四川省甘孜藏族自治州雅江縣紀(jì)委執(zhí)勤執(zhí)法用車采購項(xiàng)目(第二次)競爭性談判采購公告4169
發(fā)布時(shí)間:2020-09-29 來源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:
Yajiangxianrenminzhengfucaigouzhognxinbangongshi
雅江縣人民政府采購中心辦公室 1 采購編號:
5133252019000142
四川省甘孜藏族自治州雅江縣紀(jì)委
購置執(zhí)勤執(zhí)法用車采購項(xiàng)目( ( 第二次)
談
判
文
件
中國·四川(雅江)
甘孜州雅江縣人民政府采購中心
中共雅江縣紀(jì)律檢查委員會(huì)
共同編制
9 2019 年 年 2 12 月 月 3 3 日
審簽人:
經(jīng)辦人:
目
錄
第一章
談判邀請.................................................................. 3 第二章
談判須知.................................................................. 7 第三章
供應(yīng)商資格條件要求....................................................... 21 第四章
供應(yīng)商資格證明材料....................................................... 21 第五章
采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、及其他商務(wù)要求....................................... 24 第六章
響應(yīng)文件格式............................................................. 27 第七章
評審方法................................................................. 41 第八章 政府采購合同(例樣)...................................................... 47
第一章
談判邀請
我中心受采購人的委托,擬以競爭性談判方式對四川省甘孜藏族自治州雅江縣紀(jì)委購置執(zhí)勤執(zhí)法用車采購項(xiàng)目(第二次)開展采購,特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性談判。
一、采購項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目編號:5133252019000142
2.采購項(xiàng)目名稱:四川省甘孜藏族自治州雅江縣紀(jì)委購置單位執(zhí)勤執(zhí)法用車采購項(xiàng)目(第二次)
3.采購人:中共雅江縣紀(jì)律檢查委員會(huì)
4.采購代理機(jī)構(gòu):甘孜州雅江縣人民政府采購中心 二、資金情況 資金來源及金額:財(cái)政資金,已落實(shí)。
三、采購項(xiàng)目簡介:
中共雅江縣紀(jì)委會(huì)因工作需要,擬采購采購執(zhí)法用車一輛,本項(xiàng)目共 1 個(gè)包(詳見談判文件第五章)。
四 、供應(yīng)商邀請方式
公告方式:本次競爭性談判邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件(詳見第三、四章):
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; (2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; (3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; (4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; (5)參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件:
(1)單位及其現(xiàn)任法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)近三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄;
(2)、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加談判活動(dòng)。
六、嚴(yán)禁參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2016〕125號)的要求,采購人/采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)(以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動(dòng),聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。
2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制詢價(jià)通知書過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為詢價(jià)通知書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
七、談判文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn):
凡有意參加投標(biāo)的供應(yīng)商,談判文件自 2019 年 12 月 4 日至 2019 年 12 月 6 日 9:00-17:00(北京時(shí)間,節(jié)假日不除外),在四川政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)本項(xiàng)目公告附件招標(biāo)文件最后 1 頁附件二:報(bào)名登記表中詳細(xì)填寫《供應(yīng)商報(bào)名登記表》,并將《供應(yīng)商報(bào)名登記表》、單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件加蓋單位鮮章后掃描發(fā)至電子郵箱(3512097670@qq.com)(其中郵件主題填寫 51332520190000xx 號 xxx 公司)報(bào)名;我中心辦公室工作人員認(rèn)真核查潛在供應(yīng)商無投標(biāo)限制情形,潛在投標(biāo)供應(yīng)商收到我中心回復(fù)后,可直接從四川政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件中下載談判文件。如未按格式要求填寫,未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送導(dǎo)致報(bào)名失敗的一切后果由潛在投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
本項(xiàng)目談判文件免費(fèi),談判文件售價(jià):0 元/份(磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓)聯(lián)系人方式:0836-5125667
15283616664 八、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間:2019 年 12 月 10 日 13:00(北京時(shí)間)。
九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn):響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)談判地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯(cuò)誤的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
十、談判地點(diǎn):
成都市高新區(qū)天府大道北段 0 1700 號環(huán)球中心 E1- - 801 (四川吉安泰工程項(xiàng)目管理有限公司)。
十一、聯(lián)系方式 采購人:雅江縣紀(jì)委
通訊地址:雅江縣解放街 176 號。
郵
編:
627450 聯(lián) 系 人:黃先生 聯(lián)系電話:18783651314 采購代理機(jī)構(gòu):
采購代理機(jī)構(gòu):甘孜州雅江縣人民政府采購中心 通訊地址:甘孜州雅江縣河口鎮(zhèn)解放街木雅廣場 2 棟附 501 號 郵
編:627450 聯(lián) 系 人:何女士 聯(lián)系電話:15283616664
2019 年 12 月 3 日
第二章
談判須知
一、供應(yīng)商須知附表 序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 1 確定邀請談判的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次談判邀請的供應(yīng)商數(shù)量:不少于3家 本次采購采取網(wǎng)上邀請公告的方式邀請參加談判的供應(yīng)商。
2 采購預(yù)算 (實(shí)質(zhì)性要求)
采購預(yù)算:600000.00 元; 超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。
3 采購方式 競爭性談判 4 評審方法 最低評標(biāo)價(jià)法 5 最高限價(jià) (實(shí)質(zhì)性要求)
最高限價(jià):600000.00 元; 超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。
6 聯(lián)合體 不允許 7 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
1. 在評審過程中,評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就投標(biāo)人提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),投標(biāo)人為法人的,由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);投標(biāo)人為其他組織的,由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);投標(biāo)人為自然人的,由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
投標(biāo)人提供書面說明后,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他投標(biāo)人比較情況等就投標(biāo)人書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。投標(biāo)人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。
序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 8 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 或者扣分
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)視同小微企業(yè))價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫〔2011〕181 號)、《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68 號)、《民政部、采購部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141 號)的規(guī)定,對小型和微型、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品、殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評標(biāo)。
2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件;監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件;殘疾人福利性單位出具《殘疾人福利性單位聲明函》。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
4.符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的,視同為小型和微型企業(yè)。
5.提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型和微型企業(yè)。
二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1.對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采{2015}33號)記入失信檔案且在有效期內(nèi)的失信投標(biāo)人,在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行6%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該投標(biāo)人報(bào)價(jià)評標(biāo)。且投標(biāo)人失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的,其投標(biāo)文件按照無效處理
序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 9 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策
一、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策:
根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9號)相關(guān)要求,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。
本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強(qiáng)制采購范圍的,供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章(鮮章),否則響應(yīng)無效。(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的,當(dāng)供應(yīng)商的評審價(jià)相同時(shí),優(yōu)先采購其響應(yīng)產(chǎn)品屬于品目清單內(nèi)的產(chǎn)品,供應(yīng)商在響應(yīng)文件中按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章(鮮章)。
注:對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別,以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。
二、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策:
本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的,當(dāng)供應(yīng)商的評審價(jià)相同時(shí),優(yōu)先采購其響應(yīng)產(chǎn)品屬于《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品,供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品政府采購清單對應(yīng)頁并加蓋供應(yīng)商單位公章(鮮章)
10 談判情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、談判情況、談判報(bào)告等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 11 談判保證金 金
額:12000.00元(談判保證金收取額不能超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%)。
交款方式:(1)銀行轉(zhuǎn)賬;(2)銀行電匯;(3)網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬。不接受以現(xiàn)金及個(gè)人名義匯款交納的談判保證金。(通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)帳的,所提供的談判保證金交納憑證上必須有銀行的相關(guān)憑證)。
收款單位:雅江縣行政審批局。
開 戶 行:農(nóng)行雅江縣支行。
銀行賬號:
22-586101040017830。
交款截止時(shí)間:談判前 1 個(gè)工作日(談判保證金的交納以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn))寫清楚項(xiàng)目編號,到達(dá)談判文件規(guī)定的帳戶,而且各供應(yīng)商在開標(biāo)現(xiàn)場遞交交款銀行憑證必查。
聯(lián)系電話:0836-5125667
12 履約保證金 金額:XX元(履約保證金收取不能超過政府采購合同金 額的10%)。
交款方式:由采購單位確定。
收款單位:采購單位。
開 戶 行:采購單位提供。
銀行賬號:采購單位提供。
13 談判文件咨詢 聯(lián)系人:何女士
聯(lián)系電話:15283616664
14 談判過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人:何女士
聯(lián)系電話:15283616664
15 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后,請成交供應(yīng) 商憑有效身份證明證件到甘孜州雅江縣木雅廣場2棟附501號綜合領(lǐng)取成交通知書。
聯(lián)系電話:0836-5125686 16 供應(yīng)商詢問
根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商對采購文件技術(shù)指標(biāo)、參數(shù),資質(zhì)要求以及其他采購需求提出的詢問和質(zhì)疑,向采購人提出,并由采購人按相關(guān)規(guī)定作出答復(fù);提出質(zhì)疑時(shí)間:報(bào)名成功并獲取采購文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)。
聯(lián)系人:黃先生 聯(lián)系電話:18783651314 地址:雅江縣解放街 150 號
序號
應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 17 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對談判文件、談判過程和談判結(jié)果的質(zhì)疑由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián) 系 人:何女士 聯(lián)系電話:15283616664 聯(lián)系地址:甘孜州雅江縣木雅廣場2棟附501號 郵政編碼:627450 注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出談判文件、談判過程、談判結(jié)果的范圍。
18 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本項(xiàng)目同級財(cái)政部門,即雅江縣財(cái)政局。
聯(lián) 系 人:呂先生 聯(lián)系電話:0836-5123060
13890988369
聯(lián)系地址:雅江縣步行街 郵政編碼:627450 注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī) 定,供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。
19
政府采購合同 公告?zhèn)浒?/p>
政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),政府采購合同 將在四川政府采購網(wǎng)公告;政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),政府采購合同將向采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門備案,即甘孜州雅江縣財(cái)政局備案,同時(shí)送一份到雅江縣人民政府采購中心。
20 支持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政府采購 經(jīng)談判技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)完全相同的,優(yōu)先推薦不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的投標(biāo)供應(yīng)商為成交候選人。
二、總
則
1. 適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物。
1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。
2. 采購主體
2.1 本次談判的采購人是中共雅江縣紀(jì)委。
2.2 本次談判的采購代理機(jī)構(gòu)是雅江縣人民政府采購中心。
3. 合格供應(yīng)商(實(shí)質(zhì)性要求)
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商;
3.3 按規(guī)定獲取了談判文件,屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。
4. 談判費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動(dòng)的全部費(fèi)用。
5. 充分、公平競爭保障措施
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng),否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購項(xiàng)目的,按一家供應(yīng)商計(jì)算,最后報(bào)價(jià)最低的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格;最后報(bào)價(jià)相同的,由采購人/采購人委托談判小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格,其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中,多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為:執(zhí)法用車 5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員,同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng),不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。
5.7 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。
5.8 回避。政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
。1)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系; (2)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和
直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指談判小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體競爭性談判(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與)
7. 談判保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金。
7.2 未按談判文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應(yīng)文件無效。
7.3 供應(yīng)商所交納的談判保證金不計(jì)利息。
7.4 未成交供應(yīng)商的談判保證金,將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的談判保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。(注:①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。)
7.5 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還談判保證金:
。ㄒ唬┰谡勁形募(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的; (二)在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的; (三)成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的; (四)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (五)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的; (六)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料的; (七)報(bào)價(jià)有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
8. 響應(yīng)文件有效期(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 60 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限,但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。
9. 知識產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非談判文件特別規(guī)定,采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果,需在響應(yīng)文件中聲明,并提供相關(guān)知
識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
三、談判文件
10 .談判文件的構(gòu)成(實(shí)質(zhì)性要求)
10. .1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù),同時(shí)也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部內(nèi)容,按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加談判或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 談判文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對談判文件進(jìn)行澄清或者修改。
11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了談判文件的供應(yīng)商,同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個(gè)工作日前;不足上述時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。
11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購人需要對談判文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向采購人提出申請,由采購人決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。
12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要,可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)。
12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的,將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會(huì)的,視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織,但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。
12.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會(huì)和現(xiàn)場考察的一切費(fèi)用。
四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成(實(shí)質(zhì)性要求)
供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、
非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分,分冊裝訂。
14. 響應(yīng)文件的語言(實(shí)質(zhì)性要求)
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。(說明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。)
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
15 .計(jì)量單位(實(shí)質(zhì)性要求)
除談判文件中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。
16. 報(bào)價(jià)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次談判項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣,報(bào)價(jià)以談判文件約定為準(zhǔn)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行談判文件第六章的規(guī)定要求。
17.2 對于沒有格式要求的談判文件由供應(yīng)商自行編寫。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。
18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。
18.5 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字(或加蓋私人印章),要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。
18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者合頁裝訂。
18.8 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作,簽署、蓋章。(按照《四川省政
府采購評審工作規(guī)程(修訂)》規(guī)范)
18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,除另有規(guī)定外。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注(不屬于本項(xiàng)目談判小組評審范疇,由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理)
19.1 響應(yīng)文件分 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分,分冊密封包裝。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
20. 響應(yīng)文件的遞交
20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn),采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出談判邀請;告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。
20.3 報(bào)價(jià)表在談判后,談判小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。
20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回(補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 )
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu),補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送,并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤回其響應(yīng)文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的,可按以下原則進(jìn)行修改:
(一)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn),但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再行修正。
(二)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再行修正。
。ㄈ﹩蝺r(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),修正單價(jià)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生
約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評審 22. 談判小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第七章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項(xiàng)
23. 確定成交供應(yīng)商
采購人將按談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。
23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束后及時(shí)將談判報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。
23.2 采購人收到談判報(bào)告及有關(guān)資料后,及時(shí)按照談判報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的,采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定談判報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:
(1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的違法行為的; (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動(dòng)。
。3)成交候選供應(yīng)商無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競爭; (4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的,采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
24. 行賄犯罪檔案查詢
24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(川檢會(huì)[2016]5 號)的要求,采購人確定成交供應(yīng)商期間,采購人將向人民檢察院查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。
24.2 成交候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時(shí)向采購人/采購代理機(jī)構(gòu)提供查詢所需資料。
24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的,成交后未簽訂政府采購合同的,將認(rèn)定成交無效;成交后簽訂政府采購合同未履行的,將認(rèn)定成交無效,同時(shí)撤銷政府采購合同;成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的,將認(rèn)定采購活動(dòng)違法,由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
25. 成交結(jié)果
25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后,及時(shí)書面通知采購代理機(jī)構(gòu),發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。
25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。本項(xiàng)目需要交納履約保證金,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人交納。
26. 成交通知書
26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的,采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效,并收回發(fā)出的成交通知書,依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。
七、合同事項(xiàng) 27. 簽訂合同
27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等,均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同的組成部分。
27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推。
27.5 競爭性談判文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、談判中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
28. 合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)
28.1 經(jīng)采購人同意,成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等,必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
28.2 采購合同實(shí)行分包履行的,成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供
應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29. 合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性 要求)
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
30. 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
31. 履約保證金
31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄成交。
32. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33. 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級財(cái)政部門備案,同時(shí)向代理機(jī)構(gòu)提供 1 份。
34. 履行合同
34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
35. 驗(yàn)收
35.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
35.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的,成交供應(yīng)商憑證到采購單位辦理履約保證金的退付手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果
不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕33 號)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36. 資金支付
成交供應(yīng)商須向采購人出具與結(jié)算金額一致的合法有效完整的稅務(wù)發(fā)票及憑證資料,并經(jīng)驗(yàn)收合格后 15 個(gè)工作日內(nèi)一次性付清合同價(jià)款。進(jìn)行支付結(jié)算。
八、談判紀(jì)律要求 37. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項(xiàng)目談判不得有下列情形:
(1)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商; (3)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通; (4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在談判過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商; (6)成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照談判文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民 共和國政府采購法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。
十、其
他
39.本談判文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制
度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本談判文件不再做調(diào)整。
40.在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi),供應(yīng)商本次談判中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 15%。
41.國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的,必須符合其要求。
42. 本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品,否則作無效處理。
第三章
供應(yīng)商資格條件要求
一、參加談判的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件:
。ㄒ唬┓稀吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 7.參加本次政府采購前 3 年來,投標(biāo)人及其法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)無行賄犯罪記錄。
8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
9.通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人信用記錄,經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,其投標(biāo)無效,無效投標(biāo)人的信用記錄查詢結(jié)果截圖將作為項(xiàng)目材料的組成部分。
第四章
供應(yīng)商資格證明材料
1.投標(biāo)人根據(jù)談判文件第六章響應(yīng)文件相關(guān)文書格式中的格式三、四規(guī)定所作出的承諾函、報(bào)價(jià)函原件;
2.企業(yè)法人:
。1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力 提交“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”,未換證的的提交“營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證”(均為復(fù)印件)
事業(yè)法人:
提交“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”,未換證的的提交“事業(yè)單位法人證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證”(均為復(fù)印件)
其他組織:
提交“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)團(tuán)體法人登記證書”或“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的基金會(huì)法人登記證書”,為換證的提交“社會(huì)團(tuán)體法人登記證書”或“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“基金會(huì)法人登記證書”和“組織機(jī)構(gòu)代碼證”(均為復(fù)印件)
個(gè)體工商戶:
提交“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證”(均為復(fù)印件)
3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
具有良好商業(yè)信譽(yù):提供承諾函。
具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 :①提供2017年度或2018年度由供應(yīng)商內(nèi)部出具的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件(至少包含資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表)或經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件可不包含簽署審計(jì)報(bào)告的注冊會(huì)計(jì)師身份證明、主任會(huì)計(jì)師身份證明、合伙人身份證明等);②企業(yè)注冊時(shí)間截至響應(yīng)文件遞交截止日不足一年的,也可提供在工商備案的公司章程(復(fù)印件);
4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
、偬峁┤我庖粋(gè)月繳稅證明材料(繳納稅收的銀行電子回單或者稅務(wù)部門出具的納稅證明或完稅證明),提供該項(xiàng)證明材料存在困難的,可以在投標(biāo)文件以聲明函的形式作出明確的承諾或聲明); ②提供任意一個(gè)月社保繳納證明材料(繳納的銀行電子回單或社保部門出具的材料),提供該項(xiàng)證明材料存在困難的,可以在投標(biāo)文件以聲明函的形式作出明確的承諾或聲明); ③依法免稅或不需要繳納社保的提供相關(guān)佐證材料。
6.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)時(shí)做出承諾,承諾函格式自擬)。
7. 參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄(提供采購人采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法違規(guī)記錄的承諾函)。
8.如談判代表不是單位法人代表(負(fù)責(zé)人),須附有“法定代表人(負(fù)責(zé)人)授權(quán)書”原
件; 9.談判代表本人身份證復(fù)印件; 10.談判保證金交納憑證復(fù)印件; 11.本區(qū)域內(nèi)人民檢察院出具的供應(yīng)商單位或現(xiàn)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人不具有行賄犯罪記錄(提供查詢告知函或供應(yīng)商單位承諾函); 12.通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人信用記錄,經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,其投標(biāo)無效,無效投標(biāo)人的信用記錄查詢結(jié)果截圖將作為項(xiàng)目材料的組成部分。
1 1 、以上資料如在第六章中有固定格式的以固定格式提供,沒有的自擬格式。
2 2 、以上提供的各資料加蓋單位印章(鮮章)。
第五章
采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、及其他商務(wù)要求
一、項(xiàng)目概述: 中共雅江縣紀(jì)委因工作需要,擬采購 1 輛執(zhí)法執(zhí)用車,本項(xiàng)目共 1 個(gè)包。
二、 項(xiàng)目采購清單及技術(shù)要求
序號 名稱 規(guī)格型號及參數(shù) 1 車身 1)長×寬×高[mm]≥5010x1885x1880; 2)軸距[mm]:≥2790; 3)前輪距[mm]:≥1585; 4)后輪距[mm]:≥1585; 5)最小離地間隙[mm]:215(空載); 6)油箱容積[L]:≥87; 7)整備質(zhì)量[kg]:≥2285; 8)車身結(jié)構(gòu):5門7座SUV; 9)顏色:白色。
10)后掛備胎 2 發(fā)動(dòng)機(jī) 1)排量(L):≥3.5; 2) 最大功率(kW):≥206; 3)配氣機(jī)構(gòu):DOHC; 4)進(jìn)氣方式:自然吸氣; 5)汽缸排列形式:V; 6)汽缸數(shù)(個(gè)):6; 7)每缸氣門數(shù)(個(gè)):4; 8)缸徑(mm):≥94; 9)行程(mm):≥83; 10) 最大扭矩(N.m):365; 11)最大扭矩轉(zhuǎn)速(rpm):4500; 12)最大功率轉(zhuǎn)速(rpm):6000;
13)缸蓋缸體材料:鋁合金; 14)燃料形式:汽油; 15)燃油標(biāo)號:95號; 16)供油方式:混合噴射 17)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn):國V。
3 變速箱 1)檔位個(gè)數(shù):6; 2)變速箱類型:手自一體變速箱(AT)。
4 底盤轉(zhuǎn)向 1)駐車制動(dòng)類型:手剎; 2)驅(qū)動(dòng)方式:前置四驅(qū); 3)四驅(qū)形式:分時(shí)四驅(qū); 4)前懸掛類型:雙叉臂式獨(dú)立懸架+穩(wěn)定桿 5)后懸架類型:四連桿整體橋式非獨(dú)立懸架+穩(wěn)定桿 6)轉(zhuǎn)向助力類型:機(jī)械液壓助力; 7)車體結(jié)構(gòu):非承載式。
5 車輪制動(dòng) 1)前制動(dòng)器類型:通風(fēng)盤式; 2)后制動(dòng)器類型:通風(fēng)盤式; 3)前輪胎規(guī)格:265/60 R18; 4)后輪胎規(guī)格:265/60 R18; 5)備胎規(guī)格:全尺寸。
注:投標(biāo)人需提供如下資料,如未提供做無效投標(biāo)處理。
。ㄒ唬┨峁┧懂a(chǎn)品車輛工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》首頁及所在頁截圖加蓋公章。
(二)提供整車國家強(qiáng)制3C認(rèn)證證明材料,提供復(fù)印件或掃描件加蓋公章。
三、商務(wù)要求
一、項(xiàng)目相關(guān)商務(wù)條款 ★1.交貨日期:合同簽訂后 15 天內(nèi)交貨。成交供應(yīng)商需單獨(dú)提供關(guān)于交貨日期的承諾函,如未按時(shí)完成且通過采購人審核視為提供虛假承諾,采購人有權(quán)解除合同并追究相應(yīng)違約責(zé)任。
2.交貨地點(diǎn):采購人指定地點(diǎn)。
3.服務(wù)要求:供應(yīng)商應(yīng)保證所提供貨物完全符合談判文件中質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求,其提供的貨物在正確...
熱點(diǎn)文章閱讀