在黨建主題沙龍活動(dòng)上的發(fā)言(黨建經(jīng)驗(yàn)做法交流材料)
發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 來(lái)源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次黨建主體沙龍活動(dòng)安排在我區(qū),充分體現(xiàn)市委組織部對(duì)×黨建引領(lǐng)基層治理工作的高度認(rèn)可,我們倍感自豪。按照活動(dòng)安排,首先由我匯報(bào)×區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法。
基層治理是國(guó)家治理、地方治理的微觀基礎(chǔ)。近年來(lái),×區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,著力以黨建高質(zhì)量助推基層治理高質(zhì)量。特別是2020年以來(lái),×區(qū)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作,通過(guò)抓好賦能、推動(dòng)下沉、提質(zhì)增效,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)基層治理的實(shí)際效能,為全區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。主要有三個(gè)方面好的做法:
一、全面賦能,構(gòu)建高效治理體系
堅(jiān)持“大治理”理念,以做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)系統(tǒng)、做活治理為目標(biāo),通過(guò)系統(tǒng)賦能、街道賦能、智慧賦能來(lái)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動(dòng)、上下貫通的治理指揮體系。一是系統(tǒng)賦能破解壓力傳導(dǎo)“上熱下冷”問(wèn)題。以提升組織力為重點(diǎn),建立縱向到底、橫向到邊的組織體系和治理體系?v向上,建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)四級(jí)重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和工作責(zé)任;
橫向上,推動(dòng)組織、宣傳、政法等部門聯(lián)動(dòng),形成自治、德治、法治齊頭并進(jìn),有機(jī)融合,以黨建引領(lǐng)基層治理,以生動(dòng)的“×實(shí)踐”回應(yīng)百姓期盼。二是街道賦能破解基層工作“看得見的管不了、管得了的看不見”問(wèn)題。持續(xù)強(qiáng)化街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)街道賦權(quán)賦能,將重大決策、綜合執(zhí)法、文明創(chuàng)建等方面的征求意見權(quán)、征得同意權(quán)、考核督辦權(quán)等下放給街道,實(shí)現(xiàn)街道職權(quán)對(duì)等、財(cái)權(quán)事權(quán)匹配,推動(dòng)街道黨工委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)、公共服務(wù)、公共管理和公共安全工作上來(lái)。三是智慧賦能破解社區(qū)服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè),探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng),讓社會(huì)治理觸角延伸到每棟樓宇、每戶家庭;
運(yùn)用社區(qū)智能化平臺(tái)、論壇、微博、微信等,引導(dǎo)社區(qū)居民參與公共事務(wù),深化鄰里互助,探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式;
推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)物業(yè)設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級(jí),廣泛吸納社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)服務(wù)企業(yè)信息資源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)、志愿者服務(wù)、便民利民服務(wù)等社區(qū)服務(wù)信息資源集成,構(gòu)建設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、環(huán)境宜居的“智慧社區(qū)”。
二、力量下沉,營(yíng)造安心舒適公共環(huán)境
通過(guò)組織下沉、資源下沉、服務(wù)下沉,持續(xù)推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的公共環(huán)境。一是推動(dòng)組織下沉,把難題解決在居民家門口。針對(duì)物業(yè)管理薄弱、公共活動(dòng)空間小、環(huán)境臟亂差、停車難、收費(fèi)難等物業(yè)難題,×區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把有效破解物業(yè)問(wèn)題作為檢驗(yàn)各黨工委(黨組)抓黨建工作成效的重要內(nèi)容,通過(guò)破解物業(yè)問(wèn)題這個(gè)“小切口”來(lái)推動(dòng)社會(huì)治理的“大變化”。推動(dòng)成立物業(yè)行業(yè)黨委,將物業(yè)企業(yè)培育成黨組織聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)、服務(wù)群眾的重要力量。以小區(qū)“黨群協(xié)商議事會(huì)”為抓手,通過(guò)推動(dòng)小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”,切實(shí)抓好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、矛盾化解、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事,把小區(qū)黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨支部這些群眾家門口的黨組織鍛造成最接“地氣”的黨組織,實(shí)現(xiàn)黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。二是推動(dòng)資源下沉,把活動(dòng)開展到居民家門口。強(qiáng)化、運(yùn)用“不忘初心牢記使命”主題教育成果,深入持續(xù)開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、干部群眾心連心”活動(dòng),推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織、駐區(qū)單位黨組織與小區(qū)黨支部結(jié)對(duì)共建,積極引導(dǎo)各領(lǐng)域黨員參與社區(qū)治理和服務(wù),通過(guò)走訪連心一批小區(qū)居民、簽訂一份共建協(xié)議、辦好一個(gè)惠民項(xiàng)目、開展一次志愿服務(wù)。持續(xù)深化道德銀行志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,把道德銀行覆蓋范圍拓展到與居民日常生活息息相關(guān)的家庭教育、生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中。三是推動(dòng)服務(wù)下沉,把關(guān)愛送到居民家門口。針對(duì)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一、陣地不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,×區(qū)將建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施列為民心工程,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)三級(jí)黨群服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“沉資源、強(qiáng)黨建、聚民心”的目標(biāo)。將×個(gè)黨群服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目工作部署,壓茬推進(jìn);
突出做好×精神和ד一五”首創(chuàng)精神傳承和發(fā)揚(yáng),深入挖掘社區(qū)特有的工業(yè)文化內(nèi)涵,提煉社區(qū)公共精神,實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一主題一特色”,讓社區(qū)有顏值,更有氣質(zhì);
探索打造社區(qū)服務(wù)綜合體,為居民提供從育幼到助老,涵蓋社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)養(yǎng)老等全方位持續(xù)性服務(wù),讓人民群眾生活越來(lái)越便捷、日子越過(guò)越暖心,切實(shí)讓轄區(qū)居民感受到“有一種幸福叫生活在×”。
三、提質(zhì)增效,推動(dòng)工作落地落實(shí)見效
加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)制度創(chuàng)新、強(qiáng)化制度執(zhí)行,切實(shí)提升工作落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力。一是建立項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制。將全年各項(xiàng)工作目標(biāo)細(xì)化量化,通過(guò)工作任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化,明確工作目標(biāo)、具體措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,做到細(xì)化到載體、措施,量化到單位和人。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。尊重基層首創(chuàng)精神,開展黨建引領(lǐng)基層治理示范點(diǎn)創(chuàng)建。注重挖掘、總結(jié)不同類型社區(qū)的先進(jìn)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣宣傳,同步依托廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等全媒體手段加強(qiáng)引導(dǎo)帶動(dòng)。三是完善考核機(jī)制。按照市委組織部《×市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓黨建工作×條措施》要求,把黨建引領(lǐng)基層治理各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況作為各街道黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議和工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),作為評(píng)價(jià)所在單位年度黨建工作情況的重要依據(jù)。
下一步,×將繼續(xù)貫徹落實(shí)市委黨建工作指示精神,在創(chuàng)新實(shí)踐中推動(dòng)全去經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
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