在區(qū)委全會(huì)暨區(qū)政府全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察×重要講話精神，以及省委×屆×次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、市委×屆×次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，以創(chuàng)新譜寫“×?xí)r代”發(fā)展新篇章，奮力為“重要窗口”建設(shè)作出×更大貢獻(xiàn)。同志們，今天，區(qū)委召開×屆×次全會(huì)，就是全面貫徹習(xí)近平總書記考察×重要講話精神和省委、市委全會(huì)精神，全力以赴推進(jìn)“重要窗口”建設(shè)，把創(chuàng)新和人才的大旗高高舉起，以創(chuàng)新和人才引領(lǐng)×未來(lái)發(fā)展，在新起點(diǎn)新方位上推動(dòng)“×?xí)r代”高質(zhì)量發(fā)展。

一、扛起“重要窗口”建設(shè)重大使命，以更高的站位增強(qiáng)知責(zé)盡責(zé)行動(dòng)自覺

建設(shè)“重要窗口”，是習(xí)近平總書記賦予×的重大政治任務(wù)，是×的光榮和驕傲，更是×的使命和擔(dān)當(dāng)。×作為ד重要窗口”建設(shè)的組成部分，要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“重要窗口”建設(shè)中來(lái)，增強(qiáng)“窗口”意識(shí)，搶抓“窗口”機(jī)遇，強(qiáng)化“窗口”擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)“重要窗口”建設(shè)層層深入、步步推進(jìn)、久久為功。

（一）以高度的政治自覺學(xué)在深處，踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。“重要窗口”建設(shè)內(nèi)涵極其豐富，是習(xí)近平總書記對(duì)×一系列重要指示精神的集成升華，既貫穿×發(fā)展歷史，與“八八戰(zhàn)略”“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”目標(biāo)要求一脈相承；
又緊密聯(lián)系大局，賦予了“今天的×”為“明天的中國(guó)”多探路、多闖關(guān)、多破題的新使命，已經(jīng)成為當(dāng)前檢驗(yàn)×干部忠誠(chéng)度的首要政治標(biāo)準(zhǔn)。我們要深化對(duì)“重要窗口”的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想排頭兵，通過(guò)學(xué)思互進(jìn)、融會(huì)貫通，進(jìn)一步讀懂其歷史深度，感知其現(xiàn)實(shí)分量，把握其未來(lái)走向，推進(jìn)思想溯源、理論走心，切實(shí)筑牢忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的思想根基。

（二）以巨大的改革魄力謀在新處，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。建設(shè)新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，每個(gè)字、每個(gè)詞都有鮮明導(dǎo)向�！靶聲r(shí)代”要求我們必須牢牢把握時(shí)代脈搏，做出順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律、符合時(shí)代發(fā)展特色的新成績(jī)；
“全面展示”要求我們必須全方位挖掘亮點(diǎn)，不僅取得物質(zhì)上的成就，還要在理論上、制度上、精神上有所作為；
“中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性”要求我們必須站在國(guó)家層面打造能彰顯“中國(guó)自信”的樣板工程；
“重要窗口”要求我們所做的工作必須有展示性、示范性和引領(lǐng)性�！爸匾�窗口”標(biāo)注的就是最一流、最頂尖。我們要拉高標(biāo)桿，以思想大解放、理念大更新為先導(dǎo)，做好謀篇布局文章，努力探索更多體制機(jī)制改革成果，推出更多可復(fù)制、可推廣的×經(jīng)驗(yàn)，為“重要窗口”建設(shè)注入新的生機(jī)活力。

（三）以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)干在實(shí)處，提亮工作質(zhì)量成色。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“兩個(gè)五年規(guī)劃”交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記賦予×建設(shè)“重要窗口”新使命，意味著其必將是一項(xiàng)宏大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。我們要真抓實(shí)干、埋頭苦干，統(tǒng)籌好“眼前”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)系，把打好打贏“兩戰(zhàn)”、高水平全面建成小康社會(huì)作為“重要窗口”的首場(chǎng)戰(zhàn)役。統(tǒng)籌好“全面”和“重點(diǎn)”的關(guān)系，各項(xiàng)工作都要全面過(guò)硬、各個(gè)條線都要統(tǒng)籌推進(jìn)、各個(gè)區(qū)塊都要均衡發(fā)展，全方位做好模范生。統(tǒng)籌好“發(fā)展”和“惠民”的關(guān)系，切實(shí)讓人民群眾在“重要窗口”建設(shè)中有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感和安全感。

二、答好“重要窗口”建設(shè)時(shí)代考卷，以更大的力度開創(chuàng)“×?xí)r代”發(fā)展嶄新局面

建設(shè)“重要窗口”是一張全新考卷，需要我們有新思路、新舉措、新答案。區(qū)委×屆×次全會(huì)作出“開啟‘千年×、中華橘源、模具之都’新征程，以奔跑者姿態(tài)奮進(jìn)‘×?xí)r代’”決策部署，這既是×未來(lái)發(fā)展的指向標(biāo)，也是×深度參與“重要窗口”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要高點(diǎn)定位，自覺將“×?xí)r代”發(fā)展置于“重要窗口”建設(shè)的宏大格局中謀劃推進(jìn)，全力打造具有×鮮明特質(zhì)的標(biāo)志性成果，在“重要窗口”建設(shè)中增加×辨識(shí)度。

（一）在做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ魃铣掷m(xù)發(fā)力，爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。×作為中國(guó)股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)源地和×老工業(yè)基地，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們的最大優(yōu)勢(shì)、最亮特色和最重底牌。要體現(xiàn)先行示范，自覺扛起推動(dòng)×再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌的大旗。當(dāng)前重點(diǎn)要把做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ髯鳛榉�(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的著力點(diǎn)，以保促穩(wěn)、以穩(wěn)固進(jìn)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要打好穩(wěn)企業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)，企業(yè)穩(wěn)就是就業(yè)穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)。要常態(tài)化推行“×企管家”駐企服務(wù)模式，將“三服務(wù)”觸角延伸到“最后一公里”。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策，推動(dòng)“兩直”資金全面快速兌現(xiàn)到位。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的金融支持，大力發(fā)展普惠金融，讓企業(yè)在困難時(shí)“有飯吃”“有水喝”。要打好穩(wěn)外貿(mào)突圍戰(zhàn)，加大政策激勵(lì)力度，做大做強(qiáng)外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)。支持企業(yè)開拓“線上+線下”市場(chǎng)，建立與阿里巴巴國(guó)際站的三年戰(zhàn)略合作，積極對(duì)接“一帶一路”等新興市場(chǎng)，培育外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要打好擴(kuò)內(nèi)需主動(dòng)戰(zhàn)，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外兩個(gè)市場(chǎng)，積極打開內(nèi)銷市場(chǎng)，全面嵌入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局。×作為×市主城區(qū)之一，今后土地資源只會(huì)越來(lái)越少，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，開展好全民促消費(fèi)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生活等行動(dòng)，提振整體消費(fèi)氛圍，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)民企與消費(fèi)者的雙贏。

（二）在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定性上持續(xù)發(fā)力，構(gòu)筑×先進(jìn)制造業(yè)高地。×從制造業(yè)起步，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見長(zhǎng)，制造業(yè)是我們的本錢。要堅(jiān)持實(shí)業(yè)為本、工業(yè)立區(qū)不動(dòng)搖，把疫情帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)變局轉(zhuǎn)化為倒逼升級(jí)之機(jī)、開拓市場(chǎng)之機(jī)和彎道超車之機(jī)，推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升。要做好“產(chǎn)業(yè)集群”文章，主動(dòng)對(duì)接דה先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈優(yōu)鏈補(bǔ)鏈。圍繞打造模塑千億產(chǎn)業(yè)集群這一核心，穩(wěn)住注塑模具、汽車模具等優(yōu)勢(shì)品種，拓展復(fù)合材料模具、鑄鍛沖壓模具、醫(yī)療器械高精尖模具規(guī)模。以塑料制品省級(jí)改造提升試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以模帶塑、以塑促模，形成模具與塑料制品、機(jī)械電器、電動(dòng)車及汽摩配等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。要做好“產(chǎn)業(yè)培育”文章，發(fā)揮我區(qū)在醫(yī)藥化工、智能納米材料、OLED光電材料等產(chǎn)業(yè)方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招引大項(xiàng)目、打造大平臺(tái)、培育大企業(yè)，厚植在智能制造、無(wú)人配送、在線研發(fā)、遠(yuǎn)程操控等領(lǐng)域的成長(zhǎng)潛力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要做好“產(chǎn)業(yè)融合”文章，積極培育與先進(jìn)制造業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、科技金融、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合、互促互進(jìn)、兩翼齊飛的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（三）在升級(jí)城市形態(tài)和功能上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)城市向“二次城市化”邁進(jìn)。當(dāng)前，中國(guó)城市發(fā)展已進(jìn)入“二次城市化”階段，人口從一次城鎮(zhèn)化由鄉(xiāng)到城流動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄�間的流動(dòng)。這對(duì)×來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，主動(dòng)參與×大灣區(qū)、大都市區(qū)建設(shè)，努力在全市域“二次城市化”格局中提升×的首位度和吸引力。要優(yōu)化城市布局，按照“一心兩軸三片區(qū)”總體框架，加快建設(shè)官河古道，年底前要確保貫通，打造成最能彰顯×特色、歷史與現(xiàn)代交相輝映的城市核心區(qū)。推動(dòng)中心城區(qū)向外圍拓展，重點(diǎn)推進(jìn)×區(qū)塊開發(fā)，促進(jìn)與×市區(qū)及各縣市區(qū)互聯(lián)互通，拓寬城市發(fā)展空間。要完善城市形態(tài)，抓住中央支持“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。加快×等重大交通項(xiàng)目，啟動(dòng)×等一批城市快速路建設(shè)。謀劃推進(jìn)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，啟動(dòng)×閘強(qiáng)排工程。以迎接全國(guó)文明城市復(fù)審為契機(jī)，加快城村雙改，推進(jìn)×個(gè)美麗城市項(xiàng)目建設(shè)，改善城市環(huán)境面貌。要發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，城市如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，即便再漂亮也是“空城”。要堅(jiān)持產(chǎn)城融合理念，實(shí)現(xiàn)城市化與產(chǎn)業(yè)化的良性互動(dòng)。要大力支持發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，以此拉動(dòng)就業(yè)、吸引人氣、凝聚商氣，激發(fā)×城市經(jīng)濟(jì)活力，增強(qiáng)×城市的吸引力。

（四）在放大改革開放乘數(shù)效應(yīng)上持續(xù)發(fā)力，積蓄體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。改革開放是發(fā)展的動(dòng)力源，要充分發(fā)揮其突破和先導(dǎo)作用，努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，為推進(jìn)“重要窗口”建設(shè)積勢(shì)蓄能。要以“最多跑一次”改革為支點(diǎn)撬動(dòng)全領(lǐng)域改革，把“最多跑一次”改革理念融入各項(xiàng)工作，深化標(biāo)準(zhǔn)地“最多×天”、便民利企“一件事”等改革，推動(dòng)“無(wú)證明化”向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸、公共服務(wù)職能向基層便民服務(wù)中心延伸。要持續(xù)深化小微金融、要素市場(chǎng)化配置等改革，大刀闊斧開展機(jī)關(guān)內(nèi)部改革。力爭(zhēng)更多改革項(xiàng)目列為國(guó)家級(jí)、部省級(jí)改革試點(diǎn)。要以“融入長(zhǎng)三角”為重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)域開放，圍繞產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、民生三大領(lǐng)域，深化與長(zhǎng)三角地區(qū)特別是上海、杭州、寧波等中心城市的交流對(duì)接，探索建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期開展高層互訪。要主動(dòng)承接長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)資源的溢出效應(yīng)和輻射效應(yīng)，推動(dòng)上海鋼聯(lián)、新民·青臺(tái)生態(tài)綠色一體化發(fā)展聯(lián)盟等重大項(xiàng)目真正落戶，提升對(duì)外開放的實(shí)際成效。

（五）在破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力，塑造全域共建共享格局。“重要窗口”建設(shè)具有全面性，不能有偏科、掛科現(xiàn)象，要著力補(bǔ)短板、疏漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域協(xié)調(diào)、全方位提升。要堅(jiān)持城市和鄉(xiāng)村一體共進(jìn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。精準(zhǔn)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工作，切實(shí)將扶貧政策和項(xiàng)目落實(shí)到位。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，打響“中華橘源”金品牌。進(jìn)一步深化與同濟(jì)大學(xué)合作，實(shí)現(xiàn)×的行政村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，打造“點(diǎn)上做精、連點(diǎn)成片、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的美麗鄉(xiāng)村格局。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和民生一體提升，加快補(bǔ)齊民生事業(yè)短板。今年要爭(zhēng)取創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化區(qū)，建成東城中心小學(xué)朱砂街校區(qū)和×所公辦幼兒園，推進(jìn)×所中小學(xué)和×所公辦幼兒園建設(shè)。加快區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心項(xiàng)目，推進(jìn)北城、西城、高橋等基層衛(wèi)生服務(wù)中心新改擴(kuò)建及紅豆杉、安頤等優(yōu)質(zhì)民營(yíng)養(yǎng)老項(xiàng)目。大力發(fā)展文體事業(yè)，提升全民健康指數(shù)，豐富群眾精神生活。要堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)一體用力，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面開展秋冬季大氣污染綜合治理，年底前全面建成生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。要扎實(shí)開展“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建和農(nóng)村生活污水治理工程，加快實(shí)施×濕地工程，確保長(zhǎng)潭水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)步提升。出重拳抓好中央和省環(huán)保督察整改，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（六）在深化“兩智融合”上持續(xù)發(fā)力，打造基層治理現(xiàn)代化的×樣板。治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)�！羺⑴c“重要窗口”建設(shè)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是題中之義，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)走在前列。要以“三化十二制”引領(lǐng)治理，做深做細(xì)做足做亮這個(gè)基層治理的金品牌，全面打造新時(shí)代“黨建引領(lǐng)、三治融合、全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁、源頭管事、就地了事”的基層治理格局。要以文化促進(jìn)治理，深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐工作。推進(jìn)“×瞭望哨”工程建設(shè)，深化基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理和服務(wù)。推動(dòng)“和文化”建設(shè)融入基層治理領(lǐng)域，打造崇和向善、風(fēng)清氣朗的濃厚氛圍。要以“最多跑一地”深化治理，健全區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格四級(jí)社會(huì)矛盾糾紛多元化解體系，建強(qiáng)區(qū)級(jí)中心一核中樞，統(tǒng)籌完善基層“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”，積極打造“善治×”信息系統(tǒng)，推動(dòng)基層治理向“兩智融合”升級(jí)。要以“平安×”建設(shè)檢驗(yàn)治理，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)“排查整治季”專項(xiàng)行動(dòng)，確保發(fā)現(xiàn)隱患全面徹底整改到位，實(shí)現(xiàn)平安ד十四連創(chuàng)”，為“重要窗口”建設(shè)保駕護(hù)航。

（七）在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向縱深上持續(xù)發(fā)力，厚植黨的執(zhí)政根基。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“重要窗口”建設(shè)的根本保障。要堅(jiān)持把高質(zhì)量的黨建貫穿始終，確�！爸匾�窗口”建設(shè)保持正確方向。要推動(dòng)不忘初心、牢記使命制度落地落實(shí)，將主題教育期間出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化下來(lái)，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)，將黨的思想理論優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)守初心使命的不竭動(dòng)力，著力提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。要推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬，加強(qiáng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)等各領(lǐng)域黨建。聚焦打好村級(jí)組織換屆攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)深化“固本強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格把關(guān)“一肩挑”人選，真正將靠得住、有本事、肯干事、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才充實(shí)到村級(jí)組織班子。要加強(qiáng)黨建創(chuàng)新，打造一批富有×特色的黨建品牌。要推動(dòng)清廉×建設(shè)取得更大成效，堅(jiān)定不移執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委實(shí)施辦法。深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大違紀(jì)違法行為查處力度，嚴(yán)厲打擊“微權(quán)力微腐敗”。要充分發(fā)揮政治巡察“利劍”作用，切實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”，為“重要窗口”建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三、激活“重要窗口”建設(shè)強(qiáng)勁引擎，以更高的水平打造活力迸發(fā)的創(chuàng)新X

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。面對(duì)世界百年未有之大變局，謀求發(fā)展最大挑戰(zhàn)在人才和創(chuàng)新，最大機(jī)遇也在人才和創(chuàng)新。我們要深刻把握人才和創(chuàng)新對(duì)“重要窗口”建設(shè)的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感，加快推進(jìn)“創(chuàng)新×”建設(shè)，為開啟“千年×、中華橘源、模具之都”新征程、以奔跑者姿態(tài)奮進(jìn)“×?xí)r代”提供戰(zhàn)略支撐�！啊量苿�(chuàng)帶”已初見雛形，具備了向更高能級(jí)發(fā)展的基礎(chǔ)和可能。我們要把打造“×科創(chuàng)帶”作為“創(chuàng)新×”建設(shè)的核心任務(wù)、“×?xí)r代”發(fā)展的最強(qiáng)抓手、支撐×創(chuàng)造美好未來(lái)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。具體實(shí)施“三個(gè)五”計(jì)劃：

（一）把“五個(gè)地”作為“×科創(chuàng)帶”的戰(zhàn)略目標(biāo)。一要打造優(yōu)秀人才向往地。加大引才力度，提升留才溫度，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多機(jī)會(huì)、搭建更大舞臺(tái)，讓天下英才“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”。二要打造高能級(jí)平臺(tái)集聚地。堅(jiān)持外引內(nèi)育，持續(xù)建強(qiáng)現(xiàn)有科創(chuàng)平臺(tái)，深化與國(guó)內(nèi)外高�？蒲性核�合作，共同搭建一批高能級(jí)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“筑得良巢引鳳來(lái)”。三要打造先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新策源地。點(diǎn)燃全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，勇立改革潮頭，勇攀科技高峰，努力搶占科技制高點(diǎn)，讓創(chuàng)新源泉如×之水奔涌不止。四要打造科研成果承載轉(zhuǎn)化地。依托×沿線堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)提供實(shí)踐基地，把最新科研成果轉(zhuǎn)化成高效益的生產(chǎn)能力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)攀高升級(jí)。五要打造產(chǎn)城雙向融合標(biāo)桿地。摒棄“就產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就城市發(fā)展城市”舊理念，突出“三生”融合，優(yōu)化空間布局，以宜居環(huán)境吸引企業(yè)和人才集聚，以企業(yè)和人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提能。目標(biāo)是到×年，“×科創(chuàng)帶”初步建成，成為×科創(chuàng)大走廊的重要組成部分，沿帶工業(yè)經(jīng)濟(jì)達(dá)×億元，高新技術(shù)企業(yè)突破×家，新增科創(chuàng)板上市企業(yè)×家、高層次人才×名，新引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)、公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)×家、省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)×家。

（二）把“五大板塊”作為“×科創(chuàng)帶”的建設(shè)重點(diǎn)。一是智能模具小鎮(zhèn)板塊，要打造成×高端制造業(yè)核心區(qū)。二是江北板塊，要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的新興業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代濱水商務(wù)區(qū)。三是王西外東浦“未來(lái)社區(qū)”板塊，要以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī)，高質(zhì)量推進(jìn)九大場(chǎng)景建設(shè)，并借智模塑工業(yè)設(shè)計(jì)基地和×科技職業(yè)學(xué)院，打造三生融合示范區(qū)。四是馬鞍山板塊，要依托獨(dú)特的水岸資源、山地資源，構(gòu)建具有景觀效益的城市空間，吸引文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)制造業(yè)、現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度耦合，打造綠色創(chuàng)意樂(lè)活區(qū)。五是高鐵新區(qū)-江口板塊，要以推進(jìn)市區(qū)融合為目標(biāo)，重點(diǎn)培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)城融合新興區(qū)。

（三）把“五大行動(dòng)”作為“×科創(chuàng)帶”的實(shí)施路徑。一要圍繞人才引進(jìn)引領(lǐng)，實(shí)施“才聚×”行動(dòng)。積極落實(shí)人才新政×，大力實(shí)施“鯤鵬計(jì)劃”，確保全年新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才×名以上，省級(jí)海外工程師×名以上，實(shí)現(xiàn)全球頂尖人才零的突破。要鼓勵(lì)企業(yè)布局區(qū)外“人才飛地”，采用項(xiàng)目合作、建立站點(diǎn)、短期聘用等柔性方式引才聚才。探索建立競(jìng)爭(zhēng)性人才使用機(jī)制，推行重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目“揭榜掛帥制”，實(shí)現(xiàn)以實(shí)績(jī)論英雄。要加大“工匠型”人才培育力度，組織開展好名師帶徒、技能大賽等活動(dòng)。深化與×學(xué)院、臺(tái)科院等合作，積極推進(jìn)“青燕歸巢”，打造青年友好型城市。二要圍繞平臺(tái)建設(shè)集聚，實(shí)施“梧桐栽培”行動(dòng)。栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。要以模塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、×（×）人才創(chuàng)業(yè)園為核心，整合提升和引進(jìn)布局一批創(chuàng)新資源，完善研究開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果推廣、創(chuàng)業(yè)孵化等功能。年底前要建成智能模具小鎮(zhèn)科創(chuàng)中心。在現(xiàn)有×幢大樓基礎(chǔ)上，新建二期×幢大樓，拓展×科創(chuàng)園范圍，加快武漢理工、意大利CSMT、上海交大CAD分中心等落戶。支持企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，協(xié)同上下游企業(yè)和高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興建科技企業(yè)孵化加速平臺(tái)，合力推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。三要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)施“星火迸發(fā)”行動(dòng)。調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，確保全年R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)×以上。推動(dòng)模具產(chǎn)業(yè)向高端化、差異化發(fā)展，創(chuàng)新應(yīng)用×D打印、激光強(qiáng)化、表面涂層等新技術(shù)，提高模具精度、壽命和復(fù)雜性，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展聲光學(xué)、航空航天、×G通信等新型高精密模具。推進(jìn)OLED光電材料、智能納米材料等新材料研發(fā)應(yīng)用。支持馬大為院士領(lǐng)銜的生物醫(yī)藥項(xiàng)目研發(fā)量產(chǎn)，引導(dǎo)天宇、聯(lián)化、×制藥等企業(yè)開發(fā)高端仿制藥和創(chuàng)新藥。深化與�？低�視等數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)合作，推廣應(yīng)用“云大物智移”技術(shù)，全年新增上云觸網(wǎng)企業(yè)×家以上。積極培育高純鈦、PCBA集成電路等新興產(chǎn)業(yè)。四要圍繞融入長(zhǎng)三角、接軌大上海，實(shí)施“借梯攀高”行動(dòng)。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，把擁抱大上海作為主攻方向，積極承接和爭(zhēng)取上海各類高端創(chuàng)新要素，打造上�！翱苿�(chuàng)飛地”和“人才飛地”。重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、未來(lái)社區(qū)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，加強(qiáng)與上海交大、同濟(jì)大學(xué)等高校院所對(duì)接，深化“政產(chǎn)學(xué)研用”合作，推進(jìn)同濟(jì)·×設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)落地。探索建立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新資源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，把×打造成長(zhǎng)三角特別是上海的創(chuàng)新資源承載地、科研成果孵化地和實(shí)踐基地。五要圍繞打造最優(yōu)環(huán)境，實(shí)施“熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)培育行動(dòng)。為更多創(chuàng)新“種子”提供更加肥沃的“土壤”，營(yíng)造更加適宜的“氣候”，實(shí)現(xiàn)撒下一顆種子、長(zhǎng)出一片森林的裂變效應(yīng)。要積極推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)。建立總規(guī)�！羶|元、首期規(guī)�！羶|元的×區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立人才、新材料、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等子基金，以財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本參與和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。深入實(shí)施“融資暢通”工程，設(shè)立人才貸、人才保、人才險(xiǎn)等產(chǎn)品。依托“×企管家”平臺(tái)和企業(yè)人才直通車，幫助企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新難題，幫助人才解決就醫(yī)、子女就學(xué)、住房保障等關(guān)鍵小事。要以中央加強(qiáng)新基建為契機(jī)，提升城市支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的硬件功能，今年要建成5G基站×個(gè)，謀劃推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，打造創(chuàng)新型、智慧型城市。

四、凝聚“重要窗口”建設(shè)奮斗合力，以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)干出X發(fā)展出彩業(yè)績(jī)

建設(shè)“重要窗口”是一場(chǎng)繼往開來(lái)的新時(shí)代“趕考”，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。×最終能取得什么樣的成績(jī)，關(guān)鍵取決于有什么樣的擔(dān)當(dāng)作為。我們要拿出頂格的標(biāo)準(zhǔn)、滿格的狀態(tài)、合格的能力，主動(dòng)迎考、充分備考、踏實(shí)應(yīng)考，努力在“重要窗口”建設(shè)中交出不負(fù)時(shí)代、不負(fù)組織、不負(fù)人民的高分答卷。

（一）勇做先行者，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。“重要窗口”建設(shè)將×之于全國(guó)的重要性和示范性擺到了新的高度，它標(biāo)注的是更高標(biāo)準(zhǔn)和站位、更大考驗(yàn)和使命、更強(qiáng)示范和樣板，也意味著要付出比以往更多的努力才能實(shí)現(xiàn)。我們要自覺拉高標(biāo)桿，敢于站C位、當(dāng)主角，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中把優(yōu)勢(shì)做得更優(yōu)、把強(qiáng)項(xiàng)做得更強(qiáng)、把亮點(diǎn)做得更亮，不斷提高×在省市“重要窗口”建設(shè)中的顯示度和貢獻(xiàn)度。

（二）敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。“重要窗口”建設(shè)是一項(xiàng)全新工作，前進(jìn)征途不可能一帆風(fēng)順、一馬平川，必然會(huì)遇到許多艱難險(xiǎn)阻。但越是困難面前，越能檢驗(yàn)一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。要切實(shí)增強(qiáng)直面挑戰(zhàn)、躬身入局的自信、勇氣和韌勁，做知重負(fù)重的戰(zhàn)斗員、克難攻堅(jiān)的奮斗者、乘風(fēng)破浪的弄潮兒，敢于走他人未走之路、闖他人未闖之關(guān)、建他人未建之功，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，于時(shí)代變局中開創(chuàng)工作新局。

（三）煉好金剛鉆，干好瓷器活。“重要窗口”建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè)，是對(duì)黨員干部能力素質(zhì)的一次考驗(yàn)。大家要加快鍛造堪當(dāng)“重要窗口”建設(shè)重任的能力水平，善于用全面、辯證、歷史的觀點(diǎn)看問(wèn)題，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要注重在“重要窗口”建設(shè)中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔干部，讓“能者上、平者讓、庸者下”，打造一支勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹袌?jiān)力量。

同志們，海闊心無(wú)界，山高人為峰。建設(shè)“重要窗口”，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，以創(chuàng)新謀篇、以實(shí)干作答，咬定青山、久久為功，以×打造“×科創(chuàng)帶”的標(biāo)志性成果、跨入“×?xí)r代”的高質(zhì)量發(fā)展成效，為全省、全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)最大力量。

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