貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)交換共享平臺(tái)—技術(shù)方案

　貴陽(yáng)市 政府 數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)

　建設(shè)方案

　 深圳太極云軟技術(shù)股份 有限公司

　二〇一五年九月

　目錄

　 第一章 項(xiàng)目概述 .............................................................................................................................. 13

　1.1.

　項(xiàng)目背景 ....................................................................................................................... 13

　1.2.

　項(xiàng)目名稱 ....................................................................................................................... 16

　1.3.

　項(xiàng)目目標(biāo) ....................................................................................................................... 16

　1.3.1.

　數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用新高地 ............................................................................................ 16

　1.3.2.

　綜合治理示范區(qū) .................................................................................................... 17

　1.3.3.

　產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū) .................................................................................................... 17

　1.3.4.

　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新首選地 .................................................................................................... 17

　1.3.5.

　政策創(chuàng)新先行區(qū) .................................................................................................... 18

　1.4.

　項(xiàng)目意義 ....................................................................................................................... 18

　1.4.1.

　挖掘“塊數(shù)據(jù)”價(jià)值，打造“中國(guó)數(shù)谷” ........................................................ 18

　1.4.2.

　深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新政府服務(wù)的強(qiáng)大力量 ................................................ 18

　1.4.3.

　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略選擇 ................................................ 19

　1.4.4.

　運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力 ............................................................................ 20

　第二章 項(xiàng)目整體建設(shè)內(nèi)容及要求 .................................................................................................. 21

　2.1.

　建設(shè)內(nèi)容綜述 ............................................................................................................... 21

　2.1.1.

　構(gòu)建智能化的信息資源中心 ................................................................................ 21

　2.1.2.

　政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè) ................................................................................ 25

　2.1.3.

　互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè) .................................................................................... 28

　2.1.4.

　多元化的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè) ................................................................................ 30

　2.1.5.

　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) ........................................................................................................ 30

　2.2.

　項(xiàng)目業(yè)務(wù)模型 ............................................................................................................... 31

　2.3.

　項(xiàng)目需求分析 ............................................................................................................... 31

　2.3.1.

　信息化建設(shè)的需求 ................................................................................................ 32

　2.3.2.

　服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化的政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)需求 ............................................................ 35

　2.3.3.

　服務(wù)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)化建設(shè)的需求 ............................................................................ 38

　2.3.4.

　信息安全建設(shè)的需求 ............................................................................................ 39

　2.3.5.

　標(biāo)準(zhǔn)符合性的需求 ................................................................................................ 39

　第三章 項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)思路 .............................................................................................................. 39

　3.1.

　建設(shè)思路 ....................................................................................................................... 39

　3.1.1.

　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng) ................................................................ 40

　3.1.2.

　數(shù)據(jù)資源集約化管理 ............................................................................................ 40

　3.1.3.

　基于大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)資源服務(wù)和數(shù)據(jù)開放 ................................................................ 40

　3.1.4.

　基于組件和服務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的松耦合建設(shè) .................................................... 41

　3.1.5.

　基于安全 API 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的能力開放 ............................................................ 41

　3.1.6.

　構(gòu)建全覆蓋的綜合治理體系 ................................................................................ 41

　3.1.7.

　構(gòu)建防控一體的安全保障體系 ............................................................................ 42

　3.2.

　建設(shè)原則 ....................................................................................................................... 42

　3.2.1.

　統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)先行 ............................................................................................ 42

　3.2.2.

　整合資源，節(jié)省投資 ............................................................................................ 42

　3.2.3.

　推進(jìn)共享，確保安全。

　........................................................................................ 43

　3.2.4.

　先易后難，突出重點(diǎn)。

　........................................................................................ 43

　3.2.5.

　推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范。

　........................................................................................ 43

　3.2.6.

　強(qiáng)化服務(wù)，講求實(shí)效 ............................................................................................ 43

　3.2.7.

　注重兼容，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)展 ............................................................................................ 44

　3.2.8.

　注重應(yīng)用，保障安全 ............................................................................................ 44

　3.2.9.

　深化改革，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

　........................................................................................ 44

　3.3.

　技術(shù)路線 ....................................................................................................................... 44

　3.3.1.

　基于 OSGi 的技術(shù)框架 .......................................................................................... 45

　3.3.2.

　基于 P2P 智能網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù) ...................................................................... 46

　3.3.3.

　多業(yè)務(wù)領(lǐng)域虛擬化租戶技術(shù) ................................................................................ 46

　3.3.4.

　基于 NVGRE 標(biāo)準(zhǔn)虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù) .......................................................................... 47

　3.3.5.

　物理隔離串行硬件熱插拔控制技術(shù) .................................................................... 48

　3.3.6.

　云服務(wù)總線技術(shù) .................................................................................................... 48

　3.3.7.

　服務(wù) QoS 技術(shù) ....................................................................................................... 53

　3.3.8.

　基于 AXIOM 和 DSDL 資源服務(wù)化技術(shù) ............................................................... 54

　3.3.9.

　在線動(dòng)態(tài)資源分配算法 ........................................................................................ 55

　3.3.10.

　基于著色 Petri 網(wǎng)的階段性服務(wù)調(diào)度算法 .......................................................... 55

　3.3.11.

　大數(shù)據(jù)分布式內(nèi)存計(jì)算技術(shù) ................................................................................ 56

　3.3.12.

　大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份技術(shù) ............................................................................................ 57

　3.3.13.

　大規(guī)模數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換技術(shù) .................................................................................... 59

　3.3.14.

　大數(shù)據(jù)云端服務(wù)技術(shù) ............................................................................................ 60

　3.4.

　總體框架 ....................................................................................................................... 65

　3.4.1.

　系統(tǒng)架構(gòu) ................................................................................................................ 65

　3.4.2.

　數(shù)據(jù)架構(gòu) ................................................................................................................ 68

　3.4.3.

　技術(shù)架構(gòu) ................................................................................................................ 70

　3.4.4.

　網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) ................................................................................................................ 72

　3.5.

　重點(diǎn)難點(diǎn)分析 ............................................................................................................... 73

　3.5.1.

　項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)：

　.................................................................................................... 73

　3.5.2.

　項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn) ........................................................................................................ 75

　第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及方案 .......................................................................................................... 77

　4.1.

　基礎(chǔ)云平臺(tái)建設(shè) ........................................................................................................... 77

　4.1.1.

　云平臺(tái)總體架構(gòu) .................................................................................................... 80

　4.1.2.

　計(jì)算資源池 ............................................................................................................ 80

　4.1.3.

　存儲(chǔ)資源池 ............................................................................................................ 99

　4.1.4.

　云服務(wù)層 .............................................................................................................. 103

　4.1.5.

　云運(yùn)維層 .............................................................................................................. 108

　4.1.6.

　MySQL 數(shù)據(jù)庫(kù)群集平臺(tái) ..................................................................................... 110

　4.1.7.

　大數(shù)據(jù)計(jì)算平臺(tái) .................................................................................................. 113

　4.2.

　網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè) ............................................................................................................. 128

　4.2.1.

　網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀 .............................................................................................................. 128

　4.2.2.

　整體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì) ...................................................................................... 129

　4.2.3.

　Overlay 虛擬疊加網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃 ........................................................................ 132

　4.3.

　信息資源庫(kù)建設(shè) ......................................................................................................... 137

　4.3.1.

　公共基礎(chǔ)庫(kù) .......................................................................................................... 138

　4.3.1.1.人口庫(kù) .................................................................................................................. 139

　4.3.1.2. 法人庫(kù) ................................................................................................................ 168

　4.3.1.3. 宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù) ........................................................................................................ 210

　4.3.1.4. 空間地理庫(kù) ........................................................................................................ 216

　4.3.1.5. 電子證照庫(kù) ........................................................................................................ 260 4.3.2. 公共主題庫(kù) .......................................................................................................... 263 4.3.3.

　公共服務(wù)庫(kù) .......................................................................................................... 267

　4.3.4.

　系統(tǒng)支撐庫(kù) .......................................................................................................... 271

　4.4.

　應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) ............................................................................................................. 274

　4.4.1.

　公共基礎(chǔ)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng) .......................................................................................... 274

　4.4.2.

　政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái) ...................................................................................... 321

　4.4.3.

　互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái) .......................................................................................... 399

　4.5.

　數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè) ..................................................................................................... 425

　4.5.1.

　建設(shè)目標(biāo) .............................................................................................................. 426

　4.5.2.

　架構(gòu)設(shè)計(jì) .............................................................................................................. 427

　4.5.3.

　建設(shè)內(nèi)容 .............................................................................................................. 428

　4.5.4.

　配置管理 .............................................................................................................. 430

　4.5.5.

　傳輸加密 .............................................................................................................. 433

　4.6.

　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) ............................................................................................................. 434

　第五章 安全體系 ............................................................................................................................ 434

　5.1.

　安全體系設(shè)計(jì) ............................................................................................................. 434

　5.1.1.

　安全分析與安全級(jí)別定義 .................................................................................. 434

　5.1.2.

　安全模型 .............................................................................................................. 441

　第六章 接口開發(fā)與數(shù)據(jù)清洗比對(duì) ................................................................................................ 445

　6.1.

　市編委辦 ..................................................................................................................... 446

　6.2.

　市檔案局 ..................................................................................................................... 447

　6.3.

　市中級(jí)人民法院 ......................................................................................................... 449

　6.4.

　市人民檢察院 ............................................................................................................. 449

　6.5.

　市殘聯(lián) ......................................................................................................................... 451

　6.6.

　市發(fā)改委（物價(jià)局）

　................................................................................................. 453

　6.7.

　市經(jīng)信委 ..................................................................................................................... 460

　6.8.

　市教育局 ..................................................................................................................... 462

　6.9.

　市科技局 ..................................................................................................................... 467

　6.10.

　市公安局 ..................................................................................................................... 471

　6.11.

　市民政局 ..................................................................................................................... 490

　6.12.

　市司法局 ..................................................................................................................... 505

　6.13.

　市財(cái)政（地稅）局 ..................................................................................................... 508

　6.14.

　市人力社保局 ............................................................................................................. 515

　6.15.

　市國(guó)土資源局 ............................................................................................................. 530

　6.16.

　市建設(shè)局 ..................................................................................................................... 533

　6.17.

　市規(guī)劃局 ..................................................................................................................... 572

　6.18.

　市交通運(yùn)輸局 ............................................................................................................. 608

　6.19.

　市水利局 ..................................................................................................................... 625

　6.20.

　市農(nóng)業(yè)局 ..................................................................................................................... 631

　6.21.

　市林業(yè)局 ..................................................................................................................... 644

　6.22.

　市商務(wù)局（糧食局）

　................................................................................................. 650

　6.23.

　市文化局 ..................................................................................................................... 656

　6.24.

　市體育局 ..................................................................................................................... 669

　6.25.

　市衛(wèi)生局 ..................................................................................................................... 671

　6.26.

　貴陽(yáng)市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) ................................................................................. 691

　6.27.

　市審計(jì)局 ..................................................................................................................... 701

　6.28.

　市統(tǒng)計(jì)局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局金華調(diào)查隊(duì) ............................................................................. 702

　6.29.

　市環(huán)保局 ..................................................................................................................... 708

　6.30.

　市場(chǎng)監(jiān)管局（工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局）

　................................................. 717

　6.31.

　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 ..................................................................................................... 728

　6.32.

　市行政執(zhí)法局 ............................................................................................................. 743

　6.33.

　市安監(jiān)局 ..................................................................................................................... 745

　6.34.

　市旅游局 ..................................................................................................................... 751

　6.35.

　市國(guó)資委 ..................................................................................................................... 753

　6.36.

　市經(jīng)合辦（招商局）

　................................................................................................. 759

　6.37.

　市法制辦 ..................................................................................................................... 760

　6.38.

　市國(guó)稅局 ..................................................................................................................... 761

　6.39.

　市氣象局 ..................................................................................................................... 765

　6.40.

　市煙草專賣局 ............................................................................................................. 770

　6.41.

　市鹽務(wù)局 ..................................................................................................................... 773

　6.42.

　市郵政管理局 ............................................................................................................. 774

　6.43.

　金華銀監(jiān)分局 ............................................................................................................. 776

　6.44.

　市消防支隊(duì) ................................................................................................................. 777

　6.45.

　市住房公積金管理中心 ............................................................................................. 779

　第七章 項(xiàng)目建設(shè)方案優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新 ................................................................................................ 780

　7.1.

　方案優(yōu)勢(shì) ..................................................................................................................... 780

　7.2.

　項(xiàng)目創(chuàng)新 ..................................................................................................................... 780

　第八章 投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目合理化建議 ................................................................................................ 780

　8.1.

　項(xiàng)目規(guī)劃的建議 ......................................................................................................... 780

　8.2.

　增加電子證照系統(tǒng)的建設(shè) ......................................................................................... 781

　8.3.

　增加建設(shè)共享交換效能監(jiān)督系統(tǒng) ............................................................................. 781

　8.4.

　網(wǎng)絡(luò)物理隔離情況下的安全數(shù)據(jù)交換 ..................................................................... 782

　8.5.

　硬件服務(wù)配置與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不匹配的建議 ................................................................. 783

　8.6.

　大數(shù)據(jù)可視化的建議 ................................................................................................. 784

　8.7.

　建議成立貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)開放審查委員會(huì) ................................................................. 786

　第九章 保證項(xiàng)目的質(zhì)量的實(shí)施方案 ............................................................................................ 787

　9.1.

　項(xiàng)目實(shí)施管理 ............................................................................................................. 787

　9.1.1.

　項(xiàng)目實(shí)施管理內(nèi)容 .............................................................................................. 787

　9.1.2.

　項(xiàng)目實(shí)施管理的主要方式 .................................................................................. 788

　9.1.3.

　項(xiàng)目溝通體系概述 .............................................................................................. 789

　9.1.4.

　溝通需求概要分析 .............................................................................................. 790

　9.1.5.

　信息收集和文件歸檔 .......................................................................................... 790

　9.1.6.

　信息發(fā)送和傳遞結(jié)構(gòu) .......................................................................................... 791

　9.1.7.

　信息訪問和獲得結(jié)構(gòu) .......................................................................................... 792

　9.1.8.

　項(xiàng)目執(zhí)行和績(jī)效報(bào)告 .......................................................................................... 793

　9.1.9.

　項(xiàng)目收尾和驗(yàn)收 .................................................................................................. 793

　9.2.

　實(shí)施內(nèi)容與進(jìn)度安排 ................................................................................................. 794

　9.2.1.

　實(shí)施內(nèi)容 .............................................................................................................. 794

　9.2.2.

　工程工期 .............................................................................................................. 794

　9.2.3.

　工程計(jì)劃進(jìn)度圖 .................................................................................................. 795

　9.2.4.

　軟件開發(fā)各階段任務(wù)說(shuō)明 .................................................................................. 795

　9.3.

　實(shí)施說(shuō)明 ..................................................................................................................... 796

　9.3.1.

　指導(dǎo)思想 .............................................................................................................. 796

　9.3.2.

　實(shí)施策略 .............................................................................................................. 797

　9.3.3.

　實(shí)施原則 .............................................................................................................. 798

　9.4.

　項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)及人員組成 ................................................................................. 798

　9.4.1.

　項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu) .............................................................................................. 798

　9.4.2.

　項(xiàng)目組職能劃分 .................................................................................................. 800

　9.5.

　項(xiàng)目重要里程碑 ......................................................................................................... 803

　9.5.1.

　指導(dǎo)思想 .............................................................................................................. 803

　9.5.2.

　項(xiàng)目責(zé)任矩陣 ...................................................................................................... 804

　9.6.

　軟件質(zhì)量控制及技術(shù)保障 ......................................................................................... 806

　9.6.1.

　制定開發(fā)規(guī)范 ...................................................................................................... 807

　9.6.2.

　合理的人員構(gòu)成與管理 ...................................................................................... 807

　9.6.3.

　嚴(yán)格控制開發(fā)進(jìn)度 .............................................................................................. 807

　9.6.4.

　軟件設(shè)計(jì)要依據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)范 .................................................................................. 808

　9.6.5.

　重視應(yīng)用（產(chǎn)品）設(shè)計(jì) ...................................................................................... 809

　9.7.

　項(xiàng)目安裝、測(cè)試 ......................................................................................................... 809

　9.7.1.

　安裝調(diào)試、測(cè)試環(huán)境 .......................................................................................... 809

　9.7.2.

　系統(tǒng)安裝 .............................................................................................................. 810

　9.7.3.

　系統(tǒng)測(cè)試 .............................................................................................................. 810

　第十章 投標(biāo)人建議的部署、調(diào)試、驗(yàn)收方法和方案 ................................................................ 811

　10.1.

　系統(tǒng)部署 ..................................................................................................................... 811

　10.1.1.

　數(shù)據(jù)交換平臺(tái)部署方案 ...................................................................................... 811

　10.2.

　系統(tǒng)安裝措施 ............................................................................................................. 812

　10.2.1.

　應(yīng)用開發(fā)定制與升級(jí)模塊 .................................................................................. 812

　10.2.2.

　應(yīng)用軟件系統(tǒng)的安裝 .......................................................................................... 812

　10.2.3.

　系統(tǒng)軟件的安裝 .................................................................................................. 813

　10.3.

　調(diào)試驗(yàn)收方法 ............................................................................................................. 813

　10.3.1.

　驗(yàn)收依據(jù) .............................................................................................................. 814

　10.3.2.

　驗(yàn)收前期準(zhǔn)備工作 .............................................................................................. 816

　10.3.3.

　形成軟件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 .............................................................................................. 817

　10.3.4.

　系統(tǒng)移交 .............................................................................................................. 817

　第十一章 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容和措施 ................................................................................ 819

　11.1.

　技術(shù)服務(wù) ..................................................................................................................... 819

　11.1.1.

　服務(wù)原則 .............................................................................................................. 819

　11.1.2.

　服務(wù)策略 .............................................................................................................. 819

　11.1.3.

　服務(wù)目標(biāo) .............................................................................................................. 820

　11.1.4.

　服務(wù)內(nèi)容 .............................................................................................................. 820

　11.1.5.

　服務(wù)流程 .............................................................................................................. 822

　11.2.

　技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容 ............................................................................................................. 823

　11.2.1.

　培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo) .......................................................................................... 824

　11.2.2.

　面向管理人員的培訓(xùn) .......................................................................................... 824

　11.2.3.

　面向業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn) .......................................................................................... 824

　11.2.4.

　面向技術(shù)人員的培訓(xùn) .......................................................................................... 825

　11.2.5.

　培訓(xùn)內(nèi)容 .............................................................................................................. 825

　11.3.

　技術(shù)服務(wù)措施 ............................................................................................................. 827

　11.3.1.

　服務(wù)形式 .............................................................................................................. 828

　11.3.2.

　系統(tǒng)故障 .............................................................................................................. 829

　11.3.3.

　應(yīng)急維修時(shí)間安排 .............................................................................................. 829

　11.3.4.

　系統(tǒng)運(yùn)行期間 ...................................................................................................... 829

　11.3.5.

　技術(shù)服務(wù)中心 ...................................................................................................... 831

　11.3.6.

　協(xié)助組織管理隊(duì)伍 .............................................................................................. 831

　第一章 項(xiàng)目概述 1.1. 項(xiàng)目背景 隨著信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合，引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快大數(shù)據(jù)部署，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，已成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。

　一、為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》 。落實(shí)貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)劃，大力推動(dòng)貴陽(yáng)市政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，加快政府信息平臺(tái)整合，消除信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放，增強(qiáng)政府公信力，引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)公眾企業(yè)；以企業(yè)為主體，營(yíng)造寬松公平環(huán)境，加大大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)力度，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘，深化大數(shù)據(jù)在貴陽(yáng)市各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；完善貴陽(yáng)市法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)規(guī)范利用大數(shù)據(jù)，切實(shí)保

　障數(shù)據(jù)安全。建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系，開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局，培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

　三方面主要任務(wù)：一要加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動(dòng)資源整合，提升治理能力 。大力推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放，統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持宏觀調(diào)控科學(xué)化，推動(dòng)政府治理精準(zhǔn)化，推進(jìn)商事服務(wù)便捷化，促進(jìn)安全保障高效化，加快民生服務(wù)普惠化。

　二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展與科研創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　三要強(qiáng)化安全保障，提高管理水平，促進(jìn)健康發(fā)展。

　七方面政策機(jī)制 ：一是建立國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。二是加快法規(guī)制度建設(shè)，積極研究數(shù)據(jù)開放、保護(hù)等方面制度。三是健全市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)政府與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)開展合作。四是建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。五是加大財(cái)政金融支持，推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)際領(lǐng)先的重大示范工程。六是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。七是促進(jìn)國(guó)際交流合作，建立完善國(guó)際合作機(jī)制。

　二、抓緊貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。貴州省大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)涵蓋了大數(shù)據(jù)從核心業(yè)態(tài)到關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)再到衍生業(yè)態(tài)的若干業(yè)態(tài)，在具體發(fā)展過程中要做好全省產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域分工。一是做好全省統(tǒng)籌。需要做到全省一盤棋，集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展好重點(diǎn)核心業(yè)態(tài)，避免重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。數(shù)據(jù)中心建設(shè)以貴安新區(qū)和具有局域電網(wǎng)的黔西南州為主布局，貴陽(yáng)市可以適度發(fā)展，其他市州不宜再布局建設(shè)數(shù)據(jù)中心。

　二是做好各地差異化布局。省內(nèi)各地要客觀看待和承認(rèn)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和基礎(chǔ)方面存在的差異，充分發(fā)揮特色資源、要素、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)，選擇有優(yōu)勢(shì)的業(yè)態(tài)作為重點(diǎn)發(fā)展方向。例如貴陽(yáng)依托“塊數(shù)據(jù)”項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)加工和大數(shù)據(jù)交易等業(yè)態(tài)；貴陽(yáng)、貴安、遵義、黔東南等有條件的地區(qū)可以在智能終端產(chǎn)品和集成電路領(lǐng)域快速形成規(guī)模；貴陽(yáng)、貴安、遵義等地依托綜保區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境電商；。

　三是發(fā)展好產(chǎn)業(yè)集聚載體。各地發(fā)展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)要盡量大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的集聚可以有多重物理載體，對(duì)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)、智能終端、集成電路等“硬件”和“重資產(chǎn)”密集的業(yè)態(tài)，可以選擇產(chǎn)業(yè)園區(qū)等作為發(fā)展載體。對(duì)于大數(shù)據(jù)加工、電子商務(wù)、軟件服務(wù)外包、各...

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