對于“放管服”改革、法治政府建設(shè)工作總結(jié)

　關(guān)于“放管服”改革、法治政府建設(shè)工作總結(jié)

　 根據(jù)縣政府推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案的要求，我局高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真研究，積極部署，大力推動“放管服”改革和法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作完成情況自查報(bào)告如下：

　 一、積極落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)任務(wù)要求

　 1、及時承接落實(shí)上級下放的行政審批事項(xiàng)。我局對 2016 年省政府取消下放的 16 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了銜接落實(shí)。16 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中，其中：4 項(xiàng)為取消的審批事項(xiàng)，省政府發(fā)文取消后，我局也不再受理；有 12 項(xiàng)為下放行政審批項(xiàng)目（其中2項(xiàng)為省直管縣直接承接的項(xiàng)目，10項(xiàng)為吉府辦字[2014]123號文件下放到縣的項(xiàng)目），有 5 項(xiàng)已承接到位，有 7 項(xiàng)因本地沒有辦理對象或者從未辦理過有關(guān)業(yè)務(wù)，經(jīng)報(bào)縣政府批準(zhǔn)后暫停實(shí)施。

　 2、及時組織修改完善了權(quán)力清單、責(zé)任清單并上網(wǎng)公布，進(jìn)一步精減了行政權(quán)力，對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了調(diào)整，由之前的436項(xiàng)精簡至329項(xiàng)，具體精簡情況如下：行政許可項(xiàng)目由 34 項(xiàng)精簡至 10 項(xiàng)，行政處罰項(xiàng)目由 237 項(xiàng)精簡至 191 項(xiàng)，行政強(qiáng)制項(xiàng)目由 28 項(xiàng)精簡至 21 項(xiàng)，行政征收項(xiàng)目由 7 項(xiàng)精簡至 0 項(xiàng)，行政確認(rèn)項(xiàng)目由12 項(xiàng)精簡至 11 項(xiàng)，行政獎勵由 12 項(xiàng)精簡至 6 項(xiàng)，行政裁決、行政給付無變動，其他行政權(quán)力由 104 項(xiàng)精簡至 88 項(xiàng)，精減率為 25%。并對 20 余項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)的要素進(jìn)行了更新，實(shí)行一張清單制度并上網(wǎng)公布。

　 3、按縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一部署，我局進(jìn)一步規(guī)范了窗口行政審批服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容，優(yōu)化了審批流程和行政服務(wù)指南，對一些人員信息等進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整，規(guī)范審批內(nèi)容和程序，簡化審批手續(xù)。

　4、堅(jiān)決取締亂收費(fèi)。我局組織對窗口收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，堅(jiān)決執(zhí)行上級要求，杜絕亂收費(fèi)。目前，我局駐行政服務(wù)中心窗口無收費(fèi)項(xiàng)目。

　 5、提高政務(wù)服務(wù)效率。我局行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐到縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。做到“一個窗口受理，一個窗口辦結(jié)”，杜絕辦事群眾“兩頭跑”現(xiàn)象，維護(hù)行政服務(wù)窗口良好形象，提高審批服務(wù)效率及權(quán)力運(yùn)行透明度。

　 6、對行政許可事項(xiàng)各類證明進(jìn)行清理，對 2 項(xiàng)證明進(jìn)行了清理并統(tǒng)一進(jìn)行了征求意見和公示，杜絕奇葩證明，循環(huán)證明。

　 7、及時回應(yīng)群眾和企業(yè)合理訴求，安排專人負(fù)責(zé)信訪受理和 12345 熱線受理服務(wù)，今年共受理 8 件，辦理了 8 件，辦結(jié)率 100%，進(jìn)一步拓寬優(yōu)化民意訴求渠道，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，更好地服務(wù)群眾。

　 二、大力推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作

　 1、積極推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，實(shí)行法律顧問制度，每年都從律師事務(wù)所聘請專業(yè)律師作為我局的法律顧問，我局的重大決策以及規(guī)范性文件都要經(jīng)過法律顧問審核。建立健全了重大行政決策后評估制度、重大行政決策檔案管理制度和重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。

　 2、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全年無行政復(fù)議案件、行政訴訟案件。扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，積極做好了行政許可和行政處罰信息的網(wǎng)上公開公示工作。一是強(qiáng)化制度保障，制定了《農(nóng)業(yè)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》 （184 項(xiàng)）、《****局推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開”工作細(xì)則》，《****局 2017 年“雙隨機(jī)一公開”行政檢查工作計(jì)劃》。二是建立了《****局執(zhí)法檢查人員名錄庫》（39 人），梳理出了包括“畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣（植物保護(hù)、植物檢疫）、農(nóng)業(yè)投入品（包括種子、肥料、獸藥、農(nóng)藥、飼料和飼料添加劑）、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村土地糾紛、漁業(yè)生產(chǎn)漁政、糧食”8 個主體名錄庫。

　3、積極落實(shí)縣綜治辦、縣法制辦出臺的指導(dǎo)性意見，積極開展行政調(diào)解，有效化解行政爭議。每年我局的行政調(diào)解案件有 20 起左右。

　 4、強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)，以文件形式對法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作作出具體部署并進(jìn)行任務(wù)分解，召開專題會議研究法治政府建設(shè)工作，每年向縣政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，并向社會公開，組織開展或參加通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)，每年組織班子集體學(xué)法不少于 2次，組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識考試和公務(wù)員年度法律知識考試（以普法辦文件和記錄為準(zhǔn)），無一人缺考。設(shè)立了專門法制機(jī)構(gòu)并撥付了法治政府建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。

　 5、根據(jù)《縣政府法制辦規(guī)范性文件清理相關(guān)政策措施解讀》文件要求，我局組織工作人員對 2012-2016 年實(shí)行的文件進(jìn)行了評估，同時及時將規(guī)范性文件及時報(bào)送縣委、縣政府進(jìn)行備案，共評估文件 5 件，其中廢止 2 件，繼續(xù)施行的 2件，修訂后施行的 1 件。

　 6、我局自覺接受人大監(jiān)督民主監(jiān)督情況，認(rèn)真辦理了 2017 年人大代表建議和政協(xié)委員提案，回復(fù)人大代表建議 2 份，政協(xié)委員提案 3 份。

　 7、嚴(yán)格按照縣政府辦公室 2017 年政務(wù)公開工作要求執(zhí)行，截止目前，我局2017 年已公開 74 條。

　 三、采取的主要措施

　 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有力。我局對“放管服”改革和法治政府建設(shè)工作十分重視，召開了專門會議逐項(xiàng)研究，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)落實(shí)，并要求各單位本著高度負(fù)責(zé)的精神，大力推進(jìn)審批改革工作和法治能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)。

　 2、協(xié)調(diào)配合、穩(wěn)步推進(jìn)。各職能單位能夠積極配合，按照各自職責(zé)，主動溝通銜接，推進(jìn)各項(xiàng)改革，簡化辦事程序，壓縮辦理時限，提高辦事效率。

　 3、建章立制，及時總結(jié)。對于好經(jīng)驗(yàn)好做法及時進(jìn)行總結(jié)，并應(yīng)用到日常管

　理當(dāng)中，進(jìn)一步推動和改進(jìn)工作，促進(jìn)各項(xiàng)改革工作順利實(shí)施。

　 四、存在問題及建議

　 因現(xiàn)有執(zhí)法檢查人員對其他專業(yè)領(lǐng)域的知識掌握不夠，一時跟不上“雙隨機(jī)”工作的需要，需要進(jìn)一步通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)補(bǔ)齊短板，以便全面推進(jìn)此項(xiàng)工作。

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