黨委副書記集團工作會議上講話

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　集團黨建、紀檢監(jiān)察、工會

　208 18 年工作總結和 209 19 年工作思路

　2019 年 1 月 21 日

　按照會議安排，受黨委書記的委托，我就集團 2018 年度黨建、紀檢監(jiān)察和工會工作情況及 2019 年度重點任務、工作和要求向大家作簡要報告。

　一、2018 年工作回顧 ( ( 一 ) 黨建工作

　2018 年集團黨委在黨建方面重點抓了如下幾項工作：

　1. 著力加強黨員領導干部的思想建設。一是加強了黨員領導干部思想政治教育。正確引導黨員領導干部在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上始終同黨中央保持高度一致。

　二是堅持了黨委中心組理論學習制度。著力提高領導干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維和領導水平，較好地堅持了黨委中心組理論學習制度，集團黨委每季度的中心組理論學習至少安排兩次以上。通過檢查考核推動各子集團、直屬單位健全黨委中心組學習制度。

　三是加強了員工隊伍思想建設。利用新員工入職培訓、廣物小學堂、員工座談會、“廣物家園”微信平臺等形式，大力引導員工遵紀守法、愛國敬業(yè)、誠信友善，有力促進了企業(yè)和諧健康發(fā)展。

　2. 認真貫徹執(zhí)行民主集中制。著力健全了黨委會、董事會、總經理辦公會等議事制度，修訂、完善了相關制度。明確了黨委會、董事會、經營班子職責職權，進一步規(guī)范了企

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　業(yè)決策機制。“三重一大”事項做到集體討論、集體決策。同時，建立了集團與二級企業(yè)重大信息上下通達的常態(tài)機制。

　3. 著力加強黨的組織建設和干部隊伍建設。一是認真加強黨的組織建設。2018 年 9 月，集團黨委制定了《廣東***集團公司基層黨組織組織建設工作方案》，明確了基層黨組織的組織架構、基層黨組織的班子配備、黨組織的工作機構等。

　二是挑選政治素質高、能力強的干部充實到黨務工作隊伍。

　三是完善選人用人機制。注重把那些思想品德好、業(yè)務能力強、群眾基礎好，具有開拓創(chuàng)新意識的干部配備到領導班子中。

　4. 積極運用現代科技手段提升黨員教育水平。2018 年 5月，集團開通了“**黨建”微信公眾訂閱號服務平臺，每周轉發(fā)中央、省委、省國資委黨委公開刊發(fā)的重大方針政策，以及集團黨委的重要決策部署、黨建工作動態(tài)等。

　5. 探索建 立黨建工作評價考核機制。2018 年 7 月，集團黨委建立對黨建工作的評價考核機制，將考評結果納入領導班子年度經營業(yè)績考核范圍。2018 年 12 月，集團組成檢查考評組，對所有二級企業(yè)黨委、黨總支及部分三級企業(yè)黨總支開展檢查考評。

　6. 組織開展專題理論研究探討。2018 年 9 月，集團組織開展了以“國有企業(yè)如何創(chuàng)新基層服務型黨組織建設”為專題的征文活動，共收到論文 33 篇。對經嚴格評選出的 6 篇優(yōu)秀論文進行了通報表彰。專題理論研究對探索基層黨組織

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　如何深化改革、服務企業(yè)、推動基層黨建工作創(chuàng)新起到了積極的作用。

　( ( 二 ) 黨風廉政 建設、紀檢監(jiān)察工作

　2018 年集團黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作主要抓了以下幾個方面：

　1. 認真落實“兩個責任”。一是按照省國資委《兩個責任意見》的要求，結合集團實際，制定了集團落實兩個責任實施細則，并付諸實施。落實企業(yè)黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的工作得到了明顯進展，健全了紀檢監(jiān)察領導和職能機構，紀委書記分工作了歸位調整，紀檢監(jiān)察隊伍增配了專職干部，辦案經費納入了預算序列，企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作初步實現了“三轉”。

　二是集團與總部各部門、各成員單位簽訂了年度黨風廉政建設責任書，調整了集團黨風廉政建設領導小組等機構，并進一步明晰職責，落實了各級領導人員的“一崗雙責”，并加強了檢查監(jiān)督。2018 年底，我們組織開展了對 13 個黨委、黨總支的檢查和考評工作。

　2. 案件核查以及問責處理。我們加大了對違規(guī)違紀違法問題的查處力度，2018 年共立案或內部查處、問責了違紀違法、違反中央八項規(guī)定精神、違反集團二十六條禁令以及“四風”等問題，共問責了 16 宗 17 人 22 人次，查辦的案件數、問責的人數相當于前 10 年的總和。

　3. 制度以及機制建設工作。重點是制訂、修訂了落實兩個責任的實施細則、委派紀委書記管理辦法和審計結果運用管理辦法。在修訂制度的同時，更加注重制度的貫徹執(zhí)行，

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　通過布置、督導、檢查、整改以及充分發(fā)揮巡視組的巡視和省國資委黨風廉政建設責任落實情況檢查的指導效應，加強了制度的執(zhí)行力建設。

　4. 廉潔教育工作常抓不懈。通過案件剖析教育、有的放矢的誡勉談話教育、個別約談、任前廉潔談話教育、上廉潔輔導課、觀看廉潔教育片、發(fā)送廉潔短信、組織參加征文活動、開展紀律教育學習月活動等，筑牢了干部員工拒腐防變的思想防線和道德基礎。

　5. 積極創(chuàng)新促進工作進步。一是推行重大工作實行委派紀委書記聯動機制，進一步發(fā)揮紀委、委派紀委書記 1 加 1大于 2 的作用，并從一定程度上解決了成員單位同級監(jiān)督難的問題。

　二是在全體中層人員、成員單位領導班子成員中開展個人誠信申報，防止關聯經營、同業(yè)經營而為親屬或特定關系人謀取利益的漏洞。

　三是深入開展企檢共建活動，共同探討預防職務犯罪的途徑和方法，為開展廉潔從業(yè)教育和預防企業(yè)人員職務犯罪提供有效的支持和幫助。

　6. 發(fā)揮審計監(jiān)督對辦案問責的支持作用。集團外聘中介機構和加強內部審計相結合，全年落實經費 186 萬元，聘請了 4 個外部的審計機構，共審計項目 16 個、進場審計 16 次，進一步強化審計檢查監(jiān)督和內控管理，為紀檢監(jiān)察部門查辦案件和落實問責、整改存在問題提供了有力的支持。

　( ( 三 ) 工會工作

　2018 年工會重點抓了如下幾個方面工作：

　1. 建立健全工會組織。調整了集團工會委員，選舉產生

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　新的工會主席，指導成員單位建立健全了各級工會組織機構和換屆的選舉。

　2. 組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。開展了 2013 年度先進集體、先進個人的評先評優(yōu)工作，表彰了一批為企業(yè)改革發(fā)展作出突出貢獻的先進集體、優(yōu)秀經理、廣物之星。

　3. 員工團體醫(yī)療保險保障工作按預期推進。2018 年 10月，集團工會代辦員工醫(yī)療保險保障服務進行了公開招標，公告發(fā)出后有 18 家保險公司領取了投標文件，其中 12 家保險公司遞交了投標文件。經現場公開評標、規(guī)范操作，確定了第一中標候選人新華人壽廣東分公司為中標人。現正在落實繳款工作，本月底如期完成投保。

　4. 組織開展幫扶、慰問活動。一方面，充分發(fā)揮困難幫扶中心作用，對有困難的職工開展了常態(tài)化的幫扶，2018 年共幫扶 8 人次、48000 元；另一方面，堅持開展員工生日、重大節(jié)日、生病住院等各方面的慰問。

　5. 組織實施職業(yè)技能提升。組織實施省總工會開展的各項職業(yè)技能培訓、考證，集團分兩批次幫助了 40 名員工申請了省總工會給予的培訓補貼和交通費用補貼。

　6. 組織開展文體活動。組織職工參加了省總工會主辦的省第五屆工人運動會的足球、網球、臺球等項目的比賽，組織了集團每周一次的職工舞蹈學習班等。

　二、2019 年重點工作 ( ( 一 ) 黨建工作

　圍繞著“嚴格黨內生活，遵守黨的紀律，深化作風建設,

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　敢于擔當、奮發(fā)有為地推進企業(yè)各項改革發(fā)展工作”這一主線，堅決履行好黨要管黨、從嚴治黨的職責。

　1. 把思想建設放到更加突出的位置。一是堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，不斷強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致。

　二是堅持正常化、制度化的黨委中心組理論學習制度，按照“學理論、議大事、轉觀念、出思路、建班子”的要求，扎實抓好政治理論和業(yè)務知識的學習，不斷提高領導干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維和領導水平。

　三是進一步激發(fā)廣大黨員干部做大做強集團的信心和勇氣，堅定不移、奮發(fā)有為地推進各項轉型工作。

　2. 多措并舉推進二級企業(yè)黨建工作。一是推進二級企業(yè)貫徹落實民主集中制。確保“三重一大”事項提交集體討論決策，充分發(fā)揮集體智慧。

　二是嚴格黨員組織生活。對《廣東**集團公司加強和改進黨的組織生活的意見》（試行）廣泛征求意見，進一步修改和完善，不斷探索和總結適合我們現階段黨員特點的活動的有效方式。

　三是進一步加強黨務工作隊伍的建設。選拔高素質的黨員充實到黨務工作隊伍中，通過輪崗交流、學習培訓等不斷提升黨務工作者整體素質和能力水平。

　3. 進一步落實黨風廉政建設企業(yè)黨委的主體責任。健全領導機構，落實責任，對企業(yè)黨風廉政建設加強領導和指導，各級黨委、黨委書記要按照黨委主體責任任務，認真履行好領導責任，主動了解企業(yè)重大案件、作風紀律建設等黨風廉

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　政建設和反腐敗工作的進展，做到“四個親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重大案件親自督辦)，強化對企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的組織推動，加強教育監(jiān)管。

　4. 不斷完善深化作風建設的長效機制。一是進一步提高認識，改進工作方式方法，增強服務戰(zhàn)略、服務經營、服務基層意識，創(chuàng)新服務方法，提高服務水平。

　二是工作不僅要抓布置，更要抓效率、抓落實。

　三是適時總結并不斷改善各成員單位班子成員對總部部門的評價方法，增強考核評價的科學性、有效性；并以此為重要杠桿，促進形成作風建設的長效機制。

　5. 建立黨員領導人員直接聯系群眾的常態(tài)化溝通機制。一是推進企業(yè)領導干部掛點服務幫帶基層黨組織活動。自覺發(fā)揮帶頭作用，帶領班子成員選擇組織建設基礎薄弱、問題難以解決的基層黨組織作為重點服務幫帶對象。

　二是發(fā)揮好黨代表工作室的作用。黨委班子成員每季度安排一次到黨代表工作室接訪黨員、群眾，每年累計不少于 3 次。

　三是堅持每年到所聯系的基層單位召開一到兩次座談會，聽取基層員工對企業(yè)改革發(fā)展的意見與建議。

　四是以微信群、電子刊物為平臺，加強職工群眾的直接聯系。

　( ( 二 ) 黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作

　集團 2019 年黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作重點要抓好如下幾項工作：

　1. 立足企業(yè)實際 ，把“兩個責任”落到實處。一要認真

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　抓好黨的十八屆四中全會，中紀委十八屆四次、五次全會，省紀委十一屆四次全會精神的學習，提高對“黨要管黨、從嚴治黨”和“兩個責任”的理論、方針、政策、制度的認識，將其規(guī)定和要求融會貫通到企業(yè)制度和日常工作中。

　二要切實去掉應付的思想，不但要從組織領導、職能機構、紀委書記的分工、監(jiān)察人員的配備等方面抓好落實，更要從認識上、職責上把“兩個責任”落到實處，黨委和黨委書記要做到“四個親自”，切實履行主體責任，紀委和紀委書記、紀檢部門要切實履行監(jiān)督責任。

　三要層層簽訂黨風廉政建設責任書，落實“一崗雙責”。

　四要認真制訂年度黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作計劃，并抓好落實。集團的年度黨風廉政建設、紀檢工作計劃要爭取在 2019 年春節(jié)前印發(fā)，年度黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議爭取在春節(jié)前召開。

　五要修訂黨風廉政建設責任書檢查考評辦法，做好檢查的考評工作。

　2. 落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”。抓好學習和檢查，認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，認真關注敏感時段、敏感環(huán)節(jié)、敏感崗位、敏感業(yè)務的職業(yè)操守動態(tài)，堅決反對和嚴肅治理“四風”。對違反中央八項規(guī)定精神的各項行為和“四風”問題，發(fā)現一起，查實一起，處理一起。

　3. 規(guī)范信訪舉報工作，加大查案和問責力度。進一步加強和規(guī)范信訪舉報工作，加大對腐敗行為的打擊力度，加大對收受賄賂、挪用公款、體外循環(huán)、內外串通蠶食企業(yè)資金、盜賣企業(yè)貨物、以及“跑、冒、滴、漏”、失職瀆職等各種違紀違法事件、行為，要旗幟鮮明、態(tài)度堅決、措施有力地

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　保持高壓打擊態(tài)勢。

　4. 著力實效，加強懲治和預防腐敗體系建設。一要認真修訂懲防體系的第二個五年規(guī)劃，并付諸實施。

　二要加強體系、機制建設和企業(yè)廉潔文化建設，認真開展企檢共建活動，懲防結合，逐步形成“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”的職業(yè)操守氛圍。

　5. 加 強制度建設和基礎工作，提高執(zhí)行力。2019 年要重點修訂紀檢監(jiān)察工作管理辦法、信訪舉報和問題線索管理辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法等幾個基本制度；在做好制度建立的同時，更要抓好指導和監(jiān)督，想方設法提高制度執(zhí)行力，提高紀檢監(jiān)察工作的質量和水平。在基礎工作和工作管理上，要認真探索研究，建立和完善適合紀檢監(jiān)察工作特點和企業(yè)實際的工作任務清單的管理制度。

　6. 挖掘資源，創(chuàng)新方法，加強廉潔從業(yè)教育。要以廉潔風險為導向，以教育效果為標準，有的放矢，求真務實，在教育對象、教育內容、教育時機、教育方式等方面加強探索，狠下功夫，挖掘資源，創(chuàng)新方法，黨委、紀委、紀檢監(jiān)察部門要切實履行好廉潔教育的職責，認真做好工作。要積極開展紀律教育學習月的活動，精心打造有特色、有實效的廉潔教育品牌。

　7. 選準立項，加強過程監(jiān)督，開展效能監(jiān)察。各單位都要選定不少于一個的經營或投資或管理項目作為本年度的效能監(jiān)察的立項項目，積極開展效能監(jiān)察，注重項目運作的過程監(jiān)察，發(fā)現違規(guī)、失范等問題，及時監(jiān)督整改。集團層

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　面繼續(xù)將中堂物流建設項目確定為 2019 年度效能監(jiān)察項目。

　8. 安排好計劃，加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設。著重在提高紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務基礎知識、政策素養(yǎng)、查案辦案能力等方面的培訓，提高素質和能力。

　一要做好全年培訓計劃安排，內部師資開班和外聘專家學者上課等多條腿走路，結合實際，按需安排。

　二要充分利用委派紀委書記在核查案件等重要工作中的聯動機制，從實務工作中培訓和鍛煉紀委書記以及更多的紀檢干部。

　( ( 三 ) 工會工作

　工會工作的總體思路是適應改革發(fā)展變化，從生活福利型、文體活動型轉為服務型、維權型、創(chuàng)新型的工會。重點抓以下幾個方面工作：

　1. 加強工會組織建設。根據全國總工會《中華全國總工會關于新形勢下加強基層工會建設的意見》、省總工會《關于堅決糾正部分國有企業(yè)在改革改制中撤銷、合并工會工作機構問題的通知》的精神，我們今年要進一步加強集團各級工會組織的建設工作。

　2. 組織開展勞動競賽活動。省總工會聯合省人社廳每年舉辦技能大賽，而且省總工會將授予第 1 名五一勞動獎章。經過集團與省總工會的充分溝通，我們已爭取到由集團工會承辦、***協辦 2019 年度廣東省職工職業(yè)技能大賽汽車銷售與維修項目的競賽。通過承辦省級勞動競賽項目，進一步激發(fā)我們職工的工作積極性和創(chuàng)造性，提高**貿在社會上的知名度。

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　3. 積極構建比較健全的職工保障體系。員工保險保障工作是保障體系的重要組成部分，2018 年已經順利完成了公開招投標工作。2019 年是保險實施的第一年，我們要抓好職工的權益保障，確保該工作取得預期成效。

　4. 開展對駐外員工的關懷工作。一是加強駐外員工的“雙培養(yǎng)”工作； 二是加強與駐外員工談心、交心活動； 三是搭建駐外員工成長成才的平臺； 四是健全對駐外員工的走訪慰問制度； 五是豐富駐外員工的業(yè)余文娛生活； 六是加強對駐外員工的家庭關懷。

　5. 積極開展獻計獻策活動。發(fā)動廣大職工為企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級提合理化建議、出金點子活動，以調動廣大員工的積極性，激發(fā)我們廣大群眾的創(chuàng)造性。

　6. 組織開展群眾性的文體活動。一是組織開展競賽型的文體活動，如羽毛球、乒乓球比賽； 二是組織開展趣味性的文體活動。通過組織開展文體活動，一方面引導廣大職工養(yǎng)成健康的生活方式，另一方面加強不同板塊的溝通與交流。

　同志們，2019 年將是很有挑戰(zhàn)的一年，黨建工作、紀檢工作、工會工作做得如何，與企業(yè)的改革發(fā)展有著密切的關系。展望新的一年，任重道遠，讓我們在集團黨委的領導下，團結協作，認真落實“一崗雙責”，努力做好工作，為企業(yè)改革發(fā)展、為廣大干部員工從業(yè)安全提供更好的服務，作出應有的貢獻。

　謝謝大家。

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