學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件研討交流發(fā)言材料4篇匯編

　　學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件研討交流發(fā)言材料4篇匯編

　　“鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)”是新國發(fā)2號文件對貴州高質(zhì)量發(fā)展“四區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位之一。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件研討交流發(fā)言材料4篇匯編，歡迎查閱。

　　學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件研討交流發(fā)言材料1：

　　解放思想是推動事業(yè)發(fā)展的動力源泉。全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議強調(diào)，要來一場全省大學(xué)習(xí)、政策大宣講、思想大解放，把習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和新國發(fā)2號文件全面學(xué)深悟透，在理念、知識、能力、狀態(tài)等方面加快適應(yīng)闖新路的要求。歷史經(jīng)驗和發(fā)展實踐證明，只有思想的大解放，才有改革的大突破、力量的大凝聚。貫徹落實新國發(fā)2號文件，我們要用好用活解放思想這個“利器”，激發(fā)在新時代西部大開發(fā)上闖新路的磅礴力量，推動貴州在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新氣象、開創(chuàng)新局面。

　　一、發(fā)揮思想大解放在貫徹落實新國發(fā)2號文件中的先導(dǎo)引領(lǐng)作用

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關(guān)。從我們黨百年歷史可以看出，每當(dāng)面臨新形勢、新任務(wù)，每逢社會發(fā)展轉(zhuǎn)折的重大關(guān)頭，我們黨都是通過解放思想來處理復(fù)雜矛盾、解決現(xiàn)實問題，以思想的大解放帶動事業(yè)的大發(fā)展。多年來，貴州每次重大突破、每個重要進(jìn)步，都是勇于解放思想、敢于改革突破的結(jié)果。從1978年關(guān)嶺頂云公社敢為人先試行“定產(chǎn)到組、超產(chǎn)獎勵”的責(zé)任制，到湄潭“增人不增地、減人不減地”的土地制度改革模式；從建立“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的畢節(jié)試驗區(qū)，到推進(jìn)“多種經(jīng)濟成分共生繁榮”的安順試驗區(qū)；從“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，到打造“多彩貴州”文化品牌等等。這些創(chuàng)新實踐，體現(xiàn)了貴州人民銳意進(jìn)取的勇氣和智慧，是貴州干部群眾解放思想的鮮活佐證。特別是2012年，全省上下廣泛開展了“十破十立”解放思想大討論活動，在改革創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變觀念，在解放思想中加速發(fā)展，有力推動了國發(fā)〔2012〕2號文件的貫徹落實，創(chuàng)造了貴州發(fā)展的“黃金十年”。

　　“黃金十年”的發(fā)展，讓貴州站在了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新起點，踏上了全面建設(shè)小康社會的新征程。在新征程的歷史關(guān)口，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心下，國務(wù)院出臺文件支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路。思想一活、行動就快，觀念一變、天地就寬。站在新起點、新征程，面對新困難、新挑戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)新任務(wù)、新使命，唯有牢記囑托再奮進(jìn)、解放思想再出發(fā)，開啟新一輪的思想大解放，掃除思想上的“灰塵”，打開視野，創(chuàng)新理念，在解放思想中奮勇爭先、克難奮進(jìn)，才能推動新國發(fā)2號文件更好地落地落實，開創(chuàng)貴州高質(zhì)量發(fā)展新的“黃金十年”。

　　二、以思想大解放來深化對新國發(fā)2號文件戰(zhàn)略性意義的認(rèn)識

　　新國發(fā)2號文件是以習(xí)近平同志為核心的黨中央支持貴州高質(zhì)量發(fā)展的一件具有標(biāo)志性意義的大事，是貴州發(fā)展史上一件具有里程碑意義的大事。我們要以思想大解放、站位大提升，來深刻把握新國發(fā)2號文件的重大意義和豐富內(nèi)涵，切實增強貫徹落實的方向性、準(zhǔn)確性、主動性。蘊含了習(xí)近平總書記關(guān)愛貴州的深情厚誼。新國發(fā)2號文件立足于貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，從貴州高質(zhì)量發(fā)展階段性特征出發(fā)，提出了一系列支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的創(chuàng)新舉措，從不同層面回應(yīng)了習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，是對習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神的項目化、政策化、具體化落實，體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對貴州的關(guān)心，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引貴州發(fā)展的生動實踐。我們要在學(xué)習(xí)貫徹新國發(fā)2號文件中，衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，讓忠誠核心成為貴州黨員干部最鮮明的政治品格，成為貴州政治生態(tài)最鮮明的政治底色。

　　賦予了貴州促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的使命任務(wù)。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院在世紀(jì)之交作出的重大決策。正是因為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施特別是國發(fā)〔2012〕2號文件的支持，貴州才取得了實現(xiàn)趕超跨越的“黃金十年”發(fā)展期。進(jìn)入新時代，黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，明確了新時代西部大開發(fā)的總體目標(biāo)和政策舉措。出臺新國發(fā)2號文件，支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路，不僅是對貴州站在新的起點上實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的殷切期盼，更是黨中央、國務(wù)院從全局中謀劃貴州一域促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出的戰(zhàn)略指引，是推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。我們要通過思想大解放，深切體會新國發(fā)2號文件賦予貴州的國家戰(zhàn)略使命，當(dāng)好探路者、試驗田、先行區(qū)，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

　　擘畫了貴州高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)路徑。經(jīng)過“黃金十年”的快速發(fā)展，貴州已站在新的發(fā)展起點上，既面臨著巨大的發(fā)展機遇，也面臨著不少的風(fēng)險挑戰(zhàn)，亟需在高質(zhì)量發(fā)展征程中增添新的發(fā)展動力、尋找新的發(fā)展路徑。與國發(fā)〔2012〕2號文件立足貴州資源稟賦要素推動又好又快發(fā)展不同，新國發(fā)2號文件從貴州高質(zhì)量發(fā)展的階段性特征出發(fā)，賦予貴州“四區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位，突出“示范、樣板、高地、創(chuàng)新、先行”關(guān)鍵詞，更加注重改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，體現(xiàn)了在新起點上對貴州發(fā)展更高的要求，使貴州高質(zhì)量發(fā)展的方向更加清晰、路徑更加明確。我們要以貫徹落實新國發(fā)2號文件為引領(lǐng)，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的立足點、切入點、突破點，把內(nèi)生動力激發(fā)出來，把發(fā)展活力釋放出來，把巨大潛力挖掘出來。

　　三、在思想大解放中推動新國發(fā)2號文件落地生根開花結(jié)果

　　解放思想是個永恒課題，不可能一蹴而就。我們要結(jié)合當(dāng)前貴州的實際，從思想上面臨的新情況新問題入手，找準(zhǔn)關(guān)鍵點，聚焦要害處，有的放矢地推動思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的改造，切實以思想大解放把新國發(fā)2號文件轉(zhuǎn)化為貴州高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力和工作實效。

　　在思想大解放中樹立發(fā)展信心。信心和激情是做好工作的基本前提。經(jīng)過“黃金十年”的發(fā)展，貴州經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性重大進(jìn)步，但也存在不少困難。信心比黃金更重要。與過去相比，現(xiàn)在貴州的發(fā)展基礎(chǔ)更牢固了、發(fā)展條件更好了。過去都能創(chuàng)造“黃金十年”，未來也肯定能創(chuàng)造新的“黃金十年”。站在新的起點上，我們要增強自信心、鼓足精氣神，以永不懈怠的精神和一往無前的奮斗姿態(tài)奮進(jìn)新征程。

　　在思想大解放中弘揚創(chuàng)新精神。在新時代西部大開發(fā)上闖新路，關(guān)鍵在“闖”字�，F(xiàn)在，我們許多干部存在思路不寬、因循守舊的問題，總習(xí)慣于憑借以往經(jīng)驗、按照傳統(tǒng)模式辦事，缺乏創(chuàng)新精神，導(dǎo)致工作守攤子、事業(yè)無建樹。我們要破除墨守成規(guī)的思想，保持革故鼎新的勇氣，用寬廣的眼界觀察世界，用開放的心態(tài)促進(jìn)發(fā)展，在開拓創(chuàng)新中走出一條新路子、干出一番新事業(yè)。當(dāng)然，創(chuàng)新不是異想天開、盲目亂干，而是在符合高質(zhì)量發(fā)展要求下創(chuàng)造性開展工作。

　　在思想大解放中強化爭取意識。向上爭取支持是做好工作的一個重要方法。新國發(fā)2號文件中明確的政策、項目、資金，需要我們積極爭取中央部委出臺配套文件、具體推動落實，坐著、躺著、等著是落不了地、見不到成效的。我們要在貫徹落實新國發(fā)2號文件中，認(rèn)真總結(jié)這些年的經(jīng)驗做法，堅持把向上爭取支持抓在手上，以等不得、慢不得的緊迫感加強對中央和國家機關(guān)部委的請示匯報，確保政策落實、資金到位、項目落地。

　　在思想大解放中突出實干理念。發(fā)展靠實干，趕超也靠實干。貫徹落實新國發(fā)2號文件要樹立正確的政績觀，堅決抵制形式主義、官僚主義的問題，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務(wù)虛功，以實際發(fā)展成果來檢驗貫徹新國發(fā)2號文件的工作成效。特別是要堅持項目化推進(jìn)工作，將文件的目標(biāo)項目化、項目工程化、工程具體化，切實推動新國發(fā)2號文件落到實處、取得實效。

　　學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件研討交流發(fā)言材料2：

　　新國發(fā)2號文件是國家出臺的全面系統(tǒng)支持我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的綜合性政策文件，既是對貴州發(fā)展成績的充分肯定，也是對新時代貴州高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的重要部署和殷切期望。新國發(fā)2號文件對于激活我省發(fā)展動力、因地制宜破解發(fā)展難題，創(chuàng)新西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果、夯實共同富�；�礎(chǔ)，有著重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　新國發(fā)2號文件從西部地區(qū)和全國發(fā)展改革大局出發(fā)，對事關(guān)貴州發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略定位、重大改革開放舉措、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程項目、重大民生關(guān)切、重大政策安排作出全面系統(tǒng)部署。新國發(fā)2號文件明確了貴州西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)“四區(qū)一高地”五大戰(zhàn)略定位。相比國發(fā)〔2012〕2號文件提出的戰(zhàn)略定位，新的五大戰(zhàn)略定位更加聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、深入實施西部大開發(fā)的新要求，進(jìn)一步明確了貴州當(dāng)前及今后一個時期的發(fā)展方向。新國發(fā)2號文件立足新階段新要求，充分吸收借鑒其他地區(qū)好的政策和做法，綜合考慮貴州基礎(chǔ)條件，充分發(fā)揮貴州比較優(yōu)勢，與時俱進(jìn)為貴州量身打造了7個方面26項重點任務(wù)和舉措，提出了103項政策措施、139個重大工程項目和25項試點示范，含金量高、操作性強、支持力度大，對我省闖新路開新局搶新機出新績，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，具有巨大推動作用。

　　起草貫徹落實新國發(fā)2號文件的實施意見。新國發(fā)2號文件出臺后，省發(fā)改委按照省委、省政府安排部署，及時召開黨組（擴大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件，會同省有關(guān)部門單位，對新國發(fā)2號文件提出的目標(biāo)任務(wù)和重大政策措施，進(jìn)行認(rèn)真研究提出細(xì)化落實的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，明確責(zé)任分工。實施意見細(xì)化量化提出了到2025年的20個主要指標(biāo)和16個定性目標(biāo)，到2035年的10個定性目標(biāo)；對新國發(fā)2號文件中的七項重大任務(wù)，深化細(xì)化提出了26個大項、104個小項具體目標(biāo)任務(wù)和措施。

　　切實履行省貫徹落實新國發(fā)2號文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。省發(fā)改委抽調(diào)精干人員組建工作專班，牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)新國發(fā)2號文件落地落實。一是建立專項工作臺賬，根據(jù)實施意見明確各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各地、各部門和單位推進(jìn)落實方案，列出重大政策、重大工程項目、重大專題等任務(wù)清單，明確時間進(jìn)度，逐項推進(jìn)落實。二是對省各有關(guān)部門單位、各市州貫徹落實工作進(jìn)展情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo)、年評估，并將調(diào)度情況定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。三是跟蹤分析貫徹落實情況，對存在的困難問題，會同有關(guān)部門單位研究提出相關(guān)工作建議報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。全力抓好貫徹落實的事項。成立省發(fā)改委貫徹落實新國發(fā)2號文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對承擔(dān)的每項工作任務(wù)都明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體責(zé)任人。一是對作為第一牽頭單位推進(jìn)赤水河流域等創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和水利工程供水價格改革、完善水價水費形成機制等20項重大政策，逐項制定推進(jìn)落實方案，逐項爭取國家支持，明確時間進(jìn)度，確保每項政策都能落地見效。二是對作為第一牽頭單位推進(jìn)重慶至貴陽高鐵和重慶經(jīng)遵義至貴陽至柳州至廣州港、深圳港、北部灣港等鐵路集裝箱貨運大通道等40個（含打捆）重大工程項目，逐項制定推進(jìn)落實方案，加快推進(jìn)前期工作，逐項爭取國家支持盡快實施。三是對作為第一牽頭單位編制生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)等4個實施方案、黔中城市群高質(zhì)量發(fā)展2個專項規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點等3項試點示范方案，均要求盡快編制完成并組織推進(jìn)實施。同時，對作為共同牽頭單位的25項工作任務(wù)，我們將主動對接第一牽頭單位，協(xié)同推進(jìn)任務(wù)落實；對作為責(zé)任單位的32項工作任務(wù)，將積極配合牽頭單位推進(jìn)落實。

　　爭取國家出臺新國發(fā)2號文件部委責(zé)任分工方案。積極向國家發(fā)改委匯報溝通，懇請盡快提出新國發(fā)2號文件重點工作責(zé)任分工方案建議稿。目前，國家發(fā)改委已起草了新國發(fā)2號文件國家部委責(zé)任分工方案，正在征求意見。

　　爭取國家發(fā)改委幫助制定《貴州建設(shè)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)實施方案》。積極與國家發(fā)改委體改司匯報對接，請求體改司幫助我省研究制定方案，提出需要系統(tǒng)深化改革和重點突破的政策清單，盡快推動落實“國家以清單式批量申請授權(quán)方式、賦予貴州更大改革自主權(quán)”的政策。目前，國家發(fā)改委體改司已組織開展相關(guān)前期研究工作。

　　爭取政策、項目和資金支持。經(jīng)梳理，新國發(fā)2號文件涉及需要國家發(fā)改委支持的重大政策29項、試點示范7項、重大工程項目75個。我們逐項明確責(zé)任分工，由省發(fā)改委負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)處室具體負(fù)責(zé)，抓緊向國家發(fā)改委匯報對接。重大政策方面，一些政策要爭取盡快轉(zhuǎn)化為資金、項目支持，一些政策要爭取國家支持，盡快出臺配套政策措施。重大工程項目方面，研究建設(shè)的要爭取國家支持，盡快開展前期工作；條件具備的，要爭取國家支持盡快審批核準(zhǔn)建設(shè)并給予資金支持。

　　積極配合做好新國發(fā)2號文件專題新聞發(fā)布會工作。新國發(fā)2號文件出臺后，省發(fā)改委積極對接國家部委在北京召開專題新聞發(fā)布會事宜，同時起草了新國發(fā)2號文件北京新聞發(fā)布會工作建議方案專報省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。下一步，我們繼續(xù)積極協(xié)調(diào)國家發(fā)改委，全力配合省委宣傳部做好新聞發(fā)布會工作。

　　學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件研討交流發(fā)言材料3：

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是我省新發(fā)展階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的機會，聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，激活創(chuàng)新發(fā)展動能，用數(shù)字化縮短落后產(chǎn)業(yè)追趕周期，提升比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力。新國發(fā)2號文件布局貴州“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”戰(zhàn)略地位，要求貴州構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為我省在新征程上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的很好機遇。

　　一、新國發(fā)2號文件是貴州以實際行動擁護(hù)“兩個確立”踐行“兩個維護(hù)”的行動指南

　　2013年11月，習(xí)近平總書記對貴州工作作出重要指示，要求我們“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”。2014年“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加貴州代表團(tuán)審議時指出，貴州搞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，是很好的選擇。2015年6月，習(xí)近平總書記到貴州考察調(diào)研時，要求“培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超”，肯定“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實有道理”。2018、2019年連續(xù)兩年“數(shù)博會”親致賀信。2021年視察貴州，習(xí)近平總書記賦予貴州在“實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機”的新使命。習(xí)近平總書記對貴州的要求是一以貫之的，希望貴州探索一條西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、后發(fā)趕超的新路。

　　2016年2月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委、工信部、中央網(wǎng)信辦批復(fù)貴州建設(shè)國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)，貴州成為全國第一個國家級大數(shù)據(jù)試驗區(qū)。2022年1月，時隔10年國發(fā)2號文件再次聚焦貴州，支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路，加快推動貴州高質(zhì)量發(fā)展，要求貴州從提供“貴州智慧”提升到貢獻(xiàn)“中國經(jīng)驗”。

　　這些都承載著習(xí)近平總書記的充分信任、深切關(guān)懷和殷切期望，我們應(yīng)該從中獲得最深刻的政治領(lǐng)悟、政治信念，以最堅定的政治立場、政治忠誠，切實做到衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”。

　　二、抓住我省建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的幾個關(guān)鍵

　　新國發(fā)2號文件聚焦支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路，賦予貴州“四區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位，其中一個就是“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”。為此，我們要搶抓國家實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略新機遇，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)取得新突破，推動貴州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓住“創(chuàng)新”這個“關(guān)鍵”。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，貴州高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵首先是發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換，推動“從投資拉動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主”轉(zhuǎn)變。新國發(fā)2號文件賦予貴州“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的定位，是要求貴州抓住“創(chuàng)新”這個關(guān)鍵，補足科技創(chuàng)新短板，抓探索、抓試驗，深入實施以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的創(chuàng)新發(fā)展。首先是數(shù)字經(jīng)濟核心業(yè)態(tài)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng)新，做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)化；其次是通過核心業(yè)態(tài)的科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)賦能；而最關(guān)鍵的是數(shù)字化時代政府治理能力的創(chuàng)新，以數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，增強數(shù)字政府效能、優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力。

　　抓住“數(shù)據(jù)”這個“要素”。構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就是要抓住數(shù)據(jù)這個關(guān)鍵要素。新國發(fā)2號文件提出“激活數(shù)據(jù)要素潛能”，前提在于要有海量數(shù)據(jù)資源。近年來，我們建設(shè)數(shù)據(jù)中心，開展數(shù)據(jù)聚通用，打下了堅實基礎(chǔ)。新國發(fā)2號文件明確要求我們發(fā)展主數(shù)據(jù)中心和備份數(shù)據(jù)中心，就是希望貴州抓數(shù)據(jù)、強基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推進(jìn)數(shù)據(jù)流通、開發(fā)利用，推動數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化，不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)。

　　抓住“算力”這個“牛鼻子”。算力成為全球戰(zhàn)略競爭的新焦點，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大、帶動效應(yīng)強、能有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力的特點。全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)是國家重大戰(zhàn)略布局，貴州被明確為國家八個樞紐節(jié)點之一，新國發(fā)2號文件對此進(jìn)行了部署，希望貴州要建設(shè)數(shù)據(jù)流動的通道，加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，打造面向全國的算力保障基地。東部人口密集，生產(chǎn)、運用數(shù)據(jù)；西部資源豐富，處理、計算數(shù)據(jù)，這是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的又一次大范圍優(yōu)勢互補，是培育西部地區(qū)新的增長點。這是貴州在新階段加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是貴州走好高質(zhì)量發(fā)展的重要通道。我們要積極抓住這個機遇，加大投入力度，建成國家樞紐節(jié)點，在國家的總體布局下積極構(gòu)建新優(yōu)勢、展現(xiàn)新作為。

　　抓住“產(chǎn)業(yè)”這個“陣地”。產(chǎn)業(yè)是目的，這是發(fā)展實踐的路徑要求。新國發(fā)2號文件強調(diào)構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系至關(guān)重要的一環(huán)，要聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，聚力打造數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，聚焦“四化”深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快數(shù)字經(jīng)濟高增速、高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓住“平臺”這個“載體”。要打造貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城這樣的創(chuàng)新載體，集聚創(chuàng)新人才和創(chuàng)新實體，把貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城打造成為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和人才集聚區(qū)、數(shù)字場景應(yīng)用示范區(qū)、生態(tài)文明展示區(qū)。要用好大數(shù)據(jù)國家工程研究中心、公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地及省級大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，加快技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，不斷催生新業(yè)態(tài)新模式。

　　三、推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　為全面貫徹落實新國發(fā)2號文件精神，省大數(shù)據(jù)局將聚焦建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，緊扣數(shù)字創(chuàng)新，在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，持續(xù)推進(jìn)實施“四大行動”，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)大突破行動。推動大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，加快建設(shè)貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城，打造數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　實施萬企融合大賦能行動。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，推動實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以大數(shù)據(jù)賦能新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。

　　實施數(shù)字設(shè)施大提升行動。圍繞打造全國數(shù)據(jù)算力服務(wù)高地，高水平推進(jìn)算力網(wǎng)、5G、FAST等新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）樞紐節(jié)點，打造形成高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

　　實施數(shù)據(jù)要素大開發(fā)行動。圍繞打造全國數(shù)據(jù)治理高地，加快數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)，推動數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放。優(yōu)化提升貴陽大數(shù)據(jù)交易所，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易，培育數(shù)據(jù)要素市場。

　　學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件研討交流發(fā)言材料發(fā)言4：

　　“鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)”是新國發(fā)2號文件對貴州高質(zhì)量發(fā)展“四區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位之一。建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)，應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實文件精神為動力，以堅定的戰(zhàn)略定力和高度的歷史主動，圍繞建設(shè)貴州特色田園鄉(xiāng)村的奮斗目標(biāo)，彰顯貴州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)特色優(yōu)勢，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，打造有效防治返貧致貧風(fēng)險、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系、健全完善鄉(xiāng)村振興體制機制“五大樣板”，走出一條貴州特色的鄉(xiāng)村振興之路。

　　一、堅持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)雙管齊下，打造防治返貧致貧風(fēng)險樣板

　　用好“接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展”等政策，穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，守住不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。一是用好“五年過渡期”政策防范化解返貧致貧風(fēng)險。堅持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)雙管齊下，持續(xù)鞏固脫貧人口有組織地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和購買公益崗位服務(wù)等實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)成果，提高外出務(wù)工組織化程度。緊盯“兩不愁三保障”監(jiān)測預(yù)警與即時處警，做到重心下移、防線前移、動態(tài)清零，掌握防治返貧致貧風(fēng)險主動權(quán)。二是推動“三個融入”鞏固易地搬遷扶貧成果。推動搬遷到城鎮(zhèn)的脫貧人口生產(chǎn)方式，從小農(nóng)經(jīng)濟的為吃而生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟的為賣而生產(chǎn)，從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)工商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的從業(yè)和就業(yè)，從家庭化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向社會化生產(chǎn)；生活方式從自我滿足轉(zhuǎn)變到相互滿足，從日出而作、日落而息的農(nóng)村傳統(tǒng)生活狀態(tài)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)豐富多樣的生活狀態(tài)；交往方式實現(xiàn)從相對封閉的農(nóng)民傳統(tǒng)社會關(guān)系轉(zhuǎn)向比較開放的市民現(xiàn)代社會關(guān)系的轉(zhuǎn)變。三是促進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推動已有一定基礎(chǔ)的脫貧產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)的“長寬高遠(yuǎn)”發(fā)展，持續(xù)不斷打造一批特產(chǎn)名村名鄉(xiāng)名縣、旅游名村名鄉(xiāng)名縣、文化名村名鄉(xiāng)名縣、科技強村強鄉(xiāng)強縣和集體經(jīng)濟強村強鄉(xiāng)強縣。

　　二、聚力建設(shè)貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)百年品牌、百年產(chǎn)業(yè)、百年企業(yè)，打造山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樣板用好“大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)”和“深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”等政策，堅持以產(chǎn)業(yè)振興為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村人才、文化、生態(tài)、組織振興。

　　一是以最具競爭力的特色產(chǎn)品為重點，推進(jìn)特色產(chǎn)品品牌化經(jīng)營，打造一批百年品牌。聚焦“煙酒茶藥食”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品比較優(yōu)勢，全省一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合打造，推出貴州好酒、貴州美食、貴州好茶、貴州良藥等公共品牌、區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，有效增強我省生態(tài)產(chǎn)品的市場競爭力，讓特色產(chǎn)品成為市場“開路先鋒”。二是以最具成長性的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，打造一批百年產(chǎn)業(yè)。重點推進(jìn)具有規(guī)模優(yōu)勢、工藝優(yōu)勢、歷史傳承的茶業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林下產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工瓶頸，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。注重把產(chǎn)業(yè)項目更多分布在縣域、把就業(yè)機會更多留在農(nóng)村、把產(chǎn)業(yè)增值效益更多分給農(nóng)民。三是以最具活力的企業(yè)為龍頭，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展壯大，打造一批百年企業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、鏈主培育，打造有知名度和影響力的龍頭企業(yè)“聯(lián)合艦隊”。深入推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織方式，培育和扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的專精特新企業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)品品牌化經(jīng)營和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　三、統(tǒng)籌推進(jìn)村集體合作社、供銷社、信用社“一體兩翼”融合發(fā)展，打造培育壯大村集體經(jīng)濟樣板

　　用好“加快要素配置市場化改革”提出的深化“三變”改革等政策，推動形成以村集體合作社為主體、以信用社和供銷社為“兩翼”的集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。一是以村集體合作社為主體解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。深化耕地、林地、宅基地“三變”改革，讓沉睡的資源醒過來，讓靜止的資金動起來，讓閑置的資產(chǎn)變現(xiàn)出來，做大集體經(jīng)濟。健全村集體股份利益分配機制，規(guī)范操作程序，形成集體積累、干部激勵、群眾紅利、經(jīng)營獲利協(xié)調(diào)的分配格局。引導(dǎo)村集體合作社利用資金“入股分紅”方式提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村金融、農(nóng)戶代耕、鄉(xiāng)村供銷、農(nóng)村電商和農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。支持村集體合作社管理好國家涉農(nóng)政策資金發(fā)放，管理農(nóng)業(yè)項目和公益項目資金投放，管理好脫貧攻堅形成的設(shè)施和資產(chǎn)效益釋放。二是支持村集體資本入股供銷社。促進(jìn)供銷社深化與村集體合作社融合發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品銷售和群眾美好生活需要提供市場服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村寄遞物流，便利農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費品下鄉(xiāng)進(jìn)村，增加農(nóng)民收入、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力。三是支持村集體資本入股信用。探索村集體合作社將農(nóng)村建設(shè)用地收入、農(nóng)村宅基地集體股份、生產(chǎn)性設(shè)施設(shè)備量化為村集體資本，整體入股農(nóng)村信用社。制定集體資本信貸服務(wù)村集體經(jīng)濟合作金融發(fā)展管理辦法，運用封閉運行模式，完善村集體財務(wù)制度，積蓄村級經(jīng)濟社會發(fā)展的活水源頭。

　　四、積極推動城鄉(xiāng)融合和工農(nóng)互補，打造新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系樣板

　　用好“全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”等政策，構(gòu)建功能互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興必要條件。一是做好人口減法為鄉(xiāng)村振興減負(fù)。按照人口集中度配置教育、醫(yī)療、社保公共資源，讓城市不斷增強吸納農(nóng)民進(jìn)城的能力。重點推進(jìn)已經(jīng)“離鄉(xiāng)進(jìn)城”的農(nóng)民安居樂業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民“離土進(jìn)廠”轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷減輕鄉(xiāng)村振興壓力。加速推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力人口向省會和區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的人“進(jìn)得來、留得住、過得好”。二是做好發(fā)展加法為鄉(xiāng)村振興加力。著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和城市人下鄉(xiāng)的雙向拉動，發(fā)展城市蔬菜、肉食、禽蛋鄉(xiāng)村直供基地，發(fā)展鄉(xiāng)村周末度假經(jīng)濟，建設(shè)形成提供農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村民俗、農(nóng)家膳食、農(nóng)耕文化與鄉(xiāng)村旅游全面融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村經(jīng)濟帶。三是做好要素配置乘除法加快城鄉(xiāng)工農(nóng)融合發(fā)展。依托特色小鎮(zhèn)重點支持有潛力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和加工作坊集中發(fā)展，帶動農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”就地就近轉(zhuǎn)變就業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動，讓城市人在鄉(xiāng)村擁有自己的糧倉、牧場、菜園、果園、茶園、藥園、花園，在鄉(xiāng)村發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)、基業(yè)和企業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動。落實保留進(jìn)城居住和就業(yè)的農(nóng)戶村集體成員資格的政策，讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間進(jìn)退有據(jù)，居民自由流動。

　　五、創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村深化改革和擴大開放，打造建立完善鄉(xiāng)村振興體制機制樣板

　　乘貫徹落實新國發(fā)2號文件精神的東風(fēng)，按照舉全黨全社會之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求，構(gòu)建打贏鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)的體制機制。一是鄉(xiāng)村發(fā)展體制機制。重點完善“五級書記”抓振興的體制，“四個優(yōu)先”分級落實制度，“四個不摘”政策保障制度。加快形成科學(xué)定位鄉(xiāng)村振興目標(biāo)制度，構(gòu)建精心規(guī)劃鄉(xiāng)村振興空間布局制度，完善鄉(xiāng)村振興重點縣扶持機制。二是鄉(xiāng)村建設(shè)體制機制。重點健全完善政務(wù)服務(wù)就近就地機制，民生服務(wù)同步同標(biāo)機制，資源資產(chǎn)同權(quán)同價機制，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通機制，城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局協(xié)調(diào)機制，建立完善將重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、重點民生項目、重點城鎮(zhèn)項目向鄉(xiāng)村振興中心村鎮(zhèn)傾斜制度。三是鄉(xiāng)村治理體制機制。重點強化以鄉(xiāng)村黨組織為核心的基層組織建設(shè)機制，夯實鄉(xiāng)村基層組織經(jīng)濟基礎(chǔ)機制，健全村民自治多樣化實現(xiàn)形式制度，健全基層自治全過程民主政治制度，探索建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益分享機制。

 

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