年村“兩委”換屆工作部署會(huì)講話稿和建成小康社會(huì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議講話稿合編

　0 2020 年在村“兩委”換屆工作部署會(huì)講話 稿和 建成小康社會(huì)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組( ( 擴(kuò)大) ) 會(huì)議講話 稿合編

　0 2020 年在村“兩委”換屆工作部署會(huì)上的講話 范文稿

　 同志們：

　 今天的會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委加強(qiáng)村兩委換屆工作的部署要求，確保換屆工作平穩(wěn)開展、凝心聚力，通過換屆統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁。下面，我就扎實(shí)做好村兩委換屆工作，講幾點(diǎn)意見。

　 一、充分認(rèn)識此次村兩委換屆面臨的新形勢新變化，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感一是跨度長時(shí)間緊任務(wù)重。這次換屆選舉涉及全縣 xx 個(gè)村的黨組織、村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)，從 xx 月初開始、xx 月底基本結(jié)束，總體任務(wù)重、工作量大、時(shí)間跨度長，具體到 1 個(gè)村組織開展村兩委換屆工作也就x 個(gè)半月時(shí)間，期間還有縣黨代會(huì)、縣鄉(xiāng)人代會(huì)，多項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，時(shí)間相互重疊，要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效工作，采取示范先行，先易后難，整體推進(jìn)的方式，實(shí)現(xiàn)兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

　二是選情更加復(fù)雜。由于歷史因素，家族、宗族殘留意識在村民中依然存在且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。換屆選舉時(shí)，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常選舉工作。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識、法制意識和公民權(quán)利、義務(wù)意識，對換屆選舉認(rèn)識不清晰，態(tài)度不積極，存在換屆選舉時(shí)只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。

　 部分農(nóng)村干部群眾抱著事不關(guān)己愛選誰選誰的消極模糊心態(tài)，被動(dòng)應(yīng)付甚至不愿參加選舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及，社會(huì)各界對村兩委換屆的關(guān)注度越來越高、網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度越來越快，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的壓力越來越大，選舉過程中稍有不慎，任何一點(diǎn)小問題都有可能被炒作、放大。這就要求我們在工作中慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，吃透文件精神，嚴(yán)格依法辦事。

　 三是組織更加困難。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，一些年富力強(qiáng)的青壯年外出打工經(jīng)商，部分農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題十分突出，人員難召集、會(huì)議難組織，黨員群眾參選率和投票率難以保證。從以往換屆經(jīng)驗(yàn)看，

　 每到村兩委換屆時(shí)候，各種矛盾糾紛往往比較突出，個(gè)別家族宗族勢力、黑惡勢力對換屆工作進(jìn)行干擾，一些非法宗教

　勢力也趁換屆之機(jī)進(jìn)行滲透，爭奪群眾、爭奪人心，給村兩委換屆選舉造成不良影響;個(gè)別村拉票賄選等不正當(dāng)競爭行為也時(shí)有發(fā)生。有些村黨員隊(duì)伍老化，存在無人可選的問題;有的干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng);有些經(jīng)濟(jì)薄弱村，集體收入少、遺留問題多，存在合適人選不愿干等問題。

　 這些都為開展換屆工作帶來不利影響。因此，根據(jù)平時(shí)掌握情況，并結(jié)合前段時(shí)間集中組織村兩委班子成員、村級后備干部考察及對下屆村兩委候選人預(yù)備人選民主推薦情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村制定一村一策工作方案，積極做好群眾思想政治工作，認(rèn)真排查問題，及時(shí)化解矛盾，做到問題更清、措施更細(xì)、應(yīng)對更有力，確保換屆順利進(jìn)行。

　 二、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，依法有序搞好村兩委 換屆工作一要摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠訪惠聚住村工作組，采取進(jìn)村入戶、明查暗訪、民主評議等形式，對所有村開展一次全面調(diào)查摸底，做到七個(gè)心中有數(shù)，即：對村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);對現(xiàn)任村兩委班子情況心中有數(shù);對后備人選情況心中有數(shù);對影響換屆的不利因素心中有數(shù);

　 對容易出問題的村心中有數(shù);對維穩(wěn)形勢復(fù)雜、集中整治重點(diǎn)村心中有數(shù);對每個(gè)村換屆對策心中有數(shù)。每個(gè)村要針對摸排梳理出來的問題，建立臺賬，深入分析影響換屆選舉的主

　要因素，研究制定預(yù)案，精準(zhǔn)解決問題。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮訪惠聚工作如何承接和延續(xù)的問題，研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問題。

　 二要完善方案、抓好示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《xx 縣村兩委換屆選舉工作的實(shí)施意見》的要求，精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村兩委換屆實(shí)施方案，明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求;要制定詳細(xì)的操作流程圖，下發(fā)每個(gè)村，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟有序推進(jìn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級方案要時(shí)間到天、任務(wù)到人。鄉(xiāng)村換屆實(shí)施方案要逐級上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要確定 1 個(gè)示范村，先示范選舉積累經(jīng)驗(yàn)之后，再全面開展村兩委換屆選舉工作。

　 三要依法辦事、嚴(yán)把關(guān)口。一是嚴(yán)把選民登記關(guān)。要認(rèn)真做好參加選舉村民的資格確認(rèn)、審核、登記、委托投票等工作，確保不遺漏，保障村民的合法權(quán)利。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名工作。村黨組織書記、副書記，村民委員會(huì)主任、副主任實(shí)行差額推薦、等額選舉;

　 村黨組織委員、村民委員會(huì)委員實(shí)行差額推薦、差額選舉。村兩委成員候選人推薦提名，按照村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉操作程序進(jìn)行。三是嚴(yán)把考察提名關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好

　領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，結(jié)合談話推薦和會(huì)議推薦，對村兩委班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察。

　 注意把考察對象及其近親屬的政治表現(xiàn)，與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對，與揭蓋子、挖幕后掌握的黑惡勢力家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡(luò)圈比對，旗幟鮮明地將十個(gè)不提名所列人員排除在外。四是嚴(yán)把人選結(jié)構(gòu)關(guān)。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配，提高村兩委班子中女性正職和委員的比例。決不能就選舉抓選舉，降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。

　 五是嚴(yán)把選舉組織關(guān)。各地要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，精心組織好選舉大會(huì)。要規(guī)范候選人的競爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，依法公平參選，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要嚴(yán)格規(guī)范組織選舉和投票行為，認(rèn)真做好投票現(xiàn)場的組織工作。

　 四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆、再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序，適當(dāng)集中進(jìn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選與村民委員會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行，由村民選舉委員會(huì)主持。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行回避制度，除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會(huì)成員及近親屬、村文書、

　報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員�？h團(tuán)委、婦聯(lián)要制定村團(tuán)支部、婦代會(huì)換屆實(shí)施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引導(dǎo)工作，對符合標(biāo)準(zhǔn)的退出村干部，要按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。

　 三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動(dòng)員部署村兩委換屆選舉工作，抓緊從相關(guān)部室、站所抽調(diào)人員，成立村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村兩委換屆選舉的一線指揮部，要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢和把關(guān)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村兩委換屆選舉工作。

　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，要親自掛帥上陣，帶頭包聯(lián)組織換屆選舉困難較多的村、問題最多的村、情況最復(fù)雜的村;黨政班子成員要全員參與，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，每人包聯(lián) 1 個(gè)或幾個(gè)村，一個(gè)村一個(gè)村盯緊抓牢，把所有問題解決在選舉前。

　 要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不力，摸排研判防控不到位，軟弱渙散整頓考核驗(yàn)收流于形式、出現(xiàn)反復(fù)而影響換屆，換屆程序和紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí)，問題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)�，縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記誡勉談話，引發(fā)群體性事件和造成其他較大負(fù)面影響的，按規(guī)定嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和訪惠聚工作組有關(guān)人員的責(zé)任。

　 二是營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。充分運(yùn)用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標(biāo)語、

　懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策，提高廣大村民的思想認(rèn)識、增強(qiáng)法制觀念，真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的過程。

　 要以正面宣傳為主，重點(diǎn)做好換屆紀(jì)律宣傳，大力宣傳換屆政策和本地近年來改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。各級換屆辦要對換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)稿。縣所屬媒體、網(wǎng)站，不得隨意刊登換屆政策解讀類宣傳稿�？h委宣傳部要加強(qiáng)換屆輿情管控，實(shí)時(shí)監(jiān)測，對重大輿情要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)換屆重大輿情，以及應(yīng)對不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　 三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣委將成立換屆督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強(qiáng)指導(dǎo)組，確保換屆指導(dǎo)組覆蓋到每一個(gè)村。督導(dǎo)要突出重點(diǎn)，對軟弱渙散村和難點(diǎn)村要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，將經(jīng)常性督導(dǎo)和重點(diǎn)性督導(dǎo)結(jié)合起來，通過隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問題。各級訪惠聚住村工作組作為村兩委換屆工作的指導(dǎo)組，要履行好指導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)做好宣傳動(dòng)員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會(huì)選舉等工作。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作，全程參與，切實(shí)發(fā)揮作用。

　同志們，做好村兩委換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是我們義不容辭的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保圓滿成功。

　關(guān)于全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組( ( 擴(kuò)大) ) 會(huì)議上的講話 0 3670 字范文稿

　同志們：

　 經(jīng)局黨組研究決定召開這次黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，主要目的是總結(jié)我們今年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，分析我們工作中存在的短板和問題，研究抓好下半年各項(xiàng)工作任務(wù)的具體舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開這次會(huì)議意義十分重要。

　 今天全局系統(tǒng)科級以上干部參加了這次會(huì)議，會(huì)議規(guī)格高，會(huì)議規(guī)模大，會(huì)議準(zhǔn)備的很充分。剛才，各位分管同志分別匯報(bào)了各自分管的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，大家既講了工作好的一面，也分析總結(jié)了工作中存在的問題，講的很客觀、很全面、很實(shí)際。下面再講幾點(diǎn)意見。

　 2020 年是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃的收官之年，我們既要回顧總結(jié)過去五年工作，又要謀

　劃未來五年工作，既要克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，又要攻堅(jiān)克難貫徹落實(shí)好市委、市政府決策部署、圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。通過召開這次會(huì)議，我們既要總結(jié)好工作亮點(diǎn)，又要找準(zhǔn)工作不足，既要通盤考慮、認(rèn)真貫徹落實(shí)好 2020 年收官之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，又要認(rèn)真謀劃落實(shí)好下一步工作盤子。大家要擔(dān)當(dāng)履職、盡職盡責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把三農(nóng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

　 年初，按照市委、市政府安排部署和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求，印發(fā)了《2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)的通知》(x 農(nóng)〔2020〕x 號)(簡稱：2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 60 條)。我們確立了全年工作思路是堅(jiān)持以習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)以及市委十一屆五次全會(huì)和市兩會(huì)精神，增強(qiáng)四個(gè)意識、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好六穩(wěn)工作，全面落實(shí)六保任務(wù)，立足黨中央賦予 x 建設(shè)首都兩區(qū)、打造 x 一翼的戰(zhàn)略定位。

　 以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以建設(shè)首都兩區(qū)為引領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化突出改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、特色創(chuàng)優(yōu)、綠色發(fā)展工作主題，全面把握始終突出發(fā)展主題、全面提升工作水平、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破工作主基調(diào)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)

　牧業(yè);著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)優(yōu)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境;著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和空心村治理，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要突出這個(gè)一體兩翼的戰(zhàn)略主題，匯眾智、集群力，畫好同心圓、打好組合拳，努力為完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷作出新貢獻(xiàn)，集全力助力確保全市取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。

　 從大家匯報(bào)總體情況看，我們實(shí)現(xiàn)了雙過半。細(xì)細(xì)總結(jié)有這么五個(gè)方面亮點(diǎn)：一是思路清晰，二是底數(shù)明了，三是舉措過硬，四是目標(biāo)明確，五是責(zé)任落實(shí);再具體講就是：思路開闊、舉措創(chuàng)新、態(tài)度端正、精神飽滿、精力集中、重點(diǎn)突出、狠抓落實(shí)、效果初顯 32 個(gè)字的鮮明特點(diǎn)。在關(guān)鍵時(shí)期，我們要時(shí)刻把市委、市政府交付給我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)銘記于心，時(shí)刻把我們新時(shí)代三農(nóng)工作需要著力破解的各方面難題銘記于心，時(shí)刻把立足首都兩區(qū)建設(shè)、加快綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的緊迫要求銘記于心。上半年過去了，下半年工作擺在我們面前，下半年工作怎么干，我簡單講講下半年的工作方針、工作原則和工作重點(diǎn)。年初，我們還印發(fā)了《2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃表的通知》(x 農(nóng)〔2020〕x 號)，大家要對標(biāo)對表，緊盯目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓出實(shí)效。

　 一是我們工作的方針是抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，強(qiáng)弱項(xiàng)，促發(fā)展。

　二是我們工作的原則是提高站位、瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，拓寬視野、構(gòu)建大格局，強(qiáng)抓落實(shí)、力促大突破，以民為本、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

　 三是我們工作的重點(diǎn)是用 5 個(gè)要抓好來表述。第一，要抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;第二，要抓好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;第三，要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第四，要抓好農(nóng)村綜合改革;第五，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

　 我們承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒、方方面面，但我們要根據(jù)新時(shí)代三農(nóng)工作的特點(diǎn)和需要，大家要善于抓住主要矛盾和次要矛盾，善于解決矛盾中的主要問題，也就是牛鼻子問題。鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)振興問題，大家一定深入、深入、再深入地研究好我們的特色農(nóng)牧業(yè)如何綠色發(fā)展的問題，這個(gè)問題的核心就是一定要研究好、謀劃好、落實(shí)好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央提出的全面深化改革的重要改革內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)歷史階段的產(chǎn)物，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的著力點(diǎn)應(yīng)由生產(chǎn)側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變，這是新時(shí)代發(fā)展的必然、新形勢發(fā)展的需要。

　 具體講是一要秉持、兩要加強(qiáng)、兩要抓好：

　 第一，要秉持可持續(xù)發(fā)展理念。從我們市情況而言，當(dāng)前十分緊要的問題是我們在完成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，要認(rèn)真研究編制好全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展十四五規(guī)劃。在我們過去粗線條的擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的情

　況下，一定要認(rèn)真研究、明確我們的奶業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、肉業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種業(yè)、草業(yè)、禽蛋產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)和中藥材、藜麥、食用菌三大新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的問題;一定按照黨中央的要求、首都兩區(qū)建設(shè)的定位，認(rèn)真按照以水定產(chǎn)、以水定市這樣一個(gè)工作理念，嚴(yán)格按照上級要求，研究理清我們什么產(chǎn)業(yè)不能做、什么產(chǎn)業(yè)不能干的同時(shí)，盡快明確什么產(chǎn)業(yè)可以做，什么產(chǎn)業(yè)可以干的問題，說白了就是要弄清楚正面清單和負(fù)面清單。

　 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)有機(jī)的統(tǒng)籌起來，把黨性和人民性有機(jī)的協(xié)調(diào)起來，要明確產(chǎn)業(yè)布局，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　 第二，要加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是效益、和諧、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展形式;綠色發(fā)展是在效益、和諧、可持續(xù)前提下的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展方式。就我們 x 的具體情況而言，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，我們要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為前提，以一控二減三基本為抓手，以兩品一標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)首都兩區(qū)和籌辦冬奧會(huì)為契機(jī)，著力抓好我們 x 的綠色發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究、來講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，抓農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，我們要走 x 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之路，就是我剛才講的，前提、基礎(chǔ)、重

　點(diǎn)和抓手一定要明確，通過幾年的發(fā)展，使我們 x 的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌變形、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起。

　 第三，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建成小康社會(huì)以及脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接的重要提前和根本保證。我們 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村之所以長期欠發(fā)展，長期處于貧困狀態(tài)，很重要的一點(diǎn)是我們的基礎(chǔ)設(shè)施差。我們現(xiàn)在正在從事的農(nóng)村人居環(huán)境整治、空心村治理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等等一些工程、一些項(xiàng)目，都是為了鞏固提升和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件的具體舉措。站在這樣一個(gè)高度和現(xiàn)實(shí)來思考、來講，我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，既是我們工作的難點(diǎn)，同時(shí)還是我們應(yīng)當(dāng)著力去破解的工作難題。我們在下半年的工作中，要把注意力集中在我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來，通過持續(xù)不斷地投入，通過持續(xù)不斷地運(yùn)營，促使我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的變化，以此改變廣大群眾的生活方式、行為方式、生產(chǎn)方式，在這個(gè)基礎(chǔ)上改變?nèi)嗣袢罕姷纳�存條件，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。

　 第四，要抓好深化農(nóng)村改革。改革是需要永遠(yuǎn)深入研究的課題，是一個(gè)永不停步的工作，是抓好三農(nóng)工作的金鑰匙。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革需要我們持續(xù)不斷地抓。從目前的情況看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革是我們工作的短板和弱項(xiàng)，我們的農(nóng)村承包地確權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等多項(xiàng)工作處于全省后位，我們的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，我們的農(nóng)村集體收入空白村的消除等多項(xiàng)

　工作在全省排位都不在全省先進(jìn)序列之中;盡管同志們已經(jīng)下了功夫、花了不少力氣、負(fù)出了不少努力，但是，因?yàn)槲覀兊鬃颖�、基礎(chǔ)差，我們的各項(xiàng)工作需要持續(xù)加速。然而我們農(nóng)村的建設(shè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展又需要依賴改革來增添動(dòng)力、釋放活力，所以農(nóng)村改革這是我們工作的重中之重，下半年要擺在重要位置，把它放在關(guān)鍵的高度，認(rèn)真地去推進(jìn)、認(rèn)真地去抓。

　 第五，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的核心之舉和治本之策。我們已經(jīng)明確了 1234 的產(chǎn)業(yè)扶貧工作總體思路，在今年的產(chǎn)業(yè)扶貧工作中我們工作的重點(diǎn)是抓典型、建機(jī)制、求覆蓋、求突破，把我們的產(chǎn)業(yè)扶貧抓出新高度、抓出新廣度、抓出新亮度。最近一段時(shí)間，我們的精力已向產(chǎn)業(yè)扶貧集中和傾斜。在抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的情況下，要抓好全市產(chǎn)業(yè)扶貧的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年的事情做好，把我們的產(chǎn)業(yè)扶貧抓好，為我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為鞏固提升貧困人口收入提供治本之策。

　 由于時(shí)間的關(guān)系，我簡單地從宏觀上，統(tǒng)籌把工作方針、原則要求和工作重點(diǎn)給大家作了提示、進(jìn)一步明確，希望大家在總結(jié)理解、把握落實(shí)的基礎(chǔ)上，對下步工作認(rèn)真理一理，要在舉措上注重創(chuàng)新，在方法上尋求新變，在效果上講就實(shí)實(shí)在在;要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在完成總結(jié)好上半年工作的同時(shí)，大家要再接再厲、同心協(xié)力，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，向市委、市政府交出滿意工作答卷。

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