醫(yī)療機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳資料例文
發(fā)布時(shí)間:2020-10-16 來(lái)源: 工作總結(jié) 點(diǎn)擊:
醫(yī)療機(jī)構(gòu) 精準(zhǔn)扶貧政策宣傳資料 范文 篇一 一、門診統(tǒng)籌
城鄉(xiāng)貧困人口在市內(nèi)一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診看病報(bào)銷比例為 70%,不設(shè)封頂線;在市中醫(yī)醫(yī)院門診看病中藥飲片報(bào)銷比例為 50%,每人每年 1500 元封頂。
二、門診特殊慢性病
Ⅰ類 9 種:惡性腫瘤、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、帕金森氏綜合癥、慢性腎功能衰竭(尿毒癥期)、器官移植后抗排斥治療、地中海貧血(含輸血)、血友病、腦癱癥。
、蝾 20 種:精神病、高血壓病(Ⅱ級(jí)以上)、糖尿病、結(jié)核病、冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病(含冠脈支架植入術(shù)后)、慢性心功能衰竭(心臟合并心功能不全Ⅱ級(jí)以上)、慢性房顫、心肌病(原發(fā)性)、慢性肝炎(活動(dòng)期)、慢性支氣管炎、慢性阻塞性肺疾病、慢性支氣管哮喘、肝硬化、慢性腎病、腦卒中后遺癥、癲癇、重癥肌無(wú)力、血吸蟲(chóng)病、兒童生長(zhǎng)激素缺乏癥、塵肺病(屬工傷待遇的除外)。
在市醫(yī)保局辦理了門診特殊慢性病卡的人員,可自行在宜春、新余、萍鄉(xiāng)市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(公立醫(yī)院)就診直補(bǔ)。宜春、新余、萍鄉(xiāng)市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)慢性病卡上對(duì)應(yīng)疾病的門診費(fèi)用按當(dāng)?shù)刈≡罕壤龍?bào)銷;南大
一附院、南大二附院、省人民醫(yī)院、省兒童醫(yī)院等十一家省級(jí)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按可報(bào)費(fèi)用的 45%報(bào)銷,其他省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按可報(bào)費(fèi)用的55%報(bào)銷,省內(nèi)異市按可報(bào)費(fèi)用的 55%報(bào)銷,省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按可報(bào)費(fèi)用的 45%報(bào)銷。
報(bào)銷起付線每年度 400 元。年度封頂線:Ⅰ類 10 萬(wàn)元,Ⅱ類 5000元,Ⅱ類每多增加一種慢性病,年度封頂線增加 2000 元。
三、住院報(bào)銷政策
(一)基本醫(yī)療保險(xiǎn) 1、建檔立卡貧困人口免費(fèi)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),在宜春市內(nèi)一級(jí)、二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷免起付線。
2、十類重大疾病免費(fèi)救治。“光明·微笑”(白內(nèi)障、唇腭裂)工程、兒童“兩病”免費(fèi)救治(兒童先天性心臟病、兒童白血。⒇毨蚨景Y患者免費(fèi)血透救治、貧困家庭重性精神病患者免費(fèi)救治、城鄉(xiāng)貧困家庭婦女“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)免費(fèi)救治、兒童先天性耳聾人工耳蝸植入及康復(fù)免費(fèi)救治(殘聯(lián)負(fù)責(zé))、艾滋病機(jī)會(huì)感染患者免費(fèi)救治。
3、20 種重大疾病報(bào)銷政策。建檔立卡貧困人口患耐多藥肺結(jié)核、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、地中海貧血、肝癌、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤等
20 種重大疾病,在宜春市內(nèi)二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院救治費(fèi)用先由基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷 80%,再由重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷 18%;在宜春市內(nèi)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院救治費(fèi)用先由基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷 70%,再由重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷 27%。
在宜春市定點(diǎn)救治醫(yī)院外的二級(jí)、三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院救治且符合醫(yī)保政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,先由基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷 80%,其余部分由重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助按政策報(bào)銷。
。ǘ┐蟛”kU(xiǎn) 大病保險(xiǎn)起付線下降 50%,即 5610 元;補(bǔ)償比例提高 5 個(gè)百分點(diǎn),即 65%;年度封頂線 25 萬(wàn)元。
(三)重大疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn) 2019 年,建檔立卡貧困人口參加重大疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)不用自己出錢,由政府出資購(gòu)買。建檔立卡貧困人口住院時(shí),經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償后,需個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分全部納入補(bǔ)充保險(xiǎn)保障范圍。費(fèi)用報(bào)銷不設(shè)起付線,個(gè)人自付的目錄內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,由補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷90%,個(gè)人負(fù)擔(dān) 10%;個(gè)人自付的目錄外醫(yī)療費(fèi)用,由補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷75%,個(gè)人負(fù)擔(dān) 25%。年度封頂線 25 萬(wàn)元;基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷后,實(shí)際報(bào)銷比例超過(guò) 90%按照 90%報(bào)銷。
。ㄋ模┽t(yī)療救助
將建檔立卡貧困人口中五保對(duì)象政策范圍內(nèi)自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,予以全額救助;建檔立卡貧困人口中低保對(duì)象政策范圍內(nèi)自負(fù)合規(guī)住院醫(yī)療費(fèi)用,在現(xiàn)行救助比例的基礎(chǔ)上,提高 5 個(gè)百分點(diǎn)予以救助,年度封頂線為 3 萬(wàn)元。
(五)政府財(cái)政兜底 建檔立卡貧困人口住院時(shí),經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重大疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和醫(yī)院減免費(fèi)用后,自付醫(yī)療費(fèi)用仍超過(guò)總費(fèi)用 10%的部分,由市財(cái)政全部兜底。即建檔立卡貧困人口住院報(bào)銷實(shí)際比例為 90%,個(gè)人自付比例為 10%。
四、門診三免、住院六免費(fèi) 建檔立卡貧困人口在市內(nèi)一、二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診時(shí)免收普通門診掛號(hào)費(fèi)、肌肉注射費(fèi)、換藥手續(xù)費(fèi);住院時(shí)免收注射費(fèi)、普通換藥費(fèi)、“三大常規(guī)”(血液、大便、小便常規(guī))檢查費(fèi)、胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)(即在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助結(jié)算后需個(gè)人自付部分的費(fèi)用)。
五、便民服務(wù) 1、市內(nèi)住院結(jié)算方式。由醫(yī)院實(shí)行“先診療、后付費(fèi)、一站式”結(jié)算服務(wù)(意外傷害除外)。
2、市外零星報(bào)銷結(jié)算方式。除意外傷害外,其他全部由醫(yī)保所代辦,各險(xiǎn)種報(bào)銷實(shí)行“一站式”服務(wù)。
樟樹(shù)市衛(wèi)健委
樟樹(shù)市醫(yī)保局
二 0 一九年七月 篇二 所有以下資助對(duì)象中建檔立卡家庭學(xué)生經(jīng)民政部門核定后,無(wú)需學(xué)生本人提供證明材料,教育部門直接對(duì)確認(rèn)后的建檔立卡家庭學(xué)生進(jìn)行資助。所有資助金發(fā)放到位后,學(xué)校須及時(shí)告知家長(zhǎng)并簽收回執(zhí)單。
一、學(xué)前教育資助 用于幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年 800 元。經(jīng)扶貧部門審核認(rèn)定為建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)生,按照每人每學(xué)年 1500 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放學(xué)前教育資助金。
。ㄒ唬┵Y助對(duì)象
符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性公辦、民辦幼兒園(不包括托兒所、親子園等早期教育機(jī)構(gòu))就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒。
。ǘ┥暾(qǐng)條件 1、父母雙亡或一方已故,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源;2、父母雙殘或單殘,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;3、父母中有弱智或精神不正常,喪失勞動(dòng)能力,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;4、學(xué)生本人殘疾,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;5、家庭經(jīng)濟(jì)困難的烈士子女和少數(shù)民族學(xué)生;6、父母(或監(jiān)護(hù)人)持有當(dāng)?shù)卣块T出具的有效低保證明材料(農(nóng)村特困群眾和城市低保戶子女);7、單親家庭,家庭經(jīng)濟(jì)特別困難; 8、因不可抗拒的自然災(zāi)害,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;9、家庭成員久病無(wú)能力醫(yī)治,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;10、人口較多,勞動(dòng)力少導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的;11、其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
(三)申請(qǐng)?jiān)u審、發(fā)放 學(xué)前教育資助每學(xué)年評(píng)定,學(xué)期發(fā)放。學(xué)生向幼兒園提出申請(qǐng),每年 9 月底前確定資助對(duì)象,10 月上旬前完成評(píng)審。資助金通過(guò)農(nóng)商行“一卡通”發(fā)放。
二、義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助
用于受助學(xué)生的生活費(fèi)開(kāi)支,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為普通小學(xué)每生每學(xué)年1000 元、特教小學(xué)每生每學(xué)年 1200 元,普通初中每生每學(xué)年 1250 元、特教初中每生每學(xué)年 1450 元。對(duì)就讀義務(wù)教育階段(含民辦)建檔立卡貧困戶子女不論是否寄宿,均按以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放寄宿生困難生活補(bǔ)助。
。ㄒ唬┗旧暾(qǐng)條件 1、熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó);2、遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度;3、誠(chéng)實(shí)守信,品德優(yōu)良;4、勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn);5、家庭經(jīng)濟(jì)特別困難,生活儉樸;6、在學(xué)校的學(xué)生宿舍內(nèi)寄宿。
(二)具體條件 1、父母雙亡,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源;2、父母雙殘或單殘,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;3、父母中有弱智或精神不正常,喪失勞動(dòng)能力,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;4、學(xué)生本人殘疾,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;5、家庭經(jīng)濟(jì)困難的烈士子女和少數(shù)民族學(xué)生;6、父母(或監(jiān)護(hù)人)持有當(dāng)?shù)卣块T出具的有效低保證明材料(農(nóng)村特困群眾和城市低保戶子女);7、父母一方已故或單親家庭,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難; 8、因不可抗拒的自然災(zāi)害,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;9、家庭成員久病無(wú)能力醫(yī)治,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;10、人口較多,勞動(dòng)力少導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的;11、其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
。ㄈ┥暾(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放
寄宿生生活補(bǔ)助每學(xué)年評(píng)定一次,按學(xué)期發(fā)放資助金。學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng),每年 9 月底前確定補(bǔ)助對(duì)象,10 月上旬前完成評(píng)審。補(bǔ)助金分學(xué)期通過(guò)農(nóng)商行“一卡通”發(fā)放。
三、普通高中國(guó)家助學(xué)金 (一)資助標(biāo)準(zhǔn) 平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2000元,分為2500元、2000元和1500元三個(gè)檔次。對(duì)就讀普通高中(含民辦)的建檔立卡貧困戶子女免除學(xué)費(fèi) 800 元/學(xué)年(民辦參照公辦標(biāo)準(zhǔn)免除),并按照每人每年 2500 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。
。ǘ┗旧暾(qǐng)條件 1、熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);2、遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;3、誠(chéng)實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;4、勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn);5、家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
。ㄈ┚唧w申請(qǐng)條件 1、高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)后向?qū)W校申請(qǐng)錄入貧困生檔案庫(kù),資助對(duì)象從檔案庫(kù)中產(chǎn)生;2、持有當(dāng)?shù)卮濉⑧l(xiāng)、街道和居民委員會(huì)出具的有效特困證明、卡或低保證的農(nóng)村特困群眾和城市低保戶子女;3、父母雙亡,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源;4、父母一方已故或單親家庭,造成家庭
經(jīng)濟(jì)特別困難;5、父母雙殘或單殘,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;6、因不可抗拒的自然災(zāi)害,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;7、家庭成員久病無(wú)能力醫(yī)治,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;8、父母中有弱智或精神不正常,不能勞動(dòng)者,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;9、學(xué)生本人殘疾,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;10、少數(shù)民族、烈士子女家庭經(jīng)濟(jì)困難 (四)申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放 學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng),每年 9 月 30 日前受理完畢,各普通高中學(xué)校于 10 月 10 日前完成評(píng)審。助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)審,按學(xué)期通過(guò)農(nóng)商行“一卡通”發(fā)放。
四、高考入學(xué)政府資助金 用于資助當(dāng)年考取全日制普通高等院校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)的樟樹(shù)籍家庭經(jīng)濟(jì)困難考生(包括社會(huì)考生),特別是建檔立卡貧困戶子女, 按每人 5000 元標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放高考入學(xué)政府資助金,用于解決大學(xué)第一年的基本學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用。按錄取省內(nèi)院校每人 500 元、錄取省外院校每人 1000 元標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)放高校新生入學(xué)資助金,用于解決高校新生入學(xué)路費(fèi)。
(一)基本申請(qǐng)條件
1、熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó);2、遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度;3、誠(chéng)實(shí)守信,品德優(yōu)良;4、勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn);5、家庭經(jīng)濟(jì)特別困難,生活儉樸;6、 “高中貧困生庫(kù)”內(nèi)的高中貧困學(xué)生。
。ǘ┚唧w條件 1、父母雙亡,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源;2、父母雙殘或單殘,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;3、父母中有弱智或精神不正常,喪失勞動(dòng)能力,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;4、學(xué)生本人殘疾,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;5、家庭經(jīng)濟(jì)困難的烈士子女和少數(shù)民族學(xué)生;6、父母(或監(jiān)護(hù)人)持有當(dāng)?shù)卣块T出具的有效低保證明材料(農(nóng)村特困群眾和城市低保戶子女);7、父母一方已故或單親家庭,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難; 8、因不可抗拒的自然災(zāi)害,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;9、家庭成員久病無(wú)能力醫(yī)治,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難;10、人口較多,勞動(dòng)力少導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的;11、其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
。ㄈ┥暾(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放。
每年 6 月 1 日前,學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng),社會(huì)考生向資助管理中心提出申請(qǐng),考生錄取后,教育與有關(guān)部門對(duì)擬獲資助的學(xué)生進(jìn)行評(píng)審?忌雽W(xué)后,資助金通過(guò)“銀行卡”發(fā)放。
五、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金
國(guó)家助學(xué)金用于資助具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二、三年級(jí)所有農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)費(fèi),對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二、年級(jí)所 有農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。
。ㄒ唬┵Y助標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 2000 元,免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年850 元。
(二)申請(qǐng)條件 1、享受農(nóng)村或城鎮(zhèn)最低生活保障家庭子女(特別是建檔立卡貧困戶子女); 2、孤殘學(xué)生、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女等無(wú)直接經(jīng)濟(jì)來(lái)源者; 3、單親家庭、父母年事已高、患病喪失勞動(dòng)能力或父母有一方已下崗,家 庭無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源者; 4、父母雙方或一方有殘疾,家庭無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本生活難以維持的;
5、學(xué)生家庭或本人突遭不幸(如家庭遭遇自然災(zāi)害,學(xué)生本人突發(fā)疾病或 意外事故),超越家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的; 6、零就業(yè)家庭、“4050”人員家庭子女; 7、有其他特別困難情形者。
。ㄈ┥暾(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放 學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng), 學(xué)校組織初審并公示后報(bào)學(xué)生資助管理中心審核。
助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金分學(xué)期通過(guò)“中職卡”發(fā)放。
篇三 1.什么是精準(zhǔn)扶貧? 精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理的治貧方式。
2、“六個(gè)精準(zhǔn)”是哪六個(gè) 一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)
二是項(xiàng)目安排精準(zhǔn);
三是資金使用精準(zhǔn)
四是措施到戶精準(zhǔn); 四是因村派人精準(zhǔn)
五是脫貧成效精準(zhǔn)。
3、“八個(gè)一批”是哪八個(gè)
發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批、 轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、
易地搬遷脫貧一批、
生態(tài)保護(hù)脫貧一批、
發(fā)展教育脫貧一批、
醫(yī)療救助脫貧一批。
低保兜底脫貧一批、
資產(chǎn)收益脫貧一批 4、雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”是什么
一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進(jìn)發(fā)展;
四是疏導(dǎo)情緒;五是強(qiáng)基固本;六是推廣典型。
5、“五到村”是什么 一是目標(biāo)任務(wù)到村;二是規(guī)劃計(jì)劃到村;三是項(xiàng)目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測(cè)管理到村。
6、“六到戶”是什么
一是結(jié)對(duì)幫扶到戶;二是脫貧計(jì)劃到戶;三是項(xiàng)目安排到戶;四是產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)到戶;五是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶;六是效益落實(shí)到戶。
7、“致貧原因”有哪些 一是缺少致富門路;二是缺少發(fā)展資金;三是缺少勞動(dòng)技能;四是缺乏信息服務(wù);五是飲水比較困難;六是家庭成員重病或殘疾;七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重;八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重。
8.什么是“1+8+10”? “1”即一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)《中共青海省委 青海省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》,“8”即八個(gè)一批脫貧計(jì)劃:發(fā)展產(chǎn)業(yè)、 轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、發(fā)展教育、醫(yī)療救助,低保兜底、資產(chǎn)收益,“10”十個(gè)專項(xiàng)方案:村級(jí)道路暢通、危房改造、農(nóng)村電力保障、鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)增收、生和計(jì)劃生育、教育扶貧、文化建設(shè)、飲水安全、貧困村信息化。
9.精準(zhǔn)扶貧與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的關(guān)系是什么? 精準(zhǔn)扶貧是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深化和拓展。什么是“1236”?,“1”即一個(gè)核心:堅(jiān)持以貧困群眾持續(xù)增收為核心。“2”即兩不愁:不愁吃、不愁穿。“3”即三保障:義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。“6”即六大突破:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、異地扶貧搬遷、金融資金支持、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升。
10.互助資金借貸方式
互助資金每戶農(nóng)戶入會(huì)費(fèi) 300 元,入會(huì)后方可借款,按照 5%的年利率收取利息,借款必須有至少 5 名會(huì)員擔(dān)保,借款只能用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入,不可用于不能回收的項(xiàng)目。
11. 貧困戶脫貧七標(biāo)準(zhǔn)(同時(shí)達(dá)到 7 項(xiàng))
一是貧困戶年均可支配收入達(dá)到 2016 年 3316 元、2017 年 3532元、2018 年 3762 元,到 2019 年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 4000 元以上; 二是義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)因貧輟學(xué); 三是有安全住房; 四是參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn); 五是參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn); 六是有意愿的勞動(dòng)力(含兩后生)參加職業(yè)教育或技能培訓(xùn); 七是低保兜底戶除外貧困戶至少有 1 項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 12.貧困村退出七標(biāo)準(zhǔn)(同時(shí)達(dá)到 7 項(xiàng))
一是貧困發(fā)生率低于 3%;
二是有村集體經(jīng)濟(jì)或貧困村村級(jí)互助發(fā)展資金; 三是有通行政村的瀝青(水泥)路; 四是有安全飲用水; 五是有生產(chǎn)生活用電; 六是有標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室和村級(jí)綜合服務(wù)中心; 七是實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目 13.精準(zhǔn)脫貧 10 個(gè) 100%全覆蓋 一是力爭(zhēng)做到貧困村水電路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)覆蓋面達(dá)到 100% 二是除低保兜底外貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到 100% 三是貧困村高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋面達(dá)到 100% 四是貧困村互助資金使用率達(dá)到 100%(有需求的貧困戶)
五是貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)覆蓋面達(dá)到 100% 六是貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到 100% 七是貧困人口養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到 100%
八是有意愿的貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)教育或技能培訓(xùn)達(dá)到 100% 九是貧困戶 15 年免費(fèi)教育覆蓋率達(dá)到 100% 十是九年義務(wù)教育階段貧困戶 100%無(wú)因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
14.2015 年底貧困戶、貧困村識(shí)別資料目錄 貧困戶 1)貧困戶申請(qǐng)書(shū)(調(diào)查記錄:《包括駐村干部入戶調(diào)查記錄》,調(diào)查摸底擬提交村民代表大會(huì)評(píng)選的貧困戶花名冊(cè))。
2)xx 村村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄及評(píng)議結(jié)果。
3)xx 村村民代表大會(huì)民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表。
4)xx 村貧困戶初選名單公示(附初選名單),并有影像資料或照片。
5)關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告(附初選名單),注:村級(jí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
6)xx 鄉(xiāng)貧困戶審核確認(rèn)情況公示(附貧困戶擬定名單),并有影像資料或照片。鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)村級(jí)的審核確認(rèn)報(bào)告和貧困戶信息采集審核表、《貧困戶登記表》等。
7)關(guān)于復(fù)審貧困戶的報(bào)告(附擬定名單),注:鄉(xiāng)鎮(zhèn)向區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局。
8)樂(lè)都區(qū)貧困戶名單公告(附貧困戶名單),并有影像資料或照片。
9)幫扶計(jì)劃,包括村級(jí)脫貧計(jì)劃和幫扶單位幫扶計(jì)劃,到戶幫扶計(jì)劃。
10)幫扶實(shí)事資料。
11)基礎(chǔ)資料。
貧困村 1)貧困村申請(qǐng)書(shū)。
2)樂(lè)都區(qū) xx 鄉(xiāng)貧困村擬定名單公示(附貧困村擬定名單),并有影像資料或照片。
3)xx 鄉(xiāng)人民政府關(guān)于審核確認(rèn)貧困村的報(bào)告(附貧困村擬定名單)。
4)樂(lè)都區(qū)貧困村公告(附貧困村名單),并有影像資料或照片。
15.新識(shí)別貧困戶、返貧戶識(shí)別程序及目錄 1)貧困戶申請(qǐng)書(shū)。
2)第一次民主評(píng)議及相關(guān)資料。
3)入戶核查。村“兩委”和駐村工作隊(duì)(第一書(shū)記)對(duì)擬新納入貧困戶、返貧戶,認(rèn)真開(kāi)展入戶核查。
4)對(duì)擬新納入貧困戶名單和擬返貧戶名單第一次公示。
5)數(shù)據(jù)比對(duì)和情況核實(shí)。新識(shí)別、返貧貧困戶房產(chǎn)、車輛、財(cái)政等部門數(shù)據(jù)比對(duì)資料。
6)第二次民主評(píng)議會(huì)及相關(guān)資料。
7)關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告。注:村級(jí)向鄉(xiāng)人民政府。
8)鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)上報(bào)的貧困戶名單進(jìn)行審核確認(rèn),并所在村進(jìn)行第二次審核確認(rèn)貧困戶名單公示和下達(dá)審核確認(rèn)通知。
9)鄉(xiāng)級(jí)向區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)復(fù)審貧困戶的報(bào)告。
10)區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無(wú)異議后,進(jìn)行區(qū)級(jí)公告。
16.貧困戶脫貧程序及資料目錄 村級(jí)檔案 1)農(nóng)戶向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),參考省上統(tǒng)一制定的格式。
2)按貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),由第一書(shū)記、村兩委成員入戶調(diào)查,形成調(diào)查資料。
3)召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成脫貧貧困戶初步名單,民主評(píng)議人員必須在記錄上簽字畫(huà)押。
4)公示 5 個(gè)工作日(見(jiàn)統(tǒng)一制定格式)。
5)公示無(wú)異議后,統(tǒng)一填寫(xiě)貧困戶脫貧確認(rèn)書(shū)(統(tǒng)一制定格式)。
6)由村“兩委”將確認(rèn)的脫貧貧困戶名單報(bào)鄉(xiāng)人民政府(統(tǒng)一制定格式)。
7)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶脫貧名單第二次公示。
8)全區(qū)貧困戶和貧困人口脫貧審定通知。
鄉(xiāng)級(jí)檔案 1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)各村上報(bào)的名單匯總。
2)依據(jù)名單對(duì)各村貧困戶進(jìn)行核實(shí),形成資料。
3)召開(kāi)黨委會(huì)議,依據(jù)審核情形決議。
4)形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧名單,在各行政村進(jìn)行第二次公示 5 個(gè)工作日(公示名單、影像資料)
5)公示無(wú)異議后,報(bào)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(文件、名單)。
6)全區(qū)貧困戶脫貧審定通知、公示名單。
17.貧困村退出程序及資料目錄 村級(jí)檔案 1)村級(jí)“兩委”自查自驗(yàn)資料(7 個(gè)標(biāo)準(zhǔn))。
2)“兩委”會(huì)議記錄。
3)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng)(統(tǒng)一制定格式)。
4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府退出公示 5 個(gè)工作日(名單)。
5)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公示 5 個(gè)工作日(名單)。
6)區(qū)政府審批公告 10 日。
貧困村退出依據(jù)檔案 1)互助資金和村集體資產(chǎn)資金資料。
2)通村道路資料。
3)安全飲水資料。
4)生產(chǎn)生活用電資料。
5)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室資料。
6)村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心資料。
7)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資料。
鄉(xiāng)級(jí)檔案 1)村“兩委”申請(qǐng)。
2)進(jìn)行初審、初審資料、核查資料。
3)黨委會(huì)議記錄,形成決議。
4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困村退出名單公示 5 個(gè)工作日(統(tǒng)一制定格式、影像資料)。
5)向區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(文件、名單、統(tǒng)一制定格式)。
6)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公示 5 個(gè)工作日(文件、名單)。
7)區(qū)政府審批、公告 10 日(文件、名單)。
18.建檔立卡貧困戶檔案資料目錄 戶檔案資料
1)貧困戶申請(qǐng)書(shū) 2)建檔立卡貧困戶信息采集表 3)建檔立卡貧困戶通知書(shū) 4)脫貧幫扶計(jì)劃、施策需求表 5)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料(相關(guān)合同協(xié)議、資金承諾書(shū)、資金使用憑證及相關(guān)影響資料)
6)貧困戶脫貧確認(rèn)書(shū) 7)黨員干部結(jié)對(duì)認(rèn)親卡 8)證件:戶口薄、身份證、房屋安全等級(jí)證明、低保證、殘疾證、老年證、各類技能培訓(xùn)證、林權(quán)證、學(xué)籍證明、慢性疾病證明、護(hù)林員和公益性崗位上崗證等復(fù)印件。
9)票據(jù):歷年醫(yī)療及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納票據(jù) 10)扶貧手冊(cè) 11)精準(zhǔn)管理手冊(cè) 貧困戶掛袋
1)相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳資料等 19.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資料整理目錄 鄉(xiāng)級(jí)資料清單 (一)實(shí)施方案 1.實(shí)施方案; 2.方案批復(fù)文件; 3.項(xiàng)目申報(bào)表(農(nóng)戶、第一書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章)
4.實(shí)施農(nóng)戶花名冊(cè)(分村)
。ǘ╉(xiàng)目變更資料 1.農(nóng)戶申請(qǐng); 2.變更方案各負(fù)責(zé)人簽名資料; 3.報(bào)批手續(xù) 4.變更后的實(shí)施方案及批復(fù)文件 (三)政府采購(gòu)資料
1.政府采購(gòu)審批表; 2.采購(gòu)代理委托協(xié)議; 3.招標(biāo)或竟談文件(詢價(jià)采購(gòu)表)
4.中標(biāo)通知書(shū); 5.中標(biāo)方投標(biāo)文件; 6.采購(gòu)合同 (四)履約驗(yàn)收資料 1.物資驗(yàn)收表; 2.影像資料; 3.物資發(fā)放花名冊(cè)(農(nóng)戶簽字、第一書(shū)記簽字、村委蓋章); (五)管理運(yùn)行資料 1.工作總結(jié); 2.本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法、資金管理制度; 3.資產(chǎn)收益貧困戶與企業(yè)簽訂協(xié)議;
4.企業(yè)提供擔(dān)保抵押、公證等資料 (六)鞏固提升 1.鞏固提升管理辦法; 2.鞏固提升監(jiān)測(cè)記錄 村級(jí)資料清單 1.農(nóng)戶確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目會(huì)議記錄; 2.農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目確認(rèn)表(農(nóng)戶簽字、村委蓋章); 3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)戶公示名單及公示照片; 4.本次產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案; 5.項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)及分工名單; 6.產(chǎn)生效益登記表(包括收入票據(jù)等粘貼附后)
三、農(nóng)戶保存資料清單 1)青海省建檔立卡貧困戶扶貧管理手冊(cè) ; 2)收益記錄
20.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、第一書(shū)記、村干部、貧困戶必知內(nèi)容 鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部十必知:①全鄉(xiāng)基本情況及貧困人口分布情況;②“八個(gè)一批”和“十大工程”方面扶貧政策及所做的工作;③戶脫貧、村退出、區(qū)摘帽的標(biāo)準(zhǔn)及程序;④產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的具體做法、成效和亮點(diǎn);⑤財(cái)政專項(xiàng)資金、社會(huì)資金、東西對(duì)口幫扶資金使用中與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)的做法;貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷程序、比例方面的政策;⑥脫貧攻堅(jiān)的體系機(jī)制建立及如何發(fā)揮黨委、政府主體責(zé)任,“一崗雙責(zé)”的落實(shí)情況;⑦互助資金使用管理方面的政策,農(nóng)戶入會(huì)程序、比列,借款是否達(dá)到 90%以上,到期后還款率是否達(dá)到 100%;⑧漏評(píng)率<2%、錯(cuò)退率<2%、錯(cuò)評(píng)率<2%、群眾認(rèn)可度>90%、滿意度>90%是否做到;⑨到戶產(chǎn)業(yè)完工率 100%;⑩水、電、路、衛(wèi)生室、綜合文化服務(wù)中心完成率達(dá) 100%。
第一書(shū)記(工作隊(duì))和駐村干部十必知:①村集體情況和貧困戶基本情況;②貧困戶幫扶措施、貧困村幫扶規(guī)劃;③基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌改善情況;④“八個(gè)一批”和“十大工程”方面扶貧政策及所做的工作;⑤貧困識(shí)別、貧困退出的程序及做法;⑥扶志和扶智方面典型做法;⑦按照《互助資金管理辦法》如何規(guī)范運(yùn)行,效益發(fā)揮及成效;⑧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、做法、成效及亮點(diǎn);⑨貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的群眾知曉率、報(bào)銷及救助程序,是否全面落實(shí)到位;⑩青海省委“123”工作機(jī)制及落實(shí)情況。
村干部十必知:①村級(jí)基本情況和全村貧困戶的基本情況;②“八個(gè)一批”和“十大工程”;③貧困戶識(shí)別程序和貧困退出程序;④“兩不愁三保障”和“五看法”;⑤“三率一度”;⑥ 戶脫貧村退出的標(biāo)準(zhǔn);⑦互助協(xié)會(huì)成立情況及互助資金運(yùn)行情況;⑧貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷程序、比例方面的政策;⑨村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程資金使用、收益及貧困戶利益聯(lián)結(jié);⑩村集體及貧困戶享受到的扶貧政策情況,村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。
建檔立卡貧困戶十必知:①家庭基本情況;②貧困戶評(píng)定程序(本人申請(qǐng)—民主評(píng)議—入戶核查—村級(jí)公示—鄉(xiāng)公示—區(qū)級(jí)公告)。③評(píng)定時(shí)間;④致貧原因;⑤貧困屬性;⑥幫扶責(zé)任人及單位;⑦“兩不愁三保障”;⑧ 到戶產(chǎn)業(yè)(5400/人)及享受特殊政策;⑨貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷程序、比例方面的政策;⑩近年來(lái)村級(jí)發(fā)展變化。
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