對于述廉會議發(fā)言

　關于述廉會議發(fā)言

　對于述職述廉，干部在總結成績、經(jīng)驗的同時，重點要剖析本人在日常工作和黨風廉政建設方面存在的不足，并提出整改措施。以下是小編為大家整理的述廉會議發(fā)言，供大家參考學習。

　述廉會議發(fā)言 1 同志們：

　新年上班的第二天，我局立即召開全縣財政系統(tǒng)中層干部述職述廉會議，組織全體中層干部收看警示教育電教片，用身邊的反面案例警示教育大家，同時對全體中層干部進行民主測評，這充分說明我局高度重視黨風廉政建設工作，確保干部、資金雙安全，也希望大家明白領導班子集體的一片良苦用心，那就是打造一支能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)財政干部隊伍。在此，我代表局領導班子向大家拜個晚年，祝大家工作順利、身體健康、家庭幸福!

　一、充分認識述職述廉及民主測評重要性

　1、牢牢把握述職述廉及民主測評活動主要目的。

　近幾年，我局每年開展的中層干部述職述廉及民主測評活動，對于加強干部隊伍建設，改進工作作風，提高管理水平，強化民主監(jiān)督，推進各項工作又好又快發(fā)展起到了積極的作用，也促進了群眾對干部考核工作的知情、參與和監(jiān)督。因此，同志們要高度重視，認真對待，切實做好述職述廉及民主測評工作，要將述職述廉的過程作為總結不足、提升能力的過程。利用撰寫述職述廉報告這個載體，認真總結工作，認識問題不足，提高能力水平。

　 2、重視述職述廉及民主測評工作。

　組織好述職述廉工作，強化民主測評環(huán)節(jié)，能進一步完善我局干部考核評價體系，加強隊伍建設。從歷年的工作實踐看，局領導班子重視測評結果，科學分析，形成客觀公正、符合實際的評價，為班子正確決策提供了科學合理依據(jù)。所以大家絕不能把測評結果僅作簡單累加、匯總后就束之高閣，更不能以測評作“秀”，做做樣子、走走過場。希望在座的每位同志站在講政治、講全局的高度，認識述職述廉和民主測評工作的重要性和必要性，以積極和負責的態(tài)度，參與這項工作，本著對單位負責，對事業(yè)負責，對自己負責的態(tài)度，客觀公正、實事求是，按照重業(yè)績、重貢獻、以德為先的標準來評價每一位測評對象。

　二、20x 年度黨風廉政建設工作簡單回顧

　過去的一年，我局黨風廉政建設工作緊緊圍繞全縣黨風廉政建設重點工作部署的相關要求，以教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治六項工作為基本內(nèi)容，結合市局“廉潔理財，做黨和群眾滿意的財政干部”主題活動，以創(chuàng)新機制為抓手，深入開展財政部門黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步提升了財政部門良好形象。通過建立廉政教育、制度落實、源頭治理、監(jiān)督檢查、案件查處、優(yōu)化創(chuàng)建“六大板塊”，夯實反腐基礎，構建懲治和預防腐敗體系框架，形成了反腐倡廉模塊化、系統(tǒng)化的總體工作格局。20x 年至今，我局未發(fā)生一起違紀違法案例，還獲得“揚州市預防職務犯罪工作先進單位”稱號，這充分展示了我局黨風廉

　政建設成果，達到了財政干部和財政資金雙安全目的。

　在總結成績的同時，我們也清醒地認識還存在一些不足：一是黨風廉政建設責任制的落實還需進一步加強，內(nèi)部管理和內(nèi)控制度執(zhí)行力度有待進一步加大;二是財政牽頭的源頭防腐工作需要不斷創(chuàng)新，工作效能需要不斷提高;三是財政體制機制需進一步理順，財政監(jiān)督檢查力量需要進一步整合;四是工作中一些科室協(xié)調(diào)配合意識還不強，服務水平亟待提高。針對存在的不足，我們將以完善財政懲防體系建設為載體加強制度建設，以落實責任、強化監(jiān)督檢查為抓手提高制度執(zhí)行力，以推進機關效能建設為切入點加強作風建設，全面提升財政反腐倡廉建設科學化、制度化、規(guī)范化水平。

　三、今年黨風廉政建設總體要求

　一是嚴明黨紀，確保政令暢通。認真貫徹中央、省、市、縣和全省財政反腐倡廉工作會議精神，保證重大決策部署的貫徹落實。強化“大監(jiān)督”理念，充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查、國庫資金監(jiān)控、投資評審、紀檢監(jiān)察等機構和相關業(yè)務科室的監(jiān)督職能，重點對財政政策落實情況，“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房等扶持資金使用情況進行監(jiān)督檢查，并加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策和各項惠農(nóng)補貼資金落實情況的監(jiān)督檢查力度。

　二是開展廉政教育，抓好作風建設。健全黨組理論學習中心組廉政學習制度、反腐倡廉專題民主生活會制度和領導干部定期

　講廉政黨課制度。以開展“講責任、重修養(yǎng)、樹形象”主題教育為載體，加強廉政文化建設，積極推進機關效能建設和市級文明單位創(chuàng)建。加強對基層財政部門政風行風建設的指導，深化整改工作，推進政風行風評議向服務窗口、機關重要崗位和基層單位延伸。落實好《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定的 8 個禁止、52 個不準的要求，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

　三是加強制約監(jiān)督，規(guī)范權力運行。開展預算編制、預算執(zhí)行、績效管理、財政監(jiān)督“四位一體”的法治財政建設，提高財政管理科學化精細化法治化水平。推進“三重一大”決策的程序化，嚴格執(zhí)行述職述廉、任前談話、廉政談話、誡勉談話等制度，加強干部經(jīng)濟責任審計和離任審計。加強政務公開信息平臺建設，大力推進預算公開，自覺接受人大審計和社會公眾監(jiān)督。

　四是強化制度執(zhí)行，抓好任務落實。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，全面履行“一崗雙責”。以反腐倡廉制度創(chuàng)新為重點，把制度建設貫穿懲治和預防腐敗體系建設的全過程，抓住容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，完善按制度辦事、以制度管人、靠制度管權的機制。加大問責力度，對制度執(zhí)行不力的堅決進行責任追究，促進廣大財政干部將黨風廉政建設工作入腦入心，不斷增強黨風廉政建設建設的自覺性和主動性。

　加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的任務，任重而道路遠。今后我們將在縣委、政府和縣紀委的領導下，在省、市財政部門的指導和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，

　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展目標，加強財政管理，依法行政、科學理財，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

　述廉會議發(fā)言 2 在科級干部述廉會議上的講話

　剛才，14 名科級干部都分別就上半年的黨風廉政工作進行了述廉，我認為都講出了成績、查找了問題，總之，講得都很誠懇，大伙也都聽了，也都給進行了評議和打分。在科級干部中開展述廉、評廉活動，這既是貫徹區(qū)紀檢委的要求，也是今年我局開展黨風廉政建設工作的一個延伸。可以說，今天的會議，是繼 x 年工作會、局紀檢監(jiān)察推動會后一次非常重要的會議，主要意義我認為有這么三點：一是認真落實區(qū)紀檢委有關規(guī)定，加大對科級領導干部從政行為、落實廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督力度，樹立我局科級領導干部廉潔勤政的良好形象。二是通過民主測評這種方式，對我們的科級干部進行考核，也就是說，看看我們的正科級干部，到底稱不稱職，群眾基礎怎么樣，大伙究竟對你怎么評價，這也是局黨委今后選拔或聘任科級干部的全面依據(jù)。三是通過今天的述廉會、測評會，調(diào)動科級干部的工作積極性、創(chuàng)造性，以奮發(fā)的精神狀態(tài)投身于今后的工作中，從而推動各項工作開展。

　最后，我代表局黨委，再講三點要求和意見：

　一、要做好有關人員的幫促工作

　今天參加測評的科級干部共 14 名，測評結果出來后，局黨委要以一定的形式把結果反饋給科級干部本人。排前三名的要進行

　表彰;排后三名的，局紀委要單獨進行談話，幫助查找自身存在的問題，落實今后的整改措施，必要時，局黨委也可以介入。一句話，要重點進行幫促和教育，使其盡快改進不足，在黨風廉政和其它工作上取得成績，勝任本職工作。

　二、要抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作

　我想，主要要從以下三個方面入手：首先是繼續(xù)在副科級以上干部中開展黨紀黨規(guī)、各種文件規(guī)定，特別是上級以及局里的各種廉政制度的學習教育。其次是繼續(xù)開展黨課教育。按照局紀檢監(jiān)察推動會議要求，5 月份、6 月份，有關局領導分別給全局黨員干部上了一次黨課，還收看了有關黨課教育錄象，全體黨員干部深受教育和啟發(fā)。因此，下一步要繼續(xù)在黨員干部中開展黨課教育，提高黨員干部的理論水平、政策水平。第三是開展法制教育。在加強理論教育的基礎上，下一步，要在黨員干部中開展法制教育，請黨校的講師就刑法、會計法等法律、法規(guī)給我們的各級領導干部、財務人員進行講解，增強自身免疫力和辨別是非的能力。

　三、要加強對科級干部的監(jiān)督和管理工作

　加強科級干部管理，監(jiān)督是手段，制度是保證，因此，要把落實各項制度貫穿于科級干部管理的全過程。在科級領導干部管理上，我想，總的原則就是：從實際出發(fā)，認真落實區(qū)紀委有關規(guī)定，嚴格制度和紀律約束，加大對科級干部從政行為、落實廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督力度，解決在廉潔自律和用權行為上的突

　出問題。具體說要落實“三個制度”：

　(一)進一步落實科級領導干部請示報告?zhèn)�人重大事項制度�？萍夘I導干部要認真落實區(qū)紀委文件規(guī)定，增強遵規(guī)守紀意識，對重大事項堅持逐級進行請示報告，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，維護規(guī)章制度的嚴肅性。局紀委要進一步強化組織和監(jiān)督工作，以個別訪談、走訪群眾等方式對科級領導干部執(zhí)行制度情況進行檢查、督促。

　(二)進一步落實述廉制度。年底前，繼續(xù)在科級干部中開展述廉、評廉活動，全體科級干部要就自己一年來落實黨風廉政建設責任制、本人廉潔自律情況以及工作作風等方面征求群眾意見，認真查找問題、分析原因，深挖思想根源，提出努力方向或整改措施，并寫出述廉報告，在科級領導干部述廉會上進行述廉。局紀委要抓好落實和督促工作。

　述廉會議發(fā)言 3 同志們：

　今天我們在這里召開中層干部述廉會議，主要任務是總結今年以來的黨風廉政建設工作，分析當前工作中存在的問題，研究提出下一階段的工作要求。利用科、儲備中心、不動產(chǎn)登記中心、蘇溪國土所、北苑國土所 5 個單位負責同志做典型述廉發(fā)言。會后，局黨委還安排班子成員、中層負責人和各黨支部書記一起參觀“清風廉廊”教育基地，我想每位同志都應當會有所觸動，有所思考，有所感悟。

　下面，結合我局黨風廉政建設情況，我講三點意見。

　 一、認真履職，黨風廉政建設各項工作成效明顯

　今年以來，在市委、市政府的堅強領導和市紀委的正確指導下，局黨委以“從嚴管理落實年”和打造“清廉商城”等系列活動為載體，圍繞國土中心工作，堅持問題導向，狠抓專項整治，認真落實兩個責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，建立健全黨風廉政建設長效管理機制，為國土事業(yè)改革發(fā)展提供了強有力的紀律保障。

　(一)突出重點，積極推進黨風廉政建設兩個責任落實。

　1、落實責任主體，履行一崗雙責。

　年初制訂了《20x 年黨風廉政建設工作要點》，將黨風廉政建設與中心工作統(tǒng)一部署、同步推進，局黨委與 22 個單位簽訂了“處方式”黨風廉政建設責任書，開出 27 條黨風廉政建設“工作處方”并分解落實。局黨委制訂了《關于落實黨風廉政建設主體責任履行“一崗雙責”的意見》，明確局黨委書記、紀委書記、黨委委員按照“管行業(yè)、管行風”的要求，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。

　2、打造“清廉國土”，營造廉潔氛圍。

　按照市委打造“清廉商城”有關精神和要求，把 8 月份定為國土局黨風廉政建設教育月，通過建章立制、規(guī)范流程，以點帶面，培育清廉窗口、清廉征地、清廉儲備、清廉交易、清廉檔案 5 個清廉國土細胞，營造創(chuàng)建“清廉國土”、爭做“勤廉干部”的廉潔氛圍。創(chuàng)新廉政教育載體，每月專門編寫《學法說法用法守法》警示園地，做到以案促防，強化廉潔自律意識，推動我局依法行

　政能力和業(yè)務水平的提高，目前已編印 15 期。

　3、深刻剖析案件，規(guī)范權力運行。

　針對前些年局班子成員包括前后兩任主要領導出事，局黨委痛定思痛，專門召開黨委會和民主生活會進行認真剖析，查找原因，深刻總結。緊扣市委落實中央巡視組反饋意見集中整改十大行動工作內(nèi)容，全力做好整改，進一步規(guī)范了征地程序，建立了市、局兩級土地集體會審制度，完善了土地儲備管理辦法，相繼出臺了有關集體決策、土地出讓、信息公開、信訪辦理、檔案查閱、工作效能監(jiān)督、提高群眾辦事滿意度等方面的 11 項制度。

　(二)狠抓落實，大力推進黨風廉政建設深入開展。

　1、探索痕跡管理，推進民主決策。

　主動爭取市“三重一大”事項集體決策試點，認真分析排查決策過程中每個環(huán)節(jié)的廉政風險點，制訂廉政風險防控意見，在此基礎上研究出臺了《國土局“三重一大”事項集體決策痕跡管理實施辦法(試行)》，制訂了《關于切實做好集體研究事項痕跡管理的實施意見》。自 5 月份試點以來，共研究集體決策事項 29 項，其中同意 12 項、原則同意 15 項、不同意 2 項。

　2、強化服務意識，推進作風建設。

　根據(jù)省廳政風行風作風第三方測評工作部署，建立健全政風行風作風建設長效機制，制訂了《國土局服務對象六項回訪制度》，進一步做好第三方測評工作和基層站所民主評議工作。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口和檔案查詢窗口，做到對約 1.5 萬服務對象 100%回

　訪，得到了群眾的好評，樹立了國土系統(tǒng)的良好形象。目前，局紀委正積極做好 20x 年度第三方測評調(diào)查對象信息資料的上報準備工作，爭取今年有所突破。

　3、健全監(jiān)督機制，推進效能建設。

　今年，我局自行開發(fā)了工作效能監(jiān)管系統(tǒng)，把重點工作事項納入監(jiān)管，配備專人負責，采用發(fā)送短信提醒、黃燈提醒和紅燈警告等形式開展監(jiān)督，由事后監(jiān)督為主，轉變?yōu)槭虑�、事中、事后監(jiān)督并重，到人到崗，并納入年終考核。實施 2 個月以來，已有多個事項被黃燈提醒和紅燈警告，大大提高了工作效率。

　(三)強化職責，努力完善黨風廉政建設長效機制。

　1、支持紀委工作，重視辦信辦案。

　局黨委高度重視紀檢工作，重要信訪件親自過問，實行領導包案，全力化解積案;并全力支持紀委辦案，做到要人派人，克服一切困難，排除辦案中的各種阻力和干擾，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。今年以來，局紀委已約談或廉政談話 34 人次，辦理紀檢信訪案件 21 件，核查案件 5 起。

　2、創(chuàng)新考核辦法，嚴格責任追究。

　局黨委把考績考核辦法同新出臺的工作效能監(jiān)管系統(tǒng)、第三方測評回訪工作和“處方式”黨風廉政建設責任書等全部相掛鉤，并注重平時的督查，把督查情況作為年終考績考核的重要依據(jù)，同時將考核結果直接納入干部年終考核和干部選拔。今年局紀委、監(jiān)察室共開展明察暗訪 11 次，下發(fā)預警提醒通知書 4 次，下發(fā)

　督查通報 10 次，先后有 15 人次被問責。

　3、完善干部任用，嚴格教育培訓。

　年初綜合考慮干部績效考核與平時掌握的德才情況，按照程序對一大批中層干部崗位進行了調(diào)整和任命，普遍反響較好，起到了示范作用。創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)機制，實行“師帶徒”和“傳幫帶”制度，并通過警示教育、“紅七月”活動、黨風廉政建設教育月等載體，組織黨員干部到陳望道故居重溫入黨宣誓、參觀“清風廉廊”教育基地，開展黨紀黨規(guī)知識學習和測試。目前已開展廉政、法制和業(yè)務方面的培訓 11 次。

　二、及時查擺，清醒認識當前工作中存在的問題

　同志們，今年以來局黨委始終把反腐倡廉作為重中之重的任務來抓，一把手負總責，紀委充分發(fā)揮監(jiān)督責任，將廉政建設與業(yè)務工作相結合，將督促與預警相結合，將檢查與暗訪相結合，齊心協(xié)力，齊抓共管，黨風政風有了明顯好轉。但在工作推進過程中，仍然存在一些問題亟需解決，我們必須直面問題，認真審視，加以改進。

　(一)政治立場方面。有的黨組織和黨員干部黨的意識不強，黨內(nèi)政治生活不正常。組織生活流于形式，效果不佳。有的熱衷所謂“小道消息”，傳播政治謠言，自以為消息靈通有本事。

　(二)擔當精神方面。不愿挑重擔，不敢動真碰硬抓工作，對難題難事左推右卸，說過就當干過，通知就當盡責。工作協(xié)調(diào)配合還不夠，有的不愿主動牽頭，相互推諉，有的配合不夠積極主

　動，有的不注重當面溝通，工作停留在表面，抓得不夠具體深入。

　(三)創(chuàng)新意識方面。不愿主動學習、主動研究問題，有的謀大局、想大事意識不夠，工作沒有激情，按部就班。處理問題上，部分干部過分強調(diào)原則性，不注重靈活性，簡單地說句“政策不允許”，“法律不能辦”就過了，而沒有告訴辦事群眾“應該怎么辦”、“怎樣才好辦”，搞得群眾無所適從。

　(四)作風建設方面。只求過得去，不求過得硬。工作不努力，思路不清晰，還常常抱怨人手緊、工作忙。有的辦事不催不辦，不推不動。有的業(yè)務知識不過硬，能力素質(zhì)跟不上，造成工作被動。

　(五)廉政建設方面。作為中層干部，有的在履行黨風廉政建設上，主體責任意識還不強，“一崗雙責”還僅僅停留在口頭上，沒有真正落地。作為科室單位負責人，沒有做好表率，不注重廉潔自律，只抓業(yè)務，不抓隊伍建設。

　同志們，這些現(xiàn)象盡管是少數(shù)，盡管發(fā)生在個別黨員干部身上，但必須引起我們高度重視和警惕，對這些“不嚴不實”方面的問題，大意不得，回避不了，必須堅持問題導向，一項項梳理，一條條分析，一個個解決，并堅持長期抓、經(jīng)常抓，切實把這些問題解決好。

　三、明確目標，繼續(xù)做好黨風廉政建設各項工作

　當前，國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作形勢依然嚴峻，任務十分繁重，國土資源系統(tǒng)面臨的最大風險是廉潔從政和作風建設

　問題，所以我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感，全面推進黨風廉政建設各項工作的落實。

　(一)夯實基礎，全面履行“一崗雙責”。

　1、認真履行崗位職責。

　把紀律和規(guī)矩挺在前面，不僅是局黨委、紀委和監(jiān)察室的職責，也是全系統(tǒng)上下各單位、各支部的重要任務。局黨委堅持以上率下，帶頭履行主體責任，班子成員切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好黨風廉政建設，以“關鍵少數(shù)”示范帶動“大多數(shù)”。各單位負責人要帶頭履行好“一崗雙責”;局紀委、監(jiān)察室要嚴肅依紀監(jiān)督、執(zhí)紀問責，對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題要及時“提領子”、“咬耳朵”、“扯袖子”，提醒黨員干部守住做人、處事、用權、交友的底線，守住政治責任和政治生命，真正做到守紀律、講規(guī)矩，推進全局全面履行“一崗雙責”。

　2、切實規(guī)范權力運行。

　腐敗的實質(zhì)是權力濫用，依規(guī)治黨的核心是依規(guī)治權。大家一定要進一步規(guī)范權力運行，進一步強化制度執(zhí)行力，認真落實好“三重一大”事項集體決策痕跡管理等制度，真正做到把該嚴的嚴起來、該細的細起來，切實把權力關進制度的籠子，防止濫用權力導致腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。同時要嚴格按照法定權力和法定議事程序辦事，防止程序簡化、決策隨意、責任不明，真正把依規(guī)決策作為一種習慣和常態(tài)。

　3、有效加強教育管理。

　我們對黨員干部的教育管理，重在經(jīng)常，絕不能“不出問題沒人管、出了問題才處理”。大家一定要認識到，越是及早發(fā)現(xiàn)問題，及早調(diào)查處理，就越能起到幫助人、挽救人的效果。各單位要把嚴明紀律和規(guī)矩體現(xiàn)在黨員干部日常教育管理監(jiān)督中，把黨風廉政教育、黨章黨紀黨規(guī)學習、作風建設等融入到日常的具體工作之中去，努力營造守紀律、講規(guī)矩的“清廉國土”濃厚氛圍。

　(二)轉變作風，全面落實敢于擔當。

　1、工作主動性要再提高。

　各科室、單位負責人對工作中遇到的問題，要沉下心思去認真研究解決，特別是對如何圍繞全局重點任務開展工作要主動去思考，對本職工作要有精益求精的精神，防止出現(xiàn)“自掃門前雪”的思想，同事間要多溝通交流業(yè)務工作。在工作中要切實發(fā)揮主人翁精神，從解決問題的角度，基于自身解決問題，主動去深入思考每個問題，推動各項工作盡早落實。

　2、工作效率要再提升。

　目前對一些工作擱一擱、放一放的現(xiàn)象還是比較普遍，特別是一些難點、歷史遺留問題，畏難情緒還是比較重。我們要將心比心，要把解決老百姓的問題如同解決自己的問題一樣看待，轉變工作作風，提高工作效率，更好地服務群眾，這樣群眾對我們的滿意度也會自然提高。

　3、責任擔當要再強化。

　在其位就要謀其政，每位中層干部在崗位上不能推諉，要認認真

　真地做好自己崗位上的事。在工作中要進一步創(chuàng)新工作方式和方法，不能存有“多一事不如少一事、多干事易出錯不如不干事”和只求應付好面上工作的思想，要開拓創(chuàng)新，勇于擔當，堅持依法行政，在法律法規(guī)和政策允許的前提下創(chuàng)造性的開展工作。

　(三)認真履職，全面落實廉潔從政。

　1、清白做人平常心。

　一個人能否廉潔自律，很大程度取決于他能否經(jīng)受得住利益、私欲等各種誘惑的考驗。黨員干部要牢記“兩個務必”，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。大家在日常工作生活中，要經(jīng)常想一想三個問題：一是要從別人身上反思自己，假如自己會不會發(fā)生?二是要從過去的問題反思現(xiàn)在，看是不是還存在這種問題?三是要從社會和面上的情況反思本系統(tǒng)、本單位，看是不是也存在這種消極的、不良的問題。大家要結合我局打造“清廉國土”、爭做“勤廉干部”活動中，要始終在思想上筑牢拒腐防變的防線，堅持以清養(yǎng)廉，以廉養(yǎng)德，潔身自好，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

　2、注重小節(jié)從嚴抓起。

　古人云：“不慮于微，始成大患;不妨于小，終虧大德。”不少人之所以成為“階下囚”，甚至走上了“不歸路”，都是從小節(jié)上被突破的，都是從生活作風不注意、不檢點，生活情趣不健康、不正常開始的。不論是“工作圈”，還是“生活圈”、“社交圈”，大家必須嚴格自律、自重、自省、自警，做到慎獨、慎微、慎始、

　慎終，不該去的地方堅決不去，不該拿的東西堅決不拿，牢牢守住做人、處事、用權的底線，真正做到管好自己不出事、管好家人不添亂，管好下屬不掉隊。

　3、制度規(guī)定嚴格執(zhí)行。

　各種制度規(guī)定應該說不算少了，從上到下，先后制定出臺了大量制度和規(guī)定，如果這些制度和規(guī)定都能得到切實執(zhí)行，許多問題就可以避免�，F(xiàn)在違紀違法問題發(fā)生的一個重要原因，就是制度規(guī)定沒有得到認真執(zhí)行，許多制度規(guī)定形同虛設。希望每位黨員干部特別是在座的各位，一定要引以為戒，對制度一定要有敬畏之心，有了制度就要堅決執(zhí)行，真正讓制度成為以權謀私的“緊箍咒”、秉公用權的“護身符”。

　同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠，作風建設永遠在路上，我們要以此次會議為契機，按照年初制定的黨風廉政建設工作目標，改革創(chuàng)新，與時俱進，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的作風，不斷推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為打造“清廉國土”、促進義烏經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出應有的貢獻。

　述廉會議發(fā)言 4 同志們：

　今天，我們召開部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直部門主要負責人向縣紀委會述職述廉會議，主要目的是通過聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負責人述職述廉，分析我縣黨風廉政建設工作的新形勢和新任務，進一步深入落實黨風廉政建設責任制，督促各級黨政組織主

　要領導認真履行“一崗雙責”，促進領導干部依法從政、民主從政、廉潔從政，更好地完成懲防體系建設工作任務，研究進一步加強和改進黨風廉政建設工作的辦法和措施，為強力推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

　剛才，恭門鎮(zhèn)等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和民政局等 3 個政府部門主要負責同志分別交流了各自履行“一崗雙責”的基本經(jīng)驗和做法。總體來看，大家對抓黨風廉政建設責任制工作高度重視、思路清晰、措施得力、成效明顯。談工作成績客觀全面，講問題差距實事求是，述職報告質(zhì)量整體較高。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　——“一崗雙責”目標責任進一步落實。按照黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責人都認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人的責任，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，認真履行“一崗雙責”，一方面切實擔負起本職工作職責，積極為全縣經(jīng)濟發(fā)展盡職盡責;另一方面，認真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的黨風廉政建設工作，正確認識抓經(jīng)濟建設和反腐倡廉工作的關系，維護了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。把黨風廉政建設和反腐敗工作與經(jīng)濟工作做到了“三個統(tǒng)一”：統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一匯報研究，統(tǒng)一檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的黨政主要負責人都能夠認真落實“一崗雙責”，為黨風廉政建設和反腐敗工作提供了有力的組織保證。

　——反腐倡廉氛圍更加濃厚。全縣各級黨政組織積極探索黨

　風廉政教育立足全黨、面向全社會的方法和途徑，以廉政文化“六進”活動為目標，確定創(chuàng)建范圍，明確創(chuàng)建目標，嚴格創(chuàng)建標準。至目前共培育示范點 56 個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn) 13 個，村級 15 個，學校 17 所，社區(qū) 1 個，縣直單位 10 個。

　——廉政風險防控機制建設工作穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位按照中央和省市縣委的統(tǒng)一部署，切實加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷從源頭上拓展防治腐敗的工作領域，把廉政風險點排查和預警機制建設統(tǒng)一起來，突出重點，從單位、科室和崗位三個層面采取自己找、群眾評、組織定的辦法排查廉政風險點。至目前 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79 個縣直及駐縣單位完成風險點排查，初步確定單位廉政風險點 486 個，科(股)室廉政風險點1895 個，崗位廉政風險點 4373 個，重點領域廉政風險防控機制建設工作成效得以初步顯現(xiàn)。

　——民主評議政風行風工作扎實有效開展。按照省、市文件精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我縣從今年 8 月開始在發(fā)改等37 個行政職能部門和電信等 11 個公共服務行業(yè)開展民主評議工作。在縣糾風辦的具體指導下，經(jīng)過全體評議代表的辛勤工作和被評單位的共同努力，贏得了社會各界的大力支持和人民群眾的廣泛參與。在整個活動過程中，全縣各參評單位共發(fā)放征求意見表和問卷調(diào)查表 3795 份，開通舉報電話 33 部，設立意見箱 48個，召開征求意見座談會 72 場(次)，走訪群眾和服務對象 850余人，查找突出問題 336 條，征求到意見建議 123 條。召開評議

　質(zhì)詢大會 48 場(次)，質(zhì)詢問題 165 個，反饋意見建議 102 條。通過民主評議行風工作，使群眾反映強烈的一些熱難點問題得到了徹底有效的整改，部門行業(yè)風氣明顯好轉，依法行政、優(yōu)質(zhì)服務意識明顯增強，辦事效率明顯提高。

　——鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織進一步加強。認真落實中央、省、市、縣關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的有關會議和文件精神，給 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了紀委書記和紀檢監(jiān)察專干，配置了必要的辦公辦案設備，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作經(jīng)費列入縣級年度財政預算，單獨列支，予以保障，進一步夯實了農(nóng)村黨風廉政建設工作基礎，有效增強了紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。

　——機關和干部作風建設不斷加強。去年以來，根據(jù)省、市的總體安排部署，在全縣扎實有效地組織開展了以“八項專項攻堅整治”為統(tǒng)攬，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展”為目標，以解決機關和干部作風效能方面的“十大突出問題”為重點的效能風暴行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取多種形式，廣泛征集上級機關、基層群眾和服務對象的意見、建議，發(fā)放各類征求意見表5000 余份，召開座談會 60 余次，開展談心活動 80 余次，查找問題 420 余條(其中即知即改 388 條，分階段整改 32 條)，制定各級各類班子整改方案 89 個。全縣初步呈現(xiàn)出“四個明顯轉變”，即政府職能明顯轉變，公共服務和社會管理職能得到加強;機關干部作風明顯轉變，積極熱情為群眾、為企業(yè)、為基層服務的理念進一步加強;機關內(nèi)部管理方式明顯轉變，規(guī)章制度健全，

　各項辦事程序透明規(guī)范;各級領導班子工作作風明顯轉變，求真務實、加快發(fā)展的愿望強烈。全縣投資、建設和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，風清氣正勁足的濃厚氛圍逐步形成。60 周年縣慶獻禮項目、縣城建設“雙十工程”、工業(yè)“雙五工程”等重大項目建設進展良好，農(nóng)業(yè)“三區(qū)三園五帶”建設扎實有序推進。

　雖然經(jīng)過各級黨組織和廣大黨員的共同努力，全縣黨風廉政建設水平不斷提升，基層基礎不斷夯實，黨風廉政建設和反腐敗工作思路不斷明晰、制度不斷完善、措施不斷強化、力度不斷加大、成效更加明顯。但是我們也應清醒的認識到，反腐敗形勢依然嚴峻，工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對黨風廉政建設的重要性認識還不夠，黨風廉政建設責任制落實不夠;新形勢下反腐倡廉機制創(chuàng)新和制度建設還需進一步加強;一些行業(yè)和部門存在的不正之風還沒有得到徹底解決;制度建設和執(zhí)行力上還有差距;極少數(shù)干部作風不夠扎實，廉政勤政意識不夠強，侵害群眾利益和違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織在思想觀念、工作機制、工作方式等方面還需進一步改進和加強等等，這就要求我們必須正視問題，采取切實有效措施加以解決。下面，我就黨風廉政建設工作講兩個方面的意見。

　一、抓主抓重，統(tǒng)籌推進黨風廉政建設和反腐敗工作

　今年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“x”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，這對我們?nèi)�面加強黨風廉政建設提出了新的更高的要求。要把學習貫徹精神當作當前和今后一個時期

　的首要政治任務，認真研讀，整體把握，抓住重點，深刻領會重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署、重大目標任務。通過學習，進一步明確黨的對黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新部署新要求，要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際和黨員干部的思想動態(tài)，切實把黨的精神貫徹落實到加強黨的作風建設之中，貫徹落實到加強反腐倡廉建設之中，貫徹落實到加強黨的紀律建設之中，貫徹落實到加強監(jiān)督檢查工作之中，貫徹落實到抓好反腐倡廉各項重點任務之中，貫徹落實到加強紀檢監(jiān)察機關自身建設之中，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

　(一)以責任制為重點，切實加大黨風廉政建設工作的落實力度。黨風廉政建設和反腐敗斗爭要取得實效，必須嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實抓好工作落實。20x 年 12 月，中共中央修訂完善了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，這是一部深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎性法規(guī)，對于強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任，保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實，進一步提高黨要管黨、從嚴治黨水平，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供強有力的政治保障具有十分重要的意義。

　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要以落實落實《責任制》為重點，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。黨政領導班子正職要按照“一崗雙責”的要求，擔負起反腐倡廉第一責任人的職責，班子成員要明確分工，部門要各負其責。要對照《責任制》的要

　求，回顧和總結近幾年來本單位、本系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的落實情況，認真檢查已部署的反腐倡廉工作哪些沒有落實，原因何在，應采取什么措施切實抓好落實;認真查一查工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，問題的癥結是什么，有針對性地提出解決的辦法;認真查一查在工作不落實的背后有無領導干部的責任問題，對落實不力、敷衍塞責的要進行嚴肅批評并督促其改進。各部門要善于協(xié)調(diào)抓總，把中央、省、市、縣的要求同本系統(tǒng)的實際結合起來，抓住黨風政風方面以及機關效能建設和黨員干部作風方面的突出問題，找準解決問題的切入點和工作的著力點，創(chuàng)造性地開展工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在落實過程中，要力戒搞花架子、作表面文章等形式主義。紀檢監(jiān)察機關要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，充分履行組織協(xié)調(diào)職責，抓好反腐倡廉工作的部署和實施;要加強監(jiān)督考核，嚴格責任追究，要以反腐倡廉有沒有取得實效來評判求真務實的意識是否樹立起來了，機關效能是否提高了，黨員干部作風是否轉變了，工作是否真正落到實處了。

　(二)以經(jīng)濟建設為中心，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的職能作用。發(fā)展是第一要務。紀檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞中心，服務大局，為維護和促進全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定搞好服務。要加大廉政教育，扎實開展廉政文化“六進”活動，切實解決黨員干部的思想認識;要加大監(jiān)督力度，切實落實黨的各項方針政策;要加大制度建設力度，切實從源頭預防腐敗;要加大懲處力度，切實維護改革發(fā)展成果;要加大糾風力度，切實維護群眾利益;要加強機關自身建

　設，切實提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)和能力，為反腐倡廉建設提供堅強保證。

　(三)以糾風治亂為重點，認真解決群眾反映的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認真做好人民群眾來信來訪工作，依紀依法及時處理群眾反映的問題，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。要繼續(xù)開展對損害群眾利益突出問題的專項治理。深入治理土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、重點工程建設領域以及拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問題。要認真落實農(nóng)村義務教育階段“兩免一補”政策，切實糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種亂攤派，減輕農(nóng)民負擔。要以效能風暴行動為抓手，繼續(xù)開展好民主評議政風行風工作，切實提高機關效能、轉變干部作風，以良好的黨風促政風帶民風。

　(四)以制度建設為重點，全面推進懲防體系建設。加強黨風廉政建設，搞好反腐敗工作，一靠教育，二靠制度。中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是指導黨風廉政建設工作的綱領性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要以落實《實施綱要》為抓手，以懲治和預防腐敗體系各項制度建設為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，從“三重一大”決策、黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)控管理、辦事公開、從業(yè)規(guī)范、違紀懲處、黨風廉政等方面入手，進一步加大制度建設力度。反腐敗各牽頭部門要把制度建設作為硬指標、硬任務，制定年度工作計劃，明確標準要求和完成時限，抓好責任分解;各協(xié)作部門要積極協(xié)助、主動

　配合;縣紀委要抓好監(jiān)督檢查，確保制度建設各項任務順利完成。要通過卓有成效的工作，使我縣反腐倡廉制度逐步完善，權力運行監(jiān)控機制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制機制改革不斷深化，黨風政風明顯改善，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制。

　(五)以嚴格遵守《廉政準則》各項規(guī)定為重點，充分發(fā)揮黨員領導干部的示范表率作用。黨員領導干部廉潔從政，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保障，是新時期從嚴治黨、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容，是正確行使權力、履行職責的重要基礎。中共中央頒布實施的《廉政準則》，從 8 個方面對黨員領導干部提出 52 個不準，進一步規(guī)范了黨員領導干部的從政行為。各級領導班子成員特別是主要領導干部要做《廉政準則》學習的表率、落實的表率和接受監(jiān)督的表率，全面理解和準確把握各項規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想，自覺加強黨性修養(yǎng)，切實筑牢思想防線，模范遵守廉政規(guī)定;要把《廉政準則》作為行動綱領和處事指南，嚴格對照，逐項自查，有則改之、無則加勉;同時，要嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，勤政廉潔，潔身自好。要自覺接受監(jiān)督，決不能利用職務和職權謀取私利。

　二、靠實責任，切實加強對黨風廉政建設工作的領導

　落實黨風廉政建設工作責任制，形成黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾廣泛參與的長效機制，是科學推進黨風廉政建設工作的關鍵。要進一步加強領導，靠實責任，健全

　機制，確保黨風廉政建設工作任務落到實處。

　(一)抓領導，靠責任。各級黨政組織主要負責人要始終牢記黨要管黨、從嚴治黨的使命，牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是不稱職的意識，靠實責任，恪盡職守，抓好落實。要進一步明確各級黨政組織主要負責人抓黨風廉政建設必須堅持抓思路謀劃、抓組織協(xié)調(diào)、抓班子建設、抓制度健全、抓措施落實，切實履行好“第一責任人”職責，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

　(二)抓考核，重評議。堅持把責任考核作為增強抓黨風廉政建設責任制剛性的關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持組織考核與群眾評議相結合，不斷完善黨風廉政建設責任制考核評價辦法，建立健全黨風廉政建設工作考核體系，以制度的落實推動黨風廉政建設工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將黨風廉政建設工作任務貫穿到各項工作中，主要領導要經(jīng)常深入農(nóng)村、深入群眾調(diào)查研究，結合各自實際有針對性地抓主題、抓重點、抓特色、抓載體，真正使黨風廉政建設工作有思路、有措施、有亮點、有示范、有效果。

　(三)抓指導，促落實。要進一步落實好縣紀委監(jiān)察局班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位制度，在抓好分管工作的同時，對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的黨風廉政建設工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對工作抓得不力而造成不良后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要按有關規(guī)定對主要負責

　人進行必要的誡勉談話、組織處理或紀律處分，確保反腐倡廉各項工作的全面落實。

　同志們，剛剛過去的一年，是全縣上下不懈努力、經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的一年，也是黨風廉政建設工作水平顯著提高的一年。新的一年，將是我們深入貫徹落實和縣第十二次黨代會精神、加快實施“x”規(guī)劃的關鍵之年，這就要求同志們切實履行好“一崗雙責”，進一步重視和加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的黨風廉政建設工作，為全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展提供堅強的政治保證。

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