市委統(tǒng)戰(zhàn)部2020年工作總結(jié)

今年以來，XX市深入貫徹落實全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，緊緊圍繞市委“XXX”目標(biāo)要求，努力實現(xiàn)人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展，大力弘揚新時代實干作風(fēng)，持續(xù)深化“活力統(tǒng)戰(zhàn)”品牌，唱好“四部曲”，推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成效。

一、弘揚政治引領(lǐng)主旋律，唱好“同心曲”

始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，積極推動學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走。一是牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹新思想這條主線。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個環(huán)節(jié)，通過舉辦十九屆四中全會宣講報告會、“同心講壇”、專題講座、研討交流等方式，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決。二是牢牢抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本。“四個納入”堅定堅決。全市各級黨委始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，持續(xù)加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會多次研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，聽取全市統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報，研究宗教工作督查反饋問題整改措施等。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研統(tǒng)戰(zhàn)工作，解決實際問題。市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)政策理論�！叭齻�帶頭”有力有為。市委常委帶頭深交黨外代表人士，通過座談交流與個別談心相結(jié)合，以實際行動帶動各級干部重視、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作�！按蠼y(tǒng)戰(zhàn)格局”建立健全。充分發(fā)揮市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，充實調(diào)整小組成員單位X家，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《工作要點》，壓實工作責(zé)任，推動出臺《關(guān)于推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，明確X條具體舉措，著力打造持續(xù)出眾的營商環(huán)境。三是牢牢抓住“大團結(jié)大聯(lián)合”這一主題。在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線舉行黨外人士學(xué)習(xí)會、文藝匯演、書畫聯(lián)展、統(tǒng)戰(zhàn)心語、我為家鄉(xiāng)獻一策等系列活動，回顧統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)協(xié)作的歷程和光輝成就，激勵統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想不懈奮斗。積極支持各領(lǐng)域黨外人士深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”“守法誠信經(jīng)營，堅定發(fā)展信心”等主題教育，推動黨外人士進一步鞏固政治共識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強自身建設(shè)，貢獻更多智慧力量。

二、搭建平臺載體增活力，唱好“發(fā)展曲”

針對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域?qū)�、覆蓋面廣的特點，我們積極搭建聚智聚力聚才三個平臺，讓統(tǒng)戰(zhàn)成員不僅能獻計更能出力，切實提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力、吸引力、貢獻率。

（一）聚智慧，打造民主黨派建言履職平臺。堅持把提高中國特色社會主義參政黨建設(shè)水平作為重要任務(wù)來抓，突出凝聚智慧，支持他們更好地建言履職，進一步提升多黨合作制度效能。一是圍繞“協(xié)商更優(yōu)化”，加強協(xié)商民主建設(shè)。將團結(jié)和協(xié)商貫穿于各項工作的始終，堅持有事多協(xié)商，遇事多協(xié)商，做事多協(xié)商。認(rèn)真落實年度政黨協(xié)商計劃，組織開展重要人事安排民主協(xié)商、重大決策征求意見、調(diào)研協(xié)商、經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報等活動X場。二是圍繞“作用更凸顯”，提升建言履職水平。以“獻策”為主題，組建X人的民主黨派“智庫”，開展“黨派議政沙龍”等交流研討活動，形成調(diào)研報告、提出意見建議等X多件（條），其中全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等國家級采用X件，省委辦公廳、省政協(xié)等省級層面采用X件，省委領(lǐng)導(dǎo)批示X件。以“共享”為理念，整合各民主黨派智力優(yōu)勢，創(chuàng)新開設(shè)“黨派聯(lián)合大講堂”X期，舉辦同心講壇X期，黨派成員既當(dāng)聽眾，享受專家學(xué)者、行業(yè)大咖的知識大餐；
又當(dāng)教師，上臺講授理論知識、工作經(jīng)驗，“聽講”結(jié)合，雙向提升能力水平，累計聽眾X多人次。以“專業(yè)”為特色，依托統(tǒng)一戰(zhàn)線專家服務(wù)團，打造X人的跨黨派“攜手筑夢”服務(wù)團隊，開展各類社會服務(wù)X多場，服務(wù)群眾X多人次，捐贈款物X余萬元。三是圍繞“運轉(zhuǎn)更高效”，系統(tǒng)打造“活力黨派”。協(xié)助各黨派制定年度基層組織建設(shè)方案，組織各黨派代表觀摩交流示范支部。實施民主黨派自身建設(shè)“三年行動計劃”，第一年抓機關(guān)建設(shè)、第二年抓基層組織建設(shè)、第三年抓代表人士隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，系統(tǒng)打造“活力黨派”。

（二）聚力量，打造促進非公經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展平臺。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為XX穩(wěn)增長的“主力軍”、促轉(zhuǎn)型的“主戰(zhàn)場”、穩(wěn)就業(yè)的“主渠道”。我們立足統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，以釘釘子精神，堅決消除不利于經(jīng)濟發(fā)展的因素。一是強化政治引領(lǐng)，為民營企業(yè)發(fā)展把航向。堅持關(guān)心支持愛護與正確教育引導(dǎo)并舉，推動廣大民營企業(yè)以新?lián)��?dāng)展現(xiàn)新作為。抓實企業(yè)黨建，新成立XX市新一代企業(yè)家聯(lián)合會、XXXX商會等X家商會，同步建立商會黨支部，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。深化理想信念教育，舉辦年輕一代非公經(jīng)濟人士理想信念教育、民營企業(yè)“長三角一體化融合發(fā)展”等X場專題培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)X余人。弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，開展“40年40人”優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰、“走進XX共建友好”“走進上海進博會”以及民營經(jīng)濟發(fā)展成就展等活動，引領(lǐng)非公經(jīng)濟人士健康成長。二是搭建服務(wù)平臺，為民營企業(yè)成長架橋梁。建立企業(yè)家直通車機制。召開XX發(fā)展懇談會，組織X多名海內(nèi)外嘉賓參觀考察，收集高質(zhì)量發(fā)展意見建議X余件，供黨委政府有關(guān)部門決策參考。召開企業(yè)家座談會，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，聽取企業(yè)家意見建議，研究解決企業(yè)碰到的突出問題和困難。對民營企業(yè)反映的有關(guān)訴求開展“回頭看”，督查相關(guān)部門抓好落實，交辦問題X件，辦結(jié)X件。三是構(gòu)建“親清”關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。開展商會改革發(fā)展等多項課題專項調(diào)研，召開座談會X場、發(fā)放調(diào)查問卷X余份，形成我市商會改革發(fā)展具體舉措。深化“百企千商大調(diào)研大服務(wù)”，組成X多個調(diào)研組，召開座談會X余場，走訪民企X余家，梳理各類問題X余條。建立《全市統(tǒng)戰(zhàn)干部與非公有制經(jīng)濟代表人士結(jié)對交友制度》，全市X余名統(tǒng)戰(zhàn)干部與X余名非公經(jīng)濟人士結(jié)成交友對子。

（三）聚人才，打造黨外知識分子和新的社會階層人士助力發(fā)展平臺。始終把“組織起來”作為黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心內(nèi)容，不斷創(chuàng)新工作方式方法，強化載體平臺建設(shè)，著力發(fā)揮人才薈萃的獨特優(yōu)勢，助力高質(zhì)量發(fā)展。一是建好一個組織，助推歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。留學(xué)人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。我市現(xiàn)有歸國留學(xué)人員近X名，已經(jīng)成為我市各行各業(yè)的重要生力軍。引導(dǎo)他們學(xué)有所用、才有所展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)至關(guān)重要。我市第一時間成立了歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會），并推動成立縣級組織X個，為留學(xué)人員搭建了人才交流的平臺。采取“一聯(lián)一、一推一”模式，發(fā)動每名會員聯(lián)系、推薦一名留學(xué)人員，不斷壯大人才隊伍。發(fā)揮歐美同學(xué)會人才集聚優(yōu)勢，征集建言獻策X條，形成X萬多字的《聚智匯編》。二是堅定一個理念：激發(fā)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。著力在把新的社會階層人士“組織起來”上用心，在“凝聚起來”上用力，在“聯(lián)誼起來”上用情，為新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作注入活力。以思想引領(lǐng)匯聚力量。舉辦理論學(xué)習(xí)、傳統(tǒng)教育、現(xiàn)場教學(xué)等培訓(xùn)班X期，系統(tǒng)培訓(xùn)新階層人士X多人次，全面提升新的社會階層人士政治覺悟、理論素養(yǎng)、能力水平。以實踐創(chuàng)新引領(lǐng)工作，立足本地實際，抓點示范，以點帶面，推動X個市（區(qū)）實踐創(chuàng)新基地建設(shè)全覆蓋，所轄市（區(qū)）都有項目達到省五星級標(biāo)準(zhǔn)，形成了“XXX”“XXX”“XXX”等一批有新意有特色的品牌項目。以社會化方向形成合力，推動新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機制落實落地，構(gòu)建社會化工作格局。建立網(wǎng)絡(luò)新媒體從業(yè)人員月度活動制度，掌握思想動態(tài)，維護網(wǎng)絡(luò)安全。每年舉辦一場“網(wǎng)民春晚”，累計觀眾X多人次。成立巾幗法律專家顧問團，保護女企業(yè)家群體合法權(quán)益。三是念好三字經(jīng)：引導(dǎo)黨外知識分子發(fā)揮作用�！耙�”——強化教育引導(dǎo)。健全與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士談心交流制度，實行“三個必談”，即統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)人與知聯(lián)會班子成員必談，分管負(fù)責(zé)人與骨干成員必談，知聯(lián)會班子成員與各專委會成員必談，開展談心交流X多人次，切實鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。“建”——強化陣地建設(shè)。堅持“政治素質(zhì)好、參政議政意愿強、能力水平高、公眾形象佳”的原則，組織認(rèn)定“無黨派人士”X多名。按照“有活動場所、有先進設(shè)施、有統(tǒng)戰(zhàn)氛圍”要求，設(shè)立“市知聯(lián)會會員之家”，構(gòu)建“共建、共創(chuàng)、共享”運行機制�！皡ⅰ薄�—強化參政為民。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域、重點課題，推動解決一批社會關(guān)注、群眾關(guān)心的實際問題，先后開展“XXX”“XXX”主題調(diào)研，征集意見建議X條，助推化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和XX生態(tài)保護。

三、爭取人心擴大朋友圈，唱好“和諧曲”

統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是爭取人心、凝聚力量。我們堅持突出“人心”這個根本，在民族、宗教、港澳臺、僑務(wù)等四個領(lǐng)域持之以恒、持續(xù)用力、久久為功，廣泛團結(jié)各方面力量。

（一）聚焦各民族共享發(fā)展，著力鑄牢中華民族共同體意識。做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結(jié)，最管用的是爭取人心。我市注重健全完善民族工作機制，開展少數(shù)民族困難群眾幫扶等活動，扎實做好社區(qū)民族工作，加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理，提升民族事務(wù)法治化水平。注重加強民族團結(jié)進步宣傳，以民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動為載體，開展以“民族團結(jié)進步宣傳周”“民族一家親愛我新XX”為主題的各類特色群眾性活動，多渠道、全方位宣傳民族理論方針政策和民族團結(jié)進步事業(yè)取得的成就，筑牢各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，使“三個離不開”“五個認(rèn)同”成為社會普遍共識。一批先進單位受到上級表彰，XXXX被國家民委命名為全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位，XXX被國務(wù)院表彰為民族團結(jié)進步模范集體等。

（二）聚焦鞏固宗教工作成果，著力維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。宗教工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，其根本任務(wù)就是將宗教界人士和廣大信教群眾緊密團結(jié)在黨和政府周圍。我們始終堅持我國宗教中國化方向，落實市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和協(xié)調(diào)機制，扎實做好中央和省委宗教工作督查反饋意見整改落實工作，不斷鞏固宗教工作督查成果。提高宗教工作法治化水平，深入開展農(nóng)村已登記宗教活動場所規(guī)范化管理、基督教私設(shè)聚會點治理“回頭看”、佛道教商業(yè)化治理、星級場所認(rèn)定工作，積極推動相關(guān)重點難點問題有效解決。出臺《全市亂建廟宇專項整治工作指導(dǎo)意見》，全市已整治亂建佛道教活動場所X個。健全高校民族宗教工作專項協(xié)調(diào)機制，研究部署高校抵御宗教滲透和防范校園傳教排查工作，組織開展“宗教政策法規(guī)知識進高校”系列活動，舉辦全市大學(xué)生宗教政策法規(guī)知識競賽、開設(shè)專題講座X場。

（三）聚焦壯大愛國愛鄉(xiāng)力量，著力深化港澳臺爭取人心工作。港澳臺海外是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一片廣闊天地，重點是爭取人心，鞏固愛國力量。我們通過“請進來、走出去”，最大限度地挖掘、整合各方統(tǒng)戰(zhàn)資源，不斷擴大做優(yōu)港澳臺海外“朋友圈”，激發(fā)港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)人士熱愛家鄉(xiāng)、奉獻家鄉(xiāng)的熱情�！白叱鋈ァ�，以“XXXX”為主題，組織赴港舉辦非遺展示活動，突出XX水城生活、XX文化和XX文化，向香港民眾講好XX故事，直接促成兩地間旅游業(yè)、餐飲業(yè)簽約合作。組織XX傳統(tǒng)特色飲食參加澳門XX文化嘉年華活動，增進澳門民眾對X文化的了解�！罢堖M來”，邀請XX社團總會、XX旅港同鄉(xiāng)會、香港XX青年總會等24批次、195人次來泰參觀訪問，促進兩地在大健康、金融、文化等領(lǐng)域加強交流合作。舉辦X臺書畫精品展、書畫家筆會、臺灣書畫家進社區(qū)等泰臺交流交往活動。

（四）聚焦同圓共享中國夢，著力凝聚僑心僑力。以僑辦轉(zhuǎn)隸統(tǒng)戰(zhàn)部為契機，理順涉僑工作機制，匯聚更多海外僑胞的智慧和力量，積極構(gòu)建XX統(tǒng)戰(zhàn)工作的新優(yōu)勢。一是突出聚才聚智。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)，有針對性邀請海外僑領(lǐng)及高層次人才走進XX。在X召開XXX等3個專委會聯(lián)合年會，協(xié)助組織30多名海外社團負(fù)責(zé)人及專業(yè)人才來X開展國情研修考察活動。先后組織海外僑胞小分隊、多批次、靶向式來X考察，為我市重點產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企業(yè)提供資金、智力和法律支持，推動XXX與XXX、XXX等X大國際園區(qū)共建XXX創(chuàng)新聯(lián)盟，擴大園區(qū)國際合作空間。二是突出平臺建設(shè)。以構(gòu)建海外聯(lián)絡(luò)站點為載體，加強僑團僑社聯(lián)系，推進海外僑胞共建共享共發(fā)展。指導(dǎo)成立安哥拉XX同鄉(xiāng)會，先后在X國、X國等國新建聯(lián)絡(luò)站點X個，牽線新建友好交流城市X個，海內(nèi)XXX、XXX等合作項目X個。在全市海歸人才集聚園區(qū)推進“華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”建設(shè)。三是突出僑務(wù)宣傳。做好海外專版宣傳，先后在《XX》、《XX》等海外華文媒體，組織X期專版宣傳。發(fā)揮我市教育資源優(yōu)勢，選拔推薦優(yōu)秀教師赴外開展華文教育工作，受到當(dāng)?shù)亟逃�界好評，相關(guān)報道被學(xué)習(xí)強國XX學(xué)習(xí)平臺采用。通過主流新聞媒體，專題采訪一批海外僑胞的杰出代表，打造一支新時期對外交流的“民間大使”隊伍。

四、建強黨外黨內(nèi)“兩支”隊伍，唱好“協(xié)奏曲”

做好新時代的統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵靠隊伍，核心在干部，最根本的是要提升黨外代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部“兩支”隊伍的能力素質(zhì)。

一是堅持“四個注重”，實施黨外代表人士隊伍建設(shè)工程。黨外代表人士工作的重點是科學(xué)使用、發(fā)揮作用，關(guān)鍵是加強培養(yǎng)、提高素質(zhì)。我們注重規(guī)劃先行“鋪路子”。出臺《〈民主黨派代表人士隊伍建設(shè)規(guī)劃（XX–XX年）〉XX實施辦法》，著眼未來X年，統(tǒng)籌建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒖爱?dāng)重任的民主黨派代表人士隊伍。注重教育培訓(xùn)“補腦子”。實施《XX–XX年XX統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取“請進來、走出去”等多種途徑，舉辦全市黨外中青年干部培訓(xùn)班等各類黨外代表人士培訓(xùn)班X期，培訓(xùn)X多人次，參訓(xùn)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和參政能力明顯提升。注重實踐鍛煉“搭臺子”。按照“市級統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動，以點帶面，整體推進”的原則，推進黨外干部實踐鍛煉基地建設(shè)，召開全市黨外干部隊伍建設(shè)暨實踐鍛煉基地建設(shè)工作推進會，出臺《黨外干部實踐鍛煉管理考核暫行辦法》。選派X名副處級干部赴XX掛職鍛煉，遴選X名黨外干部在全市X個基地開展實踐鍛煉，豐富經(jīng)歷閱歷、提高素質(zhì)能力。注重選才用才“給位子”。認(rèn)真貫徹中央、省、市委關(guān)于黨外人士實職安排的有關(guān)要求，積極推薦黨外干部走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，不斷充實黨外干部隊伍，提高隊伍整體素質(zhì)。目前，全市共有副科級以上黨外干部X人，其中廳級黨外干部X人，處級黨外干部X人（政府工作部門黨外正職X人）、科級黨外干部X人。

二是堅持“三大舉措”，實施統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)提升工程。堅持把打造過硬的統(tǒng)戰(zhàn)部門作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本前提。以“大學(xué)習(xí)”提能力。把“不忘初心、牢記使命”主題教育擺在突出位置，深入推進“XXX”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深化“XXX”主題實踐活動，聚焦“學(xué)習(xí)教育”，舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題培訓(xùn)班X期，組織參觀愛國主義教育基地，創(chuàng)設(shè)“XXX”載體，開展“XXX”大討論等活動，努力把煥發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實際行動。以“大調(diào)研”謀舉措。堅持問題導(dǎo)向，推行“部領(lǐng)導(dǎo)點題、統(tǒng)戰(zhàn)成員出題、統(tǒng)戰(zhàn)干部選題、公開評題、共同答題”“五題”工作法，開展“XXXX”“XXXX”等X項年度重點課題調(diào)研，形成責(zé)任清單，明確領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、結(jié)題標(biāo)準(zhǔn)，積極推動成果轉(zhuǎn)化。以“大實踐”促創(chuàng)新。圍繞重點問題、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，實施XXXX、XXXX、XXXX等X項實踐創(chuàng)新項目，開展市（區(qū)）實踐創(chuàng)新項目和“一鎮(zhèn)一品”統(tǒng)戰(zhàn)特色品牌評選，切實提高做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力水平。

我們將認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署，大興實干作風(fēng)，著眼于“聚共識”，強化思想政治引領(lǐng)；
著眼于“強根基”，夯實統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設(shè)；
著眼于“擴影響”，做優(yōu)實踐創(chuàng)新品牌；
不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作與市委中心大局同頻共振，為努力實現(xiàn)人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

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