在市長辦公會議上的講話

同志們：

上周，根據(jù)組織安排，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子有兩位同志做了新的調(diào)整，這周全部到位，正式履職，這意味著一個新的團隊、新的“大家庭”正式組建，也意味著今后一段時間，我們這一班人將同舟共濟，風雨共擔，攜手并肩，共同擔負起建設(shè)XX、發(fā)展XX的重任和使命。所謂“朝受命，夕飲冰；
晝無為，夜難寐”，意思是說，早上接受命令，傍晚就十分惶恐焦灼，白天要是沒有作為，晚上就寢食難安。組織的重托、發(fā)展的要求、群眾的期待，是對我們最大的信任和鼓舞，也是壓在我們肩上沉甸甸的擔子。如何不辱使命，不負眾望，以新的形象、新的作為、新的業(yè)績，向組織、向人民交上一份滿意的答卷，是我們面臨的一個重大考驗。借今天這個機會，給大家談幾點意見，與大家共勉。

一、科學(xué)謀劃，打開工作局面。所謂“謀定而動”，班子到位，首先要做的，就是謀篇開局，打開工作局面。特別是歲末年初之際，只有謀劃好了，才能按圖索驥、有的放矢，才能有條不紊、運籌帷幄。如何做到科學(xué)謀劃？首先，要把握四個重點：重點任務(wù)、重點項目、重點工程、重點舉措，也就是說，明年有哪些重點任務(wù)？準備抓哪些項目和工程？要采取哪些措施來完成這些任務(wù)？前幾天，我們已經(jīng)分口聽取了部門的匯報，大家要在這個基礎(chǔ)上，圍繞全市中心，結(jié)合分管工作，靜下心來，通盤考慮，認認真真做好謀劃，為下一步開展工作起好步、開好局。

怎么來謀劃？一個最基本的遵循，就是要始終秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。同時，還要做到四個導(dǎo)向：一是目標導(dǎo)向。干工作必須有目標，有了目標才有方向，才有動力。每一項工作在全省處于什么位次？在全國是什么坐標？是先進還是落后？明年準備達到什么目標？必須有一個清晰認識�！叭『跗渖希�得乎其中；
取乎其中，得乎其下”，要發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神，制定科學(xué)合理的目標，激發(fā)干勁，調(diào)動積極性，確保實現(xiàn)。二是問題導(dǎo)向。問題是我們抓工作的一個“好指南”，哪里有問題哪里就需要謀劃。工作推不動，任務(wù)完不成，背后都有一定的原因，是體制機制問題還是思想作風問題？是主觀原因還是客觀因素？要逐一查明，列出清單，有針對性地制定措施，一個一個擊破。三是實踐導(dǎo)向。實踐的觀點是馬克思主義認識論的首要觀點，它暗含的基本要求就是按規(guī)律去辦事。我們在謀劃工作時，必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，有一說一、有二說二，哪些項目能干成？哪些干不成？能干到什么程度？是什么情況就是什么情況，絕不能弄虛作假。四是群眾導(dǎo)向。群眾是我們的根基、血脈、力量，習近平總書記說過，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。謀劃工作的根本立足點應(yīng)該是群眾的需求，要始終懷有憂民、為民情懷，真正明白老百姓想什么？盼什么？做到民有所呼、我有所應(yīng)，切切實實解決一批群眾難題，讓群眾看到見、摸得著、感受得到。

二、立即行動，行動改變XX。一切難題，只有在行動中才能破解；
一切機遇，只有在行動中才能把握；
一切愿景，也只有在行動中才能實現(xiàn)。謀劃得再好，不去行動，不抓落實，也是“竹籃打水一場空”。必須不等不靠，安排一環(huán)扣一環(huán)、落實一步追一步，用行動改變XX。怎么來行動？就是要落實好郭庚茂書記提出的三準、三專、三聚、三提�！皽省笔乔疤�，把得準，才能對癥下藥、藥到病除；
“專”是保障，專題研究、專案規(guī)劃、專業(yè)運作，才能謀定而動、攻關(guān)奪隘；
“聚”是要領(lǐng)，心無旁騖、凝神聚力，方能咬定發(fā)展、聚沙成塔；
“提”是效應(yīng)，歸根到底，成效立高下，發(fā)展見真章。一是把握“三準”。把準中央精神，把準省情，把準XX的實際情況。二是落實“三專”。即專題、專案、專業(yè)。專題，對于重點工作、重點工程、重點項目，必須專題深入研究，形成準確判斷。每一件事情怎么干？誰來干？必須制定專案，周密部署，一抓到底，決不能雷聲大、雨點小，更不能開始轟轟烈烈，結(jié)尾悄無聲息；
還要有專業(yè)人才和團隊，依靠專業(yè)技術(shù)和管理手段，精誠協(xié)作，把好事干好。這里，我提出兩項會議制度，每周一下午重大項目周例會和周三市政府常務(wù)會，沒有特殊情況，必須召開，目的就是對重點工作、重要事項和重點項目，進行專題研究，解決問題，抓出效果。三是堅持“三聚”。即聚焦、聚神、聚力。聚焦，就是抓住重點、要點、關(guān)鍵點，把各方面資源整合起來，把分散的要素集約起來，集中力量辦大事；
聚神，就是把好鋼用在刀刃上，發(fā)揚釘釘子的精神，抓一批重點項目、重點工程，不分神、不懈怠，不東一榔頭西一棒槌；
聚力，就是心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，集中力量打殲滅戰(zhàn)。四是著力“三提”。就是提升水平、提升質(zhì)量、提升效能。提升水平，就要靜下心來，勤于學(xué)習，對黨的政策理論有足夠的研學(xué)，對中央決策意向有足夠的把握，對一些指導(dǎo)性、前沿性的發(fā)展動態(tài)有足夠的深究，抓緊、抓好、抓實各種機遇，用足、用活、用好各類政策。提升質(zhì)量，就要從頭到尾、科學(xué)謀劃、精心部署、扎實推進，達到圓滿，不翻“燒餅”、不留后遺癥。提升效能，就要說了算、說了干、馬上干，兌現(xiàn)承諾，讓群眾滿意。

三、當好表率，堅持以身作則。榜樣的力量是無窮的。對于一個地方來說，政府就是標桿，領(lǐng)導(dǎo)就是參照，一言一行、一舉一動，下面看得清清楚楚，上行之，下必效之，必須以身作則、率先垂范，以上率下、一級做給一級看，一級干給一級看。市政府要帶好頭，做好榜樣，所有部門要向市政府看齊；
作為市政府的班長，我首先帶好頭，樹好標桿，要求大家做到的，我首先做到；
要求大家不做的，我堅決不做，也希望大家隨時監(jiān)督我。副市長要向我看齊，副秘書長要向秘書長看齊，各部門、單位“一把手”要向副市長看齊，各部門、單位內(nèi)部要向“一把手”看齊。一要做識大體的表率。想問題、干工作、辦事情從全市整體利益出發(fā)，服從市委各項決策部署，服從大局，服務(wù)大局，維護大局，做到令行禁止，政令暢通，對于自己不理解的，先干不議論，快干不爭論，實干作結(jié)論。二要做抓落實的表率。“抓落實”包括三個字，首先要“抓”，要給部門提要求、下任務(wù)、定獎懲、加壓力。重點任務(wù)分解落實到部門，具體到人，重點項目、重點工程列出時間表，掛圖作戰(zhàn)，重點措施逐項實施。其次是“落”，就是沉下去，到一線，接地氣，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題，推動工作落實。最后是“實”，態(tài)度踏踏實實，工作扎扎實實，效果實實在在，要把“工作項目化、項目責任化、責任具體化”，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干，立規(guī)矩、明責任、抓落實、嚴督導(dǎo)，步步深化、久久為功，弛而不息、一抓到底。三要做敢擔當?shù)谋砺省?/strong>責重山岳，能者當之。發(fā)展的“瓶頸期”、改革的“硬骨頭”、矛盾的“攻堅戰(zhàn)”都擺在我們面前，不敢負責、不愿擔當，工作就會停滯。在大家分管的范圍內(nèi)，我堅持放手、放權(quán)、放心，托付交給大家，希望每一位班子成員守土有責、創(chuàng)新思路，大膽去干、大膽去抓，遇到矛盾不上交，碰到問題不回避，面臨困難不退縮，不講困難、不講代價，只講馬上辦、現(xiàn)在就辦，出色完成工作任務(wù)。

四、團結(jié)一心，做到和衷共濟。班子的團結(jié)好比“指頭”與“拳頭”的關(guān)系，一個手掌，攤開是“多個指頭”，握緊是“一個拳頭”，一個“指頭”勁再大，其他“指頭”如果不用力，也難以體現(xiàn)出“拳頭”的合力。我們在座的幾個人，既有多年工作在政府、經(jīng)驗豐富的老同志，也注入了年富力強的新鮮“血液”，從工作上講，各有所長，既有分工，又有合作，互相依賴，沒有哪一個部門是自己的，也沒有哪個部門是獨立的，都是需要大家相互配合，合力來抓的。因此，要相互尊重，相互理解，相互補臺，握成一個“拳頭”，提高工作的整體效能，用集體的汗水、心血和智慧，推動XX的發(fā)展和進步。從個人感情來講，我們來自各地，在一起干事創(chuàng)業(yè)，相遇、相知、相幫、相靠，是一種緣份，更是一種感情，甚至勝過手足親情。要倍加珍惜，以誠相待，同舟共濟，并肩作戰(zhàn)，平時多交流、工作多溝通、遇事多商量，對于需要配合的事情，堅持講政治、講風格、高姿態(tài)，主動溝通，全力配合。

五、民主決策，嚴格依法行政。我們每一個副市長，都對應(yīng)著一個重要的崗位，手中都有一定的權(quán)利，必須要有法治觀念、法治思維、法治方式，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，依法行使職權(quán)。一要學(xué)法、知法、懂法。知法、懂法是正確履行職責的基礎(chǔ)前提。要把學(xué)法當作一項必修課，按時參加市政府常務(wù)會集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試等活動，系統(tǒng)學(xué)習憲法和基本法律法規(guī)，熟悉和掌握崗位職責所需要的法律知識，真正懂得能做什么、不能做什么，提高依法行政能力和水平。二要科學(xué)民主決策。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，認真落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定重大行政決策法定程序，確保每一項工作有法可依、于法有據(jù)。今后，凡是提請市政府常務(wù)會議研究的議題，分管副市長、副秘書長必須充分溝通，嚴格把關(guān)，成熟一個研究一個，達成共識后再提交，確保議必決、決必行、行必果。三要自覺接受監(jiān)督。主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，按時依法向人大及其常委會報告分管工作，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，爭取代表、委員滿意。

六、堅定信念，始終廉潔從政。堅持自省、自警、自勵，做清廉、為民、務(wù)實的表率。一要常補精神之“鈣”，堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閘門”，必須抓好理論學(xué)習，補好精神之“鈣”。要積極參加市委組織的各類集體學(xué)習、專題講座，嚴格執(zhí)行《市政府黨組中心組學(xué)習制度》，每個班子成員每年參加集中學(xué)習不少于X次。同時，還要制定出詳細的自學(xué)計劃，工作之余，堅持學(xué)習國家和省的最新方針政策，學(xué)習新的業(yè)務(wù)知識，要有筆記、有記錄、有思考、有體會，年底我們要檢查。二要常修為政之德，嚴以律己。“針尖大的窟窿能進斗大的風”，任何時候都要防微杜漸，守住底線，保持本色。要常翻《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩本法規(guī)，要逐條逐項，認真學(xué)習，嚴格對照，做到有則改之無則加勉。群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“不忘初心、牢記使命”的要求，要牢記于心，經(jīng)常拿來照一照，掃一掃思想上的“灰塵”，凈一凈心靈上的“污垢”，做到警鐘長鳴。XX精神、XX精神也要定期重溫，不斷反省自己，激勵自己。習近平總書記提醒的“少出去應(yīng)酬、多回家吃飯”，要聽進去、踐行下去，身邊的人，要嚴格要求。三要常抓“一崗雙責”，帶好隊伍。政清人和，海晏河清，才能為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境，帶好隊伍也是一項嚴肅的政治任務(wù)。必須認真落實“一崗雙責”和“兩個責任”制度，業(yè)務(wù)工作和廉政工作同部署，每年都要與分管部門“一把手”簽訂《廉政責任書》，敲響警鐘；
至少每半年與部門班子談一次話，掌握思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，要有針對性地開展專項治理；
還要注重建章立制、堵塞漏洞、常抓不懈，確保分管部門風清氣正。

同志們，惟其艱難才更需勇毅；
惟其篤行才彌足珍貴。面臨新的發(fā)展重任，肩負新的發(fā)展使命，我們負重前行，不能有絲毫怠慢。希望每一位班子成員都珍惜時代提供的機遇和舞臺，珍惜組織的厚愛和重托，珍惜廣大群眾的信賴和期待，視責如山、守責如城，團結(jié)一心，眾志成城，早干、真干、實干，向組織、向人民、向歷史交出一份滿意的答卷！

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