在全市辦公室系統(tǒng)總結(jié)交流會(huì)上發(fā)言材料

督促檢查是黨的工作的重要方面，是辦公室的重要職責(zé)，是推動(dòng)工作落實(shí)的有力抓手。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把抓落實(shí)擺在治國理政更加突出的位置，習(xí)近平總書記在許多重要會(huì)議、重要場(chǎng)合就加強(qiáng)督促檢查、抓好工作落實(shí)發(fā)表了一系列重要論述，要求以更大的決心和氣力抓好督查工作，形成全黨上下抓落實(shí)的局面。在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、中央和省委辦公室，始終圍繞中心開展督查督辦，大事急事難事面前強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新工作方式方法，努力提升三服務(wù)水平，全力保障重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)指示批示落地落實(shí)。

第一，督查督辦工作要有“深度”

狠抓落實(shí)，是馬克思主義方法論的內(nèi)在要求，也是共產(chǎn)黨人的科學(xué)態(tài)度和根本工作要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一分部署、九分落實(shí)”，“想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，檢驗(yàn)我們的行動(dòng)、考驗(yàn)我們的能力”。今年10月10日，總書記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上再次強(qiáng)調(diào)，年輕干部要提高抓落實(shí)能力。干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干�！耙�有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一整，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面”。督促檢查是抓落實(shí)的重要環(huán)節(jié)和方法，在黨和國家工作全局中具有重要地位和作用。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，督查工作很重要，是提高黨的執(zhí)政能力的一種重要手段，是全局工作中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。一定意義上說，沒有督查就沒有落實(shí)，沒有督查就沒有深化。習(xí)近平總書記一系列重要論述，富有理論深度，深刻闡明了“為什么要狠抓落實(shí)做好督查工作”這一根本問題，是我們做好辦公室督查督辦工作的根本遵循和行動(dòng)指南。工作實(shí)踐中，我們通過“以上看下”開展督查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大決策部署在執(zhí)行過程中遇到的問題;通過“以下看上”開展督查，有利于聽取地方基層的意見建議，細(xì)化完善有關(guān)政策，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。今年以來，緊盯省委和市委的決策部署以及領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，辦公室加大督查督辦力度，規(guī)范工作程序，優(yōu)化反饋方式，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深入了解執(zhí)行情況，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行“最后一公里”，確保決策落地、政令暢通。

第二，督查督辦工作要有“高度”

一是督察督辦要講政治。辦公室是政治機(jī)關(guān)，督查督辦工作的政治屬性是第一位的，要始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為工作的“綱"和“魂”。督辦過程中，不能局限于領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)，而是要從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)、滿足人民群眾熱切期盼、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)督促檢查、抓好落實(shí)的極端重要性和緊迫性，將督查工作的重點(diǎn)放在黨中央、省委和市委的決策部署，以及領(lǐng)導(dǎo)的指示批示要求上來，推動(dòng)重大決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。二是督察督辦要講大局。辦公室提要高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，發(fā)揮牽頭抓總作用，找準(zhǔn)督查督辦工作的著力點(diǎn)，緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、“六穩(wěn)”“六保”等重大決策部署，堅(jiān)持市委的工作部署到哪里，督查督辦工作就跟進(jìn)到哪里。三是督察督辦要講方法。統(tǒng)籌發(fā)揮督查工作的資政作用，將督查督辦工作貫穿市委常委會(huì)決策制定、落實(shí)、執(zhí)行的全過程，時(shí)時(shí)事事處處從政治上考量，從大局上把握工作的方向定位、確定工作的基調(diào)策略、檢驗(yàn)工作的實(shí)際成效，切實(shí)當(dāng)好常委會(huì)的參謀助手。比如，把推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)作為重點(diǎn)督辦工作抓緊抓實(shí)，協(xié)助市委主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間召開動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)會(huì)議研究確定事項(xiàng)形成督辦事項(xiàng)清單，采取臺(tái)賬管理、定期調(diào)度、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果報(bào)告等方式，督促市直單位和全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履行責(zé)任，緊盯典型問題，創(chuàng)新工作方式，抓好整改落實(shí)，并提醒責(zé)任部門每個(gè)月向分管副書記、分管副市長，每兩個(gè)月向市委常委會(huì)匯報(bào)一次進(jìn)展情況，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)重大決策部署在我市落地生根、開花結(jié)果。

第三，督查督辦工作要有“力度”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，督促檢查要抓到位。對(duì)黨中央作出的重要決策，對(duì)來自黨中央的重要批示指示，要加強(qiáng)督促檢查，一個(gè)一個(gè)的跟蹤，一件一件的立項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦公室牢牢把握督查督辦的職責(zé)使命，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，將市委常委會(huì)決策事項(xiàng)督查、領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示督查和重要工作專項(xiàng)督查貫通起來，做到有機(jī)融合、無縫對(duì)接。二要細(xì)化工作舉措。要根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)、緊急程度等要素，形成督查督辦任務(wù)清單，明確任務(wù)分工、責(zé)任部門，推動(dòng)各部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、扛起責(zé)任、抓好落實(shí)，按時(shí)間表倒逼工作進(jìn)度，按任務(wù)表逐一銷號(hào)管理，確保督查督辦無死角、無盲區(qū)。比如，為推動(dòng)市委全會(huì)部署工作和委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示落實(shí)，我們制定了《貫徹落實(shí)市委十四屆九次全會(huì)工作部署項(xiàng)目化分工方案》 《關(guān)于貫徹落實(shí)縣（區(qū)）委書記座談會(huì)精神任務(wù)分工方案》。又如，全面梳理市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示批示，對(duì)有明確要求的形成督辦臺(tái)賬，堅(jiān)持即知即辦事項(xiàng)每周一提醒、長期工作每月一調(diào)度，根據(jù)督辦了解的有關(guān)情況，每月形成長期未辦結(jié)件督辦情況報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)參閱，推動(dòng)工作部署“件件有著落、事事有回音”。三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。督查督辦要奔著問題去、跟著問題走，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、弄清癥結(jié)，提出務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施，持續(xù)發(fā)力、久久為功，努力做到問題不積壓。充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)最密切的優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，聚焦主責(zé)主業(yè)抓督查，以嚴(yán)實(shí)深細(xì)工作作風(fēng)當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)前哨和鞏固后院。比如，今年6月，市委要求各單位報(bào)送2至3項(xiàng)下半年重點(diǎn)工作，從第一次報(bào)送情況看，一些單位沒有結(jié)合自己的職責(zé)職能，報(bào)送的重點(diǎn)工作不具體、空洞泛化。我們發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)向市委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，督促有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)各自領(lǐng)域的指示和要求，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，重新研究確定下半年的重點(diǎn)工作事項(xiàng)。

第四，督查督辦工作要有“溫度”

保障全市機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，是辦公室的重要職責(zé)。開展督查督辦要增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中樞作用，對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系、對(duì)下加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理、對(duì)外搞好協(xié)調(diào)，搞好“大合唱” ，形成一盤棋。既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，更察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，定期跟進(jìn)了解任務(wù)辦理情況，對(duì)久辦不結(jié)的深入分析主客觀原因，與承辦部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、共商對(duì)策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的偏差和問題，共同抓好整改，推動(dòng)重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)指示批示落到實(shí)處。比如，為推動(dòng)市委重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)，避免落實(shí)過程中的形式主義、官僚主義，我們將市委全會(huì)任務(wù)分工、省委黨建工作要點(diǎn)等貫通融合，形成一個(gè)總體分工方案，便于各部門各單位結(jié)合工作職責(zé)，統(tǒng)籌部署安排，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，有序推進(jìn)落實(shí)。又如，為推動(dòng)抓好政治生態(tài)研判工作，我們梳理分析研判存在的問題，及時(shí)下發(fā)工作提示，既指出問題，更明確下一步改進(jìn)方向。為體現(xiàn)報(bào)告嚴(yán)肅性，我們要求各單位應(yīng)采取規(guī)范黨政公文報(bào)送的同時(shí)，主動(dòng)查閱黨政機(jī)關(guān)公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照市委機(jī)關(guān)公文格式要求，研究規(guī)范政治生態(tài)報(bào)告公文格式模板，供各單位參考。

以上，是我在督察督辦工作中的一些體會(huì)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

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