在黨的建設工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話

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在黨的建設工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開黨的建設工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議。會議的任務是，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及新時代黨的建設總要求，落細落實市委、區(qū)委黨建會議精神，安排部署今年黨建工作和黨風廉政建設和反腐敗工作。

參加會議的有黨政領導班子成員，機關各支部書記，各部門負責人，各村和各社區(qū)黨組織書記，“兩新組織”黨支部書記，基層黨務工作者。在座的每一位同志都是從嚴治黨的責任人，肩負著管黨治黨的歷史重任，因此，我們要以不忘初心、牢記使命的政治擔當和政治自覺，扛起主責主業(yè)，當好“承包戶”，耕好“責任田”，層層抓好落實，為X實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

剛才，X、X、X3位同志代表鎮(zhèn)黨委、紀委對2020年黨的建設工作、組織、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)以及黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署，講得都很細很具體，我完全同意。會后，大家要結(jié)合各自實際認真抓好落實。下面，我結(jié)合X當前形勢任務，講三方面意見。

一、切實提高政治站位，不斷增強抓好黨建工作的緊迫感和責任感

壓力和緊迫感源于三點：

1.外在形勢任務要求。X年是非常重要的一年，我們要迎來建黨99周年、建國71周年,大事多、喜事多，同時敏感點也多。同時，市、區(qū)、鎮(zhèn)也面臨著眾多發(fā)展任務，X上下正深入貫徹落實習近平總書記X重要講話精神，以X之為全力助推X發(fā)展。全區(qū)也進入發(fā)展的快車道、X建設步入全面實施階段。我鎮(zhèn)也面臨著諸多任務，黨的建設、機構(gòu)改革、經(jīng)濟發(fā)展、安全穩(wěn)定、房屋拆遷、城市管理、項目建設等等，每一項工作都事關地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定，每一項工作都不容懈怠，每一項工作都離不開黨的堅強領導。因此，加強黨的建設是改革發(fā)展任務中的重中之重、也是前提保障。

2.X自身發(fā)展要求。X要發(fā)展，還要更好更快地發(fā)展，這是全鎮(zhèn)上下廣大黨員干部的共同期盼，也是市委、區(qū)委賦予我們的政治任務。發(fā)展，就必須要有一個團結(jié)有力的領導班子，就必須要有一支沖鋒陷陣的黨員干部隊伍和一支聽黨指揮、有戰(zhàn)斗力的基層班子和黨員隊伍。這一切，都來源于、依靠于全面加強黨的建設。因此，X上下要牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展，抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職的理念，將抓好黨建作為最大的政績，切實負起從嚴治黨的主體責任。

3.全面從嚴治黨大環(huán)境要求。黨的十八大以來，我們在黨中央、市委、區(qū)委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷加大管黨治黨力度，不斷推動X改革發(fā)展穩(wěn)定，以實際行動詮釋對黨忠誠。但我們也要清醒地認識到，X黨建工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)：如有的基層黨組織履行主體責任的意識還不夠強；
組織建設、基層基礎工作還存在薄弱環(huán)節(jié)；
有的黨員干部作風、狀態(tài)、能力還不能適應形勢要求；
鎮(zhèn)村干事創(chuàng)業(yè)、爬坡較勁的氛圍還不那么濃厚；
個別黨員干部違法違紀案件仍有發(fā)生，黨風廉政建設和反腐敗斗爭還需進一步加強等等。全面從嚴治黨、筑牢組織基礎是解決這些突出問題的唯一路徑。進入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

二、打響“五大攻堅戰(zhàn)”，推動基層黨的建設全面上水平

結(jié)合區(qū)委要求，我X黨的建設工作總體思路是“一三五”：一是全面壓實從嚴治黨這一主體責任；
三是在提升基層黨組織凝聚力，提升廣大黨員干部戰(zhàn)斗力，提升全鎮(zhèn)上下向心力三方面上精準發(fā)力，心是核心、是軸心，核心是黨中央，這個軸心就是鎮(zhèn)黨委，向心力就是向黨中央看齊、向黨委看齊，向發(fā)展大局看齊！做到上有號令，下有行動！五是全面打響“五大攻堅戰(zhàn)”，形成從嚴治黨的強大氣場，推動X黨的建設工作再上新水平。

（一）打響政治建設攻堅戰(zhàn)

1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。一是始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。認真貫徹落實《關于加強黨的政治建設的意見》、新修訂的《處分條例》和《問責條例》，嚴格執(zhí)行《X關于維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》和《X關于維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》，把落實“兩個維護”作為最高政治原則和最重要的政治紀律，做到對黨忠誠老實，始終與上級黨組織保持高度一致。二是以實際行動詮釋對黨忠誠。推動黨員干部以實際行動對黨忠誠，始終與黨中央、市委、區(qū)委保持高度一致，做到從重點難點任務入手，從日常工作做起，從具體問題抓起，推動各項決策部署落地落實。

2.進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。抓住兩個關鍵，一是抓制度執(zhí)行，認真遵守民主集中制，堅持“三重一大”事項集體決策、重大問題請示報告、個人有關事項報告、“三會一課”、民主生活會、談心談話、批評與自我批評等黨規(guī)黨紀，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是抓專項整治。持續(xù)整治圈子文化、碼頭文化、好人主義，推動黨內(nèi)政治生態(tài)凈化修復向深度掘進。

3.不斷加強黨性鍛煉。作為基層干部，在埋頭干的同時更要抬頭看，所謂的“看”就是政治覺悟、政治能力、政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前能夠站穩(wěn)立場、穩(wěn)住心神，急難險重關頭能夠挺身而出、沖鋒陷陣！同時，不斷提高政治站位，跳出“一畝三分地”的狹隘思想，樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，放下小我、心懷大局，不計個人得失，不圖一己私利，服從組織、服從集體、服從中央，把黨和人民賦予我們的政治責任，體現(xiàn)在本職工作中，落實到具體行動上。

（二）打響思想建設攻堅戰(zhàn)

1.認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。依托三個平臺，一個是主題教育平臺，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，做好規(guī)定動作，選好自選動作，確保取得實效。二是理論學習平臺，創(chuàng)新中心組理論學習，辦好“干部大學堂”，用好“學習強國”APP平臺,開展“千名支部書記講黨課”等主題活動，不斷強化對黨員干部群眾的思想政治引領。三是新媒體平臺。充分運用政府客戶端、微博、微信公眾號、手機短信等媒介，全方位多渠道宣傳黨的最新理論成果。

2.不斷加大輿論宣傳力度。抓住兩個要點：一個是上傳另一個是下達，上傳就是進一步加強與區(qū)級、市級媒體的溝通交流，加大正面宣傳力度，敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，穩(wěn)居宣傳的第一梯隊，為X發(fā)展加油鼓勁，積極宣傳報道群眾中涌現(xiàn)的先進典型和感人事跡，講好“X故事”、凝聚“X力量”，弘揚“X精神”。下達就是及時將黨的理論、路線、方針和政策傳達到基層，創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段，教育引導廣大黨員干部群眾聽黨話、跟黨走。

3.進一步強化意識形態(tài)工作。按照“屬地管理、分級負責和誰主管誰負責”的原則，認真落實意識形態(tài)工作責任制，切實擔負起政治責任和領導責任，做好各級各類媒體輿情應對工作。不斷完善鎮(zhèn)村（居）兩級網(wǎng)信工作體系，全面強化網(wǎng)評工作，用正確輿論占領群眾思想陣地。加強社會主義核心價值觀建設，以深化文明城區(qū)創(chuàng)建工作為著力點，全面落實文明城區(qū)測評體系各項指標，深入實施公民道德建設工程，扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。進入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

（三）打響作風建設攻堅戰(zhàn)

1.建設專業(yè)化干部隊伍。一要科學選人用人。更加突出政治標準，認真落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，加強干部經(jīng)常性考察，以科級干部選拔任用和村級組織換屆為契機，選優(yōu)配強各級領導班子。二要突出實干導向。重在看一貫表現(xiàn)和全部工作，從巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟責任審計、信訪舉報、群眾評價等各個方面全面評價干部。三要提高能力素質(zhì)。加大干部教育培養(yǎng)力度，結(jié)合不同崗位需求，積極開展干部專題培訓。注重發(fā)現(xiàn)和儲備年輕干部，重在政治歷練和實踐磨煉。加強干部隊伍專業(yè)化建設，增強工作能力，提高工作水平。四是重視人才工作。建立人才目錄，盤活人才資源，建立人才工作聯(lián)系點，加強黨委聯(lián)系服務人才力度，努力營造愛才惜才、識才用才濃厚氛圍。

2.充分激發(fā)干部積極性。一是正向激勵。堅持領導干部帶頭，身先士卒、擔當盡責，做到一級做給一級看，一級帶著一級干。在要求干部認真履行崗位職責，嚴格依法按紀辦事的同時，也要對干部在政治上關心、精神上褒揚、工作上支持、心理上關懷，幫助干部消除后顧之憂，不斷提升工作的精氣神，全身心投入工作。二是容錯糾錯。準確把握習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求，認真落實市委《X》，完善容錯糾錯機制，給那些一心一意干事、不謀私利的干部撐腰作勁。三是嚴管厚愛。堅持黨管干部原則，把干部的日常管理和關鍵時刻管理結(jié)合起來，把上級管理、班子管理、部門管理和自身管理結(jié)合起來。堅持用制度管人管事管權(quán)，堅持一碗水端平，讓有為的有位、吃苦的吃香。加大監(jiān)督和考核力度，形成工作好壞有考核、有說法、有做法的干事氛圍。

（四）打響組織建設攻堅戰(zhàn)

1.建強基層組織。一是加強基層支部建設。貫徹落實新修訂的《農(nóng)村基層組織工作條例》，以提升干事能力為目標，打造一批‘五個好’支部。同時，積極學習借鑒河北省正定縣塔元莊村經(jīng)驗，將X村打造為首批試點，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設整體提升。二是整體推進各領域基層黨建工作。實行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”，推進黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新落地落實。統(tǒng)籌抓好機關事業(yè)單位、農(nóng)村、城市、社區(qū)、“兩新”組織等領域黨建工作，落實上級各項部署要求，進一步擴大基層黨組織的有效覆蓋，探索激活基層黨組織工作的有效方法，延伸基層黨組織的工作半徑。三是創(chuàng)新工作招法。一句話，就是要做到心中有思路，手中有典型，身后有隊伍，進一步明確黨建工作思路，剛才德軍書記也對全年黨建工作進行了部署，目標已經(jīng)明確，關鍵就是抓好落實。同時，要多選樹和挖掘黨建典型，X的黨建有著一定優(yōu)勢，優(yōu)勢就是我們村兩委班子的團結(jié)有力，優(yōu)勢就是我們有多個經(jīng)濟強村，優(yōu)勢就是在X發(fā)展、拆遷、建設的一線有一批想事干事、敢于擔當敢于作為的優(yōu)秀黨員干部，對這些黨員干部要大力的表彰和宣傳。同時，我們要牢牢抓住支部書記和黨務干部這支隊伍，使他們成為推動黨的建設的中堅和骨干。

2.提升基本能力。一要提升基層黨員素質(zhì)。全面落實從嚴治黨要求，嚴把發(fā)展黨員“入口關”，下功夫解決農(nóng)村社區(qū)基層后備力量不足和黨員年齡老化等問題。二要提升基層工作能力。加強基層干部特別是年輕干部的實踐鍛煉，通過交任務、壓擔子，切實解決中層干部斷層的問題。嚴格落實“X”、聯(lián)系點幫扶、“X”等制度，增強黨員干部服務基層的能力，深入開展“X”、“精準幫扶”等工作。三要增強服務群眾能力。扎實推進服務型黨組織建設，著力打造行政服務中心，認真解決關系群眾利益的現(xiàn)實問題。

（五）打響紀律建設攻堅戰(zhàn)

1.鞏固中央八項規(guī)定治理成果。深入落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深挖細查隱形變異“四風”問題。扎實開展集中整治形式主義、官僚主義專項治理,嚴肅整治存在的突出問題，將工作落細落實落到經(jīng)常。深刻認識作風問題的反復性、頑固性和艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，抓好日常監(jiān)督管理，持續(xù)性進行專項治理，不斷加大曝光力度和問責力度。

2.持續(xù)加大反腐敗工作力度。嚴格落實全面從嚴治黨黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，用足用好“第一形態(tài)”，有效運用提醒、函詢和誡勉工作，推動監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。深化以案促教、以案促改、以案促建，用足用好“六書兩報告兩建議”，搞好廉政警示教育。持續(xù)開展扶貧助困領域?qū)ｍ椫卫�、民生領域?qū)ｍ椪�治，嚴厲打擊涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。

三、不斷強化組織領導，完善黨建工作制度體系

（一）全面落實黨建責任制。強化三級責任的落實：強化各級書記的第一責任。倒逼各級支部書記自覺履行第一責任，鎮(zhèn)黨委將采取談心談話、聽取匯報、實地督查、黨員評議等方式，全面考核基層書記的履職成效。強化黨建責任制。要把黨建責任制逐級分解到黨政班子成員、各村和責任部門，明確具體責任人，形成責任明晰、分工明確，縱向到底、橫向到邊的責任體系，激發(fā)全鎮(zhèn)上下各級的力量去抓黨建、抓落實。強化黨建工作考核。嚴格執(zhí)行基層黨建考核方案，不斷創(chuàng)新考核方式，可以參照每月考核方式，組成黨建工作考核小組，通過季度考核或半年考核的方式，深入各村和各社區(qū)實地考核、集中打分。強化考核結(jié)果的公開和使用，與個人薪酬直接掛鉤。

（二）突出針對性和實效性。注重“四個結(jié)合”：與黨中央和上級黨組織要求緊密結(jié)合。三分部署，七分落實。X年工作要點已經(jīng)下發(fā)，關鍵是抓好落實。組織部門和各級黨組織要逐項分解任務，與X“紅色地圖”無縫隙對接，進而督促責任部門按照目標逐步抓好落實。與鎮(zhèn)村組織現(xiàn)狀緊密結(jié)合，謀劃工作不能空對空，落實工作不能兩張皮，在落實中，各支部要結(jié)合實際、一板一眼地抓好落實。同時下大力氣解決突出問題，如后備干部缺乏的問題、村級班子和黨員隊伍老齡化的問題等等，組織部門要牽頭研究，一件一件去做，一點一點去抓。與發(fā)展大局緊密結(jié)合，深入對接當前X城市管理、經(jīng)濟發(fā)展、民計民生等現(xiàn)實工作，不能就黨建抓黨建，要謀劃新的思路，出臺新的舉措，使黨建發(fā)揮助推地區(qū)發(fā)展的核心作用。與黨員干部群眾期盼緊密結(jié)合，把群眾利益擺在最高位置，提高發(fā)展意識、群眾意識和服務意識，做到人往基層走、事往基層想、錢往基層投，真心贏得群眾認可。

同志們，X十幾年的發(fā)展實踐證明，黨的建設已經(jīng)成為推動X城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障。黨建抓得好，我們的地區(qū)才能風清氣正、海晏河清，才能為發(fā)展提供不竭動力；
黨建抓得好，鎮(zhèn)村干部隊伍才能心齊氣順、不折騰、不掉隊，心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)；
黨建抓得好，才能贏得群眾的信任，形成支撐地區(qū)發(fā)展的強大動能。黨的建設是前提、是動力、是法寶，更是保障！

我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、區(qū)委的堅強領導下，切實增強責任感、使命感和憂患意識，落實新時代黨的建設總要求，堅持一級帶著一級干，一級做給一級看，團結(jié)一致，拼搏奮進，推動全鎮(zhèn)黨建工作不斷取得新成效，推動X實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，向黨和人民交上一份滿意答卷！

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