在全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，就實(shí)施《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，搶抓歷史新機(jī)遇，構(gòu)筑人才新高地，為建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和廣泛智力支持。 

剛剛過(guò)去的2020年，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于人才工作的一系列決策部署，堅(jiān)持把人才強(qiáng)市作為事關(guān)XX發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略來(lái)抓，人才工作的政策措施和服務(wù)體系更加完善，招才引智的工作載體和運(yùn)行機(jī)制更加健全，育才、引才、聚才、用才的環(huán)境更加優(yōu)化，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)。截至2020年底，全市人才資源總量達(dá)X萬(wàn)人，形成了新一輪人才集聚的良好局面。 

剛才，我們對(duì)市智聯(lián)院首批“首席專家”和參事頒發(fā)了聘書(shū)。在此，我代表市委、市政府，向各位專家對(duì)XX的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！ 

下面，就做好全市人才工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。 

第一，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，必須以求賢若渴之心愛(ài)才惜才。士者，國(guó)之重器；
得士則重，失士則輕。歷史和實(shí)踐表明，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，XX正進(jìn)入工業(yè)化加速、信息化升級(jí)、城市化提升、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)際化拓展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)照區(qū)域性國(guó)際城市發(fā)展目標(biāo)，我們最大的問(wèn)題是人才問(wèn)題，最大的危機(jī)是人才危機(jī)。概括起來(lái)，主要是“三個(gè)嚴(yán)重失調(diào)”，即人口總量與人才規(guī)模嚴(yán)重失調(diào)，財(cái)政供養(yǎng)人才與社會(huì)供養(yǎng)人才嚴(yán)重失調(diào)，黨政人才與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才、社會(huì)管理人才嚴(yán)重失調(diào)。這極大地延緩了富民進(jìn)程、制約了強(qiáng)市步伐。從一定意義上講，地方政府抓經(jīng)濟(jì)工作，主要是抓五個(gè)層次的運(yùn)作，即資源運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、資本運(yùn)作、技術(shù)運(yùn)作、人才運(yùn)作。其中，最高層次的運(yùn)作是人才運(yùn)作。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)和人才工作面臨的新情況新問(wèn)題，市委、市政府制定出臺(tái)了《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，提出了我市人才發(fā)展新的目標(biāo)定位，明確要把XX建設(shè)成為人才特區(qū)和西部人才高地。全市各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和緊迫性，飽含愛(ài)才之心、求才之意、惜才之情，像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣抓人才工作，毫不動(dòng)搖地培育好、開(kāi)發(fā)好、利用好人才這個(gè)第一資源，讓一切善于創(chuàng)造的潛能充分釋放，讓一切勇于創(chuàng)新的智慧競(jìng)相涌流，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智慧源泉，為事業(yè)興旺提供有力人才支持。 

第二，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，必須以伯樂(lè)相馬之明識(shí)才選才。為政之要，在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念，破除求全責(zé)備的錯(cuò)誤觀念，破除固步自封的保守觀念，不唯資歷、不唯年齡、不唯學(xué)歷，敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”，敢于選用本質(zhì)優(yōu)良、富有個(gè)性、術(shù)業(yè)專攻的“偏才專才”，以天下之才興XX發(fā)展大業(yè)。在選用黨政人才方面，要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，深化選拔任用制度改革，拓寬選人用人視野，繼續(xù)推行和完善公開(kāi)選拔、招考、招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，任人唯賢、唯才是舉，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。在選用企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才方面，要堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，改革和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用方式，完善企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化，培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。在選拔任用專業(yè)技術(shù)人才方面，要按照政事分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，形成能進(jìn)能出、能上能下的良好格局。 

第三，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，必須以海納百川之懷引才育才。一個(gè)地區(qū)快速崛起的過(guò)程，往往也是人才迅速集聚的過(guò)程。要堅(jiān)持高端引領(lǐng)與整體開(kāi)發(fā)、自主培養(yǎng)與開(kāi)放引才相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，在更高層次、更大范圍推動(dòng)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效互動(dòng)。要健全完善人才引進(jìn)政策，打破國(guó)籍、戶籍、身份、學(xué)歷、年齡等限制，加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革，建立對(duì)國(guó)內(nèi)外人才更具有吸引力、更加開(kāi)放靈活的人才政策體系，實(shí)現(xiàn)人才進(jìn)入“零障礙”。要加快實(shí)施“高層次人才引進(jìn)工程”、“借才引智工程”，著力引進(jìn)在各領(lǐng)域有影響力的高端人才，引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、能夠帶動(dòng)新興學(xué)科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杰出人才，引進(jìn)金融管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等高層次專業(yè)人才。要全面實(shí)施“高技能人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程”、“萬(wàn)名六類人才素質(zhì)提升工程”、“XX之星”青年英才培養(yǎng)計(jì)劃等項(xiàng)目，建立政府指導(dǎo)下以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、多種形式的政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，推廣“人才+項(xiàng)目”的培養(yǎng)模式，在創(chuàng)新實(shí)踐中集聚和培養(yǎng)一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特別是XX學(xué)院，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作，建設(shè)一批重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、品牌專業(yè)和特色專業(yè)，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)需要的各級(jí)各類人才。要緊緊抓住XX等區(qū)域合作開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，深化區(qū)域間人才資源開(kāi)發(fā)交流與合作，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)、省外省內(nèi)各種人才資源，形成“人才薈萃”的喜人局面。 

第四，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，必須以不拘一格之制勵(lì)才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任務(wù)。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的人才發(fā)展機(jī)制，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，遵循人才成長(zhǎng)的規(guī)律，知人特長(zhǎng)、按才授崗，用其所長(zhǎng)、容其所短，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用，使人才最大限度發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。要大膽啟用人才，放手使用人才，只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場(chǎng)公認(rèn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都要大膽使用，給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅骸⒊�主角，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮。要改革和完善現(xiàn)行分配制度，采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，研究鼓勵(lì)知識(shí)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的辦法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻(xiàn)得到一流的報(bào)酬，形成和強(qiáng)化正確的人才導(dǎo)向。要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與成就激勵(lì)、精神激勵(lì)相結(jié)合，大力表彰優(yōu)秀人才，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的人才，增強(qiáng)優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、得到社會(huì)承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。要研究制定對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定辦法，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。 

第五，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，必須以筑巢引鳳之策聚才留才。“栽得梧桐樹(shù)，自有鳳來(lái)?xiàng)�”。環(huán)境是人才成長(zhǎng)和發(fā)展的重要依托，是決定人才去留的主要因素。全市上下要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓人才進(jìn)得來(lái)、干得成、過(guò)得好、留得住。要加強(qiáng)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設(shè)，以良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、一流的創(chuàng)新平臺(tái)、完備的扶持機(jī)制集聚人才，使XX真正成為吸引人才的“磁場(chǎng)”、培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺(tái)”。要堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，堅(jiān)持學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)的原則，尊重特點(diǎn)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、寬容失敗失誤的良好學(xué)術(shù)氣氛，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)自由空氣，創(chuàng)造民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境。要進(jìn)一步改善高層次人才的住房和醫(yī)療條件，切實(shí)提高福利待遇，盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實(shí)際問(wèn)題，讓各類人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、活得“開(kāi)心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態(tài)保護(hù)力度，繁榮城市文化，提高城市的品位和檔次，增強(qiáng)城市對(duì)人才的吸引力；
強(qiáng)化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力，滿足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要；
全力打造“平安XX”，以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策，大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型，大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)人才的業(yè)績(jī)，努力在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、崇尚知識(shí)，愛(ài)才、惜才、重才、用才的良好氛圍。 

人才工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，人才強(qiáng)市是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。全市各級(jí)各部門必須堅(jiān)持黨管人才原則，落實(shí)人才工作責(zé)任，不斷提高人才工作科學(xué)化水平，努力形成做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市的強(qiáng)大合力。要著力構(gòu)建人才工作社會(huì)化格局，不斷完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》與“十四五”規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃銜接起來(lái)，把人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求和各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互促進(jìn)。要建立完善以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，進(jìn)一步增加人力資本投資比重，以資本優(yōu)先投入促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)為吸引、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)人才提供資金保障。 

大發(fā)展的XX渴望人才，大開(kāi)放的XX呼喚人才，大開(kāi)發(fā)的XX急需人才。做好新形勢(shì)下的人才工作，是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面開(kāi)創(chuàng)我市人才工作新局面，為加快建設(shè)XX提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障！  

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