人大主任述職述廉述學(xué)報(bào)告

X年以來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要論述和對(duì)地方人大及其常委會(huì)的重要指示精神、習(xí)近平總書記視察X重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，依法履職、主動(dòng)作為，為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、科學(xué)籌劃部署，依法履職盡責(zé)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的一系列決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扛穩(wěn)工作使命，投身疫情防控工作。

一是全面加強(qiáng)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹區(qū)委決策部署，堅(jiān)決服從區(qū)委統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。常委會(huì)黨組先后X次召開會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委、區(qū)委會(huì)議精神，結(jié)合全區(qū)人大工作實(shí)際，研究部署疫情防控工作，決定通過(guò)公眾號(hào)發(fā)出《致X區(qū)人大代表的一封信》。帶頭堅(jiān)守崗位、帶頭依法履職、帶頭督導(dǎo)落實(shí)，為全區(qū)人大系統(tǒng)扎實(shí)有效開展疫情防控工作做好表率，先后深入X五個(gè)街道、深入到社區(qū)、深入到選民，重點(diǎn)針對(duì)衛(wèi)生防疫、小區(qū)門禁、重點(diǎn)人員“四包一”制度、值班值守四方面工作對(duì)疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)，并要求街道辦事處嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾的生命安全。此外，針對(duì)隨訪中發(fā)現(xiàn)的物資短缺問(wèn)題，以X區(qū)人大常委會(huì)向全體人大代表發(fā)出倡議，號(hào)召全體人大代表全力配合疫情防控工作，捐贈(zèng)口罩、消毒液、手持紅外線測(cè)溫儀等一線社區(qū)工作者緊缺的設(shè)施器材，共同抗擊疫情。要求區(qū)人大常委會(huì)黨員全員上崗，做到帶頭堅(jiān)守崗位，沖鋒在前。機(jī)關(guān)黨員干部積極行動(dòng)、敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，先后參與X街道、社區(qū)、無(wú)物業(yè)小區(qū)疫情防控執(zhí)勤X余人次，充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。特別是在區(qū)委發(fā)出抽調(diào)部分黨員干部下沉社區(qū)做好聯(lián)防聯(lián)控工作的號(hào)召后，區(qū)人大機(jī)關(guān)黨員干部顧全大局、積極響應(yīng)，堅(jiān)決服從組織安排，不講客觀、不講條件，主動(dòng)克服家庭和個(gè)人困難，積極參加疫情防控一線工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是嚴(yán)格依法履行人大各項(xiàng)職能。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹《決定》要求，依法依規(guī)、履職盡責(zé)，督促“一府一委兩院”及有關(guān)部門抓好責(zé)任落實(shí)。全區(qū)人大系統(tǒng)將《決定》作為學(xué)法普法重要內(nèi)容，注重用好微信、“代表聯(lián)絡(luò)站”、“疫情防控點(diǎn)”五個(gè)平臺(tái)，加大宣傳普及，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造了嚴(yán)守法律規(guī)定、支持疫情防控、履行防控義務(wù)、全民抗擊疫情的濃厚氛圍，為科學(xué)有效防控疫情提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。按照《決定》要求，督促“一府一委兩院”及有關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、法律責(zé)任。督促各級(jí)按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建立健防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，先后制定和發(fā)布多項(xiàng)政策措施，扎實(shí)做好我區(qū)疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控工作的法治支撐。督促各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任，政府及相關(guān)部門依法辦理妨礙抗拒疫情防控、造謠傳謠、制售假冒醫(yī)用口罩、努力提高疫情防控法治化水平，推動(dòng)依法、科學(xué)、有序防控。疫情防控態(tài)勢(shì)不斷向好，按照中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，現(xiàn)階段重點(diǎn)工作是做好疫情防控常態(tài)化和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的平衡。督促區(qū)政府按照區(qū)委的安排部署，出臺(tái)加強(qiáng)疫情防控全面有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序工作方案等一系列政策措施，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照區(qū)委安排到分包的企業(yè)進(jìn)行走訪，對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的用工、運(yùn)輸、原材料、物資、資金等方面的困難問(wèn)題。

三是充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。區(qū)人大常委會(huì)號(hào)召全區(qū)各級(jí)人大代表積極擔(dān)當(dāng)作為、切實(shí)履行職責(zé)，積極參與疫情防控工作，展觀新時(shí)代人大代表的風(fēng)采，全區(qū)各級(jí)人大代表充分發(fā)揮根植基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好群眾動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)群眾正確理解、積極配合、科學(xué)參與疫情防控，不聽(tīng)謠、不信謠、不傳謠，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。以“代表聯(lián)絡(luò)站”為平臺(tái)，通過(guò)多渠道收集信息、了解群眾需求、回應(yīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾提出的關(guān)于疫情防控的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府同人民群眾的“連心橋”。各級(jí)人大代表充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)亮身份、當(dāng)先鋒、作表率，帶頭參與所在單位、街道、社區(qū)、企業(yè)的疫情防控工作，引領(lǐng)和發(fā)動(dòng)人民群眾共同參與疫情防控工作。目前，我區(qū)各級(jí)人大代表捐款捐物共計(jì)X萬(wàn)元，在疫情防控工作中貢獻(xiàn)人大力量。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心使命，人大工作的方向性和堅(jiān)定性進(jìn)一步明確

一是提升政治站位，始終保持定力。鞏固深化主題教育成果，強(qiáng)化思想武裝。研究制定了《X區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果措施》。圍繞黨章做到自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、找出差距和不足、制定整改措施。在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫，使“不忘初心、牢記使命”主題教育成果能夠得到鞏固、不斷深化。

二是落實(shí)區(qū)委決策，保持同心同向。貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，圍繞著力提升X“五個(gè)品質(zhì)”，瞄準(zhǔn)城市建設(shè)與管理，生杰環(huán)境打造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)城和熱點(diǎn)難點(diǎn)謀劃和開展監(jiān)督工作，找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)中心的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)匯集人大智慧、注入人大元素、發(fā)揮人大作用。

二、堅(jiān)持服務(wù)大局，突出工作重點(diǎn)，依法監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步優(yōu)化

一是聚集經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督。聽(tīng)取審議區(qū)政府X年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；
對(duì)區(qū)X年財(cái)政決算和X年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審查；
聽(tīng)取審議了區(qū)審計(jì)部門對(duì)X年區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告，對(duì)全區(qū)工業(yè)化和信息融合情況進(jìn)行開展工作視察調(diào)研。聚集社會(huì)和諧穩(wěn)定開展監(jiān)督。積極配合市人大常委會(huì)對(duì)水污染防治“一法一條例”和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查；
對(duì)X區(qū)“七五”普法工作開展視察；
對(duì)區(qū)法院的刑事審判工作開展視察；
對(duì)區(qū)檢察院的民事行政檢察及公益訴訟工作開展視察。

二是聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展監(jiān)督。開展視察；
開展城市精細(xì)化管理、物業(yè)管理工作專項(xiàng)督查，組織了對(duì)我區(qū)城市精細(xì)化管理和物業(yè)管理工作的監(jiān)督調(diào)研，向市人大提出了完善物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信平合建設(shè)等系列建議。

三、堅(jiān)持主體地位，強(qiáng)化履職保障，代表工作的整體性和規(guī)范性

一是進(jìn)一步強(qiáng)化有效開展代表活動(dòng)。圍繞監(jiān)督重點(diǎn)開展活動(dòng)，共參與各級(jí)人大代表X人次。此外，各級(jí)人大代表列席區(qū)人大常委會(huì)議、各種工作評(píng)議會(huì)議等共計(jì)X人次。組織X名代表捐款X萬(wàn)元幫助解決旅游公廁、養(yǎng)老院建設(shè)改造資金短缺問(wèn)題，率隊(duì)到X村小學(xué)同教師座談交流，組織教師培訓(xùn)，為該村敬老院、老黨員、貧困戶捐贈(zèng)X臺(tái)電視機(jī)，聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品定向采購(gòu)。引導(dǎo)代表深入選民，開展政策咨詢、健康醫(yī)療、文體項(xiàng)目和法律援助等X項(xiàng)服務(wù)，創(chuàng)新代表聯(lián)系選民活動(dòng)的新模式新方法，按每位人大代表配備X名社情民意聯(lián)系人的比例，共配備社情民意聯(lián)系人X人。

二是認(rèn)真做好代表建議辦理工作。對(duì)四次會(huì)議期間代表所提出的X件建議分類整理，全部分解落實(shí)到X個(gè)承辦單位，對(duì)建議辦理的交辦、辦理、答復(fù)、督查各個(gè)環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)選取X件重點(diǎn)代表建議在《X要聞》進(jìn)行公示，實(shí)行重點(diǎn)督辦、公開督辦，便于社會(huì)和人民群眾有效監(jiān)督。創(chuàng)新督辦方式，將代表建議的督辦責(zé)任分解到常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了提、辦、督三方的聯(lián)系溝通，形成了與政府督查機(jī)構(gòu)的工作合力。

三是扎實(shí)做好代表履職服務(wù)保障。強(qiáng)化對(duì)人大代表的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。X街道、X街道、X街道、X街道率先建立了功能完備、機(jī)制健全、規(guī)范有序和X特色的街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，得到了市人大充分肯定和高度評(píng)價(jià)。依托X省人大網(wǎng)站，全區(qū)X個(gè)街道全部建立了網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站，開通了活動(dòng)信息發(fā)布、網(wǎng)上聯(lián)系群眾、約見(jiàn)代表功能。

四、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索完善，改革創(chuàng)新的必要性和實(shí)踐性進(jìn)一步顯現(xiàn)

一是預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作開局良好。根據(jù)地方組織法、監(jiān)督法和《X省預(yù)算審查監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合X實(shí)際，制定了《X區(qū)人大常委會(huì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)方案》《X區(qū)人大常委會(huì)預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)管理暫行辦法》。組織《新時(shí)代人大預(yù)算監(jiān)督實(shí)務(wù)暨預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督專題培訓(xùn)班》培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快掌握預(yù)算監(jiān)督的新內(nèi)容、新方法。辦公用房、設(shè)備采購(gòu)、數(shù)據(jù)專線聯(lián)通全部到位，成立了人大常委會(huì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心，明確了機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。

二是重大事項(xiàng)監(jiān)督穩(wěn)步實(shí)施。審查批準(zhǔn)《X區(qū)人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議X區(qū)X年度城市基礎(chǔ)設(shè)施重大事項(xiàng)的議案）》X區(qū)人民政府關(guān)于X河治理工程PPT項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任分年度列入財(cái)政預(yù)算的議案》《X區(qū)人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議X市場(chǎng)步行街改造項(xiàng)目的議案》，批準(zhǔn)投資預(yù)算的同時(shí)還圍繞挖掘X文化底蘊(yùn)，展現(xiàn)城市魅力，提高群眾生活品質(zhì)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，提出了有價(jià)值有分量的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了政府科學(xué)決策、民主決策和依法決策。

五、嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)精神，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)做到廉潔奉公

認(rèn)真執(zhí)行市委、市紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委下發(fā)的各項(xiàng)廉政規(guī)定，始終保持清醒的頭腦，對(duì)標(biāo)黨章、黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，召開專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)，常委會(huì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、基層調(diào)研、公務(wù)接待、辦公用房等方面的規(guī)定。同時(shí)，在日常工作中，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，落細(xì)落實(shí)，敢于較真、防微杜漸，把作風(fēng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，把作風(fēng)建設(shè)納入制度硬約束的軌道，加大制度執(zhí)行力度，嚴(yán)格用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作、干事的水平。

二是充分發(fā)揮“頭雁”精神。作為黨組書記，嚴(yán)格按照《中共X區(qū)人大常委會(huì)黨組主體責(zé)任落實(shí)清單》規(guī)范性文件的要求，以高度的政治自覺(jué)，身體力行全面落實(shí)，切實(shí)履行主體責(zé)任。根據(jù)崗位職責(zé)，科學(xué)謀劃，部署工作，對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行分解，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓實(shí)，使每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都感受到肩上的擔(dān)子和責(zé)任，并采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地，全面落實(shí)黨組書記、第一責(zé)任人管黨治黨的政治責(zé)任。

三是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步完善黨組工作機(jī)制，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立機(jī)關(guān)黨支部工作匯報(bào)制度。對(duì)人大機(jī)關(guān)黨支部及時(shí)進(jìn)行換屆選舉，健全了機(jī)關(guān)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)深入開展“以案促改”、對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)深入查擺、對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距等多種形式組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，牢固樹立黨章意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，自覺(jué)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的言行。同時(shí)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，以紀(jì)律尺子衡量機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，做到了提好醒、執(zhí)好紀(jì)、間好貴、把好關(guān)，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

六、深抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化常委會(huì)自身建設(shè)，提高依法履職的能力和水平

一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。一年來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平系列重要講話精神、黨的民族宗教政策。不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，提高政治敏銳性和政治鑒別力，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)是常委會(huì)工作的重點(diǎn)工作，在開展視察的同時(shí)、注重人大業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，組織機(jī)關(guān)同志到先進(jìn)地方學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。參加了區(qū)委組織的X區(qū)黨政干部綜合能力提升培訓(xùn)班，開闊視野、更新觀念，激發(fā)思考，提振精神，提升了務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的工作理念。

二是抓好常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)。在抓好自身學(xué)習(xí)外，還督促班子其他成員、人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)全體干都職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和人大業(yè)務(wù)工作知識(shí)，采取常委會(huì)會(huì)前專題學(xué)習(xí)近平總書記重要講話精神、人大業(yè)務(wù)知識(shí)等，進(jìn)一步增強(qiáng)了人大干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高了人大工作隊(duì)伍素質(zhì)和人大常委會(huì)決策水平。

七、存在不足和下一步工作打算

總的來(lái)講，一年來(lái)自己能夠較好地履行工作職責(zé)，取得了亮眼成績(jī)，還存在著一定的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的敏感度契合度不夠有力，剛性和實(shí)效性需要不斷增強(qiáng)；
代表的履職意識(shí)和履職能力不能完全適應(yīng)形勢(shì)要求，“雙聯(lián)系”制度需要不斷拓展；
人大各街道工委的工作發(fā)展不夠平衡，常委會(huì)及機(jī)關(guān)的自身建設(shè)需要不斷加強(qiáng)。

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