信訪局先進(jìn)單位事跡材料

　信訪局先進(jìn)單位事跡材料

　化解信訪矛盾 創(chuàng)新社會(huì)管理 ?

　信訪局先進(jìn)單位事跡材料 ?

　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力發(fā)展，現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的各種矛盾出現(xiàn)了新情況、新變化。人們的生活方式也發(fā)生了根本的變化，人與人之間的社會(huì)交往頻繁，利益的驅(qū)動(dòng)使新的不和諧因素隨之產(chǎn)生，這是導(dǎo)致信訪調(diào)處任務(wù)日益繁重的主要原因之一。除此之外，還有以下幾個(gè)方面的原因：一是信訪機(jī)制的完善。隨著信訪機(jī)制的完善，一種以“有事就找政府”的現(xiàn)象，致使大量本不屬于信訪局受理的涉法涉訴等問題也找信訪局，信訪局不得不先行受理。二是人民群眾對(duì)信訪工作的依賴度增強(qiáng)。近年來(lái)，信訪局建設(shè)逐步走向規(guī)范化、制度化，隊(duì)伍形象有了明顯轉(zhuǎn)變，在群眾心中的威信有了較大提高。三是基層組織調(diào)處功能日益弱化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部分村（社區(qū)）調(diào)處機(jī)制不健全，調(diào)處功能不能充分發(fā)揮，群眾矛盾、干群矛盾、宗族矛盾等在基層得不到有效解決，不少矛盾被直接推向信訪局。信訪量連年陡增，信訪壓力過大是信訪工作的最大難點(diǎn)。另一信訪工作難點(diǎn)是特殊信訪積案化解難，主要類型有：

　 一是“三跨”（跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)）和“三分離”（人事分離、人戶分離、人事戶分離）案件多、處置難。二是時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及單位多、情況復(fù)雜且責(zé)任主體難以劃分，當(dāng)事人所反映的問題長(zhǎng)期未能解決的案件；三是現(xiàn)行政策未作明確規(guī)定的“情理之中、法度之外”的問題；四是信訪事項(xiàng)已做了終結(jié)處理，但當(dāng)事人因長(zhǎng)期上訪導(dǎo)致家庭貧困的群體。解決了這兩大難點(diǎn)，信訪工作局面就會(huì)“撥開云霧見晴天”。

　 近年來(lái)，xx 緊緊圍繞中央提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”

　工作目標(biāo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中、省、市有關(guān)信訪工作的決策部署，一方面，圍繞建設(shè) xx 強(qiáng)縣目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四大突破”強(qiáng)力發(fā)展，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。另一方面，圍繞 “平安 xx” 建設(shè)，重拳出擊，努力構(gòu)建和諧 xx。在縣委縣政府的正確指導(dǎo)和大力配合下，縣信訪局 ?

　通過深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、約訪、下訪活動(dòng)；建立信訪聯(lián)合接待大廳，整合多方力量，妥善解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；多措并舉，加大資金投入，有效化解信訪積案等三項(xiàng)重點(diǎn)措施化解兩大難題，全面促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為更高水平上推動(dòng) xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　 一、嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、下訪和約訪制度。積極推行領(lǐng)導(dǎo)接訪“五公開”制度，即公開接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪過程和處理結(jié)果。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月 10 日和 25 日在縣信訪大廳公開接待群眾來(lái)訪，與信訪人面對(duì)面交談，傾聽訴求，現(xiàn)場(chǎng)解決反映的問題。各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排 3 個(gè)工作日公開接待來(lái)訪群眾。與此同時(shí)，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”工作機(jī)制，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工地，傾聽基層訴求，幫助解決實(shí)際困難，一大批矛盾糾紛和信訪積案在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了、息訴罷訪”。

　 二、建立信訪聯(lián)合接待中心，形成合力全面緩解信訪壓力。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，由財(cái)政撥款 xx 多萬(wàn)元，將縣政府大門 x 側(cè) x 間約 xxx 平方米門面房改建成信訪接待中心，形成了以信訪大廳、縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室、縣信訪局為一體的綜合信訪平臺(tái)。它以全新的領(lǐng)導(dǎo)體制、全新的工作模式、全新的工作理念，最大限度

　地整合了全縣信訪維穩(wěn)工作力量。xxxx 年 xx 月下旬正式啟用后，抽調(diào)了信訪局、人社局、國(guó)土局、住建局、公安局、司法局、民政局、xx 鎮(zhèn)、xxx 鎮(zhèn)、xx 鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門 xx 名信訪工作人員進(jìn)駐大廳。設(shè)立了綜合接待室、信訪接待大廳、司法警務(wù)室、查辦督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門接待室等 x 個(gè)科室，按照“統(tǒng)一登記、分類轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦”的形式開展工作，逐步向 “一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的運(yùn)作模式健康發(fā)展，工作走在了全市各縣區(qū)前列，工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。目前，信訪聯(lián)合接待大廳運(yùn)作正朝著規(guī)范、成熟方向發(fā)展，今年以來(lái)，共接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪 xx 件次，有效改變了信訪工作力量薄弱的實(shí)際狀況，大大緩解了群眾來(lái)信來(lái)訪日益上升的壓力。

　 三、采取過硬措施，加大信訪積案化解力度。一是認(rèn)真交辦，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪積案，縣委、縣政府要求縣聯(lián)席會(huì)議按照“五個(gè)一”要求，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都包抓 x 至 x 件信訪案件，并落實(shí)了“四定五包”責(zé)任。xx 鎮(zhèn) xx 村村民 xxx 因宅基地問題，xx 年來(lái)長(zhǎng)期到市上訪，與鄰居家糾紛不斷。時(shí)任縣委副書記、縣政府縣長(zhǎng) xxx 包抓此案后，先后 x 次深入到 xxx鎮(zhèn)了解情況，與上訪人面對(duì)面傾心交談。經(jīng)核查后確認(rèn) xxx 信訪問題的關(guān)鍵是宅基地未落實(shí)，其訴求有一定道理，就責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，為 xxx 劃撥了宅基地，問題得到了圓滿處理。二是因案施策，化解信訪積案。對(duì)一些時(shí)間跨度大無(wú)法調(diào)查取證、但反映訴求有一定合理性的老上訪戶，做到感情債用真心和愛心還，經(jīng)濟(jì)債用補(bǔ)償和賠償還，法制債用公平和正義還。通過抓社會(huì)救助、抓信訪終結(jié)、抓教育疏導(dǎo)、抓疾病治療、抓依法處理等舉措，卓有成效地促進(jìn)信訪積案的化解。

　 xx 退休職工 xxx 因工傷補(bǔ)償問題，xx 多年來(lái)長(zhǎng)期到各級(jí)上訪，

　縣委常委、政法委書記 xx 包抓此案后，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)其訴求有一定的合理性后，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，為其落實(shí)一次性賠償費(fèi) xx 萬(wàn)元，徹底解決了這一疑難信訪問題；對(duì)于一些家庭經(jīng)濟(jì)困難的老上訪戶，我縣采取社會(huì)救助的辦法，幫助上訪人改善生產(chǎn)生活條件，促其息訴罷訪。xxx鎮(zhèn) xxx、xxx 鎮(zhèn) xxx 以七十年代在縣工商局干過零時(shí)工為由，xx 次進(jìn)京上訪，要求提高用工補(bǔ)償和解決養(yǎng)老問題。雖沒有政策依據(jù)，縣上考慮到二人年齡偏大，生活困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)二人進(jìn)行一次性困難救助 xx 萬(wàn)元后，二人表示決不再上訪。三是投入專項(xiàng)資金，解決特殊疑難信訪問題�？h財(cái)政不斷加大資金投入，按照“幫困優(yōu)先，總量控制，�？顚Ｓ谩⒐�正透明”的要求，既堅(jiān)持原則，又靈活機(jī)動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)積案的化解。

　 x 年來(lái)，信訪局堅(jiān)持落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不動(dòng)搖、堅(jiān)持“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制不動(dòng)搖、堅(jiān)持多措并舉化解積案不懈怠、堅(jiān)持依法處理涉訪違法行為不手軟的“四項(xiàng)基本原則”，突出重點(diǎn)、措施得力、執(zhí)行堅(jiān)決、長(zhǎng)期堅(jiān)持，我局在有序接待群眾上訪、努力化解信訪積案等方面取得了突出成績(jī)， ?

　xxxx 年我縣實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”縣區(qū)工作目標(biāo)，并一舉獲得市上表彰的“信訪工作 xxxx”、“信訪工作‘xxxx”、“聯(lián)合接訪大廳xxxx”三項(xiàng)殊榮，這是縣委縣政府英明決策和全體信訪工作者多年共同努力的結(jié)果。近年來(lái)，信訪工作確實(shí)取得了一些成績(jī)，但面對(duì)日益上升的群眾來(lái)信訪、在信訪大廳還沒有充分發(fā)揮效能、積案仍存化而不絕的現(xiàn)狀下，我們的信訪工作依然有很大的創(chuàng)新空間，我們會(huì)繼續(xù)探索，不斷增強(qiáng)基層矛盾排查化解的能力，把矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，不斷完善聯(lián)合接待大廳工作機(jī)制，整合力量，充分發(fā)揮聯(lián)合接待大廳“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的模式效能，

　多措并舉，籌措專項(xiàng)資金，建立健全三級(jí)終結(jié)機(jī)制，促使信訪積案全面有效化解等強(qiáng)力措施，把我縣信訪工作提升到新水平，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。

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