在全市“兩城”聯(lián)創(chuàng)工作調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)全市“兩城”聯(lián)創(chuàng)工作調(diào)度會(huì)，主要任務(wù)是專題聽(tīng)取老舊小區(qū)創(chuàng)建、背街小巷提升、交通秩序整治進(jìn)展情況匯報(bào)，分析存在問(wèn)題，安排部署下步重點(diǎn)工作。今天會(huì)議沒(méi)有播放發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的視頻，而是通過(guò)會(huì)議對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交辦，對(duì)交辦問(wèn)題不整改或整改不到位的要計(jì)入考核。我們要充分認(rèn)識(shí)到，老舊小區(qū)、背街小巷是我市創(chuàng)建工作的短板和基礎(chǔ)；
交通秩序和公共秩序混亂是我市創(chuàng)建工作的最大痛點(diǎn)。如果這些問(wèn)題解決不好，將直接影響創(chuàng)建成效。我們要把老舊小區(qū)創(chuàng)建、背街小巷提升、交通秩序整治作為創(chuàng)建的重要載體，把創(chuàng)建各項(xiàng)工作在這些載體上統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)新工作方式，豐富創(chuàng)建載體，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。剛才，三區(qū)和市公安交警支隊(duì)、市民政局、市城市管理局分別匯報(bào)了近段時(shí)間創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，X同志分別安排部署了下一步創(chuàng)建重點(diǎn)工作，特別是X同志作了講話、提出了具體要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好下一步工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，堅(jiān)持重點(diǎn)下沉，完善創(chuàng)建機(jī)制�！皟沙恰甭�(lián)創(chuàng)的重點(diǎn)在基層。要將創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)街道、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)庭院、每個(gè)公共場(chǎng)所和具體單位。市直部門(mén)在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要督導(dǎo)三區(qū)和X個(gè)街道辦事處、X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好落實(shí)，形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建格局。一要建立完善網(wǎng)格化管理機(jī)制。三區(qū)要建立覆蓋所有參與創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的三級(jí)網(wǎng)格，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、社區(qū)、樓院三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)的管理范圍和管理職責(zé)，并于X月X日前以文件形式確定下來(lái)。要學(xué)習(xí)借鑒鄭州金水區(qū)等地網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持把創(chuàng)建工作、創(chuàng)建責(zé)任下沉到各級(jí)網(wǎng)格。要建立完善網(wǎng)格長(zhǎng)信息及時(shí)上傳、市（區(qū)）直責(zé)任部門(mén)及時(shí)辦理機(jī)制，確保責(zé)任劃分明確、問(wèn)題解決到位。三區(qū)要建立健全信息平臺(tái)，及時(shí)將問(wèn)題信息交辦給區(qū)直責(zé)任部門(mén)。區(qū)直部門(mén)無(wú)權(quán)解決的，要及時(shí)上傳到市級(jí)信息平臺(tái)，由市級(jí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。二要建立完善區(qū)級(jí)周例會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）日調(diào)度工作推進(jìn)機(jī)制。三區(qū)黨政一把手每周要至少召開(kāi)兩次工作推進(jìn)會(huì)，深入了解工作推進(jìn)情況，及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨政一把手要堅(jiān)持創(chuàng)建工作日調(diào)度機(jī)制，講評(píng)當(dāng)日創(chuàng)建工作情況，安排部署第二天工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。要采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、交辦會(huì)、典型引路會(huì)等靈活方式，確保方法務(wù)實(shí)管用、工作落實(shí)到位。市創(chuàng)文辦、創(chuàng)衛(wèi)辦等要對(duì)三區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）周例會(huì)、日調(diào)度工作推進(jìn)機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。三要建立完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。三區(qū)要加大創(chuàng)建資金投入力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建支出就是民生支出，創(chuàng)建工作就是民生工程，決不能把創(chuàng)建投入看成是額外負(fù)擔(dān)。要把創(chuàng)建工作與省市區(qū)民生實(shí)事辦理結(jié)合起來(lái)，與保障和改善民生工作結(jié)合起來(lái)，把有限的資金用到關(guān)鍵處，切實(shí)提升人民群眾的生活質(zhì)量和生活品質(zhì)。

第二，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，豐富創(chuàng)建載體。要積極打造有號(hào)召力、凝聚力、影響力的創(chuàng)建載體，深入挖掘X豐富的歷史文化資源，著力打造X人崇德尊法尚禮道德品牌，鼓勵(lì)引導(dǎo)市民爭(zhēng)做歸德文明使者、歸德文明出行者。三區(qū)要開(kāi)動(dòng)腦筋，以豐富的創(chuàng)建載體，激發(fā)全民參與熱情，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，共同提升全民文明素養(yǎng)，共同提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)選樹(shù)文明出行先進(jìn)典型、反面典型等，引導(dǎo)群眾廣泛深入?yún)⑴c創(chuàng)建工作。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委（黨工委）書(shū)記要親自推進(jìn)，整合宣傳、組織等部門(mén)力量，形成推動(dòng)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。要打造志愿者活動(dòng)品牌。組織發(fā)動(dòng)廣大志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、上街頭，促進(jìn)志愿者活動(dòng)經(jīng)�；�、規(guī)范化開(kāi)展，形成志愿者活動(dòng)的強(qiáng)大影響力，確保把志愿者活動(dòng)和“X好人”品牌打造成亮麗的風(fēng)景線。三區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新志愿者活動(dòng)方式，組建在校大學(xué)生和離退休老干部、老教師、老醫(yī)生、老黨員等特色志愿者隊(duì)伍，為志愿者活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。市創(chuàng)文辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要在督導(dǎo)指導(dǎo)中做好服務(wù)，著力把志愿者活動(dòng)打造成特色創(chuàng)建載體。

第三，強(qiáng)化考核評(píng)比，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持對(duì)所有創(chuàng)建指揮部、參與創(chuàng)建的單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）周評(píng)比、月考核機(jī)制，并對(duì)各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。一是X個(gè)創(chuàng)建指揮部要堅(jiān)持每周分別對(duì)三區(qū)X個(gè)街道辦事處和X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)比排名。二是市創(chuàng)文辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要堅(jiān)持每周分別對(duì)三區(qū)X個(gè)街道辦事處和X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)比排名，同時(shí)對(duì)承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的重點(diǎn)市直部門(mén)進(jìn)行評(píng)比排名。三是X個(gè)創(chuàng)建指揮部和市創(chuàng)文辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）排名情況確定三區(qū)排名。要通過(guò)評(píng)比排名，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，激發(fā)大家的工作熱情。三區(qū)要堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的原則，立即制定老舊小區(qū)全面提升達(dá)標(biāo)工作方案，確保X月底前全面達(dá)標(biāo)。背街小巷改造提升重在做好路燈、垃圾箱和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置，整治坑洼不平基礎(chǔ)路面，設(shè)置宣傳漫畫(huà)和版面，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍，使群眾在潛移默化、春風(fēng)化雨中受到教育、提升素養(yǎng)。要研究制定以小區(qū)為單位的文明出行評(píng)比工作方案，持續(xù)加大文明出行宣傳力度，倡導(dǎo)綠色出行方式，養(yǎng)成良好文明行為。市創(chuàng)文辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和市公安交警支隊(duì)要科學(xué)劃分宣傳教育、重點(diǎn)管理和依法治理等階段，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，確保交通秩序整治工作取得實(shí)效。要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，推動(dòng)創(chuàng)建工作全民參與、全面提升。

同志們，“兩城”聯(lián)創(chuàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)把“兩城”聯(lián)創(chuàng)工作作為適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要載體，作為我市建設(shè)區(qū)域中心城市，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，堅(jiān)持在前期工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，打造創(chuàng)建載體，激發(fā)全民參與創(chuàng)建的內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階、取得新成效。

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