在“七一”機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)上的講話(huà)

同志們：

按照市委組織部關(guān)于開(kāi)展中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念活動(dòng)的安排，今天，機(jī)關(guān)組織兩個(gè)支部歡聚一堂，以“支部主題黨日”的方式慶祝黨的生日。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合X和市委“思想政治領(lǐng)先、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)為先、工作業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”主題教育活動(dòng)，與大家學(xué)習(xí)、交流幾點(diǎn)想法。

一、思想政治領(lǐng)先，始終一心向黨

政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的必然要求，是政協(xié)工作沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是作為政協(xié)委員或政協(xié)工作者的第一原則。具體到工作中。

（一）要發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組成員要按照年初作出的承諾，自覺(jué)踐行，作好表率。開(kāi)好黨組會(huì)議，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，把黨組會(huì)議作為決策研究的會(huì)，就政協(xié)重大事項(xiàng)、重要工作等充分討論，廣泛征求各方面的意見(jiàn)。

（二）要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。突出抓好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，履行市政協(xié)黨組責(zé)任清單和黨組成員責(zé)任清單，嚴(yán)格按照黨組工作規(guī)則辦事，切實(shí)提高政協(xié)黨組工作的制度化和規(guī)范化水平。嚴(yán)肅認(rèn)真地過(guò)好組織生活，切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。貫徹X常態(tài)化要求，作為“三會(huì)一課”重要內(nèi)容、黨員教育的長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)開(kāi)展，組織好“支部主題黨日”活動(dòng)。這方面，我們不僅全面加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作，也完善了老年活動(dòng)中心，為老黨員的組織生活提供保障，我們機(jī)關(guān)離退休黨員講政治、有紀(jì)律堅(jiān)持得很好，這幾個(gè)月的老年“支部主題黨日”活動(dòng)開(kāi)展得很扎實(shí)。

（三）要發(fā)揮黨員的表率作用。做好重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章等規(guī)定動(dòng)作，喚醒入黨初心，筑牢理想信念，真心愛(ài)黨、真情護(hù)黨、一心向黨。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)保持思想政治領(lǐng)先，自覺(jué)增強(qiáng)全局觀(guān)念和責(zé)任意識(shí)，做到政治信仰堅(jiān)定不移、政治立場(chǎng)旗幟鮮明、政治定力堅(jiān)如磐石，為政協(xié)組織中的中共黨員以及廣大政協(xié)委員做出示范，切實(shí)建設(shè)干干凈凈政協(xié)機(jī)關(guān)、干干凈凈政協(xié)隊(duì)伍。這方面，機(jī)關(guān)黨員要向離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員學(xué)習(xí)，殷主席那么大年紀(jì)了，我們上次去看望他的時(shí)候，他還在學(xué)習(xí)、還作了筆記。任主席退休后給自己定了三條原則：保持晚節(jié)；
只要走得動(dòng)就要參加組織生活；
教育好兒女、世世代代跟黨走。前幾天我們機(jī)關(guān)組隊(duì)參加籃球賽，X以X歲的高齡參加，為政協(xié)爭(zhēng)光添彩，充分體現(xiàn)了我們離退休黨員的黨性，發(fā)揮了表率作用。

二、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)為先，站在一線(xiàn)作為

今年，省政協(xié)提出“三心兩進(jìn)”工作理念，“三心”就是“維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心”，“兩進(jìn)”就是“黨委、政府的工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)的工作就跟進(jìn)到哪里”。我們市政協(xié)也是在這么做�？梢�(jiàn)，圍繞中心、服務(wù)大局始終是政協(xié)工作的主線(xiàn)，政協(xié)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是和黨委政府并肩作戰(zhàn)的“一線(xiàn)”，這是新時(shí)期政協(xié)工作的要求，作為政協(xié)人，要改變以前的二線(xiàn)思維，樹(shù)立一線(xiàn)意識(shí)，以圍繞中心、服務(wù)大局為使命，緊扣改革發(fā)展履職盡責(zé)。

（一）在協(xié)商民主中擔(dān)當(dāng)

政協(xié)是政治組織，是黨派的聯(lián)合。不是權(quán)力機(jī)構(gòu)，而是平臺(tái)，是政治協(xié)商的平臺(tái)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的平臺(tái)。

我們已經(jīng)建立了協(xié)商體系。制定出臺(tái)了《季度協(xié)商座談會(huì)意見(jiàn)》，雖然舉行的協(xié)商座談會(huì)次數(shù)還不多，還在探索階段，但這是我們?cè)谕七M(jìn)協(xié)商體系建設(shè)創(chuàng)新舉措。無(wú)論是去年的城市管理協(xié)商座談會(huì)，還是今年即將舉辦的清江生態(tài)保護(hù)與綜合利用協(xié)商座談會(huì)，我們都是舉全力籌備，機(jī)關(guān)幾乎所有干部都參與到了這項(xiàng)工作中，為協(xié)商平臺(tái)服務(wù)，或者是為這項(xiàng)工作建言獻(xiàn)策。

如何用好平臺(tái)，提高協(xié)商質(zhì)效。在這方面，要突出“三抓”。一要抓關(guān)鍵。“建言建在需要時(shí)，參政參到點(diǎn)子上，監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”，這三句話(huà)看似簡(jiǎn)單，但真正悟透、做好，不容易。什么是黨政部門(mén)最需要做的、群眾最期望做的、政協(xié)最能夠做的？政協(xié)履職需要什么、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么、群眾關(guān)切什么，工作的難點(diǎn)是什么?這些就是關(guān)鍵點(diǎn)，只有抓住大問(wèn)題，找準(zhǔn)小切口，才能把工作做到點(diǎn)子上。我們?cè)趨⑴c視察調(diào)研或者考察活動(dòng)的時(shí)候，就不能有只是看一看、走一走的心態(tài)，要帶著問(wèn)題、進(jìn)入角色去思考、研究、分析，找出問(wèn)題，提出科學(xué)的意見(jiàn)建議。比如，我們這次協(xié)商座談會(huì)以“清江生態(tài)保護(hù)與綜合利用”為議題，這就是黨政重視，也是X人民關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。二是抓創(chuàng)新。有創(chuàng)新才有活力。全國(guó)政協(xié)每年都打造新的品牌，省政協(xié)圍繞落實(shí)中央和省委決策部署出臺(tái)了20多項(xiàng)制度規(guī)章創(chuàng)新，今年，州政協(xié)在圍繞州委決策部署抓議政協(xié)商方面也有很多創(chuàng)新舉措。在這方面，我們還是缺乏的，在協(xié)商形式上創(chuàng)新不夠，各專(zhuān)委會(huì)要主動(dòng)作為，發(fā)揮作用。三是抓能力。協(xié)商議政是政協(xié)組織和政協(xié)委員的重要能力。習(xí)總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)能力”，具體到政協(xié)工作中，就是要提升質(zhì)量。作為政協(xié)機(jī)關(guān)干部，要為全體委員帶頭，要提升調(diào)查研究質(zhì)量，必須全面深入地開(kāi)展調(diào)查研究，議政建言要建立在調(diào)研的基礎(chǔ)上，講到點(diǎn)子上，議在關(guān)鍵處。這就需要我們利用會(huì)議、文件和新聞報(bào)道，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入基層調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握市委、市政府的意圖，全面了解當(dāng)前的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)履職活動(dòng)的切入點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

（二）在民主監(jiān)督中擔(dān)當(dāng)

民主監(jiān)督是政協(xié)重要職能之一，今年，中央專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)，政協(xié)的監(jiān)督不同于內(nèi)部監(jiān)督，是“協(xié)商式監(jiān)督”，這和過(guò)去不一樣。我們要充分理解這一點(diǎn)，要把握好“四性”。一是人民性，人民政協(xié)具有廣泛性，委員來(lái)自人民、聯(lián)系人民、服務(wù)人民，是人民政協(xié)章程進(jìn)行民主監(jiān)督的主體。因此，人民政協(xié)監(jiān)督本質(zhì)上是民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。它不用強(qiáng)制性監(jiān)督，靠社會(huì)影響力對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督，是高水平的監(jiān)督。二是政治性，人民政協(xié)是政治組織，政協(xié)民主監(jiān)督是一種政治監(jiān)督，屬于國(guó)家權(quán)力體系之外、政治體制之內(nèi)的一種監(jiān)督，具有其他監(jiān)督所沒(méi)有的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。三是組織性，人民政協(xié)民主監(jiān)督是有組織的監(jiān)督，必須按照黨委安排、依照章程，有計(jì)劃的開(kāi)展。四是建設(shè)性，監(jiān)督必須是建設(shè)性，而不是破壞性。要圍繞中心、服務(wù)大局，既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更促進(jìn)問(wèn)題解決。必須是有助于黨委政府決策科學(xué)化、民主化的。

民主監(jiān)督也是政協(xié)今年的工作重點(diǎn)。除了提案、視察等形式外，我們班子成員全部參與“兩聯(lián)一包”，我們機(jī)關(guān)干部都在參與全市“三違”整治、精準(zhǔn)扶貧、“六城”同創(chuàng)等中心工作，很多人參加了電視問(wèn)政，這些都是在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督的有效形式，也正是我們開(kāi)展的“協(xié)商式監(jiān)督”。

三、工作業(yè)績(jī)爭(zhēng)先，展示一流作風(fēng)

加強(qiáng)自身建設(shè)是提高政協(xié)履職成效的基礎(chǔ)和保障，委員是政協(xié)工作的主體，機(jī)關(guān)是政協(xié)履職的中樞，二者相輔相成，是政協(xié)自身建設(shè)的重中之重。

（一）以一流標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)

政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)組織的綜合辦事機(jī)構(gòu)，處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右的重要位置，是參謀部、后勤部、操盤(pán)手，是“四大家”機(jī)關(guān)之一，理應(yīng)對(duì)標(biāo)看齊。今年，市“四大家”辦公室和其他單位一樣參加綜合考評(píng)，要率先垂范作出表率。習(xí)近平總書(shū)記到中辦調(diào)研時(shí)，對(duì)中辦工作提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。這“五個(gè)堅(jiān)持”是新形勢(shì)下做好機(jī)關(guān)工作的根本遵循，是對(duì)辦公室精神的深刻概括，是機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)和行為指南。市政協(xié)機(jī)關(guān)作為市政協(xié)常委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，承擔(dān)著綜合協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、服務(wù)保障等職責(zé)，同樣要以“五個(gè)堅(jiān)持”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求。

目前，我們的機(jī)關(guān)建設(shè)還存在與政協(xié)發(fā)展新形勢(shì)、新要求不適應(yīng)的實(shí)際問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。有的認(rèn)為政協(xié)“有勢(shì)無(wú)權(quán)”，也無(wú)資源，工作成效難以顯現(xiàn)，導(dǎo)致工作激情不夠。其實(shí)，協(xié)商民主和政治建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心聚力的工作，都是政治軟實(shí)力的集中體現(xiàn)，政協(xié)是大有可為的機(jī)關(guān)。二是管理機(jī)制還不夠完善。政協(xié)機(jī)關(guān)的政治標(biāo)準(zhǔn)、黨建要求、政務(wù)性特點(diǎn)和工作效能的要求與黨政機(jī)關(guān)要求是一致的，要以更嚴(yán)格的管理來(lái)提高機(jī)關(guān)服務(wù)效力，發(fā)揮示范帶頭作用。

要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，抓好五個(gè)方面。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，落實(shí)黨組成員、支部成員責(zé)任，發(fā)揮帶頭表率作用。二是抓好黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組、支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)。三是抓好制度執(zhí)行，用制度管人管事管權(quán)。四是抓好老干部工作，我們老年支部黨員和在職支部黨員人數(shù)相當(dāng)，老年支部工作不僅體現(xiàn)市政協(xié)的黨建工作水平，更關(guān)系到老干部工作的好壞，要以老年支部工作為引領(lǐng)、為載體，繼續(xù)組織好老年“支部主題黨日活動(dòng)”、服務(wù)好老干部文化體育活動(dòng)，激發(fā)老黨員政治熱情、發(fā)揮老干部長(zhǎng)者為范的優(yōu)勢(shì)。五是抓好能力建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高精神區(qū)位，提升綜合素質(zhì)，打造一支政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政協(xié)隊(duì)伍，要進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、辦公室協(xié)調(diào)服務(wù)作用、各專(zhuān)委會(huì)的基礎(chǔ)作用，在機(jī)關(guān)形成工作爭(zhēng)先、務(wù)實(shí)重行的良好氛圍。

（二）以一流標(biāo)準(zhǔn)提高委員履職服務(wù)水平

政協(xié)委員是社會(huì)各界的代表和精英，是政協(xié)工作的主體，做好委員工作，加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，最重要的是加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員履職的服務(wù)和管理。一是切實(shí)加強(qiáng)委員履職服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為委員履職營(yíng)造寬松和諧的環(huán)境和氛圍，把政協(xié)建設(shè)成團(tuán)結(jié)之家、民主之家、和諧之家。要強(qiáng)化服務(wù)措施，重點(diǎn)是抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)的組織服務(wù)工作，積極搭建履職平臺(tái)，為委員知情出力搞好服務(wù)，與委員保持經(jīng)常性的密切聯(lián)系，切實(shí)保障委員民主權(quán)利。二是立足實(shí)際加強(qiáng)委員履職管理。強(qiáng)化對(duì)委員的思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)要求和履職水平提升。要通過(guò)培訓(xùn)等方式，努力使政協(xié)委員懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。最近，州政協(xié)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)州協(xié)委員和政協(xié)工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)的的實(shí)施意見(jiàn)》，委工委正在起草貫徹落實(shí)意見(jiàn)，要加緊完善出臺(tái)。加強(qiáng)《市政協(xié)委員履職綜合評(píng)價(jià)辦法》和《在市政協(xié)委員中開(kāi)展“五個(gè)一”履職實(shí)踐活動(dòng)方案》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)政協(xié)委員日常履職管理，樹(shù)立政協(xié)委員隊(duì)伍形象，展現(xiàn)政協(xié)委員新作為。

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