安全生產(chǎn)事故報(bào)告與制度

　安全生 產(chǎn) 事故 報(bào) 告制度

　一、依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的規(guī)定》的 規(guī)定，生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為：

　1、傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

　2、單位負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后， 除立即向項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)理單位報(bào)告外，還應(yīng)該將事故情況及時(shí)、如實(shí)向事故所在地交通主管部門、地方安監(jiān)部門報(bào)告。

　3、發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場， 并迅速采取必要措施搶救人員好財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

　二、依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定。工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為：

　1、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況如實(shí)報(bào)至上級(jí)主管部門和事故發(fā)生的市、縣建設(shè)行政主管部門及監(jiān)察、勞動(dòng)（如有人身傷亡）部門。

　2、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)寫出 書面報(bào)告，按“第一項(xiàng)”所列程序和部門逐級(jí)上報(bào)。

　3、重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　（1）、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、單位名稱； （2）、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失；

�。�3）、事故發(fā)生原因的初步分析； （4）、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； （5）、事故報(bào)告單位。

　三、依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

　1、立即將所發(fā)生特大事故的情況，報(bào)告上級(jí)主管部門和所在地地方人民政府，并報(bào)告省、自治區(qū)政府和國務(wù)院歸口管理部門。

　2、在 24 小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告，逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

　3、特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報(bào)告” 的內(nèi)容相同。

　安全生 產(chǎn) 事故 報(bào) 告制度

　為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)職工傷亡事故及財(cái)產(chǎn)損失，積極采取預(yù)防措施，防止重復(fù)事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號(hào) 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

　1、項(xiàng)目發(fā)生員工死亡事故、3 人以上重傷事故后，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即向指揮長報(bào)告；指揮長接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督

　管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　事故發(fā)生后，指揮長依法對(duì)事故報(bào)告負(fù)總責(zé)。按照如下程序進(jìn)行事故報(bào)告：

�。�1）發(fā)生一般事故，指揮長應(yīng)向分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）； （2）發(fā)生一般（初步核實(shí)情況不明）及較大（含）以上事故時(shí)，須由發(fā)生事故的集團(tuán)公司安質(zhì)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故信息后分別立即報(bào)告股份公司安委會(huì)辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。

�。�3）須在事發(fā) 3 小時(shí)內(nèi)將事故信息報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)；超過 3 小時(shí)未報(bào)， 認(rèn)定為內(nèi)部遲報(bào)。

　2、 、工地負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施， 組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生傷亡、重傷事故現(xiàn)場防止事故擴(kuò)大。

　3、 、發(fā)生傷亡事故后，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號(hào) 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處 理。

　4、 、發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，即事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)責(zé)任人未受到教育不放過。

　5、事故責(zé)任依次劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。將按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰；處罰方式和罰款金額按規(guī)定并經(jīng)相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組核定批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　6、事故發(fā)生和處理完畢后，按照有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真填報(bào)安全事故報(bào)表，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。按照規(guī)定和要求寫出事故報(bào)告、整改措施、責(zé)任單位的檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的檢查等一并上報(bào)。

　7、 、嚴(yán)禁在發(fā)生事故時(shí)遲報(bào)、虛報(bào)和隱瞞不報(bào)等現(xiàn)象，遇有此類情況發(fā)生，將對(duì)部門和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，加倍處 罰。若違反本制度，在傷亡事故發(fā)生后，故意破壞事故現(xiàn)場 及無正當(dāng)理由拒絕提供資料和調(diào)查的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定， 對(duì)聯(lián)合體負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的， 由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　8、 、傷亡事故調(diào)查組的職責(zé)：①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；②認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；③提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；④總結(jié)事故教訓(xùn)， 提出防范和整改措施；⑤提交事故調(diào)查報(bào)告。

　9、 、如一次事故牽涉到二個(gè)架子隊(duì)，并對(duì)事故的分析和責(zé) 任者的處理，不能取得一致時(shí)，由有關(guān)部門仲裁。

　10、 、任何人不得阻礙，干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　11、 、凡因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人，給予行政處分， 構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　12、 、傷亡事故處理工作應(yīng)在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一百八十天，傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。

　13、 、對(duì)傷者或死亡家屬做好慰問撫恤工作。

　14、 、事故上報(bào)其他要求 （1）安質(zhì)部門要按照公司內(nèi)部快報(bào)時(shí)限和內(nèi)容，在事故發(fā)生后以生產(chǎn)安全事故快報(bào)表(見附件 1)格式、連同不少于4 張能充分反映事故現(xiàn)場實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說明，逐級(jí)上報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　（2）各級(jí)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人，在履行事故上報(bào)程序中，應(yīng)在依法依規(guī)履行事故上報(bào)的同時(shí)，第一時(shí)間通過格式規(guī)范的手機(jī)短信方式盡快上報(bào)事故簡要情況（短信格式見附件 2）。

�。�3）要本著“四不放過”原則、內(nèi)部管理從嚴(yán)與規(guī)范的總體要求，在事故發(fā)生后 20 天內(nèi)向股份公司提交事故原因初

　步分析、事故直接經(jīng)濟(jì)損失、整改措施、現(xiàn)場復(fù)工情況及對(duì)事故有關(guān)直接責(zé)任人員的初步處理意見報(bào)告。

�。�4）要在依法取得事故調(diào)查組批復(fù)的報(bào)告后，于報(bào)告批復(fù)之日一個(gè)月內(nèi)向股份公司安質(zhì)環(huán)保部提報(bào)事故結(jié)案報(bào)告， 含事故調(diào)查報(bào)告、事故全部經(jīng)濟(jì)損失說明、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員處理決定的文件。

　15、事故等級(jí)劃分：

　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　（一）特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　附件 1

　中國中鐵股份有限公司生產(chǎn)安全事故快報(bào) 單 位名稱：XXX 集 集 團(tuán) 公司

　事故時(shí) 間

　 分 年 月 日 時(shí) 事故地 點(diǎn)

　事故單 位 XXX 集 集 團(tuán) 公司

　XX 有限公司

　XXXX 項(xiàng) 項(xiàng) 目 經(jīng) 理部（ 標(biāo)

　段）

　事故現(xiàn)場 負(fù) 責(zé) 人 姓 名

　事故單位 負(fù) 責(zé) 人 姓 名

　電 話

　電 話

　事故已死亡（失蹤）人 數(shù) 死亡：

　失蹤：

　事故重傷人 數(shù)

　一、事故 簡 要 經(jīng)過 、人 員傷 亡 類別 （ 職 工、 勞務(wù) 工）、初步估 計(jì)的

　直接 經(jīng)濟(jì)損 失、 報(bào) 告地方政府和建 設(shè)單 位 時(shí)間

　二、事故 現(xiàn)場 救援采取的主要措施

　三、其他情況（事 發(fā)項(xiàng) 目工程概況，事故地點(diǎn)是否影響 鐵 路 營業(yè)

　線 或繁 華鬧 市區(qū)、高速公路、國道、其它重要 設(shè) 施安全）

　附：事故 現(xiàn)場 照片（4 張以上，能充分反映事故現(xiàn)場實(shí)際 情況和全貌的電子版照片及說明）

　 附件 2

　事故報(bào)告手機(jī)短信格式

　股份公司：201×年×月×日×時(shí)×分左右，在××（省市縣）境內(nèi)，由中鐵×局××公司承建的×××工程×標(biāo)，在 ×××工序施工過程中，因×××原因，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員 ×人死亡（失蹤）、×人重傷。事故已經(jīng)于事發(fā)××小時(shí) （分鐘）內(nèi)，報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)管部門�，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案已啟動(dòng)，事故單位×××領(lǐng)導(dǎo)已帶隊(duì)趕往現(xiàn)場，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門已××，事故原因正在調(diào)查之中。

　此短信文本格式適用于各級(jí)安全質(zhì)量專職人員， 必須認(rèn)真落實(shí)在工作中。

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