在安全生產(chǎn)工作例會(huì)暨消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

剛才，X同志解讀了《X鎮(zhèn)消防安全短板及薄弱環(huán)節(jié)大排查大整治工作方案》，X同志對(duì)全鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作、家具及木材加工企業(yè)整改工作進(jìn)行了安排部署，并對(duì)村級(jí)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說(shuō)明，內(nèi)容具體、要求明確，有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。各村提交了《2021年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，大家必須時(shí)刻牢記，責(zé)任書(shū)就是責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀！必須立言立行，說(shuō)到做到。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)

（一）成績(jī)值得肯定。自去年X月X日全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)“1+12百日攻堅(jiān)行動(dòng)”以來(lái)，我鎮(zhèn)累計(jì)排查單位場(chǎng)所X家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患X處，整改X處�？梢哉f(shuō)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的突出成效，保障了今年一季度全鎮(zhèn)各領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，為今年安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)予以充分肯定。

（二）問(wèn)題依然存在。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)整體上隱患風(fēng)險(xiǎn)依然很多：一是潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。我鎮(zhèn)部分企業(yè)雖經(jīng)多年的專(zhuān)項(xiàng)整治但仍有一些問(wèn)題未能徹底解決，事故隱患屢查屢有、反復(fù)出現(xiàn)、大量存在，特別是�；�品、消防、煙花爆竹、氣代煤等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)較大。二是基礎(chǔ)工作仍然薄弱。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，特別是小微企業(yè)在安全方面的投入嚴(yán)重不足，安全防護(hù)設(shè)施缺乏，員工培訓(xùn)不到位，存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是思想意識(shí)有所松懈。由于多年未發(fā)生重特大事故，大家容易出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，工作上容易掉以輕心。安全隱患排查沒(méi)有用真功、動(dòng)真格，全面整治不堅(jiān)決、不深入、不具體。

（三）尊重客觀規(guī)律。從安全生產(chǎn)的規(guī)律看，二季度是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期，也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，疫情管控慢慢放開(kāi)，人們的生產(chǎn)生活行為日益頻繁，人流、車(chē)流隨之增加，發(fā)生交通事故、火災(zāi)的可能性增大。交通安全領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全隱患形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律看，二季度是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，一些企業(yè)容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)意識(shí)減弱、精力轉(zhuǎn)移、工作松動(dòng)等問(wèn)題，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是從消防安全看，×年×月×日至×月×日，×市消防救援大隊(duì)共接處警×起，發(fā)生火災(zāi)×起。我鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)×處。尤其是×月×日，×市消防大隊(duì)接處警×起，創(chuàng)日火情量之最�！粱馂�(zāi)事故時(shí)刻警示我們，安全生產(chǎn)從來(lái)都沒(méi)有萬(wàn)無(wú)一失，只有一失萬(wàn)無(wú)。當(dāng)前季節(jié)大風(fēng)天氣增多，且清明節(jié)燒香祭祖、掃墓和春游等野外用火頻繁，極易引發(fā)各類(lèi)火災(zāi)。對(duì)此，大家要堅(jiān)決克服盲目心理、麻痹思想，切實(shí)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維，以對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“1+12百日攻堅(jiān)行動(dòng)”戰(zhàn)果，以超常的力度、超常的舉措，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二、狠抓落實(shí)，繼續(xù)保持革命性風(fēng)暴的工作力度

針對(duì)二季度安全生產(chǎn)特征，圍繞當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，要全力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、造聲勢(shì)，繼續(xù)掀起安全生產(chǎn)風(fēng)暴。

（一）強(qiáng)力開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。一是強(qiáng)化火災(zāi)隱患監(jiān)管力度。要嚴(yán)格抓好春季火災(zāi)防控工作，各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任；
安監(jiān)站要依法對(duì)全鎮(zhèn)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救工作；
城建辦要依法承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)檢查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作；
派出所負(fù)責(zé)研究部署治安維護(hù)、火案?jìng)善频裙ぷ�，協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)等工作。二是落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。各村要完善消防安全組織，明確消防安全責(zé)任人和專(zhuān)職消防管理人員，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員、網(wǎng)格員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成組織健全、責(zé)任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機(jī)制；
定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小企業(yè)、小作坊、家庭式作坊進(jìn)行全面檢查；
定期組織網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾雜草、枯葉樹(shù)枝等易燃可燃物進(jìn)行清理。同時(shí)，各村要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立企業(yè)消防隊(duì)，配齊配全專(zhuān)兼職消防員和消防車(chē)輛，形成合力，達(dá)到一點(diǎn)著火，多點(diǎn)救援的效果；
根據(jù)×市消防安全委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于加快微型消防站建設(shè)任務(wù)的通知》要求，每個(gè)村要建設(shè)微型消防站，各村的微型消防站要達(dá)到“三知四會(huì)一連通，處置要在三分鐘”的工作要求。三是加大消防宣傳力度。要充分利用高音廣播、微信、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放明白紙等多種方式，加大消防宣傳力度，確保社會(huì)公眾能經(jīng)常聽(tīng)到、看到、了解到消防安全常識(shí)。組織人員觀看歷年來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)案例，警示社會(huì)單位和群眾，全面提高公民防火意識(shí)。要組織人員、居民進(jìn)行疏散逃生演練，增強(qiáng)廣大群眾的消防意識(shí)和自救能力。

（二）全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。一是加強(qiáng)�；�品安全監(jiān)管。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品高溫高壓、易燃易爆、易窒息易中毒等特點(diǎn)，從防火、防爆、防雷擊等各個(gè)方面，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控和檢查，確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等安全事故。二是加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管。清明節(jié)期間是煙花爆竹銷(xiāo)售旺季，各村、派出所、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好清明節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，要以打擊煙花爆竹非法活動(dòng)為重點(diǎn)，對(duì)煙花爆竹的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查，做到不留盲點(diǎn)、不留死角。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理力度。道管所要密切與市公安交警、運(yùn)輸部門(mén)配合，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，認(rèn)真做好清明節(jié)期間的運(yùn)力安排和客運(yùn)疏導(dǎo)工作，圍繞鎮(zhèn)村主干道、出入口等重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)密布控，完善道路交通安全防護(hù)措施，加強(qiáng)督查檢查，防范重特大事故發(fā)生。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。城建辦要組織專(zhuān)門(mén)力量，繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。特別要針對(duì)大風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣，落實(shí)好防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電等措施，必要時(shí)及時(shí)下發(fā)通知，停止一切高空、戶(hù)外作業(yè)，確保施工安全。五是加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)械制造、涉氨、涉爆粉塵等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及易燃易爆、高溫高壓等生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的安全檢查。同時(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。六是加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要突出對(duì)賓館、超市、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，切實(shí)查找安全監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。

三、強(qiáng)化保障，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任

（一）強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)“1+12百日攻堅(jiān)行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍加強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，但與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求還有一定差距。在今后的工作中，鎮(zhèn)安委辦各成員單位，要各司其職，發(fā)揮好本部門(mén)的工作職責(zé)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓，特別是對(duì)安全隱患防范方面的“老大難、釘子戶(hù)、硬骨頭”等問(wèn)題，“一把手”要親自過(guò)問(wèn)、親自上手、親自推動(dòng)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位、保障到位。

（二）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各村要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。從實(shí)際工作看，個(gè)別村對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位，工作推進(jìn)拖拖拉拉，入企檢查不深入，走馬觀花，隱患排查整改不到位。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任人和具體監(jiān)管人，確保安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊，無(wú)縫對(duì)接、無(wú)一遺漏。

（三）強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。要嚴(yán)查思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、措施落實(shí)、隱患整改、實(shí)際效果，做到標(biāo)本兼治，從嚴(yán)執(zhí)法，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。因此，必須緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體，通過(guò)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管，切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。

（五）強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)重大問(wèn)題和隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)查處未查處的，在嚴(yán)肅追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，倒查村街相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)措施不落實(shí)、不到位，安全隱患排查不及時(shí)、不徹底的都要視同安全生產(chǎn)事故進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要通過(guò)定期督查、常態(tài)巡查、即時(shí)檢查等方式，真正把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，始終恪盡職守、扎實(shí)工作，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為推動(dòng)×鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的安全保障。

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