組工論文：對于容錯糾錯機(jī)制構(gòu)建與實(shí)踐情況研究報(bào)告

　組工論文：關(guān)于容錯糾錯機(jī)制構(gòu)建與實(shí)踐情況的研究報(bào)告

　一、容錯糾錯機(jī)制建立的背景

　 為了更好的鼓勵和激勵干部們進(jìn)行改革創(chuàng)新，在十八屆六中全會中提出建立容錯糾錯機(jī)制，允許干部們在改革創(chuàng)新中進(jìn)行可控性的試錯，保證干部隊(duì)伍的活力和積極性，以確保我國政府管理和社會發(fā)展的持續(xù)有效的發(fā)展。容錯就是允許在試錯的范圍內(nèi)出現(xiàn)一定的能控制在合理范圍的經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險(xiǎn)；糾錯就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后能及時啟動一種有效的機(jī)制將其造成的經(jīng)濟(jì)和社會損失降低到最低。我國的容錯糾錯機(jī)制的建立，就是為有能力的干部撐腰，讓改革創(chuàng)新事業(yè)蓬勃發(fā)展，令政府更好的為人民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和進(jìn)行高效的社會管理。

　 習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，提出建立健全干部激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制。充分的調(diào)動干部工作的積極性和創(chuàng)造性。

　 二、容錯糾錯機(jī)制建立的意義

　習(xí)近平總書記在十九大提到，中國特色社會主義正邁入一個新的時代，我國社會主義的主要矛盾也從“人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，這就需要進(jìn)行更大膽的創(chuàng)新改革，不斷為提供人民對美好生活需要而發(fā)展生產(chǎn)力，為人民提供滿意的服務(wù)。自十八大以來，我國提出的從嚴(yán)治黨的政策，對于干部行為的管理和治理達(dá)到空前的加強(qiáng)，這一方面解決的一些干部的不良問題，但與此同時也帶來了一些干部寧愿“只要不出事，寧可不干事”的不作為心理和現(xiàn)象，這就使得一些有能力的干部在此埋沒了其管理和創(chuàng)新的才能。同時為了深化改革，謀求更好的社會未來以及為了面臨當(dāng)前更加異常艱難的改革發(fā)展任務(wù)，我國需要干部們保持創(chuàng)新意識、蓬勃朝氣、敢為人先和作風(fēng)正派的精神和行為。

　 容錯糾錯機(jī)制在我國建立的必要性對于現(xiàn)時期發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的中國來說，在全國范圍內(nèi)建立和健全干部的激勵制度和容錯糾錯制度是十分有必要的。首先，容錯和糾錯制度的建立，是給予干部創(chuàng)新改革的一個試錯的機(jī)會，這是改革和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。有了這一制度為干部們撐腰，才能保證令能者上位，確保干部們敢于創(chuàng)新、敢于辦事，不至于畏手畏腳，才能令人才都用在適宜的位置上，防止尸位素餐、無所作為的現(xiàn)象。這樣才能更好的促進(jìn)社會的發(fā)展，提高政府的形象和管理能力，才能更好地實(shí)現(xiàn)為人民

　服務(wù)的初衷。其次，有良好的干部作為勇于改革創(chuàng)新的先例，才能更好的在全國范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新改革的良好風(fēng)潮的進(jìn)行，才能吸引更多有能力的人才上位，豐富公職人員的隊(duì)伍，提高黨員干部、公職人員的素質(zhì)和能力，更有利于為改革創(chuàng)新提供人才資源，提供源源不斷的動力。同時，容錯糾錯機(jī)制建立健全的產(chǎn)生，能給干部干事們以安全感，給予其創(chuàng)新工作進(jìn)行的積極性和主動性的基礎(chǔ)心理保障作用，令有才干的，真正想為人民服務(wù)的干部干事們有“不怕事”的底氣。才能保證干部干事們在創(chuàng)新改革和為政的過程中，能夠更從容的面對言論壓力和績效壓力，才能更從容的發(fā)揮其才智才干，為中國社會創(chuàng)新改革提供一個良好的社會氛圍。

　 三、容錯糾錯機(jī)制在建立和發(fā)展過程中可能會存在的問題

　 一是容易被有些過錯的干部拿容錯糾錯機(jī)制當(dāng)“擋箭牌”；

　 二是如果沒有一個明確的統(tǒng)一界定，容易給投機(jī)的干部有鉆空子的機(jī)會，不利于容錯糾錯機(jī)制在一個公平的環(huán)境進(jìn)行實(shí)行和推廣；三是容錯糾錯機(jī)制制度建立不完善的地方，落實(shí)可能會流于形式。

　 四、落實(shí)容錯糾錯機(jī)制的建議

�。ㄒ唬┥钊肜斫獍盐樟�(xí)近平總書記在十九大報(bào)告提出的“三個區(qū)分開”的原則，即“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來把為推動發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”

　 （二）在落實(shí)容錯糾錯機(jī)制時一是要對執(zhí)行容錯糾錯機(jī)制進(jìn)行審核監(jiān)督，讓容錯糾錯機(jī)制在一個公平的環(huán)境進(jìn)行實(shí)行和推廣；二是要對容錯糾錯的干部要及時向媒體和社會的公布情況，以避免社會輿論對干部造成不良影響；三是要避免都是空有其表的“口號式”宣傳進(jìn)行，要真正做到容錯糾錯機(jī)制與“實(shí)踐性”相結(jié)合。

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