(dòng),真正形成法無例外、違法必懲的法治態(tài)勢(shì)。
第四,花錢買平安傾向。在推進(jìn)法治信訪過程中,對(duì)于群眾上訪有理的,必須依法解決,該賠錢的賠錢。但是,絕不能屈服于違法施壓,隨意給錢。在有的地方,不管信訪理由是否成立、信訪訴求是否有理、信訪行為是否合法,不分青紅皂白,無法度、無原則、無底線地采取花錢買平安的辦法謀求信訪問題的解決?蓪(shí)際效果是,無原則地花錢沒有買來平安,卻使上訪人的利益訴求得到無限滋長(zhǎng);無原則地花錢沒有買來理解,卻使更多的上訪人前來攀比;無原則地花錢沒有買來穩(wěn)定,卻使信訪秩序越來越亂。
第五,不敢擔(dān)當(dāng)傾向。信訪穩(wěn)定工作被動(dòng)局面的形成,除有的領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)不高,認(rèn)識(shí)不清之外,還有一個(gè)重要原因就是,有的干部在信訪穩(wěn)定工作上不敢擔(dān)當(dāng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕處理失誤受到責(zé)任追究;有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕上級(jí)機(jī)關(guān)的工作思路變了,對(duì)自己秋后算賬;也有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕被媒體盯上,大肆炒作,官帽不保;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人,使自己成為新的上訪對(duì)象。信訪工作層面之所以出現(xiàn)上述現(xiàn)象,
除了個(gè)人因素之外,還源于權(quán)威機(jī)關(guān)態(tài)度不明朗、權(quán)威部門觀點(diǎn)不明確。因此,必須加強(qiáng)對(duì)法治信訪理念、方法的頂層設(shè)計(jì),通過國家立法和制度建設(shè),解除基層的后顧之憂。
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