在全市人才工作座談會上的交流發(fā)言

“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”。作為全市唯一的國家級高新區(qū)，我們始終把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉，把人才建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、與科技創(chuàng)新同步實施、與高質(zhì)量發(fā)展同步推進(jìn)，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

一、“好政策”引才，強化支撐作用。一是做好頂層設(shè)計。組建由黨工委書記任組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置正科級事業(yè)單位—高新區(qū)人力資源服務(wù)中心，構(gòu)建黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人社部門牽頭抓總、各職能部門通力配合的工作格局。二是落實人才政策。出臺《關(guān)于貫徹落實XX人才集聚計劃 為推動高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐的實施意見》，在獎勵范圍上，增加高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科研平臺和眾創(chuàng)空間，突出國家級高新區(qū)的主業(yè)主責(zé)；
在獎勵類別上，鼓勵高校、科研院所專家團(tuán)隊和優(yōu)秀人才走入企業(yè)，以柔性合作形式為企業(yè)開展服務(wù)；
在獎勵形式上，采取建立優(yōu)秀人才庫、以獎代補等舉措，增加對現(xiàn)有人才的鼓勵支持。同時，在全市率先設(shè)置高速口大幅面廣告牌、率先深入高校開展網(wǎng)上直播宣講活動，對人才政策進(jìn)行廣泛宣傳。截止目前，共認(rèn)定急需緊缺人才XX人，發(fā)放生活補助資金XX元，吸引XX名博士掛職，評選“杰出人才”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”“十佳工匠”各XX名，獎勵資金XX萬元。三是強化協(xié)同創(chuàng)新。出臺《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動加快科技創(chuàng)新能力建設(shè)的辦法》《XX高新區(qū)科技創(chuàng)新券使用辦法》等政策，支持企業(yè)科研團(tuán)隊開展科技創(chuàng)新、改造提升、智能化改造。獲批國家科技資源支撐型“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體”，爭取中央財政資金XX萬元，2020年對第一批共XX家特色載體的X個項目進(jìn)行資金支持，共支持資金XX萬元。

二、“建載體”聚才，激發(fā)雙創(chuàng)活力。堅持以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)，把引平臺、引機構(gòu)與引人才、引項目結(jié)合起來，全力引進(jìn)打造一批高端人才研發(fā)創(chuàng)新平臺，讓人才有用武之地、干事舞臺。在科研平臺上，建成國家級重點實驗室X個，省、市工程技術(shù)研究中心、重點實驗室XX個（省級研發(fā)平臺XX家），省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊XX個，博士后科研工作站XX個，新建“高新區(qū)康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心”等新型研發(fā)機構(gòu)，為各類科研人才開展技術(shù)研發(fā)提供重要平臺。在雙招雙引上，堅持招商引資與招才引智相結(jié)合，通過“人才+資本+項目”的方式，實現(xiàn)引資引智同頻共振。2020年共簽約項目XX個，總投資額XX億元，新開工項目XX個，計劃投資XX億元，創(chuàng)建國家檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺示范區(qū)，打造XX市金融服務(wù)平臺，建設(shè)總面積XX平米的5G智慧產(chǎn)業(yè)園，一批好企業(yè)、好項目為各類人才到高新區(qū)就業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了平臺、提供了機遇。在雙創(chuàng)載體上，依托國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心，引進(jìn)了XX科技創(chuàng)新研究院、XX生物醫(yī)藥孵化器、華中數(shù)控XX分中心等平臺，先后聚集了中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所XX博士、XX“XX工程”專家XX博士等一批高層次人才及團(tuán)隊為企業(yè)服務(wù)，服務(wù)全市及周邊裝備制造企業(yè)XX余家，開展技能培訓(xùn)XX余人次，與全市20余家企業(yè)開展深入合作，合作額達(dá)700余萬元，通過智能化改造、高端數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)配套等帶動企業(yè)增加效益近億元。

三、“強聯(lián)合”用才，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合。一是與XXX開展戰(zhàn)略合作。管委會每年拿出1000萬元，用于雙方聯(lián)合開展高層次人才隊伍建設(shè)XX產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成等工作，目前在X研發(fā)園建設(shè)的X所科技成果轉(zhuǎn)化基地已初具規(guī)模，引進(jìn)XX個產(chǎn)業(yè)化公司和近X萬元設(shè)備。下一步，雙方將通過與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的合作，引入更多的科研團(tuán)隊及項目，并面向“一帶一路”沿線國家開展合作，實現(xiàn)科研到產(chǎn)業(yè)化的國內(nèi)國外雙循環(huán)。二是與“XXX”開展戰(zhàn)略合作。與六所高校在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才建設(shè)、校企合作、科技攻關(guān)、設(shè)備共享、就業(yè)實習(xí)等方面開展全面戰(zhàn)略合作，協(xié)調(diào)近XX名高層次人才助力經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新，打造區(qū)域人才高地和創(chuàng)新高地。其中，與XX聯(lián)合開展的XX科技園項目、XX產(chǎn)業(yè)研究院項目正在積極推進(jìn)，引導(dǎo)高校專家團(tuán)隊走進(jìn)企業(yè)開展柔性合作，促成與XX共建XX市復(fù)合材料重點實驗室、與XX院士共建XXXX材料實驗室等多個聯(lián)合研發(fā)平臺。三是與省內(nèi)外知名高校、科研院所開展合作。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)XX余家企業(yè)與近百家知名高校、科研院所專家團(tuán)隊合作，引進(jìn)一批科研團(tuán)隊，建設(shè)一批高端創(chuàng)新平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭創(chuàng)新動力。

四、“優(yōu)環(huán)境”育才，實施精準(zhǔn)服務(wù)。一是在機制保障上，建立高層次人才分包制度，每位班子成員聯(lián)系X名高端人才，加強黨委政府與高端人才之間的聯(lián)絡(luò)。建立健全一系列人才政策，在教育培訓(xùn)、子女入學(xué)、住房等各個方面為優(yōu)秀人才提供服務(wù)保障。開通人才綠色通道，幫助優(yōu)秀人才辦理各項手續(xù)，并為其頒發(fā)了高新區(qū)“高層次人才證書”。二是在教育培訓(xùn)上，依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，組織XX次科技專題培訓(xùn)及科技政策宣講會，舉行XX次科技創(chuàng)新大賽，參加人數(shù)達(dá)XX余人；
依托“筑夢之星”孵化器，為轄區(qū)企業(yè)開展科技項目費用管理、企業(yè)經(jīng)營法律制度等專題培訓(xùn)X場，舉辦企業(yè)上市投資峰會、雙創(chuàng)周項目孵化載體直播展示、企業(yè)創(chuàng)業(yè)沙龍等活動X場，不斷提高人才的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。三是在長效服務(wù)上，建設(shè)高新區(qū)人才工作站，開展人才申請認(rèn)定、教育培訓(xùn)、項目路演、人才沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以及優(yōu)秀人才評選表彰等活動。引進(jìn)高新區(qū)人力資源系統(tǒng)，建立高新區(qū)優(yōu)秀人才庫，及時掌握人才需求，協(xié)調(diào)解決各類問題，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展高效率、多方位服務(wù)，營造拴心留人的良好氛圍。

一系列舉措加速了各類人才的集聚和流動，使人才成為源源不斷的活水，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。2020年，高新區(qū)GDP同比增長XX%；
規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速同比增長X%；
固定資產(chǎn)投資同比增長X%；
地方財政收入X億元，同比增長X%。工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重大幅上升，對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到XX%左右。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到X家，全市占比X%。

截止目前，全區(qū)共有博士、碩士XX人，享受國務(wù)院特殊津貼專家、省管專家、省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、省科技創(chuàng)新杰出人才等XX人，常年外聘院士、知名專家XX余人，聚集了全市絕大多數(shù)人力智力資源，初步形成了全市創(chuàng)新高地和人才高地，為創(chuàng)建區(qū)域性創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)提供強有力的人才支撐。

下一步，高新區(qū)將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，持續(xù)擴大引才力度，全面提升服務(wù)水平，以高質(zhì)量人才工作推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是充分借力招引人才。采取多種形式，加大在高校和企業(yè)中的宣傳力度，認(rèn)定一批就業(yè)見習(xí)基地，組織開展“高校畢業(yè)生看家鄉(xiāng)”活動，吸引高校畢業(yè)生到企業(yè)就職。同時，加大與企業(yè)之間的溝通交流，對于符合條件的人才，主動跟進(jìn)，主動服務(wù)，確保“應(yīng)申請盡申請，應(yīng)認(rèn)定盡認(rèn)定，應(yīng)享受盡享受”。二是充分借力“高校院所”培養(yǎng)人才。推動與XX的深度合作，謀劃與XX等省內(nèi)外高校的合作，建立靈活高效的合作機制，采取項目化方式，推動戰(zhàn)略合作取得成效。結(jié)合實際，以區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)需求為導(dǎo)向建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動高新區(qū)乃至全市轉(zhuǎn)型升級。三充分借力“體制改革”留住人才。用活用足國家高新區(qū)關(guān)于科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)等方面的政策，推動高新區(qū)體制機制改革，建立授權(quán)事項清單制度，承接國家高新區(qū)相應(yīng)的科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、項目審批、財政金融等省級和市級經(jīng)濟管理權(quán)限。四是充分借力“市場運作”用好人才。以政府主導(dǎo)，市場化運作的方式，建設(shè)XXX等項目，在人才招聘、就業(yè)服務(wù)、靈活用工、勞務(wù)派遣、高端人才服務(wù)以及人力資源服務(wù)平臺建設(shè)等各個方面開展人才全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，先行先試，為高新區(qū)乃至全市的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才要素支持和人力資源保障。

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