人大建議辦理工作總結(jié)（例文2020）

　人大建議辦理工作總結(jié)（范文 5 篇）

　（篇一）

　2020 年，我局共受理人大建議 5 件，其中主辦 2 件，協(xié)辦 3件，所有建議均按時(shí)按要求辦結(jié)，代表征詢意見滿意率 100%�，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

　一、建議受理情況 二、建議辦理情況 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。我局高度重視建議辦理工作，始終將建議辦理作為一項(xiàng)本職工作、政治任務(wù)來(lái)抓，專門召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議安排部署辦理工作；建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，責(zé)任處室全力落實(shí)工作機(jī)制；制定印發(fā)《鄭州市科技局 2020 年建議提案辦理責(zé)任分工》，對(duì)建議進(jìn)行分解落實(shí)，明確了辦理事項(xiàng)、辦理時(shí)限、具體承辦人，并指定辦公室專門人員負(fù)責(zé)登記、催辦、匯總和上報(bào)工作，做到了思想上高度重視，程序上嚴(yán)格規(guī)范，為做好建議辦理工作提供了有效的組織和制度保障。

　（二）創(chuàng)新方式，注重協(xié)商。為提高建議辦理質(zhì)量，我局各承辦處室采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，主動(dòng)與代表深入溝通，協(xié)商解決問(wèn)題的辦法和措施；并根據(jù)辦前溝通、辦中聯(lián)系、辦后征求意見三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“先面商、后辦理”，達(dá)成辦理共識(shí)。9 月 4 日下午，局黨組書記、局長(zhǎng)夏揚(yáng)帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織召開代表見面會(huì)，主動(dòng)邀請(qǐng)劉賽賽代表參加座談，就代

　表關(guān)注的科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題進(jìn)入深入溝通交流，圓滿完成建議答復(fù)工作。

�。ㄈ�）答復(fù)具體，程序規(guī)范。答復(fù)內(nèi)容符合國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)政策、規(guī)定，符合實(shí)際情況。對(duì)代表所提建議，我局力求有針對(duì)性地逐條答復(fù)，避免簡(jiǎn)單化，說(shuō)空話、套話和含糊不清的話，做到答復(fù)言簡(jiǎn)意賅，直奔主題，取得了代表的高度認(rèn)同，代表征詢意見滿意率達(dá)到 100%。答復(fù)文件成文后，均已按要求將文件在鄭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開，并同時(shí)寄送至代表手中。

　三、辦理取得成效 （一）創(chuàng)新主體穩(wěn)步壯大。近年來(lái)，我局收到的創(chuàng)新主體培育方面建議逐年銳減，今年沒(méi)有代表提出。我市對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育工作高度重視，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，近三年全市高新技術(shù)企業(yè)連續(xù)增長(zhǎng) 50%以上，高企總數(shù)由**年 856 家，增長(zhǎng)至**年 2048 家；科技型企業(yè)由**年 3242 家，增長(zhǎng)至**年 6102 家。三磨所、河南思維等一批創(chuàng)新龍頭企業(yè)繼續(xù)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，漢威、新天科技等高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

�。ㄋ模﹦�(chuàng)新人才加快集聚。**年，我市出臺(tái)《鄭州市引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）“智匯鄭州·1125 聚才計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施辦法》（鄭政辦〔**〕121 號(hào)），目前已連續(xù)實(shí)施四批“智匯鄭州·1125 聚才計(jì)劃”，累計(jì)引育各類高層次人才 1042 名，建設(shè)院士工作站 113 家。泛銳熠輝陳豫增專家團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“萬(wàn)米水

　深浮力材料技術(shù)” “某裝備用碳化硅涂層技術(shù)”填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，解決了制約我國(guó)關(guān)鍵裝備發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。

�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新平臺(tái)快速發(fā)展。針對(duì)我市缺乏高端創(chuàng)新資源的不足，大力引進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)在鄭布局，國(guó)家專利審協(xié)河南中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國(guó)家超算鄭州中心相繼落地鄭州；大力實(shí)施“雙十工程”，著力引進(jìn)原 985 高校、中科院系統(tǒng)院所等高端創(chuàng)新資源在鄭建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，浙江大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，中科院過(guò)程所、計(jì)算所、微電子所、蘇州醫(yī)工所等先后在鄭建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 33 家，全市累計(jì)建設(shè)各級(jí)各類研發(fā)中心 3237 個(gè)。

�。�六）創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。鄭煤機(jī)研發(fā)的大采高高端采煤機(jī)和薄煤層高端采煤機(jī)，整體技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；宇通新能源客車動(dòng)力系統(tǒng)成為行業(yè)主流系統(tǒng)，銷量在全國(guó)居行業(yè)第一；中鐵裝備發(fā)布的“龍巖號(hào)”，實(shí)現(xiàn)對(duì) TBM 傳統(tǒng)破巖理念革命性的創(chuàng)新；疫情期間，安圖生物研發(fā)的新冠肺炎病毒抗體檢測(cè)試劑盒連續(xù)獲得歐盟和國(guó)家藥監(jiān)局授權(quán)，成為國(guó)內(nèi)四款獲得授權(quán)的新冠病毒抗體檢測(cè)產(chǎn)品之一，為全國(guó)疫情防控工作做出了鄭州貢獻(xiàn)。

　本年度我局共受理人大建議5件，其中主辦2件，協(xié)辦3件，受理數(shù)量較往年大幅下降。內(nèi)容主要集中于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、民營(yíng)科技園區(qū)發(fā)展等方面，所提建議均已解決或正在解決過(guò)程中。

　我局始終將建議辦理同改進(jìn)工作作風(fēng)緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)建議答復(fù)由“字面”落實(shí)變?yōu)?ldquo;行動(dòng)”落實(shí)，建議辦理對(duì)業(yè)務(wù)工作起到較好的推動(dòng)作用，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

�。ㄆ�二）

　**年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，省商務(wù)廳高度重視人大建議辦理工作，積極認(rèn)真辦理每件建議，創(chuàng)新工作方法，務(wù)求工作實(shí)效，把做好建議辦理工作，作為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)五型政府建設(shè)的重要載體，狠抓人大建議的答復(fù)和落實(shí)�，F(xiàn)就辦理工作總結(jié)如下：

　一、建議基本情況 **年，辦理省十三屆人大三次會(huì)議人大代表建議共 22 件，其中，主辦 8 件，會(huì)辦 14 件，內(nèi)容涉及營(yíng)商環(huán)境、外貿(mào)出口、商貿(mào)流通、口岸物流、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。人大建議已全部辦結(jié)并回復(fù)，人大代表反饋滿意率為 100%。

　二、主要工作措施 （一）承擔(dān)政治責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)到位。成立了由廳黨組書記、廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的省商務(wù)廳人大建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳辦公室作為牽頭部門，機(jī)關(guān)各處室密切配合、通力協(xié)作。廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)處室研究政策、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，凝聚起強(qiáng)大的力量。提高政治責(zé)任意識(shí)，把人大建議辦理工作深入到具體的各項(xiàng)工作中去，努力使辦理工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，與維護(hù)人民群眾切身利益結(jié)合起來(lái)。

�。ǘ�）提高政治站位，確保思想認(rèn)識(shí)到位。專門召開了人大

　建議辦理工作會(huì)議，研究部署有關(guān)工作，根據(jù)處室職能立即進(jìn)行任務(wù)分工。**年 4 月，《人大建議任務(wù)分工表》提交第 9 次廳黨組會(huì)審議，22 件建議逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位。會(huì)后印發(fā)了《省商務(wù)廳關(guān)于認(rèn)真做好**年省人大代表建議和人大代表建議辦理工作的通知》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦處室、責(zé)任人及辦結(jié)時(shí)限，確保件件有人管、有人辦。在建議的辦理過(guò)程中，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，與代表們進(jìn)行了交流、溝通，通過(guò)實(shí)地考察、座談協(xié)商、專題調(diào)研等方式，對(duì)涉及的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，采取切實(shí)有效措施抓好落實(shí)，確保了辦理質(zhì)量和效果。

�。ㄈ�）強(qiáng)化政治自覺(jué)，確保督查反饋到位。嚴(yán)格按照人大建議主辦、會(huì)辦、審查、答復(fù)、回訪、總結(jié)的程序辦理，實(shí)行辦理前、辦理中、辦理后與建議人“三聯(lián)系”制度：辦理前溝通意圖、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。同時(shí)，注重與省人大、會(huì)辦或主辦單位等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，合力推動(dòng)建議落實(shí)。

　三、主要辦理成效 始終把人大建議辦理工作作為推動(dòng)全省商務(wù)工作發(fā)展的動(dòng)力和抓手，狠抓落實(shí)，鞏固成果，實(shí)現(xiàn)人大建議辦理和全省商務(wù)工作的兩促進(jìn)兩提高，確保建議辦理取得實(shí)效、長(zhǎng)效。

　（一）以建議辦理促進(jìn)我省營(yíng)商環(huán)境提升優(yōu)化。針對(duì)《關(guān)于大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議》，省商務(wù)廳為進(jìn)一步優(yōu)化我省投資環(huán)境，積極打造“四最”營(yíng)商品牌，一是深化商務(wù)領(lǐng)域改革和法制建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)推進(jìn)外商投資企業(yè)設(shè)立

　備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理，全面推進(jìn)法治商務(wù)建設(shè)，推進(jìn)依法行政。二是提升投資便利化水平。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度，推動(dòng)落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（**年版）》與《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（**年版）》相銜接，加快復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新一輪改革開放政策落地生根。三是開展政務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。對(duì)全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神、保持外資政策穩(wěn)定性和連續(xù)性、規(guī)范招商引資行為、建全守信踐諾機(jī)制、建立和完善投訴舉報(bào)機(jī)制、去年督查出的問(wèn)題是否整改落實(shí)等工作情況進(jìn)行督促檢查。四是建立健全客商投訴協(xié)調(diào)解決工作機(jī)制。要求各地建立客商投資企業(yè)投訴工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及部門和行業(yè)較多的投訴事項(xiàng)。要求制定客商投資企業(yè)投訴工作辦法，對(duì)投訴處置程序、投訴登記及報(bào)告制度等環(huán)節(jié)做出詳細(xì)規(guī)定。

　（二）以建議辦理促進(jìn)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)《關(guān)于支持**縣打造千億醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的建議》，省商務(wù)廳根據(jù)職責(zé)分工，積極采取措施推動(dòng)落實(shí)。一是大力開展“三請(qǐng)三回”。以全省開展“請(qǐng)鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)請(qǐng)校友回母校請(qǐng)戰(zhàn)友回駐地”活動(dòng)為抓手，支持**縣圍繞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)開展“三請(qǐng)三回”座談會(huì)、推介會(huì)，促進(jìn)一批鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友來(lái)贛創(chuàng)業(yè)。二是持續(xù)開展招大引強(qiáng)。積極開展招大引強(qiáng)“三百工程”，支持**縣瞄準(zhǔn)長(zhǎng)珠閩、京津冀和日韓、歐美等國(guó)家，走訪對(duì)接一批龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)一批醫(yī)療

　器械產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是堅(jiān)持引資、引技和引智并舉。引導(dǎo)**加強(qiáng)與高新技術(shù)企業(yè)、科研院所和高層次人才的對(duì)接，大力引進(jìn)一批國(guó)家重點(diǎn)工程室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。四是加強(qiáng)宣傳推介。充分利用全省重大活動(dòng)平臺(tái)，宣傳**醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，對(duì)外推介一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，幫助企業(yè)進(jìn)一步拓寬國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

�。ㄈ�）以建議辦理促進(jìn)開拓國(guó)際市場(chǎng)。針對(duì)《關(guān)于扶持**品牌進(jìn)入國(guó)際知名品牌展會(huì)的建議》，進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，并在工作中推動(dòng)落實(shí):一是制定展會(huì)計(jì)劃，引導(dǎo)自主品牌企業(yè)有針對(duì)性參展。積極推進(jìn)外貿(mào)自主品牌培育工作，目前全省共認(rèn)定77 個(gè)“**省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”、20 家“**省重點(diǎn)出口名牌企業(yè)”，企業(yè)的品牌意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。連續(xù) 11 年組織實(shí)施“千企百展”工程，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)積極參加境內(nèi)外展會(huì)，開拓多元化市場(chǎng)。出臺(tái)《**年省商務(wù)廳組織境外展會(huì)計(jì)劃》，包括陶瓷產(chǎn)品等禮品展會(huì)在內(nèi)的 110 個(gè)境外展會(huì)列入重點(diǎn)支持和培育。二是制定展會(huì)支持政策，降低企業(yè)拓市場(chǎng)成本。對(duì)企業(yè)參展在展位、人員和展品運(yùn)輸?shù)确矫娼o予政策支持，進(jìn)一步降低企業(yè)拓市場(chǎng)成本。三是鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參展，提高展覽展示效果。如在第 123 屆廣交會(huì)期間，景德鎮(zhèn)市組織 53 家優(yōu)質(zhì)瓷器企業(yè)與來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、巴西等國(guó)的 167 名全球采購(gòu)商開展采購(gòu)對(duì)接。通過(guò)采取陶瓷企業(yè)抱團(tuán)參加境內(nèi)外知名展會(huì)，有利地提升了景德鎮(zhèn)陶瓷在

　國(guó)際上的品牌影響力。

�。ㄋ模┮越ㄗh辦理促進(jìn)我省商貿(mào)流通體系建設(shè)。針對(duì)《關(guān)于加快我省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)電子追溯系統(tǒng)和快檢能力建設(shè)的建議》，省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門開展了一系列工作。一是加大政策支持力度。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》等，牽頭建立我省重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，建立省級(jí)重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)，全省所有的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品已錄入了追溯系統(tǒng)，2.6 萬(wàn)余家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)納入了省級(jí)追溯平臺(tái)管理，1880 余家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品擁有了自己的“身份證”，消費(fèi)者可用手機(jī)掃描二維碼、登錄追溯網(wǎng)等方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息溯源。二是加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。各地建立健全追溯管理體系隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)配套資金，購(gòu)置追溯裝備，組織引導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。三是嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)。建立和完善入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本信息，認(rèn)真查驗(yàn)和留存入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證等文件，或在進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn)合格后方可準(zhǔn)予入場(chǎng)銷售，接受消費(fèi)者和群眾監(jiān)督。四是推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)“準(zhǔn)出準(zhǔn)入”憑證監(jiān)管。指導(dǎo)各地逐步推行紙質(zhì)“一票通”監(jiān)管，有效構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的追溯鏈條，促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品從零售到批發(fā)、從餐桌到農(nóng)田的逆向全程可追溯。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)銷售者和貯存服務(wù)提供者的食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督檢查。

　四、下一步工作措施 一是繼續(xù)健全完善辦理機(jī)制。做到辦理前，各承辦處室要事先聯(lián)系走訪各位代表，了解代表們提出建議的意圖和具體要求；辦理中，及時(shí)向代表們匯報(bào)辦理過(guò)程和進(jìn)度，征詢代表意見，共商辦理措施；辦理后，認(rèn)真征求代表的意見，改進(jìn)工作。二是認(rèn)真做好與相關(guān)單位、部門及人民群眾的溝通工作。要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，形成合力，推動(dòng)建議辦結(jié)。三是針對(duì)人大代表建議，定期進(jìn)行回頭檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決完善。特別是對(duì)正在落實(shí)當(dāng)中的建議，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保辦理質(zhì)量。

�。ㄆ�三）

　**年，我局辦理市十五屆人大二次會(huì)議人大代表建議共 6 件，其中，分辦 2 件，協(xié)辦 4 件，內(nèi)容涉及電子商務(wù)、電商扶貧、特色農(nóng)產(chǎn)品、物流業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面。我局把做好建議辦理工作，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要載體，狠抓建議的答復(fù)和落實(shí)�，F(xiàn)就辦理工作總結(jié)如下：

　一、主要工作措施 （一）提高政治站位，確保思想認(rèn)識(shí)到位 我局高度重視人大代表的建議辦理工作，專門召開了建議辦理工作會(huì)議，研究部署機(jī)關(guān)工作。印發(fā)了《**市商務(wù)局**年辦理人大建議和政協(xié)提案工作實(shí)施方案》和《市人大第十五屆二次會(huì)議建議分工表》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室、責(zé)任人及辦結(jié)時(shí)限，確保件件有人管、有人辦。在建議的辦理過(guò)程中，主要領(lǐng)導(dǎo)

　親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，與代表們進(jìn)行了交流、溝通，通過(guò)實(shí)地考察、座談協(xié)商、專題調(diào)研等方式，對(duì)涉及的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，采取切實(shí)有效措施抓好落實(shí)，確保了辦理質(zhì)量和效果。

　（二）承擔(dān)政治責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)到位 成立了局人大代表建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)郭成崗任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)具體建議辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)溝通，敦促各承辦科室按時(shí)完成任務(wù)并及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。同時(shí)，我局各承辦科室及直屬事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治責(zé)任意識(shí)，把代表辦理工作深入到具體的各項(xiàng)工作中去，努力使辦理工作做到與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，與維護(hù)人民群眾切身利益結(jié)合起來(lái)。

�。ㄈ�）強(qiáng)化政治自覺(jué)，確保督查反饋到位 分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室根據(jù)《市商務(wù)局督查督辦工作制度》，嚴(yán)格按照主辦、分辦、協(xié)辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理，實(shí)行辦理前、辦理中、辦理后與建議人“三聯(lián)系”制度：辦理前溝通意圖、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。同時(shí)，要注重與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，合力推動(dòng)建議落實(shí)。

　二、主要辦理成效 我局始終把人大建議辦理工作作為推動(dòng)全市商務(wù)工作發(fā)展的動(dòng)力和抓手，狠抓落實(shí)，鞏固成果，實(shí)現(xiàn)人大建議辦理和全市商務(wù)工作的兩促進(jìn)兩提高，確保提案辦理取得實(shí)效、長(zhǎng)效。

　（一）以建議辦理促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展 針對(duì)郝剛代表提出的《關(guān)于內(nèi)蒙古特色的電子商務(wù)上行體系建設(shè)》、丁宇虹代表提出的《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的建議》和高林梅代表提出的《關(guān)于加大我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展推動(dòng)力度的建設(shè)》，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)及我市脫貧攻堅(jiān)工作部署，局領(lǐng)導(dǎo)親赴**縣、托克托縣、清水河縣、武川縣四個(gè)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，指導(dǎo)督促各旗縣積極開展電商扶貧工作。起草了《**市電商扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃及**年實(shí)施方案》和《市商務(wù)局**年推進(jìn)電商扶貧工作方案》，召開農(nóng)村電商（電商扶貧）工作推進(jìn)會(huì)，確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。目前，已建成 5 個(gè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、5 個(gè)物流倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)中心和近 300 個(gè)村級(jí)服務(wù)站，推行“龍頭企業(yè)+貧困戶+電商”模式，和林縣龍頭企業(yè)與 500 余家農(nóng)戶、70 余家農(nóng)業(yè)合作社（企業(yè)），成立 8 個(gè)扶貧驛站，合作推出“精準(zhǔn)扶貧系列農(nóng)產(chǎn)品”20余種，典型示范作用明顯，打造了“臻麓源”、“黃河九曲”、“可心可意”等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。

�。ǘ�）以建議辦理促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展 針對(duì)馬麗梅代表提出的《關(guān)于加快建設(shè)**智慧物流平臺(tái)的議案》，我局充分利用全國(guó)“3 縱 5 橫”骨干流通大通道重要樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷整合優(yōu)化物流資源，初步形成以“兩港”為核心，以物流園區(qū)、配送中心、末端網(wǎng)點(diǎn)為支撐的物流布局體系，推動(dòng)智慧物流集聚發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是完善物流園區(qū)

　建設(shè)，增強(qiáng)物流服務(wù)功能。沙良物流園區(qū)全面投入運(yùn)營(yíng)，“四港一中心一口岸”（鐵路港、公路港、倉(cāng)儲(chǔ)港、信息港、生活服務(wù)中心和鐵路口岸）功能布局進(jìn)一步完善，京東、利客、唯品會(huì)、海信、西門子等 10 余家生活消費(fèi)品企業(yè)入駐園區(qū)，8.2 萬(wàn)平方米高品質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了生活消費(fèi)品集聚，已成為綜合物流樞紐、蒙西生活物資區(qū)域分撥中心、內(nèi)蒙古家電區(qū)域分撥中心。商務(wù)部評(píng)第一批智慧物流配送示范基地--城發(fā)惱包快遞電商產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，中通、圓通、韻達(dá)、京東等 12 家大型快遞企業(yè)入駐，可容納 23408 個(gè)托盤，使用面積達(dá) 3 萬(wàn)平方米的智能立體庫(kù)投入使用，日均發(fā)送快遞量超過(guò) 40 萬(wàn)件。二是完善城鄉(xiāng)配送體系，健全物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。目前，全市共有綜合性物流園區(qū) 10 余家、區(qū)域性配送分撥中心 50 多家，美通、新暢、九州通、華蒙通等一批配送中心項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，城市末端配送網(wǎng)點(diǎn)近 800 個(gè)、智能快遞柜 2.5 萬(wàn)個(gè)格口，城市末端配送網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)已建成 5 個(gè)縣級(jí)物流配送中心和1000 多個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流各類資源有序集散和高效派送，基本打通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到村物流配送“最后一公里”。三是依托國(guó)家流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系重點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建首府流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。伊利、蒙牛、華蒙通、食全食美 4家全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)加快建設(shè)，示范帶動(dòng)作用凸顯。冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)逐漸完備，全市擁有冷藏車近 500 輛，冷凍、冷藏庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)能力 27.6 萬(wàn)噸；食全食美、華蒙通等全國(guó)首

　批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)骨干企業(yè)快速發(fā)展,冷藏庫(kù)、冷鏈物流中心建設(shè)初具規(guī)模；篩選確定 25 家企業(yè)，組鏈建設(shè)全市跨境電子商務(wù)、馬鈴薯、農(nóng)畜產(chǎn)品、醫(yī)藥、快消品等流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，不斷完善物流基礎(chǔ)條件，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化物流體系建設(shè)。

�。ㄈ�）以建議辦理促進(jìn)我市特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展 針對(duì)云鵬代表提出的《關(guān)于對(duì)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的幾點(diǎn)建議》，結(jié)合我局職能職責(zé)，充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。先后舉辦了乳博會(huì)、農(nóng)機(jī)展、農(nóng)博會(huì)等涉農(nóng)品牌展會(huì)；“內(nèi)蒙古商品之窗”展示體驗(yàn)館。場(chǎng)館總面積 1 萬(wàn)平方米，篩選入駐名優(yōu)企業(yè) 200 家，展示銷售產(chǎn)品 1000 余種，由“展示體驗(yàn)區(qū)”、“特色商品銷售區(qū)”及“內(nèi)蒙古味道”三個(gè)部分組成，共分為 9 個(gè)版塊，展示和銷售我市及自治區(qū)其他盟市名、優(yōu)、特產(chǎn)品。

�。ㄋ模┮越ㄗh辦理促進(jìn)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 針對(duì)林峰代表提出的《關(guān)于大力推進(jìn)**市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措的建議》，我局根據(jù)職能分工，積極采取措施，推動(dòng)落實(shí)。一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)線上線下互動(dòng)融合。我局對(duì)民族商場(chǎng)、王府井奧萊、萬(wàn)達(dá)百貨、維多利摩爾城、七彩城購(gòu)物中心等大型實(shí)體企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研走訪，了解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展思路，支持舉辦了各類傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)免費(fèi)電商培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)開發(fā)手機(jī) APP、自建電商平臺(tái)或利用第三方平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用，探索融合發(fā)展的 O2O 電子商務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)展示、銷

　售商品和服務(wù),推動(dòng)傳統(tǒng)零售行業(yè)線上線下互動(dòng)融合；二是加大品牌培育，做大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。我局積極鼓勵(lì)本土實(shí)體商業(yè)發(fā)揮管理、渠道、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加大品牌培育力度，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，突出品牌凝聚力，推動(dòng)連鎖化、品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)品牌集聚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，利客、一團(tuán)火、安達(dá)等便利店企業(yè)規(guī)模和品牌影響力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)有連鎖便利網(wǎng)點(diǎn) 1000 多家，年銷售額突破 10 億元。下一步我局將加大品牌培育，提高自主品牌、定制化商品比重，發(fā)揮品牌效應(yīng)，增加有效供給，做大品牌市場(chǎng)規(guī)模，助力我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　三、存在的主要問(wèn)題及下一步措施 總體來(lái)說(shuō)，今年市商務(wù)局的建議辦理工作，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，取得了較好的辦理成效，但是距離人大代表要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。

　主要是聯(lián)系、走訪和征詢代表的意見不夠主動(dòng)，與代表溝通多數(shù)是通過(guò)電話形式進(jìn)行，面對(duì)面研究建議、溝通意見缺乏；辦結(jié)質(zhì)量和效果需進(jìn)一步鞏固提升，尤其面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍存在業(yè)態(tài)雷同，缺乏品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)方式單一等窘境，要加大品牌培育，做大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，健全完善招商引資體系，需提質(zhì)增效。為此，下一步，我們要突出抓好實(shí)效：

　一是要繼續(xù)健全完善辦理機(jī)制。做到辦理前，各承辦科室要事先走訪各位代表，了解代表們提出建議的意圖和對(duì)承辦科室的具體要求；辦理中，要及時(shí)向代表們匯報(bào)辦理過(guò)程和進(jìn)度，征詢

　代表意見，共商辦理措施；辦理后，認(rèn)真征求代表的意見，改進(jìn)工作。二是要認(rèn)真做好與相關(guān)單位、部門及人民群眾的溝通工作。要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，形成合力，推動(dòng)建議辦結(jié)。三是要針對(duì)我局辦理的人大代表建議，要定期進(jìn)行回頭檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決完善。特別是要對(duì)正在落實(shí)當(dāng)中的建議，要進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保辦理質(zhì)量。

�。ㄆ�四）

　今年，我局共收到**第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議代表建議和政協(xié)**第十屆委員會(huì)二次會(huì)議提案10件，主辦10件。其中人大建議 5 件，政協(xié)提案 5 件。我局本著對(duì)縣委、縣政府和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將辦理議案作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，列入局黨委的重要議事日程，堅(jiān)持按計(jì)劃、分步驟有序認(rèn)真辦理，全部按時(shí)辦理完畢，實(shí)現(xiàn)了見面率、辦結(jié)率、滿意率 100%�，F(xiàn)將我局**年人大建議和政協(xié)提案的辦理工作匯報(bào)如下：

�。ㄒ唬└叨戎匾暎�明確議案辦理工作責(zé)任

　 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立辦理人大建議、政協(xié)議案領(lǐng)導(dǎo)小組，由霍懷玲局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，明確陳鴻副局長(zhǎng)作為議案辦理工作分管負(fù)責(zé)人，相關(guān)科室和各分局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，制訂了《辦理議案工作方案》，定期 召開會(huì)議調(diào)度，重大疑難問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究解決，重要節(jié)點(diǎn)一把手親自過(guò)問(wèn)，直接督促。

　 2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。明確分工，落實(shí)責(zé)任，注重辦理成效。

　認(rèn)真梳理、研究人大代表議案和政協(xié)委員提案，根據(jù)人大代表、政協(xié)委員提出的問(wèn)題，按照職能分工逐件落實(shí)，分管局長(zhǎng)統(tǒng)一部署安排，由相關(guān)科室具體承辦。

　 3、認(rèn)真組織督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照時(shí)間進(jìn)度，聯(lián)合監(jiān)察室對(duì)承辦人進(jìn)行定期、不定期督查，對(duì)食品、藥品安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治進(jìn)度較差的責(zé)任人予以督促，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商把脈，確保問(wèn)題的順利解決。

�。ǘ�）以議案為目標(biāo)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)行動(dòng) 今年共收到縣人大建議、政協(xié)提案 10 件，主辦 10 件。我局以辦理建議、提案為契機(jī)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，主動(dòng)亮劍，上下聯(lián)動(dòng)，針對(duì)不同領(lǐng)域的議案，開展專項(xiàng)行動(dòng)。

　 1、加強(qiáng)食品安全管理。一是深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動(dòng)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)和專項(xiàng)整治工作方案，縣市場(chǎng)監(jiān)管局和縣農(nóng)委建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作銜接機(jī)制，完善產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過(guò)程管控、包裝標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)入準(zhǔn)出等制度。以禁限用農(nóng)藥、“兩魚兩藥”、獸用抗菌藥、“瘦肉精”以及生豬屠宰專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位 850 家次，檢查養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）480 家，屠宰場(chǎng) 2 家，出動(dòng)執(zhí)法人員**余人次，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶 5 家，違規(guī)獸藥 3 個(gè)品種，取締 2 戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的個(gè)體戶。二是深入開展農(nóng)村食品安全“凈流”行動(dòng)。以打擊制售“五無(wú)食品”和假冒偽劣食品為重點(diǎn)，開展制售假冒偽劣食品和“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊化

　肥產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地和冒用他人廠名廠址等質(zhì)量違法行為，檢查3400余家，出動(dòng)執(zhí)法人員2830人次，查處問(wèn)題企業(yè) 17 起，要求整改的企業(yè) 15 起，立案查處 3 起，結(jié)案 2 起，農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是深入開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊進(jìn)行氣行檢查，對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治。實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，明確責(zé)任到人，落實(shí)追溯倒查，檢查食品小作坊 560 家次；抽查“兩超一非”等違法添加，全縣食品監(jiān)督抽檢食品 5238 批次，食品快檢1**批次，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位開展“雙隨機(jī)”檢查，突擊抽查 100余家，隨機(jī)檢查 400 余家，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)令整改；共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 2800 余戶次，各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng) 68 戶次，發(fā)出責(zé)令改正通知書 190 份，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶 36 戶，銷售過(guò)期食品、三無(wú)食品得到有效遏制。四是開展打擊食品違法犯罪“利劍”行動(dòng)�？h市場(chǎng)監(jiān)管局與農(nóng)委、鹽務(wù)局、公安等部門密切配合，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫銜接，形成打擊合力，深挖食品違法犯罪案件、嚴(yán)懲違法犯罪分子，查獲“臭腳鹽”約 32 噸，食品中非法添加西地那非案 5 起，銷售假劣白酒案 2 起，查辦生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案 42 起，涉案人員 143 人，有效打擊了食品違法犯罪分子囂張氣焰，保障了群眾的飲食安全。五是開展畜產(chǎn)品“瘦肉精”質(zhì)量專項(xiàng)整治。全縣共檢查飼料加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè) 125 家、檢查生豬、牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）465 戶，檢查 2 個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，共抽規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 3408 份生豬尿樣，定點(diǎn)屠宰廠抽

　檢 1360 份生豬尿樣，路檢站共抽檢 658 份生豬尿樣，檢測(cè)結(jié)果均為陰性。表明進(jìn)入我縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬無(wú)“瘦肉精”，從我縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的生豬肉品不含“瘦肉精”。我縣生豬牛羊飼養(yǎng)場(chǎng)、飼料廠無(wú)銷售使用“瘦肉精”現(xiàn)象。

　 2、加強(qiáng)餐飲業(yè)綜合整治。一是與餐飲單位簽訂食品安全承諾書。針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)《責(zé)令整改通知書》1413 份，梳理整改問(wèn)題累計(jì) 9300 余條，經(jīng)過(guò) 8 個(gè)批次的集中驗(yàn)收，城區(qū)有96.9%的餐飲單位共 1226 戶達(dá)到了整治標(biāo)準(zhǔn)。全縣 500 余家小餐飲單位取得了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，對(duì)另外 1000 余家不具備條件無(wú)法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小餐飲單位進(jìn)行了備案管理，許可備案率85%以上。率先在全市建立城區(qū)餐飲檔案室，建檔 1200 戶，實(shí)行了“一戶一檔”精細(xì)化管理。二是深入推進(jìn)“明廚亮灶”工程。初步探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”小餐飲食品安全監(jiān)管，遠(yuǎn)程監(jiān)控餐飲單位 300 家。按照分類管理、職責(zé)到位、責(zé)任到人的原則，實(shí)施小餐飲監(jiān)管三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理，制作了網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任人公示牌并進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督。強(qiáng)化農(nóng)村宴席管理，編印《**農(nóng)村宴席食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，對(duì)酒席下鄉(xiāng)廚師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行備案管理 560 家，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo) 860 余次，建成農(nóng)村宴席聚餐點(diǎn) 30 余家。三是推行餐飲食品安全量化分級(jí)管理。全縣取得經(jīng)營(yíng)許可證的小餐飲單位全部納入管理，開展小餐飲“星級(jí)”示范店評(píng)定和“便民早餐示范店”、“小餐飲規(guī)范店”評(píng)選工作，制定軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，量化評(píng)比細(xì)則，組織專業(yè)人員和消費(fèi)者代表對(duì)餐飲店評(píng)比打

　分，評(píng)出“星級(jí)”示范店 33 家，早餐示范店 50 家，小餐飲規(guī)范店 30 家。堅(jiān)持密集和全覆蓋檢查，將結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”3 個(gè)檔次，實(shí)時(shí)向社會(huì)公示。制訂《餐飲服務(wù)食品安全示范街區(qū)創(chuàng)建工作方案》，選取小餐飲經(jīng)營(yíng)單位較為集中的紅光路、漢城路和福泰隆商業(yè)區(qū)作為創(chuàng)建示范街區(qū)，“兩路一區(qū)”中200 余家餐飲服務(wù)單位全部通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　3、加強(qiáng)全縣中小學(xué)周邊“小飯桌”監(jiān)管。接到這一建議以后，我局及時(shí)進(jìn)行了研究，形成了統(tǒng)一意見。學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，我縣中小學(xué)特別是城區(qū)中小學(xué)附近出現(xiàn)許多“小飯桌”，從業(yè)者有的在自己家里經(jīng)營(yíng)，有的在學(xué)校附近租賃房屋經(jīng)營(yíng)，按月收取一定的費(fèi)用，一般還提供午間休息和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，部分還為中學(xué)生提供夜間食宿。不容置疑，小飯桌在一定程度上緩解了部分家長(zhǎng)不方便照顧學(xué)生的困難，為學(xué)生家長(zhǎng)解決了后顧之憂。但是，除了少數(shù)學(xué)生托管服務(wù)有資質(zhì)外，其余大部分小飯桌沒(méi)有資質(zhì)，不同程度存在證照不全，場(chǎng)地不規(guī)范，設(shè)施簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員不專業(yè)，衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象，確實(shí)存在安全隱患。盡管我縣已經(jīng)實(shí)行了中小學(xué)生配餐制度，但由于各種原因，小飯桌在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里有存在的必要性和可能性，簡(jiǎn)單的一刀切取締是不現(xiàn)實(shí)的。這一建議，需要綜合部門解決，我們積極向縣政府反映，會(huì)同教育局、衛(wèi)計(jì)委、公安局、住建局等聯(lián)合，加大對(duì)托餐、“小飯桌”的監(jiān)管力度，并推動(dòng)政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)對(duì)“小飯桌”規(guī)范化管理相關(guān)文件，

　從開辦條件、從業(yè)規(guī)范、安全承諾、應(yīng)急管理、監(jiān)管責(zé)任等規(guī)范托餐和“小飯桌”經(jīng)營(yíng)行為，這也是我局**年全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)重要內(nèi)容之一。

　4、整頓全縣健康保健用品市場(chǎng)。一是制定了整頓健康保健用品市場(chǎng)方案，各司其職，藥械中隊(duì)負(fù)責(zé)無(wú)相關(guān)準(zhǔn)字的健康產(chǎn)品的規(guī)范管理；經(jīng)檢中隊(duì)負(fù)責(zé)夸大其詞、虛假宣傳經(jīng)營(yíng)行為的查處；質(zhì)檢中隊(duì)聯(lián)合藥械中隊(duì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理；食品中隊(duì)對(duì)食品領(lǐng)域違法行為進(jìn)行查處；各分局具體查處轄區(qū)內(nèi)此類違法行為。二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)、各分局局長(zhǎng)、及各中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員。三是此次整頓的行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)營(yíng)理療床、凈水機(jī)、磁療墊等。四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，根據(jù)屬地管理原則各分局成立專項(xiàng)巡查組，不定期對(duì)酒店、賓館以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等易聚集人群場(chǎng)所進(jìn)行了排查。此次專項(xiàng)活動(dòng)共發(fā)現(xiàn)案源線索3 起，立案查處 1 起；出動(dòng)執(zhí)法車輛 20 車次，執(zhí)法人員 106 人次。五是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增添相當(dāng)數(shù)量監(jiān)管設(shè)備，增強(qiáng)對(duì)此類行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法意識(shí)，以形成長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打擊此類違法行為。

　5、加強(qiáng)全縣外賣行業(yè)監(jiān)管。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，我縣餐飲食品行業(yè)也得到了較快發(fā)展， “互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)”等新興業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)促進(jìn)了餐飲業(yè)的發(fā)展，方便了人們的生活，但也存在一些問(wèn)題。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局于**年 11 月 6 日制定頒布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理

　辦法》，該《辦法》于**年 1 月 1 日起施行。加強(qiáng)我縣網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)管，提升餐飲服務(wù)質(zhì)量，防范食品安全事故發(fā)生，保障人民群眾餐飲食品安全，規(guī)范第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為，列入我局**年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作。對(duì)網(wǎng)上外賣開展了以下工作：一是年初開展《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的培訓(xùn)，解析了第三方平臺(tái)的權(quán)力和義務(wù)，外賣餐飲單位的權(quán)力和義務(wù)，并督促第三方平臺(tái)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。通過(guò)摸底及調(diào)查，**的外賣平臺(tái)主要有百度、美團(tuán)及餓了么三家大的外賣平臺(tái)，另外還有大的連鎖企業(yè)自建平臺(tái)在我縣存在。二是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上開展網(wǎng)絡(luò)餐飲專項(xiàng)整治活動(dòng)�，F(xiàn)百度、美團(tuán)、餓了么三家外賣平臺(tái)因主體責(zé)任不落實(shí)，均被我局立案調(diào)查。三是約談我縣第三方外賣平臺(tái)及自建網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人，夯實(shí)外賣平臺(tái)主體責(zé)任，對(duì)無(wú)照無(wú)證的餐飲戶不得上網(wǎng)外賣。另我局主動(dòng)公布舉報(bào)電話，歡迎市民發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照餐飲戶積極舉報(bào)，按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，線上線下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，絕不允許無(wú)實(shí)體店上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。

　（三）創(chuàng)新辦理方式，持續(xù)推進(jìn)議案辦理工作

　今年兩會(huì)期間，我局接到的議案均涉及全縣食品安全監(jiān)管問(wèn)題，這些議案既有針對(duì)性，又有普遍性，社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切，也是市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。下一步，我局本著一案一辦、一抓到底、力求實(shí)效的原則，繼續(xù)做好以下工作：一是開展食品安全城市創(chuàng)建。結(jié)合我縣實(shí)際，緊扣“來(lái)源清晰、去向明確、全

　程可控”的目標(biāo)，在去年工作基礎(chǔ)上，加大食品企業(yè)的監(jiān)管密度和巡查頻次，再建 6 家電子追溯系統(tǒng)試點(diǎn)企業(yè)。切實(shí)強(qiáng)化食品企業(yè)信用管理，在所有生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管措施。進(jìn)一步加大食品小作坊和食品攤販監(jiān)管，小作坊新登記 60 家，創(chuàng)建示范點(diǎn) 5 家。按照食品抽檢率達(dá)到千人四批次的要求，強(qiáng)化食品抽檢和快檢工作，10 個(gè)分局全部建成快檢室，全年快檢不少于4000 批次。鞏固強(qiáng)化“1+3 聯(lián)合辦案”、“案件延伸排查”、“區(qū)域協(xié)作聯(lián)防”、“兩法銜接”等工作機(jī)制，建立完善食品安全巡查機(jī)制、聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，形成打擊食品犯罪的合力。二是開展餐飲業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)。今年是三年餐飲業(yè)綜合整治全面提升年，我局計(jì)劃對(duì)城區(qū)餐飲業(yè)再規(guī)范、再提高，培育紅光路餐飲示范一條街和福泰隆餐飲示范區(qū)，創(chuàng)建一批具有引導(dǎo)性的餐飲業(yè)典型，力爭(zhēng)評(píng)定“星級(jí)示范店”20 家、“便民早餐示范店”30 家、“小餐飲規(guī)范店”40 家。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村宴席示范建設(shè)，規(guī)范建成示范點(diǎn) 5家。開展企事業(yè)單位食堂及醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂的綜合整治，辦理許可10 家，建成示范點(diǎn) 2 家。按計(jì)劃完成 100 家餐飲業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)安裝。三是針對(duì)校園周邊食品安全開展專項(xiàng)整治。近期，縣食安辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品攤販監(jiān)督管理工作的通知》，將食品攤販管理工作納入政府年度工作考核目標(biāo)，逐步建立以“政府主導(dǎo)、食藥監(jiān)牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局，推進(jìn)綜合執(zhí)法，增強(qiáng)監(jiān)管合力，不斷推動(dòng)食品攤販升級(jí)改造，提高達(dá)標(biāo)率和備案率。

　 今年，我局創(chuàng)新建議、提案辦理方式，轉(zhuǎn)變“為辦件而辦件”的工作思路，將辦理工作和各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，以業(yè)務(wù)工作成效來(lái)確保辦理質(zhì)量，對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案均給予了有針對(duì)性的反饋。5 月 25 日，開展了食品安全體驗(yàn)日活動(dòng)，邀請(qǐng)了縣政府督查室、政協(xié)提案委、人大代表、政協(xié)委員20 余人參加，跟隨執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)食品安全監(jiān)管人員一日監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)。不但使代表和委員滿意，更重要的是確保了合理化建議在監(jiān)管工作中得到有效落實(shí)，提高群眾對(duì)食品安全的滿意度。

　 食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)，我局將始終如一重視各位人大代表的建議和政協(xié)委員的提案，牢記使命，堅(jiān)定信心，在各位人大代表、政協(xié)委員的繼續(xù)監(jiān)督和支持下，勇于擔(dān)當(dāng)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?yōu)槿�縣人民交上一份滿意的答卷。

�。ㄆ�五）

　一直以來(lái)，市人社局高度重視人大建議辦理工作。每年及時(shí)召開人大建議交辦會(huì)對(duì)承辦的人大建議進(jìn)行分類梳理，明確每一件建議的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并要求各承辦科室和局屬單位認(rèn)真辦理、如實(shí)答復(fù)、按期辦結(jié)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給市人大代表書面報(bào)告辦理結(jié)果。

　一、辦理工作基本情況 **年，我局共收到市人大代表建議 10 件，其中主辦件 7 件。主要涉及專業(yè)技術(shù)人才管理、就業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等方面。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力工作，我局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部辦理完畢，圓滿

　地完成了人大建議辦理任務(wù)。

　二、主要做法 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障 我局自收到建議后，局黨組高度重視，及時(shí)部署辦理工作，狠抓落實(shí)。一是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，并明確辦公室主任為專職辦理員。做到了組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，專班、專人辦理，為提高辦理答復(fù)質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。二是分解任務(wù)，責(zé)任到人。局建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，將工作任務(wù)分解下達(dá)到各承辦科室、局屬單位，實(shí)行承辦單位“一把手”負(fù)責(zé)制。三是明確要求，狠抓落實(shí)。局黨組將建議辦理工作列入重要議事日程，提出了抓答復(fù)提高辦理工作的滿意率、抓調(diào)研增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性、抓落實(shí)提高辦理工作的實(shí)效性，工作措施實(shí)，答復(fù)意見內(nèi)容實(shí)，匯報(bào)情況依據(jù)實(shí)，整改措施督辦實(shí)的辦理標(biāo)準(zhǔn)。

�。ǘ�）嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范辦理程序 今年，我們把加強(qiáng)制度建設(shè)作為提高辦理工作水平的突破口，進(jìn)一步推動(dòng)辦理工作更加規(guī)范、有序。一是明確階段性工作重點(diǎn)。為了強(qiáng)化辦理工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和連續(xù)性，局建議建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取全程指導(dǎo)，確保了辦理工作不脫節(jié)、不斷檔。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)答復(fù)的內(nèi)容、格式、語(yǔ)言、見面溝通等方面，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)存在的一些問(wèn)題，當(dāng)即進(jìn)行糾正。三是及

　時(shí)指導(dǎo)催辦。定期召開專題會(huì)議，聽取各承辦科室、局屬單位辦理情況匯報(bào)，并對(duì)如何加快建議辦理工作進(jìn)度進(jìn)行督辦，為建議辦理“加油打氣”，確保政協(xié)建議按期完成。

　（三）加強(qiáng)溝通，尋求理解支持 辦理好建議，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通是關(guān)鍵。在具體辦理過(guò)程中，我們注重加強(qiáng)了“四個(gè)方面”的聯(lián)系和溝通。一是加強(qiáng)與市政府督查室的聯(lián)系和溝通，及時(shí)請(qǐng)示和匯報(bào)辦理工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題。二是加強(qiáng)與市人大人選工委的聯(lián)系和溝通，化被動(dòng)為主動(dòng)。三是注重與系統(tǒng)內(nèi)各承辦單位的聯(lián)系和溝通。在系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系和溝通上，實(shí)行檢查督辦制和責(zé)任通報(bào)制。凡有承辦任務(wù)的單位，都確定一名責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，及時(shí)反饋辦理信息，掌握辦理工作的具體情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。四是著力強(qiáng)化了與人大代表們的聯(lián)系和溝通。最大限度地取得了他們的理解與支持。

　三、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)及反思 （一）提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)整個(gè)建議辦理過(guò)程，我們充分認(rèn)識(shí)到人大代表建議，有著著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，反映群眾呼聲和意愿的共性，辦理人大建議是一次很好接受人大監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾，提高能力，解決難題，推進(jìn)工作的有效舉措。因此，要在答復(fù)過(guò)程中變“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)思考”，著力將建議辦理工作轉(zhuǎn)化為促進(jìn)人社工作進(jìn)一步向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　（二）助推工作提升。今年我局收到市人大代表陳向前的《關(guān)于加強(qiáng)慢性病藥品價(jià)格監(jiān)督，惠及慢性病患者的建議》。該議案

　就加強(qiáng)慢性病定點(diǎn)藥店監(jiān)督，規(guī)范慢性病藥品管理提出了許多很好的建議。我局結(jié)合該建議，進(jìn)一步明確了下一步工作重點(diǎn)。一是擬取消市本級(jí)慢性病定點(diǎn)零售藥店，所有慢性病參保人員全部在慢性病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診購(gòu)藥、結(jié)算。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)藥品的監(jiān)督管理，保持對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)非法回收藥品行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，推動(dòng)家庭過(guò)期失效藥品定點(diǎn)回收。三是通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查以及群眾舉報(bào)核查等多種手段開展監(jiān)管，查處價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為。

　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)這次建議辦理工作，我們充分認(rèn)識(shí)到只有立足工作實(shí)際，按照總體要求，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，從責(zé)任到質(zhì)量，從時(shí)間到效果等方面進(jìn)行控制和把關(guān)，才能為做好辦理工作提供了有力的保障。在今后的辦理建議的工作定要努力形成責(zé)任機(jī)制、目標(biāo)機(jī)制、會(huì)辦機(jī)制、反饋機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制。

　雖然我局的人大建議辦理做了大量的、卓有成效的工作，但也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在一些不足，對(duì)建議落實(shí)情況的跟蹤回訪還需進(jìn)一步強(qiáng)化。下一步，我們將不斷總結(jié)辦理工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)工作，努力把政協(xié)建議辦理工作做得更好。

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