XX高新區(qū)黨工委對(duì)于巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告

　XX 高新區(qū)黨工委關(guān)于巡察整改進(jìn)展 情況報(bào)告 按照市委部署，XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，市委第一巡察組于對(duì)高新區(qū)黨工委和開(kāi)發(fā)建設(shè)公司黨支部進(jìn)行了巡察。XX 年 X 月 X 日，市委巡察組向高新區(qū)黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

　一、組織整改落實(shí)情況 ( 一) 總體要求及推進(jìn)情況 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照市委對(duì)巡察整改工作的決策部署，切實(shí)把落實(shí)整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，壓緊壓實(shí)黨工委主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全力以赴抓好市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。成立以黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨工委和開(kāi)發(fā)公司班子成員任副組長(zhǎng)，其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)各局室

　和開(kāi)發(fā)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改辦公室，辦公室主任由黨工委分管黨建的副職兼任，副主任由開(kāi)發(fā)公司監(jiān)事會(huì)主席兼任，抽調(diào)其中部分人員集中辦公。

　整改期間，制定了整改清單，召開(kāi)黨工委會(huì)議 3 次，理論中心組學(xué)習(xí) 2 次，整改工作推進(jìn)會(huì) 3 次，出臺(tái)意見(jiàn)辦法 5個(gè)。截止目前，巡察反饋的 6 個(gè)方面 22 個(gè)問(wèn)題 55 種表現(xiàn)，大部分已整改到位或正在持續(xù)推進(jìn)。

　( 二) 整改原則 1. 提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺(jué)。始終堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的政治自覺(jué)推動(dòng)整改工作落到實(shí)處。

　2. 突出問(wèn)題導(dǎo)向，逐條整改落實(shí)。聚焦市委巡察反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，逐一對(duì)照檢查，明確責(zé)任分工、時(shí)限要求、整改標(biāo)準(zhǔn)，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，區(qū)分共性問(wèn)題、個(gè)性同題、案件線索問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保反饋的問(wèn)題整改到位，提出的指導(dǎo)意見(jiàn)堅(jiān)決落實(shí)到位。

　3. 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng), 做到一體推進(jìn)。對(duì)省委巡視組交辦和市巡察辦、市委督查室督辦的 XX 涉嫌“假招商”問(wèn)題及這次巡察反饋的問(wèn)題一體推進(jìn)、一體整改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

　4. 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持巡察整改工作與應(yīng)對(duì)疫情防控促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，強(qiáng)化整改成果運(yùn)用，追加措施，謀劃項(xiàng)目，培植產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒抓整改抓完善，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，使整改工作成為促進(jìn)工作機(jī)制完善、促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。

　二、反饋問(wèn)題整改階段進(jìn)展情況 ( 一) 黨的政治建設(shè)方面 ⒈“ 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神有差距” 問(wèn)題。

�、耪�治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)習(xí)形式單一，沒(méi)有深入開(kāi)展課題研討和學(xué)習(xí)交流。學(xué)習(xí)效果不好，沒(méi)有學(xué)透弄通做實(shí)，“三個(gè)擺進(jìn)去”不夠。

　整改情況：一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)；二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度；三是改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)方式；四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)研討交流；五是抓實(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)；六是加強(qiáng)對(duì)支部的指導(dǎo)與考核。

�、破髽I(yè)黨建抓得不到位，開(kāi)發(fā)公司未設(shè)立黨組，長(zhǎng)期以來(lái)由聘用人員擔(dān)任黨支部書(shū)記，很少開(kāi)展黨建活動(dòng)。

　整改情況：一是積極向市委組織部匯報(bào)對(duì)接；二是重新選配了支部班子；三是完善了工作制度。

�、�“ 黨工委貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不力” 問(wèn)題。

　整改情況：一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上了新臺(tái)階。XX 年，全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入同比增長(zhǎng) X%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)同比增長(zhǎng) X，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) X%，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng) X%，稅收收入同比增長(zhǎng) X％，地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)X％。二是出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的系列配套政策。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》《振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》《高新區(qū) XX 年超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，XX 年 3 月 X 日，在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上拿出 X 萬(wàn)元向園區(qū)企業(yè)兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是招大引強(qiáng)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目落地建成。XX 年，全年合同簽約項(xiàng)目 XX 個(gè)，合同簽約

　額 X 億元，引入中國(guó) X 強(qiáng) XX 集團(tuán)，實(shí)現(xiàn) X 億元以上項(xiàng)目零的突破。XX 年鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目 X 個(gè)，完成年度投資近 X 億元，在 XX 年全市項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)中首次位列全市第一。四是腳踏實(shí)地，厚積薄發(fā)。

　( 二) 黨的思想建設(shè)方面 1. 思想教育工作抓得不實(shí)。

　⑴黨工委中心組理論學(xué)習(xí)抓得不緊，XX 年以來(lái)中心組學(xué)習(xí)記錄只有一次，XX 年度領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉報(bào)告出現(xiàn)“堅(jiān)決維護(hù)市委核心領(lǐng)導(dǎo)地位”的表述；XX 年度黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)報(bào)告中出現(xiàn)“堅(jiān)決做到“四個(gè)維護(hù)”的表述。

　整改情況：一是完善黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持做到“每月學(xué)習(xí)上下同題”。二是對(duì)述職述廉出現(xiàn)錯(cuò)誤的同志進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)民主生活會(huì)報(bào)告主筆人、審核人進(jìn)行批評(píng)教育，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。

�、平逃�引導(dǎo)職工不夠，談心談話較少，沒(méi)有及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài)。

　整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于開(kāi)展常態(tài)化提醒談話的實(shí)施意見(jiàn)》要求，開(kāi)展提醒談話，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是開(kāi)

　展談心談話，掌握了解干部職工思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài)。三是建立月工作匯報(bào)例會(huì)制。

　2. 意識(shí)形態(tài)工作抓得不牢。

　高新區(qū)和開(kāi)發(fā)公司抓意識(shí)形態(tài)工作沒(méi)有層層傳導(dǎo)壓力，沒(méi)有結(jié)合單位職能開(kāi)展分析研判，對(duì)于傾向性苗頭性問(wèn)題，沒(méi)有制定防范預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)管理制度不全，沒(méi)有完成網(wǎng)絡(luò)評(píng)論和輿論引導(dǎo)任務(wù)。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范，沒(méi)有按照“每月一次、上下同題”的要求組織學(xué)習(xí)。班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不夠。

　整改情況：一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，抓中心組學(xué)習(xí)，抓“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”推廣應(yīng)用。二是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)通報(bào)提醒。三是按照“每月一次上下同題”要求抓實(shí)黨工委中心組學(xué)習(xí)，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)交流。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理；五是完善黨群服務(wù)中心建設(shè)；六是開(kāi)通高新區(qū)微信公眾號(hào)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。

　( 三) 黨的組織建設(shè)方面 ⒈ 抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。

　⑴沒(méi)有牢固樹(shù)立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念，黨工委會(huì)議大都是研究項(xiàng)目、資金等業(yè)務(wù)工作。

　整改情況：一是明確了黨工委定期議黨建工作制度；二是每次黨工委會(huì)第一個(gè)議題固定為議黨建工作；三是持續(xù)推進(jìn)黨建“七個(gè)一”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)園區(qū)黨建品牌和亮點(diǎn)。四是切實(shí)加強(qiáng)各黨支部“五化”建設(shè)。

�、品枪�企業(yè)黨建薄弱，園區(qū)共 X 家企業(yè)，只有 X 家設(shè)立黨支部。

　整改情況：一是出臺(tái)《黨工委 XX 年基層黨建工作要點(diǎn)》，明確年度工作任務(wù)。二是根據(jù)動(dòng)態(tài)原則，開(kāi)展了企業(yè)黨建全覆蓋“回頭看”；三是 XX 年 X 月建立了創(chuàng)業(yè)中心企業(yè)聯(lián)合黨支部。

　⑶開(kāi)發(fā)公司黨建工作嚴(yán)重弱化，虛化，班子會(huì)議沒(méi)有專題研究過(guò)黨建工作。

　整改情況：一是從 XX 年 2 月起，開(kāi)發(fā)公司班子會(huì)議第一個(gè)議題將固定為研究黨建工作；二是出臺(tái)了《開(kāi)發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序》；三是出臺(tái)了《加強(qiáng)和改進(jìn)開(kāi)發(fā)公司黨建工作的意見(jiàn)》。

�、� 選人用人不規(guī)范。

　⑴黨管干部原則落實(shí)不夠到位，黨工委中心組沒(méi)有組織集中學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等法規(guī)。

　整改情況：一是 XX 年 3 月 31 日第六次黨工委會(huì)上，再次組織學(xué)習(xí)了《干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》；二是結(jié)合 XX 年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)，組織開(kāi)展了《兩項(xiàng)法規(guī)》學(xué)習(xí)。三是將組織人事法規(guī)及上級(jí)會(huì)議精神學(xué)習(xí)列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

�、� 一把手末位表態(tài)制度執(zhí)行不夠到位。

　整改情況：修訂完善《XX 高新區(qū)黨政正職監(jiān)督管理若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度。

　⑶激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)辦法不多，沒(méi)有制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，人才結(jié)構(gòu)不合理，斷層嚴(yán)重，中層骨干長(zhǎng)期不輪崗，交流不到位，高新區(qū)班子成員平均年齡 51 歲，中層干部平均年齡 45 歲，五個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位長(zhǎng)期空缺。

　整改情況：一是 XX 年 8 月完成第一批 2 名中層干部輪崗交流，今年將結(jié)合公務(wù)員職級(jí)晉升適時(shí)調(diào)整中層干部。二是 XX 年 1 月完成 5 個(gè)副科級(jí)崗位的配備；三是出臺(tái)了《高新區(qū)引進(jìn)高學(xué)歷人才實(shí)施方案》，計(jì)劃在三年內(nèi)引進(jìn)各類人

　才 30 名。四是發(fā)揮內(nèi)部績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。五是落實(shí)職級(jí)晉升工作；六是不斷加強(qiáng)年輕干部和后備人才的培養(yǎng)。

�、葘�(duì)所屬國(guó)有企業(yè)管理不夠嚴(yán)格，開(kāi)發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡 48 歲，中層負(fù)責(zé)人平均年齡 52 歲。

　整改情況：一是優(yōu)化公司干部配備，納入黨工委干部人事工作議事日程。二是加大年輕干部的培養(yǎng)和選拔，加大人才引進(jìn)，梯次配備公司中層干部，逐步改善年齡結(jié)構(gòu)。

�、诵匠牦w系不科學(xué)，吸引不來(lái)也留不住人才，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，碩士?jī)H 1 人，副高職稱僅 2 人。

　整改情況：一是出臺(tái)了《高新區(qū)引進(jìn)高學(xué)歷人才實(shí)施方案》，用 3 年時(shí)間引進(jìn)高學(xué)歷人才 X 名，優(yōu)化隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。二是結(jié)合園區(qū)體制機(jī)制改革，改進(jìn)公司薪酬體系，發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng)。

�、丑w制機(jī)制相對(duì)滯后，開(kāi)發(fā)區(qū)很難適應(yīng)建設(shè)發(fā)展需要。

�、排c市直相關(guān)單位權(quán)責(zé)邊界沒(méi)有厘清，XX 年高新區(qū)體制改革中，授權(quán)的 X 項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理權(quán)限有 X 項(xiàng)仍未落實(shí)，實(shí)際行使權(quán)限事項(xiàng) X 項(xiàng)，同類合并以后僅 X 項(xiàng)。

　整改情況：積極向市委市政府匯報(bào)，與市委編辦及市直各部門(mén)銜接，力爭(zhēng)逐步落實(shí)。

�、茍@區(qū)與 XX 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職停留在文件上，相互兼職沒(méi)有實(shí)質(zhì)性到位。

　整改情況：將相關(guān)情況向市委專題匯報(bào)。

�、钦鞯夭疬w、控違拆違工作移交 XX 區(qū)政府后很難掌握項(xiàng)目推動(dòng)主動(dòng)權(quán)。

　整改情況：原 AC 征地拆遷指揮部已取消，XX 年 10 月成立的 XX、XX 征地拆遷片區(qū)指揮部與高新區(qū)實(shí)行聯(lián)動(dòng)，項(xiàng)目推動(dòng)有所改善。

�、雀咝聟^(qū)八個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不合理，如規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督局不能適應(yīng)全市機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì)，也沒(méi)有專設(shè)法務(wù)部門(mén)。

　整改情況：根據(jù)全市機(jī)構(gòu)改革情況，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，積極向市委組織部、市編辦等部門(mén)匯報(bào)對(duì)接，到外地園區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研，提出內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，提交市委市政府研究。

�、筛咝聟^(qū)與開(kāi)發(fā)公司政企關(guān)系沒(méi)有厘清，人財(cái)物一體化運(yùn)行。開(kāi)發(fā)公司造血功能不足，相當(dāng)于高新區(qū)的“基建科”。

　開(kāi)

　發(fā)公司資產(chǎn)負(fù)債率高，基本上喪失融資能力，難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　整改情況：深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)有企業(yè)改革精神，形成了開(kāi)發(fā)公司市場(chǎng)化改革促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作方案并組織論證。XX年 X 月，按市場(chǎng)化原則組建 XX 翠谷投資發(fā)展有限公司先行先試，結(jié)合植物提取產(chǎn)業(yè)園建設(shè)籌備運(yùn)作了獨(dú)立運(yùn)行、自我平衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助推開(kāi)發(fā)公司高質(zhì)量發(fā)展。

　4. 黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

�、鸥咝聟^(qū)黨支部手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范，多為粘貼頁(yè)、缺頁(yè)漏項(xiàng)。

　整改情況：加大黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化支部手冊(cè)規(guī)范填寫(xiě)。

�、情_(kāi)發(fā)公司黨支部 XX 年沒(méi)有黨課記錄，主題黨日活動(dòng)只開(kāi)展 X 次。民主生活會(huì)，組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng)，XX 年開(kāi)發(fā)公司發(fā)放征求意見(jiàn)表 X 份，僅一份有內(nèi)容且無(wú)批評(píng)意見(jiàn)。XX 年 X 月 X 日(正月初六)開(kāi)發(fā)公司黨支部召開(kāi)支委會(huì)，與實(shí)際情況不符。

　整改情況：一是結(jié)合支部換屆，對(duì)原支委成員進(jìn)行調(diào)整，選送支委成員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是 XX 年 6 月公司領(lǐng)導(dǎo)班子

　配齊后，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，各項(xiàng)工作短板得到有效彌補(bǔ)。三是對(duì)公司原支委成員進(jìn)行了批評(píng)教育，補(bǔ)齊有關(guān)記錄。

　( 四) 黨的作風(fēng)建設(shè)方面 ⒈ 敢于擔(dān)當(dāng)不夠。

�、虐灿诂F(xiàn)狀，守?cái)傋印⑦^(guò)日子思想仍然存在，開(kāi)發(fā)公司過(guò)度依賴高新區(qū)黨工委，缺乏攻堅(jiān)克難的決心。

　整改情況：出臺(tái)了《開(kāi)發(fā)公司加強(qiáng)內(nèi)部管理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展暫行規(guī)定》。

�、普猩桃�資力度不夠，談話中不少人反映高新區(qū)“只要裝進(jìn)籃子都是菜”，“是本地企業(yè)的搬家公司”。

　整改情況：一是修訂了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)招商工作的意見(jiàn)》；二是加強(qiáng)和改進(jìn)招商工作，加大招商對(duì)象資格條件審查力度。

　⑶卓達(dá)建材產(chǎn)業(yè)園前期調(diào)查不實(shí)，曾于 XX 年簽訂協(xié)議并列進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工儀式后無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展，目前已流產(chǎn)；九州頤康項(xiàng)目應(yīng)投資方非法集資，未交履約保證金，合同失效，項(xiàng)目停止，退出省“5 個(gè) 100” 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　整改情況：堅(jiān)持嚴(yán)把招商入口關(guān)，嚴(yán)格開(kāi)展項(xiàng)目考察、財(cái)務(wù)盡調(diào)、法務(wù)盡調(diào)，開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究，完善審查備案機(jī)制，XX 年項(xiàng)目履約率、資金到位率均位于全市前列。今后將繼續(xù)加強(qiáng)招商審查制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行入園協(xié)議，對(duì)招商工作出現(xiàn)重大失誤的嚴(yán)肅追責(zé)。

　⒉ 宗旨意識(shí)不強(qiáng)。

　⑴談話反映，高新區(qū)部分班子成員對(duì)來(lái)訪群眾不耐煩，接待不熱情，甚至發(fā)生爭(zhēng)吵。

　整改情況：對(duì)黨工委班子成員、開(kāi)發(fā)建設(shè)公司相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒，重申了對(duì)待群眾來(lái)訪的態(tài)度和紀(jì)律。

�、茮](méi)有有效解決入園企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，對(duì)園區(qū)52 家企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有 X 家企業(yè)存在民間高息融資現(xiàn)象。

　整改情況：一是出臺(tái)《應(yīng)對(duì)疫情八條措施》，設(shè)立解困幫扶資金 X 萬(wàn)元，對(duì)企業(yè) XX 年度新增流動(dòng)資金貸款利息給予貼息，首批已兌現(xiàn) X 家工業(yè)企業(yè)租金和物業(yè)管理費(fèi)減免 X萬(wàn)元，支付企業(yè)集中招聘廣告費(fèi) X 萬(wàn)元，第二批集中兌現(xiàn)會(huì)正在籌辦。二是出資 X 億元與長(zhǎng)沙銀行合作設(shè)立植物提取產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金；三是與市擔(dān)保集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，并注資 X 萬(wàn)元解決中小企業(yè)、項(xiàng)目的融資難題。四是出資 X 萬(wàn)元

　與建銀共同設(shè)立中小企業(yè)幫扶(產(chǎn)業(yè))基金，為企業(yè)進(jìn)行融資服務(wù)。五是推薦園區(qū) X 余家企業(yè)申報(bào)發(fā)改、工信、科技等部門(mén)項(xiàng)目資金 X 億多元。

　⑶對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的園區(qū)路燈問(wèn)題、交通安全問(wèn)題、綠化問(wèn)題整改不及時(shí)不到位。

　整改情況：一是路燈不亮問(wèn)題，XX 年 12 月初實(shí)現(xiàn)了園區(qū)道路路燈全部開(kāi)通；二是交通安全問(wèn)題。緊急約談園區(qū)萬(wàn)眾新材、宏鑫建材、遠(yuǎn)大住工等企業(yè)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格管控重型車輛的超速超載。在事故多發(fā)地段增設(shè)隔離墩，限制車輛掉頭。對(duì)駕校教練車輛實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理，有效避免因擁堵發(fā)生事故。三是綠化問(wèn)題。XX 年 6 月起整改，12 月份達(dá)到了主次干道綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

�、� 工作作風(fēng)不實(shí)。

　⑴沒(méi)有及時(shí)修訂完善內(nèi)部管理制度，大部分沿用 XX 年制度，存在有關(guān)制度與新的規(guī)定相違背的現(xiàn)象。

　整改情況：一是修訂完善各項(xiàng)制度；二是把新出臺(tái)的各項(xiàng)制度編入制度匯編。三是定期組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。

　⑵高新區(qū) XX 年民主生活會(huì)班子對(duì)照材料與 XX 年大部分雷同。

　整改情況：對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，并責(zé)令其作出檢查及書(shū)面說(shuō)明。

�、情_(kāi)發(fā)公司黨支部 XX、XX 年度工作計(jì)劃照抄照搬。

　整改情況：已對(duì)公司原支委成員進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)成相關(guān)人員寫(xiě)出深刻檢查。

　( 五) 黨的紀(jì)律建設(shè)方面 ⒈ 履行全面從嚴(yán)治黨“ 兩個(gè)責(zé)任” 不力。

�、湃�面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不到位。XX 年以來(lái)，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)，先后有六名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分。沒(méi)有針對(duì)指揮部窩案、白開(kāi)文案、金則胤案等相關(guān)案件開(kāi)展專題研討及警示教育的記錄。

　整改情況：切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，以“一目四綱”為抓手，全面啟動(dòng)清廉園區(qū)建設(shè)。

�、萍o(jì)工委和監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位，監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”力度不夠，紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”落實(shí)不夠到位，紀(jì)工委書(shū)記仍然分管其他業(yè)務(wù)工作。

　整改情況：一是按照深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求，增設(shè)監(jiān)工委，強(qiáng)化了職能；二是支持紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)

　務(wù)培訓(xùn)，提升辦案水平；三是積極創(chuàng)新體制機(jī)制，查堵監(jiān)管漏洞，織密制度牢籠，依靠制度預(yù)防和懲治腐敗。四是紀(jì)工委書(shū)記不再分管社會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)、六城同創(chuàng)等其他業(yè)務(wù)工作。

�、� 問(wèn)題整改不到位。

�、臱X 項(xiàng)目被省委巡視組交辦督辦后，到目前僅修建商業(yè)門(mén)面，主場(chǎng)館遲遲沒(méi)有破土動(dòng)工。

　整改情況：一是 XX 項(xiàng)目征地拆遷已完成；二是 xxp-1-21地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整盡快提交市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審定，加快掛地進(jìn)程。三是已函告上海 XX 公司，要求其派出團(tuán)隊(duì)商定土地摘牌及后期建設(shè)事宜。

�、菍�(duì)財(cái)政檢查指出的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、擴(kuò)大開(kāi)支范圍的問(wèn)題整改不徹底、不到位。

　整改情況：一是扎實(shí)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)審批責(zé)任，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平與職業(yè)技能學(xué)習(xí)；二是招商引資、投融資、土地管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理、城市管理等產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照市政府明確的財(cái)政支出內(nèi)容進(jìn)行支出。

　⒊ 工程監(jiān)管不力。

　⑵XX 年申報(bào)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金 X 萬(wàn)元中試平臺(tái)項(xiàng)目至今未開(kāi)工。

　整改情況：XX 年中試平臺(tái)項(xiàng)目獲服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金 450 萬(wàn)元，受國(guó)家政策影響，園區(qū)內(nèi)大部分植物提取企業(yè)都需搬遷，為方便服務(wù)企業(yè)，去年已報(bào)經(jīng)省市發(fā)改委備案，將結(jié)合植物提取產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一并實(shí)施。

　( 六) 執(zhí)行中 央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位 ⒈XX 年 1 月至 XX 年 10 月，存在未經(jīng)人社和財(cái)政部門(mén)審批發(fā)放津貼和獎(jiǎng)金的現(xiàn)象。

　整改情況：一是對(duì) XX 年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立行立改。清退 XX 年-XX 年度發(fā)放但屬于清退范圍的征地活動(dòng)獎(jiǎng)金、信息考核獎(jiǎng) X0 元，涉及人員 X 人。清退了巡察期間發(fā)現(xiàn)的屬于清退范圍的迎檢黨建加班補(bǔ)助、降溫費(fèi)、工會(huì)拔河活動(dòng)獎(jiǎng)金、分局撤銷慰問(wèn)金、春節(jié)慰問(wèn)金等資金 X 元，涉及人員X 人。二是實(shí)施的內(nèi)部績(jī)效考核，在出臺(tái)前，報(bào)經(jīng)了市財(cái)政、市人社局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室會(huì)簽，由市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文實(shí)施，資金由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政自行承擔(dān)，納入財(cái)政年度預(yù)算，與開(kāi)發(fā)區(qū)年度財(cái)政收入任務(wù)掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　⒊ 公務(wù)用車管理不嚴(yán)，高新區(qū)與下屬開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司超編混用公務(wù)用車，長(zhǎng)期使用下屬單位公車；公車管理不嚴(yán)，派車登記制度未落實(shí)。

　整改情況：一是對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行了梳理，將管委會(huì)和開(kāi)發(fā)公司所屬車輛區(qū)分開(kāi)管理使用；二是修訂完善《公務(wù)車輛管理辦法》，由辦公室統(tǒng)一管理和調(diào)度。三是對(duì)公務(wù)用車的范圍進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

　三、繼續(xù)深化后續(xù)整改 扎實(shí)做好巡察整改“后半篇”文章，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果，以整改為契機(jī)推動(dòng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展。一是力度不減抓好整改后續(xù)工作。已完成的整改任務(wù)，適時(shí)“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改方案，不松勁、不減壓，確保按時(shí)整改到位；需較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。二是深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭。堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，對(duì)已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。更加

　注重預(yù)防，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，用機(jī)制制度鞏固問(wèn)題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)談心談話約談制度，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。四是著力推動(dòng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真分析研判疫情過(guò)后的新形勢(shì)、新政策、新機(jī)遇，大力實(shí)施“八大工程”（項(xiàng)目攻堅(jiān)、土地保障、招大引強(qiáng)、財(cái)源培植、產(chǎn)能提升、科技創(chuàng)新、政策助力、環(huán)境優(yōu)化），突出做好“三抓三促”（ 抓上門(mén)服務(wù)、抓馬上就辦、抓限時(shí)辦結(jié)、促問(wèn)題解決、促要素保障、促預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)），努力實(shí)現(xiàn)“兩搶兩超”（搶黃金時(shí)間、搶政策機(jī)遇、超時(shí)序進(jìn)度、超年度目標(biāo)），確保園區(qū)的超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展。

　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映，聯(lián)系方式：XX，郵寄地址：XX，電子郵箱：XX。

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