XX局對(duì)于機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案

　XX 局關(guān)于機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核 實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)局公務(wù)員日常管理和監(jiān)督，全面客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)鞭策公務(wù)員更好地履行職責(zé)、廉政勤政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》、《XX 市公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施辦法（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作方案。

　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 以貫徹落實(shí)黨的十八大提出的關(guān)于“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制”戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書(shū)記“考察識(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)”為宗旨，堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、分級(jí)分類、簡(jiǎn)便易行的原則，以平時(shí)考核為依據(jù)，著力落實(shí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立健全以平時(shí)考核為基礎(chǔ)的科學(xué)規(guī)范的公務(wù)員考核工作機(jī)制。

　二、平時(shí)考核時(shí)間及范圍

�。ㄒ唬┢綍r(shí)考核工作時(shí)間。每年 3 月、6 月、9 月最后一周。

�。ǘ�）平時(shí)考核工作范圍。按照干部管理權(quán)限，由局黨組管理的公務(wù)員。

　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　為充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊部署，精心組織，成立 XX 市 XX 區(qū)司法局公務(wù)員平時(shí)考核委員會(huì)：

　主任：XX 第一副主任：XX 副主任：XX 成 員：局機(jī)關(guān)各股、室、處、所負(fù)責(zé)人 委員會(huì)下設(shè)辦公室，由 XX 聯(lián)兼任辦公室主任，XX 為副主任，辦公室工作人員：XX，具體負(fù)責(zé)公務(wù)員平時(shí)考核日常工作。

　四、平時(shí)考核內(nèi)容、指標(biāo)和方法

�。ㄒ唬┢綍r(shí)考核內(nèi)容：主要依據(jù)公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)，按照德、能、勤、績(jī)、廉的要求，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，結(jié)合完成工作的難易程度、數(shù)量質(zhì)量、效率效果等，著重考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)、工作質(zhì)量和遵守工作紀(jì)律等方面。從崗位履職情況、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況、急難險(xiǎn)重或突發(fā)事件處置表現(xiàn)情況、日常工作中發(fā)現(xiàn)失職失信行為、群眾投訴查實(shí)行為、違規(guī)違紀(jì)行為、遲到早退曠工等不良行為和所受的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行考核。

�。ǘ�）平時(shí)考核指標(biāo)：考核指標(biāo)由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)構(gòu)成。

　1 、共性指標(biāo) 主要包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面，共 40 分； ①政治素質(zhì)方面（6 分）：重點(diǎn)考核政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等表現(xiàn)情況；堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨忠誠(chéng)、尊崇黨章、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策等情況。

　②職業(yè)道德方面（6 分）：重點(diǎn)考核忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為的情況；堅(jiān)持原則、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好本職工作的情況；依法辦事，嚴(yán)格依法履職，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限、程序和方式執(zhí)行公務(wù)等情況。

�、酃ぷ髯黠L(fēng)方面（6 分）：重點(diǎn)考核密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，全心全意為人民服務(wù)的情況；深入改進(jìn)作風(fēng)，反對(duì)“四風(fēng)”特別是力戒形式主義、官僚主義的情況；嚴(yán)謹(jǐn)審慎、認(rèn)真細(xì)致、積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的情況；實(shí)事求是、真抓實(shí)干，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的情況。

　④廉潔自律方面（6 分）：重點(diǎn)考核遵守廉潔從政各項(xiàng)紀(jì)律要求，堅(jiān)持秉公用權(quán)、公私分明，嚴(yán)于律己、廉潔修身，尚儉戒奢、勤儉節(jié)約，樹(shù)立良好家風(fēng)等情況。

　⑤行為規(guī)范方面（16 分）：出勤、學(xué)習(xí)、會(huì)議考核，重點(diǎn)考核嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度及出勤率的情況。

　2 、個(gè)性指標(biāo) 根據(jù)年初制定的目標(biāo)任務(wù)書(shū)和崗位職責(zé)提出的具體要求，主要包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等方面內(nèi)容，共 60 分。

�、俟ぷ鲾�(shù)量（10 分）：考核期內(nèi)，完成的工作任務(wù)數(shù)量，包括目標(biāo)任務(wù)和臨時(shí)任務(wù)。

�、诠ぷ髻|(zhì)量（15 分）：考核期內(nèi)，完成工作的質(zhì)量，包括服務(wù)對(duì)象的滿意度、工作無(wú)錯(cuò)漏等。

�、酃ぷ餍�率（15 分）：指按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

�、芄ぷ鞒尚В�10 分）：指工作成績(jī)突出，業(yè)績(jī)顯著。

　⑤業(yè)務(wù)能力（10 分）：熟悉本職工作，對(duì)臨時(shí)工作及應(yīng)急工作的應(yīng)變處理能力。

�。ㄈ�）平時(shí)考核方法：考核分為“好、較好、一般、較差”四個(gè)等次。原則上“好”等次的公務(wù)員人數(shù)控制在本機(jī)關(guān)參加平時(shí)考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的 40%以內(nèi)。平時(shí)考核主要采取被考核公務(wù)員填寫(xiě)個(gè)人工作紀(jì)實(shí)、主管領(lǐng)導(dǎo)綜合審核評(píng)鑒等方式進(jìn)行�？己酥芷跒橐粋�(gè)季度，平時(shí)考核在每個(gè)考核周期末進(jìn)行，即每年 3 月下旬、6 月下旬、9 月下旬，年度最后一個(gè)季度的平時(shí)考核可結(jié)合年度考核一并開(kāi)展。

　五、考核工作程序 （一）確定考核指標(biāo)。年初，局機(jī)關(guān)各科室對(duì)年度工作計(jì)劃要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化分解。將年度工作目標(biāo)盡可能進(jìn)行具體化，

　每一項(xiàng)工作任務(wù)完成的時(shí)限、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求，具體分解、落實(shí)到個(gè)人，作為對(duì)公務(wù)員平時(shí)考核的主要內(nèi)容。

　（二）填寫(xiě)工作記實(shí)。被考核公務(wù)員每月末對(duì)照工作計(jì)劃對(duì)工作推進(jìn)和完成情況作簡(jiǎn)要記實(shí)，對(duì)計(jì)劃已完成的工作、計(jì)劃完成而未完成的工作以及新增工作內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，并按要求填寫(xiě)《公務(wù)員平時(shí)考核月度記實(shí)表》。每季度末，公務(wù)員圍繞個(gè)人“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面，特別是政治素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行總結(jié)，并按要求填報(bào)《季度公務(wù)員平時(shí)考核表》。

�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室人員的總結(jié)自評(píng)進(jìn)行審核，根據(jù)出勤、工作記實(shí)和日常表現(xiàn)，客觀公正地作出評(píng)鑒，提出公務(wù)員平時(shí)考核的等次建議(主管領(lǐng)導(dǎo)每季度提出的優(yōu)秀等次人數(shù)原則上不超過(guò)審核評(píng)價(jià)對(duì)象的 40%或由機(jī)關(guān)考核委員會(huì)綜合平衡)。

�。ㄋ模┐_定考核等次。局機(jī)關(guān)考核委員會(huì)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的等次建議及日常掌握的其他表現(xiàn)，審定公務(wù)員平時(shí)考核的等次。

�。ㄎ澹┙Y(jié)果反饋。平時(shí)考核結(jié)果以適當(dāng)方式向公務(wù)員本人反饋，肯定成績(jī)，指出不足。

�。�六）申請(qǐng)復(fù)核。公務(wù)員對(duì)平時(shí)考核結(jié)果有異議的，可從知道考核結(jié)果之日起三十日內(nèi)，以書(shū)面形式向局機(jī)關(guān)考核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核，局機(jī)關(guān)考核委員會(huì)應(yīng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。

　六、平時(shí)考核有關(guān)問(wèn)題的處理 1 、有下列情形之一的，可直接確定為好的等次：

�。�1）因表現(xiàn)突出受到嘉獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)的； （2）承擔(dān)的主要工作，作為工作經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)和參照的； （3）經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)，上級(jí)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的； （4）其他經(jīng)機(jī)關(guān)考核委員會(huì)集體研究認(rèn)定屬于在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)，表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的。

　2 、有下列情形之一的，參加平時(shí)考核，不定等次：

�。�1）在季度考評(píng)周期內(nèi)因�。ú缓�法定產(chǎn)假）、因事請(qǐng)假和經(jīng)批準(zhǔn)非公派外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過(guò)考核周期一半的； （2）當(dāng)季到齡辦理退休手續(xù)的。

　3 、考評(píng)周期內(nèi)，履職單位發(fā)生變化的，按如下情況區(qū)分處理：

�。�1）調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核； （2）掛職鍛煉和外借公務(wù)員超過(guò)半年的，由掛職單位和借用單位進(jìn)行考核；掛職單位和借用單位未開(kāi)展平時(shí)考核的，由原單位結(jié)合掛職單位或借用單位提供的相關(guān)情況進(jìn)行考核； （3）經(jīng)組織安排參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，原工作單位結(jié)合學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)情況進(jìn)行考核； （4）當(dāng)季接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加考核，考核等次主要根據(jù)其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況和參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定確定； （5）公務(wù)員在試用期內(nèi)參加平時(shí)考核，考核結(jié)果作為轉(zhuǎn)正定級(jí)的依據(jù)之一。

　4 、受到組織處理、處分、免于刑事處罰的，按如下情況區(qū)分處理：

�。�1）被誡勉談話的，當(dāng)季平時(shí)考核結(jié)果確定為一般等次；受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，當(dāng)季平時(shí)考核結(jié)果確定為較差

　等次，同一違規(guī)、違紀(jì)、違法情形只確定一次較差或一般等次； （2）受處分的公務(wù)員，處分期間內(nèi)，參加平時(shí)考核，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)確定等次，平時(shí)考核的結(jié)果作為撰寫(xiě)年度考核評(píng)語(yǔ)和解除處分的依據(jù)之一； （3）涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加平時(shí)考核，不定等次；結(jié)案后，未判處刑罰的由局機(jī)關(guān)考核委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)定等次，其中免于刑事處罰的確定為較差等次。

　5 、平時(shí)考核中有下列情況之一，尚不夠處分的，確定為一般等次：

�。�1）影響共事或破壞同事團(tuán)結(jié)，因個(gè)人私利不支持配合工作等不協(xié)調(diào)行為的； （2）存在虛報(bào)、謊報(bào)工作成績(jī)等弄虛作假行為的； （3）工作中存在怕、慢、假、庸、散等作風(fēng)問(wèn)題的； （4）不遵守考勤工作制度，達(dá) 3 次及以上，未超過(guò) 6次的；

　（5）其他經(jīng)機(jī)關(guān)考核委員會(huì)集體研究認(rèn)為應(yīng)該確定為一般等次的。

　6 、平時(shí)考核中有下列情況之一，尚不夠處分的，確定為較差等次：

　（1）不遵守考勤工作制度，達(dá) 6 次及以上的； （2）無(wú)正當(dāng)理由不參加平時(shí)考核，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的； （3）在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的； （4）區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)考核的中心工作（含學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、創(chuàng)文明、志愿者服務(wù)等）被局辦公室通報(bào)批評(píng)達(dá) 3次以上的； （5）其他經(jīng)機(jī)關(guān)考核委員會(huì)集體研究認(rèn)為應(yīng)該確定為較差等次的。

　七、考核結(jié)果應(yīng)用 1、公務(wù)員的職務(wù)職級(jí)晉升、待遇調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等要參考平時(shí)考核結(jié)果；各級(jí)機(jī)關(guān)可根據(jù)

　平時(shí)考核情況，對(duì)相應(yīng)人員調(diào)整工作崗位或安排相應(yīng)培訓(xùn)教育。

　2、對(duì)于平時(shí)考核成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，可以按照有關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　3、平時(shí)考核結(jié)果存在一般等次的，由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒；存在較差等次的，由單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育；存在 2 次及以上一般或較差等次的，由機(jī)關(guān)考核委員會(huì)提出限期整改工作要求。

　4、有 2 次及以上無(wú)正當(dāng)理由不參加平時(shí)考核的公務(wù)員，年度考核結(jié)果直接確定為不稱職。

　5、年度考核優(yōu)秀等次人員必須從平時(shí)考核有 1 次及以上好的等次且無(wú)一般、較差等次的人員中選取。

　6、平時(shí)考核結(jié)果均是好的等次，年度考核可直接確定為優(yōu)秀等次。

　7、平時(shí)考核結(jié)果有 2 次及以上一般或較差等次的，年度考核直接確定為基本稱職及以下等次，報(bào)請(qǐng)取消所有政府獎(jiǎng)勵(lì)性工資。

　8、平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的，年度考核直接確定為不稱職等次，報(bào)請(qǐng)取消所有政府獎(jiǎng)勵(lì)性工資。

　9、平時(shí)考核結(jié)果有 2 次及以上不定等次的（不含因到齡退休確定的不定等次），政府獎(jiǎng)勵(lì)性工資發(fā)放比例不得超過(guò) 50%；因工傷或其他因工作原因引發(fā)疾病需請(qǐng)病假長(zhǎng)期治療，平時(shí)考核結(jié)果確定為不定等次的，經(jīng)單位黨組集體研究同意并公示，在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下，其政府性獎(jiǎng)勵(lì)工資全額發(fā)放。

　八、工作要求

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公務(wù)員平時(shí)考核是公務(wù)員考核制度的重要組成部分，對(duì)于加強(qiáng)公務(wù)員日常管理和監(jiān)督，全面客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)公務(wù)員的的才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)鞭策公務(wù)員更好地履行職責(zé)、廉政勤政具有重要意義。此項(xiàng)工作要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制和機(jī)制，確保平時(shí)考核工作落到實(shí)處。

�。ǘ�）落實(shí)工作責(zé)任。各科室、各部門(mén)要把考核工作作為推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、加強(qiáng)隊(duì)伍日常管理的重要手段，認(rèn)真抓好公務(wù)員個(gè)人平時(shí)考核工作。

　九、附則 此實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行。

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