落實黨委網(wǎng)絡(luò)安全工作責任制實施細則

　浙江金華 職業(yè)學院落實黨委網(wǎng)絡(luò)安全工作責任制實施細則

　 第一章

　總

　則

　 第一條

　為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，落實學校黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部網(wǎng)絡(luò)安全責任，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本細則。

　 第二條

　網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國家安全、政權(quán)安全和經(jīng)濟社會安全，要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加安全、清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音，切實鞏固黨的執(zhí)政根基，維護國家政治安全和政權(quán)安全。

　 第三條

　按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，學校黨委對全校網(wǎng)絡(luò)安全工作負主體責任，領(lǐng)導班子主要負責人是網(wǎng)絡(luò)安全工作第一責任人，主管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導班子成員是直接負責人。

　 第四條

　建立和完善“主要負責人負總責、直接負責人牽頭抓”的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導責任制。成立黨委書記任組長，校長任副組長，其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組（以下簡稱網(wǎng)信領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱網(wǎng)信辦），黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委學生工作部、團委、院長辦公室、教務(wù)處、保衛(wèi)處、信息化管理中心和各二級單位黨政主要負責人為辦公室成員，辦公室設(shè)在黨

　- 2 - 委宣傳部，黨委宣傳部常務(wù)副部長任辦公室主任，負責網(wǎng)信領(lǐng)導小組日常事務(wù)工作。

　第二章

　黨委網(wǎng)絡(luò)安全工作責任

　 第五條

　黨委書記作為第一責任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)安全工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

　 第六條

　主管網(wǎng)絡(luò)安全的黨委領(lǐng)導班子成員作為直接責任人，要協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作，推動網(wǎng)絡(luò)安全各項工作落實。黨委領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全工作，對職責范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全工作負領(lǐng)導責任。

　 第七條

　學校黨委主要承擔的網(wǎng)絡(luò)安全責任是：

　 （一）認真貫徹落實黨中央和習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指示精神和決策部署，貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策文件，明確網(wǎng)絡(luò)安全的主要目標、基本要求、工作任務(wù)、保護措施，審定學校網(wǎng)信領(lǐng)導小組年度工作要點及落實情況。

　 （二）將網(wǎng)絡(luò)安全工作作為教育安全穩(wěn)定工作、意識形態(tài)工作的重要組成部分，納入重要議事日程，每年至少召開一次專題會議研究工作部署，審議重大問題。建立和落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制，明確網(wǎng)絡(luò)安全職能部門，加大人力、物力、財力支撐，保障網(wǎng)絡(luò)安全各項工作落實到位。主管網(wǎng)絡(luò)安全

　的黨委領(lǐng)導班子成員至少每季度召集一次會議聽取網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作匯報，研究網(wǎng)絡(luò)安全工作。

　 （三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校網(wǎng)絡(luò)安全保護和重大事件處置工作，支持配合上級部門處置涉及教育系統(tǒng)的重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，落實重要時期的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施。

　 （四）采取有效措施，為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全、偵查犯罪及防范、調(diào)查恐怖活動提供支持和保障。

　 （五）組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，指導開展重要網(wǎng)絡(luò)安全活動，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，提升全體師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)。

　 第八條

　學校網(wǎng)信領(lǐng)導小組主要承擔的網(wǎng)絡(luò)安全責任是：

　 （一）認真貫徹上級部門及校黨委各項網(wǎng)信工作部署，負責全校網(wǎng)信工作的總體布局、綜合協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。研究制定網(wǎng)信領(lǐng)導小組年度工作要點并報校黨委審定。向上一級網(wǎng)信領(lǐng)導小組及時報告網(wǎng)絡(luò)安全重大事項，包括出臺涉及網(wǎng)絡(luò)安全的重要政策和制度措施等。

　 （二）統(tǒng)籌指導學校網(wǎng)絡(luò)安全工作，建立健全學校網(wǎng)絡(luò)安全等一系列規(guī)章制度，指導學校各單位、各部門落實各項網(wǎng)絡(luò)安全重點工作，統(tǒng)籌管理學校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化項目。

　 （三）協(xié)助校黨委做好學校網(wǎng)絡(luò)安全保護和重大事件處置工作，建立跨部門協(xié)調(diào)和事件處置機構(gòu)，充分發(fā)揮縱向銜接、橫向協(xié)調(diào)的組織保障作用。

　- 4 -

　 （四）協(xié)助校黨委落實重要時期的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施，為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全、偵查犯罪及防范恐怖活動提供支持和保障。

　 第九條

　學校網(wǎng)信辦主要承擔以下職責：

　 （一）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門認真落實《教育系統(tǒng)黨委<黨組>網(wǎng)絡(luò)安全責任制考核評價辦法》（見附件），負責校園網(wǎng)信日常事務(wù)工作，歸口管理、協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息信息作，向校網(wǎng)信領(lǐng)導小組提出工作意見建議。具體督促、檢查網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項重點任務(wù)落實。

　 （二）及時向校網(wǎng)信領(lǐng)導小組報告網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)信息，內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)安全重點工作進度，網(wǎng)絡(luò)安全重要政策和制度措施，網(wǎng)絡(luò)安全風險隱患排查整改情況，網(wǎng)絡(luò)安全工作年度總結(jié)、專項工作總結(jié)，及時向上級部門匯報學校網(wǎng)絡(luò)安全工作情況。

　 （三）在校黨委、校網(wǎng)信領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，具體負責組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育及重要網(wǎng)絡(luò)安全活動，每年開展一次網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，指導各部門、各二級院部開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，切實提升全體師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)。

　 （四）統(tǒng)籌學校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)第一時間報網(wǎng)信領(lǐng)導小組并按領(lǐng)導小組指示會同相關(guān)部門第一時間進行處理。

　 第十條

　信息管理中心作為網(wǎng)信工作的技術(shù)支撐部門，要認真配合相關(guān)單位，做好相應(yīng)技術(shù)及硬件支持、管理工作。

　第十一條

　有下列情形之一的，學校黨委應(yīng)當逐級倒查，追究當事人、網(wǎng)絡(luò)安全負責人直至主要負責人責任。

　 （一）學校門戶網(wǎng)站，各部門、各二級院部網(wǎng)站被攻擊篡改，導致反動言論或者謠言等違法有害信息大面積擴散，而且沒有及時報告和處置的。

　 （二）學校門戶網(wǎng)站，各部門、各二級院部網(wǎng)站受到攻擊篡改后沒有及時組織處置，且癱瘓 3 小時以上的。

　 （三）發(fā)生國家秘密泄露、大面積個人信息泄露或大量教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)泄露的。

　 （四）關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，沒有及時處置導致大面積影響師生工作、生活，或者造成重大經(jīng)濟損失，或者造成嚴重不良社會影響的。

　 （五）封鎖、瞞報網(wǎng)絡(luò)安全事件情況，拒不配合有關(guān)部門依法開展調(diào)查、處置工作，或者對有關(guān)部門通報的問題和風險隱患不及時整改并造成嚴重后果的。

　 （六）阻礙公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全、偵查犯罪以及防范、調(diào)查恐怖活動，或者拒不提供支持和保障的。

　 （七）未履行《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)的義務(wù)，違法運行，并導致發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件；

　 （八）發(fā)生其它嚴重危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的。

　第三章

　責任追究

　 第十二條

　實施責任追究應(yīng)當實事求是，分清集體責任和個人責任。追究集體責任時，領(lǐng)導班子主要負責人和主管

　- 6 - 網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導班子成員承擔主要領(lǐng)導責任，參與相關(guān)工作決策的領(lǐng)導班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。

　 本院部發(fā)生上述網(wǎng)絡(luò)安全問題（第二章第十條）時，各院部黨總支書記與直接分管副書記承擔主要領(lǐng)導責任，院長按照黨政同責要求承擔重要領(lǐng)導責任，參與決策的其他領(lǐng)導成員承擔重要領(lǐng)導責任；本部門、本單位發(fā)生上述網(wǎng)絡(luò)安全問題（第二章第十條）時，本部門、本單位主要負責人與直接分管負責人承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策的其他領(lǐng)導成員承擔重要領(lǐng)導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領(lǐng)導責任。錯誤決策由領(lǐng)導個人決定或者批準的，追究該領(lǐng)導的個人責任。

　 第十三條

　如出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故，校黨委應(yīng)主動向上級主管部門匯報，認真執(zhí)行上級主管部門對本校領(lǐng)導班子主要負責人、主管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導班子成員的問責處理要求。

　 對各部門、各院部、各單位相關(guān)負責人實行問責的方式有：1.提醒；2.批評教育；3.責令做出書面檢查、進行通報批評；4.誡勉談話；5.調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；6.警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨查看、開除黨籍等。涉嫌違法犯罪的，將按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

　 第十四條

　有下列情形之一的，可以從輕問責

　 1.主動采取措施，有效避免損失或挽回影響的。

　 2.積極配合問責調(diào)查，主動承認錯誤并承擔責任的。

　 3.因管理服務(wù)對象弄虛作假，致使無法履行職責的。

　4.因意外事件或不可抗力因素，致使難以履行職責的。

　 第十五條

　受到問責的人員一年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格；因問責被免職的領(lǐng)導干部一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。

　 對問責處理決定不服的，可以按照相關(guān)規(guī)定向校黨委提出申訴，申訴期間，不停止問責處理決定的執(zhí)行。

　第四章

　相關(guān)要求

　 第十六條

　全體領(lǐng)導干部要牢固樹立風險意識，切實擔負起網(wǎng)絡(luò)安全工作責任。并結(jié)合本院部、本部門、本單位實際情況，研究制定貫徹落實制度方案，明確一崗雙責，分解細化任務(wù)，層層落實責任。

　 第十七條

　全體領(lǐng)導干部要在學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動為主動，學會通過網(wǎng)絡(luò)走師生路線，不斷增強對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導能力、對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

　 第十九條

　本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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