行政機關、事業(yè)單位厲行節(jié)約反對浪費實施細則
發(fā)布時間:2020-10-14 來源: 工作總結(jié) 點擊:
行政機關、事業(yè)單位厲行節(jié)約反對浪費實施細則
第一章 總
則
第一條
為進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,推進 xx 厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》(中發(fā)〔20xx〕xx 號)以及中央有關規(guī)定,結(jié)合xx 黨的群眾路線教育實踐活動加強作風建設的有關要求和規(guī)定,制定本實施細則。
第二條
本實施細則適用于 xx 機關和國家科學技術獎勵工作辦公室(以下簡稱各單位)。
第三條
本實施細則所稱浪費,是指單位及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規(guī)定范圍、標準和要求,不當使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家和社會造成損失的行為。
第四條
各單位厲行節(jié)約反對浪費應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,降低公務活動成本;堅持總量控制,嚴格控制經(jīng)費支出總額;堅持實事求是,精簡公務活動;堅持依法依規(guī),嚴格按程序辦事;堅持公開透明,接受各方監(jiān)督。
第五條
xx 厲行節(jié)約反對浪費領導小組是 xx 厲行節(jié)約反對浪費工作領導機構(gòu),組長由部長和黨組書記擔任,副組
長由相關部領導擔任。
xx 厲行節(jié)約反對浪費工作聯(lián)席會議在領導小組領導下具體負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督 xx 的厲行節(jié)約反對浪費工作。聯(lián)席會議由辦公廳、條財司、合作司、人事司、機關黨委(紀委)、監(jiān)察局和機關服務中心等單位組成。
各單位主要負責人對本單位厲行節(jié)約反對浪費工作負總責,其他班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負主要領導責任。
第二章 經(jīng)費管理
第六條
加強預算編制管理,按照綜合預算的要求,將各項收入和支出全部納入部門預算。
第七條
遵循先有預算、后有支出的原則,嚴格預算執(zhí)行。預算執(zhí)行中原則上不予追加,因特殊需要確需追加的,嚴格按程序報批。
精細編制部門預算,壓縮一般性支出,以財政國庫支付動態(tài)監(jiān)控平臺為基礎,健全各單位預算管理網(wǎng)絡。加大對重點單位、重點項目預算支出的監(jiān)控力度,實時掌握各項財政資金支付情況,防止截留、擠占、挪用。
嚴格執(zhí)行預算支出計劃、分析報告、預警約談等制度,增強預算執(zhí)行的嚴肅性,提高預算執(zhí)行的準確率,嚴禁超預算或者無預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金、私設“小金庫”,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。
第八條
嚴格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。嚴格開支范圍和標準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。
第九條
實行公務卡結(jié)算。國內(nèi)發(fā)生的公務相關經(jīng)費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應當使用公務卡結(jié)算。
第十條
嚴格政府采購管理。采購貨物、工程和服務,應當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。
政府采購應當依法完整編制采購預算,合理確定采購需求,不得超標準采購,不得超出辦公需要采購服務。
嚴格執(zhí)行政府采購有關規(guī)定和程序,嚴格執(zhí)行政府集中采購目錄及限額標準,不得拆分項目規(guī)避公開招標。應當進行公開招標,確需改變采購方式的,應當嚴格執(zhí)行有關公示和審批程序。
第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)
第十一條
嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批、公示和報備制度,堅持誰審批誰把關,從嚴控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),從嚴控制差旅費支出規(guī)模,科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量。嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。
第十二條
國內(nèi)差旅人員應當嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位承擔。差旅人員確需接待的,派出單位應當向接待單位發(fā)出公函(附件 1)。接待單位提供交通工具和伙食的,應向接待單位交納相關費用。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。
第十三條
統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國計劃,嚴格控制團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區(qū)、跨部門團組。
第十四條
加強因公臨時出國審核審批管理,對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。
加強因公臨時出國經(jīng)費預算總額控制,執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度,經(jīng)費嚴格控制在全年預算范圍內(nèi)。無出國經(jīng)費預算安排的不予批準,確有特殊需要的,按規(guī)定程序報批。嚴禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預算以外資金作為出國經(jīng)費,嚴禁向部屬事業(yè)單位、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。嚴格遵守因公出境經(jīng)費預算、支出、使用、核算等財務制度。
第十五條 出國團組應當按規(guī)定標準安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐交通工具,不得安排超標準住房和用
車,不得擅自增加出訪國家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長在國外停留時間。出國期間,不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀念品,不得用公款相互宴請。
第十六條
因國內(nèi)出差、因公臨時出國購買機票,應優(yōu)先購買通過政府采購方式確定的我國航空公司航班優(yōu)惠機票;應提前做好公務出行計劃安排,盡可能選擇低價機票,原則上不得購買全價機票。對低于政府采購優(yōu)惠的團隊價格或促銷價格機票,購票人可選擇購買。
第四章 公務接待
第十七條
國內(nèi)公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。
第十八條
嚴格接待審批控制,對無公函的公務活動不予接待,嚴禁將非公務活動納入接待范圍。
第十九條
嚴格國內(nèi)公務接待標準,實行接待費支出總額控制。
接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,用餐標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。工作餐嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在 xx 人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過 x 人;超過 xx 人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。工作餐應當供應家常菜,不得使用私人會
所、高消費餐飲場所。
接待對象的住宿費應當回所在單位憑據(jù)報銷。住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間,不得超標準安排接待住房。
國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行車輛。
第二十條
嚴格接待費報銷管理。接待費實行一事一報,不得累計報銷,并在接待結(jié)束后 xx 個工作日內(nèi)辦理完報銷手續(xù)。接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函和接待清單(附件 2)。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第二十一條
外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節(jié)儉的原則。嚴格按照《關于接待外賓費用開支標準和管理辦法的規(guī)定》(x 行〔20xx〕xxx 號)有關規(guī)定安排接待活動,從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。
第五章 公務用車
第二十二條
不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。
第二十三條
公務用車嚴格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應當繼續(xù)使用,不得因領導干部職務
晉升、調(diào)任等原因提前更新。
第二十四條
公務用車保險、維修、加油等實行政府采購,降低運行成本。
第二十五條
根據(jù)公務活動需要,嚴格按規(guī)定使用公務用車,嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用機要通信等公務用車,領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。
第六章 會議活動
第二十六條
各單位應當切實精簡會議,嚴格執(zhí)行會議費開支范圍和標準。
各類會議實行分類管理,分級審批。召開會議應堅持厲行節(jié)約、務實高效的原則,嚴格控制會議數(shù)量和會議費預算規(guī)模,規(guī)范會議管理,提高會議質(zhì)量。
第二十七條
培訓實行計劃管理,嚴格審批,嚴格控制培訓數(shù)量、時間和規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議。
嚴格培訓經(jīng)費開支范圍和標準,不得超標準安排食宿,不得發(fā)放高檔消費品,嚴禁在培訓經(jīng)費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的任何費用,嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動,不得安排與培訓無關的調(diào)研、考察、參觀。
第二十八條
未經(jīng)批準,不得舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)會、慶典活動,不得舉辦論壇、博覽會、展
會活動。嚴禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。
經(jīng)批準的節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動,應當嚴格控制規(guī)模和經(jīng)費支出,不得向下屬單位攤派費用,不得借舉辦活動發(fā)放各類紀念品,不得超出規(guī)定標準支付費用邀請名人、明星參與活動。
第二十九條
嚴格控制和規(guī)范各類評比達標表彰活動。評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔,不得以任何方式向相關單位和個人收取費用。
第七章 辦公用房
第三十條
辦公用房應當嚴格管理,推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標準占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能的,原則上應當恢復原使用功能。嚴禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,租金收入應當按照收支兩條線管理。
第三十一條
新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴格按規(guī)定履行審批程序。
第三十二條
辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴格履行審批程序,嚴格執(zhí)行維修改
造標準。
第三十三條
嚴格按照有關標準和“三定”方案,從嚴核定、使用辦公用房。
新建、調(diào)整辦公用房,應當按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時,將原辦公用房騰退移交供統(tǒng)一調(diào)劑使用。
因機構(gòu)增設、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應當在現(xiàn)有辦公用房中解決;現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用解決的,應當嚴格履行報批手續(xù)。
第三十四條
各單位領導干部應當按照標準配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應當嚴格履行審批程序。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時應當及時騰退并由原單位收回。
第八章 資源節(jié)約
第三十五條 各單位應當節(jié)約集約利用資源,加強全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益,杜絕浪費行為。
第三十六條 節(jié)約用電。推廣應用節(jié)能技術產(chǎn)品,淘汰高耗能設施設備,重點推廣應用新能源和可再生能源,杜絕長明燈,合理確定空調(diào)開、閉時間和室溫,辦公區(qū)域的電梯非工作日最低數(shù)量運行,辦公用電設備杜絕待機浪費。
第三十七條
節(jié)約用水。加強用水設備日常維護管理,
隨手關閉水龍頭,杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象。積極使用節(jié)水型器具,建設節(jié)水型單位。
第三十八條
節(jié)約糧食。嚴格進出貨登記制度,加強糧油副食等采購存儲管理?茖W調(diào)整烹飪工藝,提高食品原材料利用率。搞好科學配餐,盡量減少剩余,對于剩余食品要進行回收處理。在機關食堂張貼節(jié)約標識,提醒用餐人員適量取用食品。
第三十九條
優(yōu)化辦公家具、辦公設備等資產(chǎn)的配置和使用,通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報廢處置。
對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理,促進循環(huán)利用;涉及國家秘密的,按照有關保密規(guī)定進行銷毀。
第四十條
統(tǒng)籌規(guī)劃政務信息系統(tǒng)建設,建立共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和升級等方面費用,防止資源浪費。
積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。
第九章
監(jiān)督檢查和責任追究
第四十一條
加強厲行節(jié)約反對浪費宣傳教育。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、工作網(wǎng)、宣傳欄、電子顯示屏等作用,廣泛宣傳
中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型,倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。
圍繞建設節(jié)約型機關,充分發(fā)揮工、青、婦作用,組織開展多種形式、便于參與的活動,引導干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關文化。
第四十二條
建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關要求須保密的內(nèi)容和事項外,下列內(nèi)容應當按照及時、方便、多樣的原則,以適當方式進行公開:
(一)預算和決算信息;
(二)政府采購文件、采購預算、中標成交結(jié)果、采購合同等情況;
(三)國內(nèi)公務接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額等情況;
(四)會議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況;
(五)培訓的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況;
(六)節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息;
(七)辦公用房建設、維修改造、使用、運行費用支出等情況;
(八)公務支出和公款消費的審計結(jié)果;
。ň牛┢渌枰_的內(nèi)容。
第四十三條
厲行節(jié)約反對浪費工作聯(lián)席會議各成員單位根據(jù)職責分工,負責各單位貫徹落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查工作。
辦公廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費各項工作;組織制定和完善相關配套制度;將厲行節(jié)約反對浪費納入 xx 政風建設的主要內(nèi)容;會議、展會、發(fā)文、出差、國內(nèi)公務接待以及辦公用房的管理和監(jiān)督等工作。
條財司負責“三公經(jīng)費”預算編制的匯總和審核;監(jiān)督檢查“三公經(jīng)費”預算執(zhí)行情況;制定 xx 因公臨時出國經(jīng)費管理制度,并按規(guī)定審核因公臨時出國經(jīng)費預算;指導部屬單位財務資產(chǎn)管理,建立健全部屬單位相關內(nèi)部控制規(guī)范。
合作司負責因公臨時出國(境)任務管理和監(jiān)督檢查;外事接待管理和監(jiān)督檢查。
人事司負責將厲行節(jié)約反對浪費納入干部教育培訓重要內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,切實增強教育培訓的針對性和實效性;將厲行節(jié)約反對浪費納入年度考核,作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
機關黨委負責將厲行節(jié)約反對浪費納入黨員教育培訓,積極培育厲行節(jié)約反對浪費的機關文化;將厲行節(jié)約反對浪費納入黨風廉政建設責任制考核及年終黨建工作考核工作,
加大督查力度,機關紀委負責配合做好年度專項督查工作。
監(jiān)察局協(xié)助各相關單位開展厲行節(jié)約反對浪費專項監(jiān)督檢查工作;受理群眾信訪舉報和有關部門移送的案件線索,及時查處違紀違法問題。
機關服務中心負責統(tǒng)籌推進節(jié)約型機關建設工作;樓堂館所建設管理、公務用車治理和督促檢查;部內(nèi)接待相關工作。
第四十四條
對違反本實施細則造成浪費的,應當依紀依法追究相關人員的責任,對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。
第十章 附 則
第四十五條
各直屬事業(yè)單位、xx 日報社參照本實施細則執(zhí)行。
第四十六條
本實施細則由 xx 厲行節(jié)約反對浪費工作聯(lián)席會議負責解釋。
第四十七條
本實施細則自發(fā)布之日起施行。19xx 年印發(fā)的《關于貫徹落實<中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定>的實施辦法》(國科發(fā)辦字〔19xx〕xx 號)、20xx 年印發(fā)的《xx 機關國內(nèi)公務接待實施辦法》(國科辦廳〔20xx〕xx)和 20xx 年印發(fā)的《xx 關于貫徹落實<中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于黨政機關厲
行節(jié)約若干問題的通知>的實施辦法》(國科辦廳〔20xx〕xx號)同時廢止,其他有關厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定,凡與本實施細則不一致的,按照本實施細則執(zhí)行。
在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話
同志們:
剛才,X 專題會和 X 巡察工作領導小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告,各位領導對 X 個組的匯報進行了點評?傮w來看,本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關于巡視巡察工作的最新要求,靶向精準、組織有序,X 個巡察組在工作中能夠履職盡責,敢于直視問題,始終緊扣不同單位的職能職責,扭住責任不放,發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題和線索,對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”,巡察利劍作用得到有力發(fā)揮,較上一輪巡察,在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作,講三點意見:
一、強化政治引領,堅定不移深化政治巡察
黨的十九大作出了“堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署,并將建立巡察制度寫入新《黨章》;十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項舉措,提出堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務必要把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來,堅決貫徹習
近平總書記關于巡視工作的重要論述,堅定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主題”,以政治建設為統(tǒng)領深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設這一根本,自覺對表中央和省市縣委有關要求,堅持在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要緊扣“主線”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫,把焦點對準黨組織的政治責任,對準黨員領導干部應當肩負的政治職責,對準普通黨員干部的政治意識,瞄著問題去、盯著問題查,把問題帶回來。要堅持以人民為中心,緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署,緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風等領域,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。
三要把握“ 主旨”,堅守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔當。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”,也是實現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年,在極為繁重的發(fā)展任務面前,我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此,2020 年注定是不
平凡的一年,我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神,不忘初心、牢記使命,譜寫新時代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項工作,政治建設是統(tǒng)領,紀律作風是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督,著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距,推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴,為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護航。
二、強化成果運用,扎實做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果運用擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,發(fā)揮震懾遏制治本作用。
一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會議提出的意見,對巡察報告進行進一步修改完善,形成最終正式巡察情況報告,制定反饋方案,起草反饋意見,按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改,把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織,尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本單位實際情況,有針對性的研究解決問題的措施舉措。
二要總結(jié)歸納普遍性問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報,壓實巡察整改主體責任,監(jiān)督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度籠子,規(guī)范權力運行,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
三要強化整改日常監(jiān)督?h紀檢監(jiān)察機關和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監(jiān)督的重要抓手,建立相應工作機制,明確相關科室、具體負責人落實監(jiān)督檢查工作,加強經(jīng)常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的,要嚴肅追責問責,推動巡察整改落地見效。
四要及時查辦問題線索?h委巡察辦指導協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作?h紀委監(jiān)委要認真對待移交的問題線索,加快處置和辦理,最大程度體現(xiàn)震懾作用。
五要標本兼治擴大戰(zhàn)果。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,推進督查巡察和紀委監(jiān)督一體貫通,強化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。
三、加強自身建設,全力推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展
巡察工作量大,專業(yè)性、政策性強,發(fā)揮巡察利劍作用,需要強化巡察機構(gòu)建設,努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關,著力鍛造政治過硬、本領高強的巡察鐵軍,全縣上下共同努力,保證巡察效果。
一要不斷強化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構(gòu)建設,合理調(diào)配各組人員力量,保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務培訓力度,引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫,適時調(diào)整補充優(yōu)化,對不適合從事巡察工作的及時調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵機制,對堅持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關
愛保護、大膽使用,對違反巡察紀律要求的要堅決查處。
二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”。縣委巡察辦要發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用,與相關成員單位一道,牢固樹立“一盤棋”思想,協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運用等工作?h紀委監(jiān)委和相關單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作,堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處,“立竿見影”、強力震懾。
三要不斷推進巡察規(guī)范化建設。要對標對表省委巡視和市委巡察,進一步完善相關制度,優(yōu)化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,補齊短板,嚴格做到每個環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依,實現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時,統(tǒng)籌推進下一輪巡察工作,堅持提早準備、強力啟動,根據(jù)縣委總體工作安排,適時啟動第 X 輪巡察工作,力爭取得新的成效。
同志們,隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進,巡察工作的地位和作用越來越突出,我們必須牢牢把握政治巡察定位,堅決履行政治巡察職責,用心用力做好巡察各項工作,為推進 X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
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