會寧縣河畔鎮(zhèn)人民政府新建蔬菜大棚采購項(xiàng)目中標(biāo)公告162
發(fā)布時(shí)間:2020-10-05 來源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊： 
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會寧縣河畔鎮(zhèn)人民政府新建蔬菜大棚
采購項(xiàng)目
政府采購招標(biāo)文件
招標(biāo)編號：BGZJ-ZC420037
采購單位：
會寧縣河畔鎮(zhèn)人民政府
代理機(jī)構(gòu)：
法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司
2020 年 年 3 月
Yy 目
錄 第一章
招標(biāo)公告 ................................................................................................................................................... 5 第二章 投標(biāo)人須知前附表 ..................................................................................................................................... 8 第三章
投標(biāo)人須知 ............................................................................................................................................. 12 3.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋 .......................................................................................................... 12 3.2 招標(biāo)項(xiàng)目概況及投標(biāo)人資格要求 .......................................................................................................... 13 3.2.1 招標(biāo)項(xiàng)目基本信息 ........................................................................................................................ 13 3.2.2 投標(biāo)人資格要求 ............................................................................................................................ 13 3.3 招標(biāo) .......................................................................................................................................................... 13 3.3.1 綜合說明 ....................................................................................................................................... 13 3.3.2
招標(biāo)公告時(shí)間 ............................................................................................................................. 13 3.3.3
招標(biāo)文件的構(gòu)成 ......................................................................................................................... 13 3.3.4
需要落實(shí)的政府采購政策 ....................................................................................................... 14 3.3.5
招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充 ........................................................................................................... 14 3.3.6 答疑會和現(xiàn)場考察 ....................................................................................................................... 14 3.4
投標(biāo) ....................................................................................................................................................... 15 3.4.1 投標(biāo)綜合要求及說明 .................................................................................................................... 15 3.4.2 投標(biāo)文件的語言 ............................................................................................................................ 15 3.4.3 計(jì)量單位 ........................................................................................................................................ 16 3.4.4 投標(biāo)貨幣 ........................................................................................................................................ 16 3.4.5 聯(lián)合體投標(biāo) .................................................................................................................................... 16 3.4.6 知識產(chǎn)權(quán) ........................................................................................................................................ 16 3.4.7 投標(biāo)文件的組成 ............................................................................................................................ 17 3.4.8 投標(biāo)文件格式 ................................................................................................................................ 18 3.4.9 投標(biāo)有效期 .................................................................................................................................... 18 3.4.10 投標(biāo)保證金 .................................................................................................................................. 18 3.4.11 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 .............................................................................................................. 20 3.4.12 投標(biāo)文件遞交 .............................................................................................................................. 21
3.4.13 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 .............................................................................................................. 21 3.4.14 投標(biāo)文件的修改與撤回 .............................................................................................................. 21 3.4.15 特殊情形的規(guī)定 .......................................................................................................................... 21 3.4.16 投標(biāo)人出現(xiàn)以下情況，采購人（代理機(jī)構(gòu)）將拒收其遞交的投標(biāo)文件。
........................... 21 3.5 開標(biāo) ......................................................................................................................................................... 22 3.5.1
開標(biāo)內(nèi)容及注意事項(xiàng) ................................................................................................................. 22 3.6 評標(biāo) ......................................................................................................................................................... 23 3.6.1 評標(biāo)流程 ...................................................................................................................................... 23 3.6.2 注意事項(xiàng) ........................................................................................................................................ 23 3.6.3 供應(yīng)商家數(shù)計(jì)算 ........................................................................................................................... 23 3.7 定標(biāo) ......................................................................................................................................................... 24 3.7.1 定標(biāo)原則 ....................................................................................................................................... 24 3.7.2 定標(biāo)程序 ....................................................................................................................................... 24 3.8 發(fā)放中標(biāo)通知書 ..................................................................................................................................... 24 3.9 簽訂政府采購合同 ................................................................................................................................. 25 3.9.1 合同授予原則 ................................................................................................................................ 25 3.9.2 合同的簽署、履行及驗(yàn)收 ............................................................................................................ 25 3.9.3 其他 ................................................................................................................................................ 26 3.10、質(zhì)疑與答復(fù) ......................................................................................................................................... 26 3.10.1 綜合說明 ..................................................................................................................................... 26 3.10.2 質(zhì)疑和答復(fù)的時(shí)限 ...................................................................................................................... 26 3.10.3 投標(biāo)人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
....................................................................................... 26 3.10.4 質(zhì)疑函的遞交及地點(diǎn) .................................................................................................................. 27 3.10.5 對供應(yīng)商質(zhì)疑的答復(fù) .................................................................................................................. 27 3.10.6 質(zhì)疑不予受理的情況 .................................................................................................................. 27 3.10.7 投訴 .............................................................................................................................................. 28 3.11、招標(biāo)代理費(fèi) .......................................................................................................................................... 28 第四章
項(xiàng)目需求 ................................................................................................................................................. 29 4.2 交貨時(shí)間及地點(diǎn) ..................................................................................................................................... 30
第五章
評標(biāo)辦法 ................................................................................................................................................. 31 5.1 評標(biāo)原則及組織 ...................................................................................................................................... 31 5.1.1 原則 ................................................................................................................................................ 31 5.1.2 組織 ............................................................................................................................................... 31 5.2 評標(biāo)程序 ................................................................................................................................................. 31 5.2.1 投標(biāo)文件的初審 ............................................................................................................................ 31 5.2.2 比較與評價(jià) .................................................................................................................................... 34 5.2.3 評標(biāo)方法 ........................................................................................................................................ 34 3、 5.2.4 變更采購方式后采用的評標(biāo)方法 ........................................................................................ 35 5.2.5 評標(biāo)報(bào)告 ....................................................................................................................................... 36 5.3 廢標(biāo) .......................................................................................................................................................... 36 第六章
附件 ......................................................................................................................................................... 38 附件 1：合同格式及條款 ...................................................................................................................... 39 附件 2：投標(biāo)函 ...................................................................................................................................... 42 附件 3：法定代表人資格證明書 ........................................................................................................... 43 附件 4：法人授權(quán)函 .............................................................................................................................. 44 附件 5：開標(biāo)一覽表 .............................................................................................................................. 45 附件 6：分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 .............................................................................................................................. 46 附件 7：投標(biāo)商務(wù)、貨物偏離表 ........................................................................................................... 47
附件 8：投標(biāo)原件承諾函（格式）………………..............……………………...………….........…........................47 附件 9：財(cái)政部工業(yè)和信息化部文件 ................................................................................................... 50 附件 10：殘疾人福利性單位聲明函....................................................................................................60
第一章
招標(biāo)公告
法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司受會寧縣河畔鎮(zhèn)人民政府的委托，對會寧縣河畔鎮(zhèn)人民政府新建蔬菜大棚采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，采用網(wǎng)上不見面系統(tǒng)開標(biāo)，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)。
一、項(xiàng)目編號：BGZJ-ZC420037
二、采購方式：公開招標(biāo) 三、項(xiàng)目簡介：
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)內(nèi)容：新建蔬菜大棚 472 座（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件參數(shù)表）。
�。ǘ┎少忣A(yù)算：472 萬元 （三）評審辦法：綜合評分法 四、各包供應(yīng)商資格要求：
�。ㄒ唬┓稀墩少彿ā返诙䲢l規(guī)定，并提供《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條所要求的材料； （二）供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或企業(yè)經(jīng)營異常名錄”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間（以上資料查詢時(shí)間以本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布至截止時(shí)間前為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）； （三）供應(yīng)商需具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)； （四）根據(jù)白人社函[2020]24 號文件精神，在全市公共資源交易活動中實(shí)行拖欠農(nóng)民工工資誠信推送制度，凡納入黑名單的投標(biāo)單位不得參與本市公共資源交易活動。
�。ㄎ澹┍卷�(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
五、采購文件公告期限、獲取時(shí)間、方式：
（一）采購文件公告期限：2020 年 3 月 19 日 00:00:00 至 2020 年 3 月 25 日 23:59:59。
�。ǘ┇@取時(shí)間：2020 年 3 月 19 日 00:00:00 至 2020 年 3 月 25 日 23:59:59。
（三）獲取方式：登錄“白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）”點(diǎn)擊對應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目公告，免費(fèi)獲取采購文件，也可通過登錄白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)管理”欄目“招標(biāo)文件獲取”子欄目下在線免費(fèi)獲取。
（ 四）招標(biāo)文件澄清或更正在白銀市公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.baiyin.gov.cn）發(fā)布，請投標(biāo)人在投標(biāo)期間適時(shí)自行下載查閱。若未能及時(shí)下載查閱，所產(chǎn)生一切損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
六、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)截止時(shí)間：2020 年 4 月 9 日 15 時(shí)整（北京時(shí)間，逾期不予受理）
�。ǘ┨峤坏攸c(diǎn)：白銀市公共資源交易中心網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)”（ http://121.199.39.174:8087/ ）
�。ㄈ╅_標(biāo)地點(diǎn)：白銀市公共資源交易中心二樓第二開標(biāo)室（僅限中心工作人員、招標(biāo)人代表 1 人、監(jiān)標(biāo)人 1 人、代理公司工作人員 1 人參加）
�。ㄋ模┨峤环绞剑�
1.本項(xiàng)目采用網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行交易，投標(biāo)人需自行準(zhǔn)備可以穩(wěn)定上網(wǎng)的電腦，操作系統(tǒng)建議使用 windows10，建議使用 360 安全瀏覽器、WPS 或 Office 辦公軟件、釘釘（沒有賬號的請?zhí)崆吧暾垼?/p>
2.投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止日期前登錄“白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站”（ http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）或“白銀市公共資源交易中心網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)”（ http://121.199.39.174:8087/，下同），下載“不見面開標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)文件固化工具”和“不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作指南”詳細(xì)閱讀并熟練掌握系統(tǒng)操作方法。
3.投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止日期前，登錄“白銀市公共資源交易中心網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)”選擇自己要參與開標(biāo)的項(xiàng)目，進(jìn)入項(xiàng)目對應(yīng)的網(wǎng)上開標(biāo)廳，錄入開標(biāo)授權(quán)人信息，上傳固化文件的 HASH 編碼（注意：上傳遞交的只是電子投標(biāo)文件指紋，并沒有上傳正式的投標(biāo)文件，不會泄露任何投標(biāo)信息）。若在開標(biāo)截止時(shí)間前在線撤回投標(biāo)，沒有上傳已固化投標(biāo)文件的 HASH編碼或上傳未成功，認(rèn)定為網(wǎng)上沒有遞交投標(biāo)文件，則視為放棄投標(biāo)。
在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，投標(biāo)人須在系統(tǒng)中上傳保存在自己電腦上的固化投標(biāo)文件，系統(tǒng)會自動識別核驗(yàn)投標(biāo)文件與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前上傳的投標(biāo)文件的 HASH 編碼是否一致。（若上傳投標(biāo)文件成功，視為上傳的投標(biāo)文件與固化投標(biāo)文件一致，投標(biāo)有效；如果核驗(yàn)沒有通過，很可能是投標(biāo)人選錯(cuò)了固化投標(biāo)文件或者是在固化投標(biāo)文件后又修改了投標(biāo)文件，所以，請確保投標(biāo)文件修改無誤后再固化并牢記系統(tǒng)自動生成的 HASH 編碼。如仍無法解決，可通致電交易中心信息科 0943-8287909、軟件公司技術(shù)支持人員：張
鵬 18894331336 ，陳世云15002643454）。
備注：逾期提交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
七、投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間及繳納方式：
（一）投標(biāo)保證金金額：60000 元（陸萬元整）。
�。ǘ┙刂箷r(shí)間：投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間一致（采用非現(xiàn)金電子轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬繳納形式的以實(shí)際到達(dá)指定賬戶時(shí)間為準(zhǔn)；采用電子保函形式的以推送至白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的結(jié)果為準(zhǔn)）。
�。ㄈ├U納形式：投標(biāo)保證金接受非現(xiàn)金電子轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)賬支票、銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保單。
（四）繳納須知：詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知的保證金繳納。注：操作方法詳見招標(biāo)文件或白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站 （ggzyjy.baiyin.gov.cn）投標(biāo)保證金操作指南。
投標(biāo)保證金咨詢電話:0943-8287993
0943-8256995 八、采購項(xiàng)目聯(lián)系人及電話：
采購單位：會寧縣河畔鎮(zhèn)人民政府 聯(lián) 系 人：姜尚祖
聯(lián)系電話：15337084133 聯(lián)系地址：會寧縣河畔鎮(zhèn) 代理機(jī)構(gòu)：法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司 聯(lián)系人：李娟
聯(lián)系電話：18393859936 聯(lián)系地址：會寧縣會師鎮(zhèn)延安街
法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司
2020 年 3 月 18 日
第二章
投標(biāo)人須知前附表
下述關(guān)于要采購的內(nèi)容的具體資料是對投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料為準(zhǔn)。
條款號
條
款
名
稱
內(nèi)
容
規(guī)
定
2.1 綜合說明 1）項(xiàng)目名稱：會寧縣河畔鎮(zhèn)人民政府新建蔬菜大棚采購項(xiàng)目 2）招標(biāo)內(nèi)容：新建蔬菜大棚 472 座（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件參數(shù)表）
3）采購預(yù)算：472 萬元 4）招標(biāo)方式：公開招標(biāo) 5）開標(biāo)方式：網(wǎng)上不見面開標(biāo) 6）評標(biāo)方法：綜合評分法 2.2 采購人 1）單位名稱：會寧縣河畔鎮(zhèn)人民政府 2）聯(lián) 系 人：姜尚祖 3）聯(lián)系電話：15337084133 2.3 代理機(jī)構(gòu) 單位名稱：法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司 2）聯(lián) 系 人：李娟
3）聯(lián)系電話：18393859936 2.4 付款方式 （1）供方按合同規(guī)定交貨完成后，經(jīng)需方（使用單位）驗(yàn)收合格后，憑驗(yàn)收合格證明及按合同總價(jià)開具的發(fā)票，由采購人支付 95%合同貨款,剩余 5%的合同貨款作為履約保證金； （2）待驗(yàn)收合格之日起一年（12 個(gè)月）后沒有任何質(zhì)量問題時(shí)，由需方（使用單位）將該履約保證金退還供方。
2.5 投標(biāo)人資質(zhì)文件要求：
�。ㄎ醋稣f明的資料復(fù)印件加蓋鮮章。) 一、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條所要求的材料； 1）提供年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證件的副本或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）； 2）法定代表人資格證明（原件）、身份證（正、反面復(fù)印件）（法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）（ 裝入投標(biāo)文件 ）
3）法人授權(quán)函（原件）及被授權(quán)人身份證（正、反面復(fù)印件）（非法定代 表人參與投標(biāo)時(shí)提供）（ 裝入投標(biāo)文件 ）
4）提供參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面
聲明（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格審查的必要條件）
5）提供 2019 年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（新成立公司提供銀行資信證明）及近三個(gè)月任意一個(gè)月社會保障資金的繳費(fèi)票據(jù)證明相關(guān)材料；投標(biāo)截止日期前三個(gè)月任意一個(gè)月依法繳納稅收證明材料(免稅企業(yè)提供證明材料）
二、供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或企業(yè)經(jīng)營異常名錄”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間（以上資料查詢時(shí)間以本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布至截止時(shí)間前為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）；
三、供應(yīng)商需具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)； 四、根據(jù)白人社函[2020]24 號文件精神，在全市公共資源交易活動中實(shí)行拖欠農(nóng)民工工資誠信推送制度，凡納入黑名單的投標(biāo)單位不得參與本市公共資源交易活動。
五、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
以上條款為所有投標(biāo)項(xiàng)目必須提供的文件，證書必須在有效期內(nèi)，所有證書復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人公章。
備注 ：
因疫情原因 ， 投標(biāo)所需原件資料暫不審核 ， 由投標(biāo)單位自行進(jìn)行承諾 （格式自擬），待疫情過后中標(biāo)單位原件資料由采購人備查。
2.6 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 2020 年 4 月 9 日 15 時(shí) 00 分 2.7 供貨期 按照合同簽訂內(nèi)容履行 2.8 投標(biāo)有效期 60 天 2.9 投標(biāo)保證金 金額 金額：60000 元（陸萬元整）
投標(biāo)保證金遞交形式 ?非現(xiàn)金電子轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)賬支票 ?銀行電子保函 ?保險(xiǎn)電子保單 （在采購人選用的方式中打勾，可多選）
投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間 與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間一致
投標(biāo)保證金操作方法 詳見招標(biāo)文件第三章（投標(biāo)人須知3.4.10）或白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站 （http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）投標(biāo)保證金操作指南。
2.10 投標(biāo)文件的份數(shù) 投標(biāo)文件份數(shù)：
1、投標(biāo)文件份數(shù)：電子版1份。(有分包按分包制作、無分包按整包制作)。
2、投標(biāo)文件須建立清晰目錄并膠裝成冊。
未按該要求制作標(biāo)書的，對投標(biāo)人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。
備注：中標(biāo)結(jié)果在白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站公布后，若在公示期內(nèi)無投標(biāo)人質(zhì)疑，中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)需向代理機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)版投標(biāo)文件一正兩副，電子版一份。
紙質(zhì)投標(biāo)文件必須與上傳系統(tǒng)固化投標(biāo)文件一致，直接提交代理公司 2.11 是否接受聯(lián)合體投標(biāo)
不接受
接受
應(yīng)滿足下列要求：
2.12 答疑會
不召開
召開
召開時(shí)間: 召開地點(diǎn): 2.13 現(xiàn)場考察
不組織
組織
考察時(shí)間：
考察集中地點(diǎn)：
2.14 是否退還投標(biāo)文件
否
是 2.15 招標(biāo)公告的發(fā)布 本項(xiàng)目時(shí)間安排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準(zhǔn)。
2.16 供應(yīng)商家數(shù)計(jì)算 按照政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部令第 87 號）第三十一條執(zhí)行。
詳見投標(biāo)人須知 3.6.3 2.17 需要落實(shí)的政府采購政策 本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的扣除比例：10% 本項(xiàng)目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的扣除比例：10% 本項(xiàng)目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格扣除比例：10%
2.18 招標(biāo)代理費(fèi) 本項(xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付 本項(xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi)由采購人支付 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見投標(biāo)人須知 3.11
第三章
投標(biāo)人須知
3.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋
（1）
“政府采購當(dāng)事人”是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。
�。�2）
“采購人”和“需方”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目是指會寧縣河畔鎮(zhèn)人民政府。
（3）“采購代理機(jī)構(gòu)”是指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
（4）“投標(biāo)人”是指向本次采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。
�。�5）“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
�。�6）“招標(biāo)文件”是指由采購人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀(jì)要及其他相關(guān)補(bǔ)充材料和相關(guān)變更內(nèi)容。
�。�7）“投標(biāo)文件”是指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購人提交的全部文件。
�。�8）“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
（9）“貨物”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備等。
�。�10）“工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
�。�11）“服務(wù)”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運(yùn)輸、倉儲、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。
（12）“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財(cái)政部公布的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》(以下簡稱目錄)的貨物和服務(wù)。目錄由財(cái)政部會同科技部等有關(guān)部門在國家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。
（13）“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報(bào)、傳真、電子郵件。
3.2 招標(biāo)項(xiàng)目概況及投標(biāo)人資格要求 3.2.1 招標(biāo)項(xiàng)目基本信息 詳見投標(biāo)人須知前附表 2.1、2.2、2.3、2.4。
3.2.2 投標(biāo)人資格要求 詳見投標(biāo)人須知前附表 2.5。
3 3.3 招標(biāo)
3.3.1 綜合說明 本項(xiàng)目按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)，已辦理招標(biāo)申請，并得到行業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，現(xiàn)通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定貨物服務(wù)的供貨商。本招標(biāo)文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補(bǔ)充資料。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解本招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實(shí)質(zhì)性的條件和要求。投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容，熟悉招標(biāo)文件的格式、條件和范圍。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交相關(guān)資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效,其風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)。
3.3.2
招標(biāo)公告時(shí)間 按照中華人民共和國財(cái)政部令第 101 號——政府采購信息發(fā)布管理辦法
第十一條 發(fā)布主體應(yīng)當(dāng)確保其在不同媒體發(fā)布的同一政府采購信息內(nèi)容一致。
3.3.3
招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：
�。�1）招標(biāo)公告； （2）投標(biāo)人須知前附表； （3）投標(biāo)人須知；
（4）項(xiàng)目需求； （5）評標(biāo)辦法； （6）附件。
3.3.4
需要落實(shí)的政府采購政策
本項(xiàng)目落實(shí)的政府采購政策詳見投標(biāo)人須知前附表 2.17。
采購人應(yīng)當(dāng)在貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動中落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。
3.3.5
招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足 15 日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少 3 日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人；不足 3 日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時(shí)間。
為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的補(bǔ)充或修改內(nèi)容進(jìn)行考慮和研究或由于其他原因，采購人應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律條例規(guī)定，決定是否延長投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，請投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注白銀市公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.baiyin.gov.cn），在投標(biāo)期間適時(shí)自行下載查閱。若未能及時(shí)下載查閱，所產(chǎn)生一切損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
3.3.6 答疑會和現(xiàn)場考察 本項(xiàng)目的答疑會詳見投標(biāo)人須知前附表 2.12。
本項(xiàng)目的現(xiàn)場考察詳見投標(biāo)人須知前附表 2.13。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。
組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，或者在招標(biāo)文件提供期限截止
后以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
供應(yīng)商現(xiàn)場考察所產(chǎn)生的一切費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
3.4
投標(biāo)
3.4.1 投標(biāo)綜合要求及說明 （1）投標(biāo)人投標(biāo)只能報(bào)一個(gè)方案進(jìn)行投標(biāo)； （2）投標(biāo)人對投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報(bào)而影響對投標(biāo)人投標(biāo)文件的評比，不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)； （3）投標(biāo)人在本次項(xiàng)目中所提供的貨物對于招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，否則視為無效投標(biāo)； （4）采購人發(fā)現(xiàn)具有《政府采購法》第七十七條中第一至五項(xiàng)情形之一規(guī)定的情形的，有權(quán)宣布投標(biāo)程序和結(jié)果無效，在涉標(biāo)的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標(biāo)供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，采購人也有權(quán)宣布中標(biāo)結(jié)果視同無效。采購人同時(shí)報(bào)備同級財(cái)政部門確認(rèn)，并對投、中標(biāo)人的損失不承擔(dān)任何責(zé)任； （5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。
�。�6）采購人可視投標(biāo)品目價(jià)格情況適當(dāng)增加或減少采購數(shù)量，并保留拆包或取消采購某些品目的權(quán)力； （7）
投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
�。�8）投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)須按照資料內(nèi)容編制目錄。
3.4.2 投標(biāo)文件的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
3.4.3 計(jì)量單位 除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。
3.4.4 投標(biāo)貨幣 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。
3.4.5 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)詳見投標(biāo)人須知前附表 2.11。
兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件及實(shí)施條例的規(guī)定。
聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。
聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.4.6 知識產(chǎn)權(quán) 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。
如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
3.4.7 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分、售后服務(wù)。
（1 1 ）報(bào)價(jià)部分。須標(biāo)明各品目單價(jià)、合計(jì)及總價(jià)，否則視為無效投標(biāo)。
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫“開標(biāo)一覽表”及“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”。本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求：
�、偻稑�(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。
�、谕稑�(biāo)人每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。
（2 2 ）技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：
①投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置； ②詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)； ③技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； ④技術(shù)要求偏離表； ⑤產(chǎn)品彩頁資料； ⑥產(chǎn)品工作環(huán)境條件； ⑦產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； ⑧產(chǎn)品驗(yàn)收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。
�、嵬稑�(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
�。�3 3 ）商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件,包括以下內(nèi)容：
�、偻稑�(biāo)函； ②證明投標(biāo)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件（詳見投標(biāo)人須知前附表 2.5）； ③證明投標(biāo)貨物的合格性的證明文件； ④投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件； ⑤投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料復(fù)印件； ⑥投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)
文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人的投標(biāo)行為將作為以不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商認(rèn)定）； ⑦證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料； ⑧商務(wù)條款偏離表； ⑨投標(biāo)人獲得相應(yīng)政府采購政策優(yōu)惠的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料。
�、馄渌稑�(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
注意：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：
①產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單（加蓋公章）； ②說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時(shí)間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時(shí)間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施； ③培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法； ④其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
3.4.8 投標(biāo)文件格式 （1）投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)須按照資料內(nèi)容編制目錄。
�。�2）投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第六章附件中提供的格式填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以格式規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
�。�3）對于招標(biāo)文件中沒有要求的表格內(nèi)容由投標(biāo)人自行編寫。
3.4.9 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)人須知前附表 2.8。
3.4.10 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式詳見投標(biāo)人須知前附表 2.9。
對于未能按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。
�。ㄒ唬├U納形式：投標(biāo)保證金接受非現(xiàn)金電子轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)賬支票、銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保單。
（二）截止時(shí)間：投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間一致（采用非現(xiàn)金電
子轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬繳納形式的以實(shí)際到達(dá)指定賬戶時(shí)間為準(zhǔn)；采用電子保函形式的以推送至白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的結(jié)果為準(zhǔn)）。
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1、采用非現(xiàn)金電子轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬形式繳納投標(biāo)保證金操作流程：
�。�1）投標(biāo)人（供應(yīng)商）免費(fèi)注冊或辦理數(shù)字證書后，登錄白銀市公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)獲取投標(biāo)保證金繳款賬號，繳款賬號應(yīng)以收到短信或白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)獲取情況中顯示的為準(zhǔn)。
（2）投標(biāo)人（供應(yīng)商）繳款賬戶名稱必須與獲取保證金繳款賬號的企業(yè)名稱一致，并以支票、匯票、電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式繳納。
（3）未按標(biāo)段(包)逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。保證金轉(zhuǎn)出后請及時(shí)登陸交 易系統(tǒng)查詢保證金狀態(tài)。
�。�4）由于投標(biāo)保證金繳納賬戶名稱與投標(biāo)文件不一致、獲取子賬號的標(biāo)段（包）與實(shí)際投標(biāo)的標(biāo)段（包）不一致等自身原因造成的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
�。�5）（開戶名稱：白銀市公共資源交易中心，開戶銀行：甘肅銀行白銀區(qū)支行；行號：313824010104，賬號：以投標(biāo)人收到的短信或登錄交易系統(tǒng)查看投標(biāo)登記情況中顯示的為準(zhǔn)。）
2、采用銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保單形式繳納投標(biāo)保證金操作流程：
�。�1）投標(biāo)人（供應(yīng)商）免費(fèi)注冊或辦理數(shù)字證書后，登錄白銀市公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)選擇擬投標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）獲取電子保函申請編號，電子保函申請編號應(yīng)以收到短信或白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)獲取的為準(zhǔn)。
�。�2）投標(biāo)人（供應(yīng)商）登錄白銀市公共資源交易電子保函服務(wù)平臺，選擇擬投標(biāo)項(xiàng)目）投標(biāo)人（供應(yīng)商）登錄白銀市公共資源交易電子保函服務(wù)平臺，選擇擬投標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）在線申請保函，投標(biāo)人（供應(yīng)商）自主選擇銀行或承保機(jī)構(gòu)，在申請界面輸入電子保函申請編號，提交完成。
（3）投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)確保所投標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）在電子保函服務(wù)平臺輸入的電子保函申請編號與在電子服務(wù)系統(tǒng)中獲取的電子保函申請編號一致，因錯(cuò)填電子保函申請編號等原因造成的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
�。�4）保函申請人可隨時(shí)登錄電子保函服務(wù)平臺查看保函申請狀態(tài)，電子保函申請結(jié)果由電子保函服務(wù)平臺及時(shí)告知申請人；投標(biāo)人（供應(yīng)商）在提交保函申請三個(gè)工作日后可撤銷或重新選擇銀行或承保機(jī)構(gòu)。
（5）申請保險(xiǎn)電子保單的，出現(xiàn)下列情形可全額退付保險(xiǎn)費(fèi)：投標(biāo)截止時(shí)間前投保人放棄投標(biāo)或項(xiàng)目發(fā)生中止、暫停的；投標(biāo)截止時(shí)間前項(xiàng)目發(fā)生流標(biāo)、終止的；開標(biāo)后項(xiàng)目發(fā)生廢標(biāo)的。除上述情形外均不予退保。
申請銀行電子保函的，出現(xiàn)下列情形可全額退付保函手續(xù)費(fèi)：投標(biāo)截止時(shí)間前項(xiàng)目發(fā)生流標(biāo)、終止的；因不可抗力因素的。除上述情形外均不予退付保函手續(xù)費(fèi)。
（6）投標(biāo)人（供應(yīng)商）需分標(biāo)段逐個(gè)申請電子保函，未按標(biāo)段(包)申請保函的，申請無效。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購合同簽訂之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
如投標(biāo)人有下列情況，投標(biāo)保證金不予退還：
�。�1）如果投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。
�。�2）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。
�。�3）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金。
�。�4）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為；投標(biāo)提供虛假材料謀取中標(biāo)的。
（5）中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的。
（6) 中標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間，中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的。
�。�7) 中標(biāo)棄標(biāo)的法律責(zé)任及處理方式：中標(biāo)人的任何棄標(biāo)行為都是違約行為（不可抗力導(dǎo)致的除外）。中標(biāo)人放棄中標(biāo)后，重新招標(biāo)導(dǎo)致的時(shí)間延誤和社會成本增加，順延中標(biāo)結(jié)果導(dǎo)致合同價(jià)格抬升，采購人將蒙受合同價(jià)格損失。惡意棄標(biāo)行為出現(xiàn)后，采購人有權(quán)要求棄標(biāo)人依法承擔(dān)賠償合同差價(jià)損失，并沒收其投標(biāo)保證金，并報(bào)財(cái)政部門給予通報(bào)，禁止及 3 年內(nèi)不得參與省內(nèi)的投標(biāo)活動。
3.4.11 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)文件的份數(shù)詳見投標(biāo)人須知前附表 2.10。
投標(biāo)文件中除要求由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也須加蓋公章。投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明。
3.4.12 投標(biāo)文件遞交 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)文件遞交時(shí)間內(nèi)送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)，采購人將拒絕接受在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。
3.4.13 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間詳見投標(biāo)人須知前附表 2.6。
采購人或代理機(jī)構(gòu)可視具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，具體要求詳見 3.3.5 招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充。變更時(shí)間應(yīng)當(dāng)在《甘肅政府采購網(wǎng)》《白銀市公共資源交易中心網(wǎng)》發(fā)布...
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