村信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

        發(fā)布時(shí)間:2020-09-26 來(lái)源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:

         村信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

         村信訪維穩(wěn)工作總結(jié) 1 一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成合力

          以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持整防結(jié)合,預(yù)訪為主的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識(shí),不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大,收集整理工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門(mén)、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。

          二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立班子,分工協(xié)作

          為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展,我局成立了以局長(zhǎng)李紹

         平同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng),李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制的同時(shí),堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋?zhuān)龅接袚?jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情況復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào),采取措施積極應(yīng)對(duì),有序解決,千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層和本部門(mén)。

          三、強(qiáng)化措施,調(diào)查摸底,找準(zhǔn)根源

          對(duì)于各種信訪問(wèn)題,我們主要采取了以說(shuō)服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實(shí)際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪對(duì)象意見(jiàn),能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強(qiáng),為使每個(gè)干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會(huì)議,強(qiáng)化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握市政各項(xiàng)政策,防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動(dòng)地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動(dòng)接近他們,了解情況,及時(shí)為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。四是

         加強(qiáng)責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運(yùn)期間由李局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪工作,確保了奧運(yùn)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪考,試大收集整理網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報(bào)表、年度工作意見(jiàn)和總結(jié)等形式為手段,全年上報(bào)信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對(duì)縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng),要以發(fā)函交辦信訪事項(xiàng)行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門(mén)以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。六是責(zé)任層層落實(shí),與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去,及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件。其中市長(zhǎng)信箱 6 件;縣政府催辦單 3 件;縣行政效能投訴中心 2 件;來(lái)信來(lái)電來(lái)訪 18 件;社情民意 5 件,辦結(jié)率達(dá) 100%。

         本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī),在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實(shí)際,加大排查力度,確保全年實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)。

         村信訪維穩(wěn)工作總結(jié) 220xx 年,xx 鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定一系列信訪工作精神,從狠抓信訪工作方法入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦落實(shí)力度,注重及時(shí)解決、化解群眾信訪中提出的問(wèn)題,具有較強(qiáng)的政治敏銳性和責(zé)任感,認(rèn)真履職,積極配合上級(jí)信訪、紀(jì)委部門(mén),全年信訪工作取得了明顯成效。全年共調(diào)處信訪案件 xx 起(其中:縣信訪局轉(zhuǎn)發(fā)蒲正剛要求申請(qǐng)精準(zhǔn)貧困戶(hù)問(wèn)題,麻辣社區(qū)網(wǎng)友反映的 xx 垃圾場(chǎng)問(wèn)題兩件以及網(wǎng)友何池反映的宅基地權(quán)屬問(wèn)題等)。結(jié)案率達(dá)到 100%。共排查、接訪矛盾糾紛38 件,化解 38 件,結(jié)案解決 337 件,存在有 2 人屬于重點(diǎn)信訪穩(wěn)控對(duì)象:李茂超、蒲正剛。注重貫徹市委工作會(huì)議精神工作的開(kāi)展,積極排查調(diào)處信訪案件,圓滿完成了上級(jí)任務(wù),受到了上級(jí)政府的肯定。一年來(lái)全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)到市以上信訪案件,很好地維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧穩(wěn)定。

          一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 。

          鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)、村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨

         委書(shū)記胥淵為組長(zhǎng),由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)賈萍和分管信訪的武裝部長(zhǎng)張曉東為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,安排到人,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作百分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,在鄉(xiāng)便民中心“來(lái)人來(lái)訪”登記表上登記,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,第一時(shí)間解決涉及到的信訪矛盾糾紛,規(guī)定時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。黨的十九大期間特別加強(qiáng)了信訪領(lǐng)導(dǎo)值班,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

          二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 。

          為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理

         工作開(kāi)展的更順利、更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,主要加強(qiáng)便民服務(wù)中心的管理,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立信訪接待室、大調(diào)解中心、各村設(shè)立了中心戶(hù)調(diào)解室,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。黨的十九大期間專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)的工作方案,實(shí)行包案落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失,保證完成任務(wù)。

          三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 。

          為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村、不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織設(shè)立鄉(xiāng)專(zhuān)職信訪監(jiān)督員和村級(jí)信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保矛盾不被激化。

          四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 。

          一是鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難老、遺案件,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解,例如:黨委書(shū)記胥淵與李茂超交心談心,講政策,談現(xiàn)實(shí);緦⑦@一信訪老案得以解決。賈萍鄉(xiāng)長(zhǎng)親自出面處理了蒲正剛、張玉珍等信訪案件,得以全面落實(shí)無(wú)反彈,現(xiàn)已全面調(diào)處了這些信訪重案。

          二是派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是

         群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。一年來(lái),共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查、調(diào)處解決 4 次:主要是 1 村、2 村、7 村,使問(wèn)題得到較好的解決,群眾非常滿意;特殊期間派專(zhuān)人駐村,穩(wěn)控回家過(guò)農(nóng)忙的李茂超和蒲正剛,實(shí)行人跟人穩(wěn)控,讓上級(jí)放心,讓黨委政府放心。

          三是強(qiáng)化疏理和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的同志匯報(bào)一周來(lái)排查的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。每月一次報(bào)表上報(bào),每月召開(kāi)一次黨委會(huì),研究信訪維穩(wěn)工作,每一季度鄉(xiāng)黨委召開(kāi)一次矛盾糾紛疏理分析會(huì)議。特殊時(shí)段,我鄉(xiāng)的幾個(gè)重點(diǎn)穩(wěn)控人員,包案到人,24小時(shí)實(shí)行人盯人,人陪人進(jìn)行穩(wěn)控。全面考核到個(gè)人。確保無(wú)一人出現(xiàn)上訪行為。

          一年來(lái),我鄉(xiāng)未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京越級(jí)上訪事件,信訪形勢(shì)良好。

          五、今后信訪工作的打算。

          一是建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鄉(xiāng)一級(jí),大力加

         強(qiáng)村一級(jí),延伸社一級(jí)的思路,建立“四級(jí)聯(lián)防”機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鄉(xiāng)上已充實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員,做到小時(shí)有人值班、接待,并要求司法所加強(qiáng)民調(diào),發(fā)揮村民自治作用,將矛盾化解在基層。

          二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時(shí)而引起的,因此,我們要求,鄉(xiāng)屬各部門(mén)及時(shí)對(duì)群眾初訪反映的問(wèn)題,應(yīng)該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時(shí)解決不了的,要做好解釋?zhuān)〉萌罕姷睦斫夂托湃,?duì)提出不合理要求的,要做好說(shuō)服教育,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。重點(diǎn)穩(wěn)控化解老訪、纏訪。

          三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對(duì)一些突發(fā)性,異常性的群體性上訪,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場(chǎng)解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí),我們要求各村要及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)信息,對(duì)本村有可能發(fā)生 5 人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告,(如村道路問(wèn)題,垃圾場(chǎng)問(wèn)題)對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

          四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為,充分利用基層組織建設(shè),通過(guò)《六五普法》、“反邪教警示教育活動(dòng)”“十一”等集中學(xué)習(xí)活動(dòng)和節(jié)慶日,大力宣傳《國(guó)務(wù)院信訪條例》、《四川省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中,使廣大干部群眾樹(shù)立起依法信訪的觀念,教育

         群眾正確行使權(quán)利,依法有序,逐級(jí)上訪,反映問(wèn)題。杜絕無(wú)理纏訪。

          總之,通過(guò)一年的工作,我鄉(xiāng)的信訪工作有了一個(gè)大的提高,我們要繼續(xù)努力,正確處理人民內(nèi)部矛盾,把信訪堅(jiān)持不懈地抓下去,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,確保 xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

         村信訪維穩(wěn)工作總結(jié) 320xx 年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市群工中心(市信訪局)和市維穩(wěn)辦的大力支持下,我局緊緊圍繞全市國(guó)土資源系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛問(wèn)題排查梳理和化解工作,圓滿完成了“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”和“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保了全年,特別是黨的十九大期間及全國(guó)“兩會(huì)”、省黨代會(huì)、“一帶一路”高峰論壇、“數(shù)博會(huì)”、“生態(tài)文明 xx 國(guó)際論壇 20xx 年年會(huì)”、“農(nóng)博會(huì)”、“酒博會(huì)”等重要敏感時(shí)期的社會(huì)政治穩(wěn)定。現(xiàn)將今年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下:

          一、信訪基本情況

          20xx 年 1 月份以來(lái),我局接待單位來(lái)訪 18 件(涉及我局職能的有 5 件);辦理省廳轉(zhuǎn)辦 30 件;辦理省廳轉(zhuǎn)省信訪聯(lián)席辦 12 件(涉及我局職能 8 件);辦理市信訪局系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦 12 件;辦理第一二季度市領(lǐng)導(dǎo)包案 5 件;辦理其他途徑轉(zhuǎn)辦 4 件;百日攻堅(jiān)戰(zhàn)期間收集并督促各分局(局)化解 8 件;核實(shí)近三年

         到省到市訪 25 件(目前未處理且涉及我局職能的有 6 件);核實(shí)信訪局通報(bào)中涉及國(guó)土資源的 xx 批次 xx 件(均未進(jìn)國(guó)土系統(tǒng)),合計(jì) 128 件。其中,我局牽頭或參與化解工作的有72 件,已辦結(jié) 66 件,化解率為 91.6%。不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺(tái)上共計(jì)處理 25 件信訪/投訴案件,其中 xx 市社會(huì)治理大數(shù)據(jù)云平臺(tái)案件 20 件,貴州省網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)案件 5 件。

          二、工作開(kāi)展情況:

          (一)強(qiáng)化組領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。一是成立了市國(guó)土資源局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。二是多次召開(kāi)會(huì)議,研究落實(shí)省、市信訪要求。8 月 24 日組織召開(kāi)了全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”以及省、市交辦信訪件的辦理情況,并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排。要求全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)好省委省政府、市委市政府和省國(guó)土資源廳關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的一系列重要部署,把維護(hù)穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的任務(wù),提高政治站位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)國(guó)土資源領(lǐng)域突出矛盾糾紛問(wèn)題的排查和化解。9月30日組織召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì),專(zhuān)題研究,研判形勢(shì),梳理出信訪積案 9 件、矛盾新問(wèn)題 4件,針對(duì)問(wèn)題研究穩(wěn)控和化解對(duì)策,提出具體要求,推進(jìn)化解進(jìn)度。

          (二)強(qiáng)化排查預(yù)警,及時(shí)掌握隱患信息。開(kāi)展矛盾糾紛

         排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決有關(guān)群眾切實(shí)利益的矛盾和問(wèn)題。制定下發(fā)了《20xx 年矛盾糾紛信訪問(wèn)題集中排查化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”暨征地領(lǐng)域突出矛盾問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,從土地征收、礦權(quán)糾紛、違法用地、非法采礦、權(quán)屬糾紛、不動(dòng)產(chǎn)登記等 9 個(gè)方面,組織開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域信訪矛盾和糾紛滾動(dòng)排查。共下發(fā)各類(lèi)方案通知 25 余份,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件 60 余份,開(kāi)展排查化解 19 余次。對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪事件,按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)“七個(gè)一”(一個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定的化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)后評(píng)效益評(píng)估報(bào)告)要求。明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解責(zé)任人、化解穩(wěn)控措施,全力將可能上訪的人員控制在當(dāng)?shù)、穩(wěn)定在基層;對(duì)于排查出的安全隱患,及時(shí)采取有效措施,將可能發(fā)生的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

          (三)強(qiáng)化分類(lèi)處置、信息收集和領(lǐng)導(dǎo)接訪,確;庑Ч。一是深入開(kāi)展依法分類(lèi)處理信訪訴求工作。按照省、市要求,組織學(xué)習(xí)“依法分類(lèi)處理信訪訴求”相關(guān)文件規(guī)定及《貴州省國(guó)土資源廳依法分類(lèi)處理信訪訴求工作規(guī)則(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行《xx 市國(guó)土資源系統(tǒng)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理

         的信訪投訴請(qǐng)求清單及主要法律法規(guī)政策依據(jù)》,對(duì)排查出的矛盾糾紛和問(wèn)題按照“兩大類(lèi)十四條”處置原則,分門(mén)別類(lèi)提出化解處置措施。對(duì)于涉法涉訴的,積極引導(dǎo)信訪人通過(guò)司法途徑解決,對(duì)于符合信訪處置且能立即解決的,及時(shí)化解,對(duì)于確有困難、一時(shí)不能化解的,做好跟蹤監(jiān)測(cè),確保穩(wěn)控到位。二是加快推進(jìn) 12336 國(guó)土資源違法線索舉報(bào)微信平臺(tái)運(yùn)行。按照《12336 國(guó)土資源違法線索舉報(bào)微信平臺(tái)管理辦法》(試行)要求,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)投入經(jīng)費(fèi),配齊設(shè)備,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作重心下移。自 12 月 1 日運(yùn)行以來(lái),共接到違法舉報(bào)信息 1 條,針對(duì)線索做到了及時(shí)辦理;三是認(rèn)真開(kāi)展“千名干部大下訪進(jìn)家入戶(hù)辦實(shí)事”活動(dòng)。制定印發(fā)《xx 市國(guó)土資源局貫徹落實(shí)“千名干部大下訪進(jìn)家入戶(hù)辦實(shí)事”活動(dòng)實(shí)施方案》,篩選出 xx 件國(guó)土資源領(lǐng)域突出矛盾糾紛問(wèn)題,由局班子成員親自認(rèn)領(lǐng)化解。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,從 8 月份到 10 月份,按月梳理匯總領(lǐng)導(dǎo)接訪走訪及責(zé)任制落實(shí)情況,并及時(shí)報(bào)市信訪局備案。截止目前,班子成員共參與接訪下訪 8 人次,接待群眾 xx 人次,已完成化解 11 件。

          (四)堅(jiān)持專(zhuān)人接訪,規(guī)范辦件流程。一是堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度,堅(jiān)持專(zhuān)人負(fù)責(zé)接訪,依法依規(guī)按程序辦理,及時(shí)錄入信息,做到信訪人、信訪事項(xiàng)基本信息無(wú)錯(cuò)登漏登現(xiàn)象發(fā)生。二是堅(jiān)持誠(chéng)信接訪,做到有訪必答。對(duì)群眾反映合理

         的問(wèn)題,做到不推諉、不扯皮,屬于自己工作范圍的問(wèn)題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說(shuō)服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性得到解決,有效減少了重復(fù)訪。三是落實(shí)省廳和 xx 市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,完善信訪維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人信息,做到應(yīng)急突發(fā)時(shí)通信聯(lián)絡(luò)保持暢通。四是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)通全覆蓋。依托省國(guó)土資源電子公文和政務(wù)信息傳輸系統(tǒng)和貴州省國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái),完成信訪事項(xiàng)的接收和下達(dá)工作,保證了國(guó)土資源系統(tǒng)的縱向聯(lián)通;利用 xx 市信訪局?jǐn)?shù)據(jù)信訪融合平臺(tái)和貴州省網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與市群工中心、市信訪局的橫向聯(lián)通,確保了全市國(guó)土系統(tǒng)信訪事項(xiàng)的臺(tái)賬管理。五是規(guī)范辦理流程。按照《信訪條例》要求,及時(shí)受理,格式規(guī)范,統(tǒng)一以受理告知書(shū)(含送達(dá)回證)、處理意見(jiàn)書(shū)(含送達(dá)回證)和辦結(jié)報(bào)告等書(shū)面形式,及時(shí)完成對(duì)信訪本人和上級(jí)轉(zhuǎn)辦部門(mén)的答復(fù),未出現(xiàn)超期未辦理、超期未辦結(jié)和未向群眾告知的情況。做到了辦理情況及時(shí)送達(dá)信訪人,保證了信訪人復(fù)查權(quán)利。

          (五)強(qiáng)化建章立制,從源頭減少征地矛盾糾紛。20xx 年1 月 1 日起,我市正式實(shí)施調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接工作,實(shí)時(shí)掌握征地信息動(dòng)態(tài),及時(shí)分析研判社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)了《市人

         民政府辦公廳關(guān)于報(bào)送征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接信息有關(guān)事宜的通知》(筑府辦發(fā)電〔20xx〕xx 號(hào)),建立了征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接信息報(bào)送機(jī)制,要求各區(qū)(市、縣)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)從 20xx 年 3 月至 10 月期間,每月 25 日前報(bào)送新老標(biāo)準(zhǔn)銜接的動(dòng)態(tài)信息及問(wèn)題處理情況。印發(fā)了《xx 市國(guó)土資源局關(guān)于維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益健全征地風(fēng)險(xiǎn)研判體系切實(shí)化解征地矛盾做好征地信訪工作有關(guān)事宜的通知》(筑國(guó)土資耕通〔20xx〕9xx 號(hào)),從進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公開(kāi)、引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理征地信訪訴求以及征地矛盾糾紛的排查、預(yù)警、調(diào)處化解和應(yīng)急處理等方面,完善相關(guān)政策制度。截止目前,全市未出現(xiàn)因新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施而引發(fā)的大規(guī)模征地補(bǔ)償矛盾和糾紛。

          (六)認(rèn)真查找突破口,切實(shí)解決國(guó)土資源領(lǐng)域突出矛盾問(wèn)題。今年以來(lái),我局對(duì)來(lái)訪、上級(jí)交辦件進(jìn)行深入研究,分析矛盾糾紛問(wèn)題產(chǎn)生的原因,找尋突破口,針對(duì)問(wèn)題制定政策措施,切實(shí)做到“對(duì)癥下藥”。不動(dòng)產(chǎn)登記工作劃歸到國(guó)土局以來(lái),涉及不動(dòng)產(chǎn)登記信訪問(wèn)題占國(guó)土資源信訪問(wèn)題的 21%。就此,我局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行深入研究,形成了《xx 市國(guó)土資源局關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)涉及土地和不動(dòng)產(chǎn)登記方面的矛盾糾紛和突出問(wèn)題情況報(bào)告》;對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域到京到省到市訪信訪問(wèn)題進(jìn)行匯總歸類(lèi),尋找共性,積極

         與省廳、市信訪局對(duì)接,共同研究辦法,并建議各分局(局)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

          (七)強(qiáng)化目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。將信訪維穩(wěn)工作作為各級(jí)國(guó)土部門(mén)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一,納入監(jiān)督考核。對(duì)信訪工作思想不重視、執(zhí)行力不強(qiáng)、失職、瀆職的單位或個(gè)人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來(lái),共組織 28 人次對(duì) 12 個(gè)分(局)和 2 個(gè)事業(yè)單位的信訪工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行了通報(bào),有效提高了各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)落實(shí)信訪化解責(zé)任的主動(dòng)性和責(zé)任感。

          三、存在的主要問(wèn)題

          今年,全市國(guó)土資源信訪矛盾糾紛排查化解工作有序推進(jìn),取得了一定的實(shí)效,維護(hù)了人民群眾的合法利益。全年中,按要求完成了來(lái)訪、上級(jí)交辦案件的辦理,及時(shí)受理率、按時(shí)辦結(jié)率均能達(dá)到 100%,群眾滿意率 92%。xx 市社會(huì)治理大數(shù)據(jù)云平臺(tái)各聯(lián)動(dòng)單位案件處置辦理情況我局始終位于前 3 名; 6 月份,市局原地籍處趙薇薇、辦公室郭佃銘,清鎮(zhèn)局戴大梅被省國(guó)土資源廳表彰為信訪工作先進(jìn)個(gè)人。

          但仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:

          一是個(gè)別老上訪戶(hù)、難纏戶(hù)信“訪”不信“法”的現(xiàn)象較為突出。個(gè)別信訪件的三級(jí)信訪程序已經(jīng)結(jié)束,但由于本人始終不滿意,一味強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,希望通過(guò)上訪來(lái)博弈自身最大利益,常常導(dǎo)致多頭訪和重復(fù)訪。

         二是房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)辦理壓力較大。由于消防手續(xù)、房屋未驗(yàn)收等歷史遺留等問(wèn)題,導(dǎo)致部分房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)長(zhǎng)期難以辦理,群眾意見(jiàn)較大,容易造成群訪。

          四、今后工作打算及思路

          針對(duì)以上存在的不足,我們認(rèn)真分析查找原因,今后主要從以下幾個(gè)方面著手:

          (一)認(rèn)真組織開(kāi)展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳內(nèi)容。把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳,增強(qiáng)群眾依法上訪,有序上訪的意識(shí),自覺(jué)遵守信訪秩序,維護(hù)和諧穩(wěn)定的局面。

          (二)強(qiáng)化信訪工作人員的教育培訓(xùn)力度。提高工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí);增加工作責(zé)任心,嚴(yán)格按照國(guó)土資源法律法規(guī)辦事,做到認(rèn)真負(fù)責(zé),熱誠(chéng)相待,讓老百姓滿意,讓工作出色。

          (三)定期研究分析信訪工作形勢(shì),對(duì)不同階段的不同信訪問(wèn)題,對(duì)群訪、重訪、超級(jí)訪,或者確實(shí)無(wú)法給予解決但本人堅(jiān)持來(lái)訪的,要重點(diǎn)研究,妥善處理,科學(xué)制定措施,積極做好來(lái)訪人的思想工作,穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級(jí)訪、重訪的事件發(fā)生。

          (四)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,持續(xù)抓好排查化解工作。按照中共 xx 市委辦公廳、中共 xx 市政府辦公廳印發(fā)的《xx 市

         深入開(kāi)展矛盾糾紛信訪問(wèn)題“回頭看”暨集中排查化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作實(shí)施方案》要求,抓好“回頭看”工作,認(rèn)真對(duì)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作的開(kāi)展情況進(jìn)行自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將好的做法及時(shí)運(yùn)用到下一步工作中;切實(shí)提高認(rèn)識(shí),對(duì)新產(chǎn)生的矛盾糾紛問(wèn)題嚴(yán)格按照“七個(gè)一”和“三到位一處理”的原則,逐案分析,集中會(huì)商,集中研究,開(kāi)展包保、限時(shí)化解工作。

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