在全市選派駐村干部業(yè)務培訓班上的總結(jié)講話

同志們：

今天我們利用一天時間，舉辦全市駐村干部業(yè)務培訓班，目的就是進一步明確工作目標，以嚴實的作風，落實好今后的各項工作。在今天的培訓過程中，XXX等3位同志從不同角度分別給大家進行了授課，交流了工作經(jīng)驗，也提出了一些新的要求。下面，就今后工作，我再從兩個方面講7個問題，與大家共勉。

第一個方面是，充分發(fā)揮責任主體作用，確保駐村工作“出彩”

第一個問題是要明確抓什么，我總結(jié)了“六抓”。首先要抓思想認識。半年駐村工作以來，我們一共督查調(diào)研了7次，發(fā)現(xiàn)了很多問題，有人提條件、找借口，有人消極應付，這些問題，大多數(shù)都現(xiàn)場給予反饋。形成這些問題的原因歸根結(jié)底其實就是認識還不到位，思想認識沒有跟著人一起沉到基層，不知道哪些才是工作的重點，要實現(xiàn)什么目標，這就需要各區(qū)縣委組織部切實發(fā)揮作用，把各派出單位、各駐村工作隊思想統(tǒng)一好、意義講清講透，深刻理解為什么黨委要這么去考慮、謀劃、部署和要求，我們應該從哪一個角度去切入、去領會、去推動、去落實。各區(qū)縣委組織部要指導和督促各駐村工作隊認真學習、深刻領會此次培訓會議精神，教育干部克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志、持續(xù)努力、善作善成，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、堅決完成好黨中央交給的光榮任務，真正把思想認識高度統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神上來，以基層組織建設的實效，推動駐村各項工作取得實效。

其次是抓自身建設。“打鐵還需自身硬”，各級指導調(diào)研組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要帶頭學、帶頭轉(zhuǎn)、帶頭促，才能有資格、有條件來指導別人、檢查別人、要求別人。因此，要加強人員力量，把有經(jīng)驗、有激情、有能力的人才挖過來，特別是要加強指導組的力量。要抓學習，把學習貫穿于工作始終，增強學習的系統(tǒng)性、全面性，學以致用、用以促學，確保工作安排部署、督查指導能到點子上。要敢擔當。我們每一位同志都是從各個單位抽調(diào)來的比較優(yōu)秀的同志，市、區(qū)縣委把這么重要的工作交給大家，你們一定要珍惜這個機遇，珍惜這個榮譽，珍惜這個平臺，這既是鍛煉，又是考驗。要嚴要求。協(xié)調(diào)辦的工作人員都要自覺按照組工干部的標準、駐村干部的紀律嚴格要求自己，時刻謹言慎行、勤勉努力，提升自身素質(zhì)、樹立良好形象。

第三是抓作風轉(zhuǎn)變。“作風問題是我們最大的敵人”。今年以來，個別駐村干部受到問責和處理，從通報的問題看，都是圍繞作風問題來抓問責、抓整改的。市委常態(tài)化督導組發(fā)現(xiàn)我們區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、工作隊都存在脫貧攻堅措施落實不到位、工作不深入等方面的作風不實問題。所以，我們不可掉以輕心，要緊盯干部作風問題，把各項工作抓實抓細抓到位。要多深入基層調(diào)查研究，了解情況、發(fā)現(xiàn)典型，掌握第一手的素材，堅決避免協(xié)調(diào)辦人員對相關業(yè)務不熟，對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體情況不了解、一問三不知的現(xiàn)象再次發(fā)生，堅決不允許對駐村工作隊、對基層干部作風不實問題視而不見，要找準找實并督促整改。

第四是抓統(tǒng)籌謀劃。駐村工作是一項全局性工作、系統(tǒng)性工作。我們要統(tǒng)籌好人財物、統(tǒng)籌好各支駐村力量，形成工作合力。要統(tǒng)籌好市委、區(qū)縣委的要求，站在全局的高度指導工作，做到黨委的決策指向哪里，協(xié)調(diào)辦的工作就延伸到哪里。要把駐村工作與聯(lián)系村各項重點工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進。要對每個時段、每個節(jié)點、每項重點工作，深入思考、及早研究，提出對策，特別是對那些打基礎、利長遠的工作要多思考研究，確保工作更加聚焦、更有成效。

第五是抓綜合協(xié)調(diào)。駐村工作涉及全市所有村（社區(qū)）、所有部門單位、所有干部群眾，可以說點多面廣、任務繁重。各級協(xié)調(diào)辦要強化統(tǒng)籌指導，加強上下聯(lián)絡，加強和各派出單位的溝通協(xié)調(diào)，確保上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、形成合力。要主動加強與常態(tài)化督導組的溝通，及時交流意見，溝通情況。要做好上情下達、下情上報工作，暢通文件傳遞渠道，確保各工作隊及時掌握市委的決策部署、掌握駐村工作的新要求、新任務。要做好服務保障工作，關心愛護駐村干部，幫助解決實際困難，解除他們的后顧之憂。

第六是抓工作關鍵。每項工作都有切入點、關鍵點，有工作重心，駐村工作也一樣。要抓典型引路，做到耳聰目明，知道誰干得好，在平時工作中善于發(fā)現(xiàn)、培育、選樹典型，特別是把有代表性、可學習、可模仿的典型挖出來、引好路。要抓問題問責。要發(fā)揮各支督導力量的作用，嚴督實導，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)進行處理，對履行職責不到位、工作落實不力的單位和人員，該批評的批評，該處理的處理，該通報的通報，該撤職的撤職，切實發(fā)揮警示作用。但要強調(diào)的是，要按照駐村干部處分備案制度要求，實事求是、依法依規(guī)做好駐村干部處分工作，各區(qū)縣、單位按照干部管理權(quán)限處分駐村干部的，要事先征求市協(xié)調(diào)辦意見，必要時進行報備，由市協(xié)調(diào)辦根據(jù)處分依據(jù)及處分情形，區(qū)別性向上級黨委征求意見或報備。當然，問責不是目的，更重要的是幫助、指導駐村工作隊掌握方法、增強意識、落實責任，確保駐村工作在“軌道”上運行。

第二個問題是要知道怎么抓，我總結(jié)了“四個結(jié)合”。首先要與基層組織建設結(jié)合起來。要深入推進駐村工作與基層黨建深度融合，從形式到方法，從安排到落實，促進整體融合、整體推進，不斷打牢基層基礎。其次要和抓縣鄉(xiāng)主體責任結(jié)合起來。要壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責任，通過縣鄉(xiāng)黨委抓每個工作隊的具體任務落實，將壓力傳導到縣鄉(xiāng)，責任壓實到基層。我們抓駐村工作，不要只盯工作隊，出了問題首先找區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，看你主體責任是否落實到位，要是因為縣鄉(xiāng)主任責任落實不到位，發(fā)生了問題，首先追究區(qū)縣的責任、追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，倒逼抓駐村工作的責任感和使命感。第三要和抓派出單位履職盡責結(jié)合起來。要督促各派出單位把駐村工作與單位總體工作同安排、同落實、同檢查、同考核，把工作做實做細做具體，讓駐村工作隊員既有信心、又有方法，既能把握重點、又能協(xié)調(diào)各方，推動工作落實。要督促各單位一把手經(jīng)常性深入駐點調(diào)查研究、分析形勢、梳理問題、幫助工作，確保駐村工作更好地服務大局，保障駐村工作順利開展。第四要和抓干部培養(yǎng)結(jié)合起來。要加強干部培養(yǎng)，在駐村工作中發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、培養(yǎng)人才，把優(yōu)秀的干部選拔出來，推薦給黨委，包括協(xié)調(diào)辦的干部，關心他們的成長、去留、生活，讓駐村隊員工作有動力、有盼頭，駐村隊員發(fā)好力，駐村工作才能出成效。

第三個問題是要知道達到什么效果。要進一步提升各族群眾的幸福指數(shù)，組織群眾、發(fā)動群眾積極參與鄉(xiāng)村建設，共建共享文明富裕、民風淳樸、和諧穩(wěn)定的美好家園。千方百計為各族群眾辦實事、做好事、解難事，努力實現(xiàn)“六個滿意”，即：群眾對政策落實滿意、民族團結(jié)滿意、文化引領滿意、脫貧致富滿意、社會和諧滿意、干部作風滿意的目標。

第二個方面，我再強調(diào)四點要求，進一步推動駐村工作有序、高效開展

第一是確保駐村工作的穩(wěn)定性。流水的駐村工作隊員是會影響到群眾工作的扎實開展、群眾的滿意度、民心的凝聚。今天會后，各區(qū)縣要抓緊時間梳理一下，對薄弱的工作隊該增派的增派、對發(fā)揮作用不好的工作隊員該召回的召回，三天內(nèi)把最終確定的名單報到市協(xié)調(diào)辦，以后沒有正當理由隨意調(diào)換、撤回、走讀的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接列入“召回”人員名單，責令相關區(qū)縣整改。市協(xié)調(diào)辦要及時與區(qū)縣協(xié)調(diào)辦對接落實好，確定穩(wěn)定的人員名單，年底考核時，沒在市協(xié)調(diào)辦掌握的名單內(nèi)的人員，一概不予考核，不視為駐村工作經(jīng)歷；
對名單中的信息與實際情況不符的，年底考核不得評為優(yōu)秀等次，更不能列入表彰獎勵對象。同時，各級協(xié)調(diào)辦要對確定后的駐村人員信息進行核實，對未按照要求派駐隊員的，比如派駐聘用工作人員充當駐村干部的，直接下發(fā)通報或與績效辦聯(lián)系，列入績效問責范疇，追究相關派出單位責任。

第二是要嚴格落實好相關經(jīng)費。前段時間，市協(xié)調(diào)辦針對駐村工作經(jīng)費和工作隊員補助經(jīng)費的問題，隨機抽查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村工作隊，也發(fā)現(xiàn)了一些發(fā)放不及時、沒足額發(fā)放等問題。在這里，強調(diào)一下，各區(qū)縣要將駐村工作經(jīng)費足額及時撥付到位，工作隊人員的補助經(jīng)費落實到位，按照要求落實好為民辦實事經(jīng)費，落實村級惠民生工程項目資金。

第三是要切實發(fā)揮協(xié)調(diào)辦公室主體作用。各級協(xié)調(diào)辦公室的主體作用發(fā)揮是否到位，直接關系到市委的部署能否有效落實，關系到駐村工作責任是否壓實，關系到駐村工作的方向是否跑偏，關系到駐村工作的成效。因此，我們要切實增強主觀能動性，將主體責任發(fā)揮到位，要把駐村工作抓實抓細抓深，不能只抓表面。做群眾工作，不能只做統(tǒng)計工作，不能形式主義。不能只做上傳下達的“二傳手”，要經(jīng)常性深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）去了解情況，把重心放在指導工作上，要思考、分析，提出深化提高的方案。

我就講到這里，謝謝大家。

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