在部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作會上的講話

同志們：

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府將至上而下進行換屆。這次會議的主要任務(wù)是傳達中央、省、市關(guān)于換屆監(jiān)督工作的精神，安排部署從嚴(yán)從實抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。下面我講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，以最堅決的態(tài)度貫徹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求

這次集中換屆，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)跨越發(fā)展、富民強區(qū)的大局，關(guān)乎“十四五”規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。全區(qū)各級黨組織一定要深刻認(rèn)識這次換屆的重要性，切實增強政治責(zé)任感，合理安排、精心組織，有序健康平穩(wěn)推進。區(qū)一級是最基層的政權(quán)組織，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和落實者，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前沿陣地，擔(dān)負(fù)著推動科學(xué)發(fā)展、落實惠民政策、維護社會穩(wěn)定的重要責(zé)任。鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子直接和農(nóng)民群眾打交道，面對繁重的發(fā)展任務(wù)和復(fù)雜的社會環(huán)境，鄉(xiāng)級班子選得好不好、配的強不強，執(zhí)政能力和整體效能高不高，直接影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要通過做好換屆工作，把有思路、有激情、有貢獻的干部選拔到鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子，把求創(chuàng)新、勇突破、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺礁�加重要的位置，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強整體效能，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以換屆換出干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的活力，使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有新的提高，為X發(fā)展提供更加強有力的組織保證。

二、狠抓關(guān)鍵，以最有力的舉措落實嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求

換屆紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，是確保換屆工作健康順利進行的有力保證。各黨組織一定要高度重視，狠抓關(guān)鍵，強力落實，確保把各項規(guī)定真正落到實處。

一要嚴(yán)肅教育。要堅持教育在先，充分利用各種宣傳媒體和會議，反復(fù)、深入、持久宣傳進行媒體宣傳，通過電子顯示屏、宣傳欄等方式宣傳中央……的換屆紀(jì)律要求，使廣大黨員干部群眾知曉率達到100%，做到在換屆中懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”、不踩“紅線”。要堅持警示在先，充分運用典型案例，教育警示各級黨員干部在換屆中知所守、知所避、知所畏，自覺遵守紀(jì)律。要做好思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺服從組織安排。

二要嚴(yán)格監(jiān)督。要對換屆工作全過程進行監(jiān)督，把各項換屆政策規(guī)定的落實情況作為監(jiān)督重點，通過強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，切實把提名、推薦、考察、公示、選舉等環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，確保換屆工作始終在陽光下運行。尤其是在民主推薦時，要對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進行問卷調(diào)查，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為；
干部考察時，要了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況；
換屆選舉時，要繼續(xù)開展換屆風(fēng)氣民主測評、換屆風(fēng)氣考核。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項等制度，前移監(jiān)督關(guān)口。要暢通舉報渠道，健全電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、來信來訪舉報等體系，及時受理反映的違反換屆紀(jì)律方面的問題。

三要嚴(yán)厲查處。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅決查處，追究到人，決不姑息。尤其是要堅持“三個一律”原則：凡是出現(xiàn)造謠中傷、誣告陷害的，不論采取何種形式、何種手段，一律嚴(yán)肅查處；
凡是因縣區(qū)換屆，對職務(wù)調(diào)整安排不滿，泄私憤、攻擊組織和他人、破壞換屆環(huán)境的，一律嚴(yán)肅查處；
凡是以前涉及紀(jì)檢、司法問題退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)不知悔過、不知感恩，誣告和傷害他人的，一律嚴(yán)肅查處。對查處的案件，要及時通報，以儆效尤，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，教育一片、威懾一批。

四要嚴(yán)格考核。換屆工作結(jié)束后，區(qū)黨委將對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進行考核，并通報結(jié)果，嚴(yán)格獎懲。對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作措施到位、風(fēng)清氣正，圓滿完成換屆工作任務(wù)的，將予以表揚；
對措施落實不力，出現(xiàn)拉票賄選、違規(guī)用人等嚴(yán)重問題，或被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的，將按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究黨委和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

三、突出重點，以最扎實的工作提高選人用人滿意度

在集中換屆之際，廣大干部群眾對整治用人不正之風(fēng)寄予了更高的期待和要求。我們一定要加壓奮進，推動選人用人風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)，使全區(qū)選人用人滿意度不斷提高。

第一，堅持樹立正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向?qū)�選人用人滿意度起著決定性作用。這次換屆，要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，堅持科學(xué)發(fā)展和注重基層的用人導(dǎo)向，注意選拔經(jīng)過實踐鍛煉和重大考驗的優(yōu)秀干部，注意選拔埋頭苦干、不事張揚的優(yōu)秀干部，特別要落實重點崗位重點管理的要求，從嚴(yán)把關(guān)，真正把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，不讓老實人吃虧、不讓老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公認(rèn)不用找”的良好氛圍。

第二，嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)和程序。這次換屆，要順應(yīng)干部群眾的愿望和要求，堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”方針，深入推進干部人事制度改革，進一步規(guī)范換屆人選提名辦法，完善民主推薦、民主測評、民主評議制度，充分運用“三位一體”目標(biāo)考核和綜合研判結(jié)果，突出對干部“德”的考察，大力推行“無任用推薦、有任用復(fù)核、多形式考察、重跟蹤管理”的干部選任管理新模式，逐步擴大差額推薦、差額考察、差額票決范圍，積極推行干部選任工作全程記實制度，建立選拔程序更加規(guī)范、選人過程更加透明、干群參與更加廣泛、社會監(jiān)督更加有力的工作機制。

第三，切實加強宣傳和輿論引導(dǎo)。一方面，要積極主動宣傳，加強輿論導(dǎo)向，及時廣泛宣傳換屆工作尤其是干部選任的要求、措施、動態(tài)和成效，讓社會了解、讓群眾理解，贏得各方支持。尤其要針對滿意度較低的群體，采取積極措施，做好宣傳引導(dǎo)工作。另一方面，要做好輿情應(yīng)對，高度關(guān)注輿情，特別是對網(wǎng)上有關(guān)信息，要在第一時間了解核實，公布事實真相，正確引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，嚴(yán)防惡意炒作，牢牢把握輿論的主動權(quán)。

同志們，干部監(jiān)督工作很辛苦，希望大家以飽滿的工作熱情，扎實的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好職責(zé)，為推進X區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！

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