在市直民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

根據(jù)年初我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體安排部署，今天，我們召開市直民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，同時(shí)，開展一次集體談話，主要目的就是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，為全年的工作開好頭、起好步。

剛才黨辦傳達(dá)了中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委<黨組>落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得重大進(jìn)展和顯著成效，但同時(shí)我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到，從嚴(yán)治黨，不是一蹴而就，也不可能“畢其功于一役”，需要持之以恒、常抓不懈，更需要抓住管黨治黨的關(guān)鍵問(wèn)題。希望在座各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真深刻體會(huì)，做好傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本領(lǐng)域、本單位從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把全面從嚴(yán)治黨深度融入到具體工作當(dāng)中。

下面，我再提幾點(diǎn)要求，與大家共勉，希望我們上下同心，共同落實(shí)好全年的黨風(fēng)廉政工作抓。

一是要講政治，要在講政治守規(guī)矩上樹立更高標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

習(xí)近平總書記指出，民政工作關(guān)系民生，連著民心，民政工作本質(zhì)上就是為黨爭(zhēng)取民心的工作，這深刻闡明了民政工作的政治屬性，民政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，民政工作就是政治工作，所以，作為民政黨員干部，必須要時(shí)刻把講政治擺在首位，不斷增強(qiáng)講政治的思想自覺和行動(dòng)自覺，把民政工作放在黨的工作大局中去把握、去擺布。怎么才能算講政治呢？

從大的方面講，講政治，就是樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕搞團(tuán)團(tuán)伙伙、任人唯親，搞權(quán)權(quán)交易、政治攀附，妄評(píng)亂議黨和國(guó)家重大政治決策和政治原則，不信馬列信鬼神等行為。這一點(diǎn)就不在這里展開說(shuō)了。從工作上來(lái)看，講政治，要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，落實(shí)好“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度，堅(jiān)持好民主集中制，落實(shí)好選人用人制度，民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，持續(xù)凈化政治生態(tài)。從個(gè)人自身看，講政治，一定要牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)�！懊裥木褪亲畲蟮恼�治”，要時(shí)刻堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，要有一心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的公仆情懷，要時(shí)刻把民政服務(wù)對(duì)象的利益放在首位，把解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題當(dāng)做自己的首要任務(wù)。

總之，作為一名民政黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻把講政治守規(guī)矩放在首位，貫穿在工作、學(xué)習(xí)、生活的方方面面、角角落落，要做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場(chǎng)特別堅(jiān)定，決不能有任何含糊和動(dòng)搖，始終做政治上的明白人，以“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)確保黨中央和上級(jí)黨委政府的決策部署在民政系統(tǒng)落到生根。

二是抓關(guān)鍵，抓牢主體責(zé)任“牛鼻子”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落細(xì)落實(shí)

習(xí)近平總書記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái)，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒(méi)抓住。我在很多場(chǎng)合和大家提到過(guò)，要“知責(zé)、明責(zé)”，說(shuō)白了，就是大家知道自己是干啥的。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，同樣需要大家“知責(zé)、明責(zé)”，在這里我在和大家重溫一下，梳理一下我們各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，局黨組對(duì)市直民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，局黨組書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)人、直屬各單位黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。所以，各位領(lǐng)導(dǎo)一定要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為自己履職盡責(zé)的分內(nèi)事，真正把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上，扛在肩上，在思想上時(shí)刻保持敏銳清醒，要把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)放在比抓業(yè)務(wù)都重要的位置上。對(duì)本領(lǐng)域出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種突出問(wèn)題不能視而不見、麻木不仁，更不能失之于軟、失之于寬。為了強(qiáng)化責(zé)任層層落實(shí)，一會(huì)我們還要簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，當(dāng)然，落實(shí)責(zé)任，不是開一個(gè)會(huì)議就了事、簽一份責(zé)任書就交差，不能務(wù)虛、必須務(wù)實(shí)，各科室負(fù)責(zé)人、直屬單位負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞局黨組2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，結(jié)合本科室、本單位具體工作職能職責(zé)，拿出工作安排和具體措施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，既嚴(yán)格自律、管好自己，又敢抓敢管、善抓善管，管好干部、帶好隊(duì)伍，種好自己黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任田。

三是抓制度，以制度建設(shè)為抓手，助推管黨治黨常態(tài)長(zhǎng)效

習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)既是一種束縛，也是一種保護(hù)。認(rèn)真分析近年來(lái)民政工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和不足，都能從制度機(jī)制不健全，落實(shí)政策制度不嚴(yán)格等方面找到原因。就我們自身而言，每年也陸續(xù)出臺(tái)和完善一些規(guī)章制度，但究其實(shí)際使用效果，有很多地方還是不盡如人意，有的制度形同虛設(shè)、有的不執(zhí)行、不敢執(zhí)行、選擇性執(zhí)行，一些好的政策制度沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。例如，在資金管理方面，全市民政系統(tǒng)每年管理發(fā)放民政資金好幾十億元。這些資金的管理、分配、發(fā)放、監(jiān)管等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是沉甸甸的責(zé)任，不容出現(xiàn)任何問(wèn)題。但在實(shí)際工作中，對(duì)資金的使用方向、使用原則把握不準(zhǔn)、對(duì)專項(xiàng)資金管理使用的動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)、不精準(zhǔn)等問(wèn)題都多多少少存在，歸根結(jié)底就是對(duì)資金的管理使用制度政策研究不透徹，對(duì)執(zhí)行專項(xiàng)資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管和跟蹤問(wèn)效機(jī)制不徹底。所以，在座各位在今后工作中一定要增強(qiáng)紀(jì)法觀念，增強(qiáng)制度觀念、針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，要深化對(duì)民政重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目的專項(xiàng)管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)源頭防控，把民生資金用好，把民政工作做實(shí)，徹底改變以往工作中存在的落實(shí)政策制度不嚴(yán)格、不規(guī)范，甚至踩著紅線做事情的現(xiàn)象，切實(shí)把規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)牢固樹立起來(lái)。

四是抓作風(fēng)，要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)問(wèn)題絕不是小事，不僅關(guān)系著本人的品行和形象，更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。民政工作直接關(guān)系人民群眾切身利益，直接關(guān)系到黨和政府形象，民政系統(tǒng)每位黨員干部職工都是一個(gè)窗口，都是民政部門的“形象大使”。疫情期間網(wǎng)絡(luò)上有一張照片非常的“火”，不知道大家注意到?jīng)]有，“一張三頭六臂的基層干部畫像”，又是報(bào)表、又是入戶、又是防疫、又是寫報(bào)告等等。就我們自身而言，有沒(méi)有不結(jié)合基層實(shí)際出臺(tái)政策要求、有沒(méi)有變相推責(zé)增加基層實(shí)際困難，這些問(wèn)題都需要我們從自身抓起。“過(guò)度留痕”“文山會(huì)�！薄㈩l繁的“督查檢查考核”等等，不光把基層搞的“應(yīng)接不暇”、把我們自己搞的也是“疲于應(yīng)付”，所以我們出臺(tái)一些政策、提出一些要求，要更多考慮的是實(shí)打?qū)嵉慕鉀Q一些實(shí)際問(wèn)題。各科室、各單位一定要聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定精神、緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升民政服務(wù)能力，實(shí)打?qū)嵉脑炀鸵恢А皠?wù)實(shí)進(jìn)取的”民政隊(duì)伍。

好的作風(fēng)離不開紀(jì)律做保證。要抓紀(jì)律促作風(fēng)，突出管好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就我們“民政系統(tǒng)”而言，也就是我們?cè)谧�的各位。所謂正人先正己，要抓好班子帶好隊(duì)伍，更離不開在座各位的“模范帶頭”，要常懷律已之心，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在管好自己的同時(shí)，管好家屬和身邊工作人員，做到一身正氣，廉潔從政。

同時(shí)，要認(rèn)真抓好單位內(nèi)部的經(jīng)常性廉政紀(jì)律教育，念好黨規(guī)黨紀(jì)緊箍咒，及時(shí)對(duì)下屬、職工進(jìn)行有效的提醒、教育批評(píng)和幫助，特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部職工的教育管理，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。要充分發(fā)揮本單位紀(jì)檢干部的作用，運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，讓廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成在監(jiān)督氛圍下謀劃和推進(jìn)工作的良好習(xí)慣，從而推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

同志們，我今天講的這番話既是對(duì)在座各位的要求，也是對(duì)局黨組、對(duì)我自己的要求。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)，希望各位領(lǐng)導(dǎo)要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn)，既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇，又有組織落實(shí)之能，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，讓我們都能成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的新時(shí)期民政干部、為做好全市民政各項(xiàng)工作，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

謝謝大家！

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