在X公司2020年度工作會議上的講話

貫徹全面從嚴治黨要求  著力提升黨建工作水平

為X公司改革轉型發(fā)展保駕護航

——在X公司2020年度工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開2020年度黨建工作會議，主要任務是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神和市委市政府、市國資委各項決策部署，總結回顧2019年度黨建工作，安排部署2020年度黨建工作，動員各級黨組織和全體黨員，強化“四個意識”，認真落實全面從嚴治黨責任，深入貫徹新發(fā)展理念，為X公司改革轉型發(fā)展和“153”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供堅強保障。下面，我講三個方面的意見：

一、2019年黨建工作成效

2019年，公司黨委在市委、市國資委黨委的正確領導下，全面貫徹黨的十九大和深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，嚴格落實市國資委黨委提出的“理順關系、全面覆蓋、補齊短板、規(guī)范建設”的黨建工作總要求，以全面從嚴治黨為主線，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，充分發(fā)揮黨委的領導核心和政治核心作用，切實做到“把方向、管大局、保落實”，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，取得了一定的成績。

（一）思想建設進一步加強，為公司改革轉型發(fā)展提供了政治保障

堅持思想引領，強化素質提升。全年舉辦大講堂10期，開展了為期一周的春節(jié)收假全員大學習，舉辦了為期一個月的“青年夜�！�，集中授課38學時，對130多名青年員工進行了培訓，是近年來時間最長、規(guī)模最大、效果最為明顯的一次。嚴格落實黨委理論中心組學習制度，全年組織理論中心組學習11次，形成了領導干部集中輪訓學，中層以上管理人員帶頭學，黨員集中學，帶動全員學的良好氛圍。

堅持政治引領，學做結合貫通。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持黨員思想教育經(jīng)常化，在公司系統(tǒng)開展了“戴黨徽、亮身份、比業(yè)績、樹形象”活動。通過黨員手抄黨章和條例準則、學習身邊先進典型等途徑，增強了廣大黨員干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。大力實施“強根鑄魂國企興”主題實踐活動，不斷提升企業(yè)黨建工作水平。

精心組織各種活動開展。組織黨員職工參加了市全運會、龍舟節(jié)等大型活動，開展了慶祝建黨98周年“我與X共奮進”、慶“七一”演講比賽、張明俊先進事跡報告會、“三苦”精神教育實踐等系列活動，使全體黨員在活動中受到了教育、接受了洗禮、凈化了靈魂，展示了X黨員隊伍的良好社會形象。

（二）組織建設實現(xiàn)新突破，為公司改革轉型發(fā)展提供了組織保證

公司黨委完成組建，黨務工作隊伍得到充實。按照上級黨委安排部署，公司黨組織關系由市住建局黨委劃轉至市國資委黨委，實現(xiàn)了管資本與管黨治黨相統(tǒng)一。X年10月，公司完成了黨委組建，X年12月按照“政治素質好、自律意識強、業(yè)務水平高”的要求考察了3名黨員充實到黨群辦公室，同時選舉產(chǎn)生了新一屆黨委領導班子，黨委統(tǒng)一領導、董事會依法履職、經(jīng)理層貫徹執(zhí)行，工會、婦聯(lián)、共青團各負其責的良好工作格局逐漸形成。

基層黨組織建設規(guī)范化進一步夯實。一是以創(chuàng)建標準化黨支部活動室為抓手，對機關黨支部黨員活動陣地的相關設施、設備進行升級改造，建成了標準化支部活動室和黨員活動室。二是對兩個支部的支委和黨群辦人員進行了黨務知識培訓，進一步提升了黨務工作人員業(yè)務水平，明確了黨群辦、各支部的工作職責。三是結合業(yè)務發(fā)展需要，提出了“黨建進一線、棚改+黨建”的工作部署，在西關片區(qū)棚改項目中率先成立了黨小組，使西關片區(qū)棚改工作得以加速推進，該項工作已成為亮點，X新聞網(wǎng)和X日報已進行了報道。

（三）作風建設取得新進展，為公司改革轉型發(fā)展提供了紀律保證

黨內組織生活得到規(guī)范。公司黨委嚴格落實中省市有關全面從嚴治黨的安排部署，嚴肅黨內政治生活，把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、民主生活會等制度，X年度公司領導班子民主生活會和各支部組織生活會均已按要求開展。

黨風廉潔建設得到加強。組織全體黨員干部參觀市檢察機關廉政教育基地，開展了為政不為專項整治活動，堅持馳而不息正風肅紀，狠剎“四股歪風”，正確運用“四種形態(tài)”，落實“一崗雙責”，不斷加強內部管控，強化黨內監(jiān)督，對公司招投標、工程管理、國資經(jīng)營、房屋銷售、財務審計等重點部門和重要環(huán)節(jié)，堅持明察暗訪、重點監(jiān)控，X年公司廣大黨員干部未出現(xiàn)違規(guī)違紀和違法現(xiàn)象。

干部職工隊伍彰顯活力。X年全國公開招聘工作圓滿完成，一部分高學歷、高素質人員的到來為公司的改革轉型發(fā)展注入了活力。組織了公司X年度工作考核，考核結果直接與評優(yōu)評先和績效工資掛鉤，形成了激勵擔當有為、整治庸懶散拖的良性用人機制。

（四）制度建設取得新成效，為公司改革轉型發(fā)展提供了持續(xù)動力

建立了黨建長效機制。完善了公司黨委工作規(guī)則，將黨建工作納入公司章程，嚴格落實黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序要求。先后制定和完善《黨委會議事規(guī)則》、《領導班子民主生活會制度》、《“三會一課”制度》等黨建類制度16項。

完善了“三重一大”決策制度。制定和落實《X“三重一大”決策制度實施辦法》，全年向市國資委上報“三重一大”請示事項7項，落實事項7項，企業(yè)決策的科學化、規(guī)范化水平進一步提升。

修訂了日常管理制度。修改和制定薪酬管理、考勤管理、績效考核等人事方面的制度11項，財務管理、公文及合同管理等日常管理方面的制度6項，招標采購、現(xiàn)場簽證、比質比價等工程管理方面的專項制度6項。用制度管人管事逐步規(guī)范，黨的領導融入和內嵌到企業(yè)經(jīng)營活動有章可循。

（五）企業(yè)文化展現(xiàn)新面貌，為公司改革轉型發(fā)展提供了良好環(huán)境

脫貧攻堅工作取得良好開局。按照市脫貧攻堅指揮部的統(tǒng)一部署，公司牽頭組建市屬國有企業(yè)助力X脫貧攻堅合力團，先后與X對接4次，組建了公司助力X脫貧攻堅工作隊，制定了助力脫貧攻堅X合力團工作方案，以技能培訓促就業(yè)，以項目落地促發(fā)展，以幫扶產(chǎn)業(yè)促增收，以協(xié)調對接促項目，以主動服務促合力，助力脫貧工作取得良好成效。

新媒體建設有聲有色。公司對網(wǎng)站進行了改版，建立了微信公眾號，充分借助網(wǎng)站、微信公眾號、QQ群、微信群等媒介，及時更新和發(fā)布信息，展示企業(yè)工作進展和發(fā)展成果。

還有我們的雙創(chuàng)工作，創(chuàng)建市級文明單位工作都取得了不錯的成績，X的口碑和社會影響力日漸提高。

二、黨建形勢分析

（一）全面加強黨建工作，是貫徹落實黨中央和市委、市國資委黨委部署的重大政治任務和政治責任。堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，國有企業(yè)改革首要的一條就是堅持黨的領導，把國企黨的建設堅決抓緊抓實抓好。全面從嚴治黨，國企只能加強，不能消弱。要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，推動企業(yè)切實履行“兩個責任”，決不能只抓業(yè)務不抓黨風，只管發(fā)展不治腐敗�！蛾P于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》明確了國有企業(yè)落實從嚴管黨治黨的16條要求。作為國有企業(yè)，必須以高度的政治意識和責任意識，認真貫徹落實中央和市委、市國資委黨委關于全面從嚴治黨的要求。

（二）全面加強黨建工作，是凝聚智慧和力量，實現(xiàn)公司改革轉型發(fā)展和“153”戰(zhàn)略目標的必然要求。2019年，公司實現(xiàn)融資X億元，完成投資X億元，累計完成營業(yè)收入X億元，實現(xiàn)利潤X萬元。各項經(jīng)營指標超額完成，公司已逐漸步入良性發(fā)展快車道，但與省內同行業(yè)比較還有一定的差距，與實現(xiàn)全市國企改革的排頭兵、金融創(chuàng)新的先行者、城市建設的先鋒隊這三大目標還有很長的路要走。我們的任務還很艱巨，歷史和現(xiàn)實告訴我們，企業(yè)的發(fā)展從來不是哪一個人或某個領導班子的事情，任務越重，困難越多，越需要凝聚公司全體員工的智慧和力量，解放思想，轉變觀念；
越需要我們進一步全面加強黨建工作，堅定信心、攻堅克難，緊緊圍繞中心任務，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢。

（三）全面加強黨建工作，是解決黨建工作中存在問題的需要。目前公司的黨建工作得到市委組織部和國資委黨委的好評，市國資委黨委擬樹立我公司為市屬國有企業(yè)黨建工作樣板，計劃今年一季度在我公司召開市屬國有企業(yè)黨委書記述職會議。高處不勝寒啊，一方面我們離真正的樣板還有距離，我們黨建工作基礎還比較薄弱，黨務工作者的能力經(jīng)驗還不足，黨員教育管理還有待加強，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮；
另一方面企業(yè)決策和執(zhí)行效率不高，各部門溝通不暢問題嚴重制約著公司的發(fā)展，發(fā)揮黨委領導作用的方式方法還需要探索創(chuàng)新。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，要堅持問題導向，落實全面從嚴治黨要求，在今后工作中認真克服和解決。

三、2020年工作思路

2020年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是貫徹落實十九屆四中全會精神和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的開局之年，也是公司堅定不移打造“三個城投”，建設全市一流國有企業(yè)，推動企業(yè)高質量發(fā)展的重要之年，認真做好黨的建設各項工作，具有十分重要的意義。公司黨委將圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，認真落實中省市關于加強國有企業(yè)黨建工作的各項要求，把黨建工作與企業(yè)改革轉型發(fā)展同步謀劃、同步推進、同頻共振，以黨建工作新成效促進改革新進展，以改革新進展提升黨建工作新境界，把黨建融入中心任務、融入基層組織建設、融入企業(yè)文化建設，確保黨建工作和中心工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

（一）把思想政治建設擺在首位，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持央企姓黨，把黨的政治建設作為根本性建設，維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終忠誠于黨、聽黨指揮。

一要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。利用多種形式，重點學習貫徹黨的十九大報告、修改后的黨章和習近平新時代中國特色社會主義思想等內容，掌握黨的十九大關于從嚴治黨及國有企業(yè)改革發(fā)展的新部署新要求，主動適應市場經(jīng)濟規(guī)律，找準X作為國企的歷史使命和責任擔當。公司黨委計劃于七一前夕組織一次黨建知識競賽暨慶七一黨員風采展示活動。

二是鞏固深化主題教育成果。進一步深化和鞏固主題教育成果，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，以主題教育成效推動公司高質量發(fā)展。引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，切實做到學思用貫通、知信行合一。

三要系統(tǒng)深入開展“比學趕幫超”活動，努力打造一流干部職工隊伍。結合公司實際，緊緊圍繞經(jīng)營、管理、改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面，系統(tǒng)深入開展“比學趕幫超”活動，推進公司各個層面的縱向和橫向對標管理，激發(fā)廣大干部職工“見紅旗就扛，有第一就爭”的精神風貌，營造一個比拼爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。建立“比學趕幫超”長效機制，把“比學趕幫超”活動作為促經(jīng)營、強管理、拓市場、練隊伍的機遇和動力，對照先進找差距，結合問題查不足，充分挖掘企業(yè)的內在發(fā)展?jié)摿�，切實提高企業(yè)的競爭能力。

（二）堅持“四同步、四對接”，圍繞改革發(fā)展中心任務加強黨組織建設。在企業(yè)改革轉型發(fā)展中堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、制度對接、機制對接和工作對接，切實把黨的優(yōu)勢轉化為企業(yè)核心競爭力。

一要完善黨建制度體系。按照從嚴治黨要求加大黨建制度的制定修改完善力度，出臺黨建工作責任制實施辦法、督查督辦工作制度，完善“三重一大”事項決策制度、黨員百分制考核等制度，不斷完善黨建制度體系。同時緊扣中心任務、圍繞主責主業(yè)推進黨建工作，將黨建工作實效體現(xiàn)在領導班子團結凝聚力強、職工精神狀態(tài)好戰(zhàn)斗力強、生產(chǎn)經(jīng)營任務完成好發(fā)展力強三方面，不斷探索，有效銜接黨委會、董事會運行機制，推動企業(yè)黨建工作規(guī)范化制度化。

二要注重工作方法，強化政治核心作用。一是堅持“民主集中制”，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，堅持集體領導和個人負責相結合；
二是做到既會“彈鋼琴”又要“胸中有數(shù)”，今年重大項目比較多，大家要統(tǒng)籌兼顧，在工作上不能顧此失彼，不僅要注意細節(jié)，還要做到心中有譜，胸中有數(shù)，確保各項工作有序落實。三是“抓緊”，布置下去的任務不抓不行，抓而不緊也不行，紀檢監(jiān)察室要發(fā)揮作用，注意跟蹤落實，確保各項任務順利完成，取得實效。這些方法是強化黨委政治核心作用的有力抓手，也是推動公司方針目標順利實現(xiàn)的有力保障。

三要加強基層黨組織建設。全力抓好支部班子建設和陣地建設提升活動。堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向，通過培訓、經(jīng)驗交流等不斷提升黨支部班子的政治覺悟和履職能力；
落實支部“三會一課”和各項管理制度，著力提高基層黨支部“三會一課”的針對性和實效性，著力抓好組織建設、制度建設和黨員隊伍建設，提高黨內組織生活的質量和水平，激發(fā)黨員隊伍活力。

四要夯實黨員管理體系。一是結合公司重大項目建設，待新員工組織關系全部轉接后適時設立黨小組，將公司“黨建+棚改”、“ 黨建+項目”先進經(jīng)驗進行全面推廣，將黨組織覆蓋到項目一線，將黨員派駐到矛盾最多、困難最大、任務最重的地方，用黨建促項目，以項目檢驗黨建成果；
二是加強黨員教育管理，積極推行黨員百分制考核，考核結果與評優(yōu)、定薪、任用相掛鉤，激發(fā)黨員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（三）著眼公司長遠發(fā)展和“153”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，進一步增強黨員干部和人才隊伍建設。實現(xiàn)公司“153”戰(zhàn)略目標關鍵在人，目前，公司的改革轉型發(fā)展正處于攻堅期。改革過程中必然會遇到這樣那樣的困難和問題，啃硬骨頭、涉險灘、要改革就需要人才，呼喚人才，造就人才，因此我們要強化人才驅動，進一步增強黨員干部和人才隊伍建設，解決人才短板問題，為公司改革轉型發(fā)展匯聚強大的人才智慧和力量。

一要有鮮明的用人導向�！吧匈t者，政之本也”，用人得當，就是要用當其時，用其所長，一定要從工作實際出發(fā)，以事?lián)袢�。在當前形勢下，一是做好對公司新招聘人員考核評價工作，結合這批人員工作經(jīng)歷、專業(yè)背景和試用期表現(xiàn)，做好定崗，確保人盡其才，才盡其用。二是根據(jù)公司改革轉型發(fā)展需要，尤其是今年面臨大批項目建設開工和“三供一業(yè)”移交改造，急需一支講政治、顧大局、有作為、敢擔當?shù)母咚刭|干部職工隊伍，我們要善于使用和發(fā)現(xiàn)人才，做好“伯樂”，在現(xiàn)有職工隊伍中尋找“千里馬”。

二要落實“三項機制”，加強中層以上管理人員監(jiān)督考核。認真落實“三項機制”，切實加強對公司中層以上管理人員的監(jiān)督管理和培養(yǎng)使用。一是制定出臺公司中層干部管理考核辦法，實現(xiàn)中層以上管理人員競爭上崗，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面，不斷提高中層干部綜合素質和解決實際問題的能力。二是加強后備干部隊伍建設，完善進出機制，保持隊伍活力。

三要推進人才隊伍建設，完善考核激勵機制。堅持政治素質提高與業(yè)務能力提升并重，做好人力資源規(guī)劃、整合、培訓和開發(fā)。一方面緊緊抓住選拔、培訓、激勵、用好人才四個環(huán)節(jié)，全面提升各類人才業(yè)務素質和綜合能力。另一方面以薪酬制度改革為抓手，堅持績效導向，強化業(yè)績考核的激勵作用，把收入與管理創(chuàng)新、崗位建功、技能提高和對企業(yè)的貢獻直接掛鉤。

（四）壓實責任，馳而不息抓實黨風廉政建設。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆中紀委四次全會精神，強化黨內監(jiān)督，推動X全面從嚴治黨向縱深推進。

一要認真開展黨性黨風黨紀和廉潔從業(yè)教育。學習貫徹落實十九大精神和十九屆中紀委四次全會精神，積極開展黨風廉潔專項教育宣傳活動，增強黨員干部的“四個意識”，創(chuàng)新開展學習和教育培訓，使廣大黨員充分認識到黨風廉政建設的復雜性和艱巨性，用身邊的事教育身邊的人，發(fā)揮反面典型的警示作用，明紅線、知底線，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

二要全面履行“兩個責任”和“一崗雙責”。切實履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，層層簽定目標責任書，定期開展監(jiān)督檢查，切實將“兩個責任”進一步落實落細，將黨風廉政建設工作不斷引向深入，推進“一崗雙責”在公司各個方面的落實，確保公司黨員干部全年無任何違紀違規(guī)行為發(fā)生。

三要加強紀律建設，抓好執(zhí)紀問責。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。堅決糾正“四風”問題，強化日常監(jiān)督檢查和制度的執(zhí)行，持之以恒抓作風建設。堅持抓早抓小，強化監(jiān)督檢查，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實加強紀律建設，嚴肅查處各類違法違紀行為。

四要建立督察督辦工作體系。建立督查督辦工作臺帳，明確督查督辦工作內容、范圍和程序。對公司重大決策部署、公司黨委的決議決定，對重大項目、重大工程和企業(yè)日常經(jīng)營管理活動進行全過程跟蹤，確保各項工作部署得到貫徹落實，取得成效。

（五）加強思想宣傳文化和群團工作，把思想和行動統(tǒng)一到中心工作上。

一是開展好形勢任務宣傳教育。充分利用好公司網(wǎng)站、微信公眾號、QQ群和各種會議，加強對黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想理論的宣傳，加強對公司“153”發(fā)展戰(zhàn)略、目標、思路、舉措和理念的宣傳，加強對公司2020年工作會精神的學習宣傳，以宏偉目標鼓舞干部職工干勁，講好“發(fā)展藍圖”、“改革思路”、“X故事”和“X文化”，引導廣大干部職工把思想統(tǒng)一到公司決策部署上來，廣泛凝聚改革發(fā)展共識。

二是要加強思想政治工作。要深入職工群眾，及時掌握職工思想動態(tài)，對職工關注的熱點和焦點問題，認真分析研究，有的放矢做好思想政治工作，鼓舞干勁，激勵斗志，開展好先進典型宣傳活動，弘揚愛崗敬業(yè)、崗位建功的正能量。

三是要加強群團工作和企業(yè)文化建設。堅持黨建帶工建、黨建帶團建，完善民主管理，保護職工群眾合法權益，引導團員青年投身創(chuàng)新實際，做改革發(fā)展的堅強支持者和實踐者；
結合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入挖掘和提煉企業(yè)文化核心價值理念，通過各種活動開展，逐步將核心價值理念納入到制度規(guī)范和行為規(guī)范范疇，提高企業(yè)文化建設的剛性。

四是要進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。以打造市屬國有企業(yè)黨建工作樣板和市級文明單位創(chuàng)建活動為契機，進一步鞏固黨建工作成果，進一步放大創(chuàng)建市級文明單位效應，把文明創(chuàng)建作為推動公司發(fā)展的“助推器”，以開展公共場所禁煙，環(huán)境清理整頓等活動為切入點，切實加強機關作風建設，使文明創(chuàng)建的“軟力量”有效轉化為推動各項工作的“硬實力”。

同志們，從嚴治黨是一項重要的政治任務，實現(xiàn)“153”戰(zhàn)略目標，譜寫X改革轉型發(fā)展新篇章責任重大、任務艱巨，我們要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，解放思想、堅定信心、敢于擔當、勇于奉獻，從嚴從實抓黨建，善作善為促發(fā)展，為實現(xiàn)X改革轉型發(fā)展的宏偉事業(yè)而努力奮斗！

謝謝大家！

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