大興安嶺地委副書記徐向國(guó)在2022年第一次地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2022年1月14日）

同志們：

剛才，慶華同志代表地委總結(jié)了2021年黨建工作完成情況，安排部署了今年的工作任務(wù)，迎娟同志代表行署對(duì)去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署，9個(gè)單位和部門作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議既是一個(gè)傳達(dá)貫徹省委十二屆十一次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的落實(shí)會(huì)，也是一個(gè)全面回顧過去2021年工作的總結(jié)會(huì)，還是一個(gè)安排2022年工作的動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)。

回首剛剛過去的2021年，雖然面臨著很多發(fā)展中的矛盾、困難、問題，但是我們一起步履鏗鏘、步伐堅(jiān)定，付出了不少，也收獲了很多。過去的一年，我們面對(duì)森林防火、抗洪搶險(xiǎn)、疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力，地委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，跨過了許多溝溝坎坎，越過了不少激流險(xiǎn)灘。一年來，我們繪就了一幅奮進(jìn)的藍(lán)圖，以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)建了“身在最北方·心向黨中央”黨建品牌，謀劃了突出“一個(gè)優(yōu)勢(shì)”、維護(hù)“兩大安全”、發(fā)展“七個(gè)產(chǎn)業(yè)”、強(qiáng)化“三個(gè)保障”的發(fā)展思路舉措。我們還唱響了一曲激昂的凱歌，守護(hù)綠水青山，我們毫不懈怠、重兵出擊，實(shí)現(xiàn)了“人為火不發(fā)生，雷擊火不過夜”的目標(biāo)；抗擊世紀(jì)疫情，我們白衣執(zhí)甲、逆行出征，盡顯興安人的擔(dān)當(dāng)；面對(duì)滔滔洪水，我們迎難而上、強(qiáng)基固壩，全力確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們更交上了一張滿意的答卷，最有說服力的是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，省對(duì)地10項(xiàng)考核指標(biāo)全部完成，漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪通用機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，雙寒產(chǎn)業(yè)為林區(qū)發(fā)展注入了新動(dòng)能，七個(gè)生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌布局，義務(wù)教育均衡發(fā)展，人民群眾的獲得感、自豪感日益增強(qiáng)。這是一個(gè)艱辛而又滿載收獲之年，辛勤之中透著充實(shí)，感懷之中透著欣慰，忙碌之中透著幸福，艱難之中透著希望。

這些收獲和成績(jī)的取得，得益于中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于在寶偉書記帶領(lǐng)下確定的“1273”發(fā)展思路，得益于全區(qū)黨員干部的辛勤付出，得益于社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此，我代表地委行署向?yàn)榱舜笈d安嶺地區(qū)改革發(fā)展不計(jì)得失、顧全大局、傾情奉獻(xiàn)的各級(jí)黨政群團(tuán)組織表示感謝，向駐大興安嶺地區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)發(fā)展大局的中省直各單位表示感謝，向關(guān)心、支持大興安嶺建設(shè)發(fā)展的全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示感謝，向長(zhǎng)期以來為大興安嶺地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全作出突出貢獻(xiàn)的駐區(qū)部隊(duì)、公安干警、森防消防指戰(zhàn)員表示感謝，并向大家致以崇高的敬意！

在新的一年里，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，更需要我們統(tǒng)一思想、振奮精神，凝神聚力、奮力攻堅(jiān)。從發(fā)展的方向看，我們目標(biāo)更清晰。2022年，全省確定的主要預(yù)期指標(biāo)為地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與GDP保持同步。省委跳起摸高的工作導(dǎo)向激勵(lì)我們必須昂揚(yáng)向上，保持奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，將高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量作為開展工作的常態(tài)，這就是當(dāng)前的發(fā)展大勢(shì)。從發(fā)展的氛圍看，我們干勁更充足。大興安嶺能不能有更好的發(fā)展，關(guān)鍵在于我們是否能夠同心同力同德同向，關(guān)鍵在于我們能否集聚人氣和人心。就眼下的大興安嶺而言，我們有黨中央提供的良好發(fā)展機(jī)遇和給予的親切關(guān)懷，有歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全區(qū)人民拼搏奮斗打下的良好基礎(chǔ)，有攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母骷?jí)各類組織，有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的黨員干部職工隊(duì)伍，有勤勞淳樸、務(wù)實(shí)肯干的33萬興安人民，我們沒有理由不發(fā)展，我們沒有借口不努力，我們沒有資格不奮斗。從發(fā)展的前景看，我們支撐更強(qiáng)勁。立足新發(fā)展階段，黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)各項(xiàng)工作提出了更高要求，出臺(tái)了更多的政策，也給地方發(fā)展帶來了更大機(jī)遇，更為我們強(qiáng)化了發(fā)展支撐。我們最大的發(fā)展支撐來自于寒地生物和寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)，雙寒產(chǎn)業(yè)被列為國(guó)家和省委省政府重點(diǎn)支持項(xiàng)目，國(guó)家《大小興安嶺生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃實(shí)施方案》中單獨(dú)列出了一個(gè)篇章，在省委十二屆十一次全會(huì)上還被列入省委《決定》，這是大興安嶺建區(qū)以來前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。

歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時(shí)代的華章，在接續(xù)奮斗里書寫。2022年全區(qū)工作指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以維護(hù)生態(tài)安全和國(guó)防安全為己任，以“身在最北方·心向黨中央”黨建品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，以七個(gè)生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)為支撐，強(qiáng)黨建、促融合、抓發(fā)展、惠民生，加快推進(jìn)林區(qū)轉(zhuǎn)型振興高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP保持相同增速。完成這些目標(biāo)，需要我們?nèi)珔^(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，把稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目實(shí)體，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，轉(zhuǎn)化為民生福祉，轉(zhuǎn)化為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

一、要以對(duì)黨堅(jiān)貞不渝的絕對(duì)忠誠(chéng)對(duì)標(biāo)對(duì)表、跳起摸高。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要帶頭貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，在不折不扣執(zhí)行上下功夫，推動(dòng)分管領(lǐng)域、分管部門全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央的決策和工作部署，對(duì)‘國(guó)之大者’領(lǐng)悟到位，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣”�？倳�記講的這些話就是告訴我們，我們每天說的講政治，不是光喊空洞的口號(hào)、搞蒼白的表態(tài)、做無用的虛功，而是要真正體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上。我們各級(jí)干部一定要明確，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心強(qiáng)調(diào)的，就是我們必須要做好的；省委省政府研究部署的，就是我們要認(rèn)真落實(shí)的。許勤書記在省委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，把準(zhǔn)國(guó)家政策取向，從國(guó)家戰(zhàn)略層面深入研究，使各項(xiàng)重點(diǎn)工作和改革舉措落實(shí)國(guó)家政策、進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃，為國(guó)家作出貢獻(xiàn)，也爭(zhēng)取國(guó)家更多支持，使地方振興發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求相統(tǒng)一”。深刻領(lǐng)會(huì)許勤書記的講話精神，要求我們要結(jié)合實(shí)際深入思考，在統(tǒng)籌擺布、安排部署工作的時(shí)候，與省委省政府的要求對(duì)標(biāo)對(duì)表。從過去一年的發(fā)展看，以固定資產(chǎn)投資為例，去年年初省下達(dá)任務(wù)指標(biāo)37.1億元，增長(zhǎng)6%。雖然我們年底完成了省目標(biāo)，但各縣（市、區(qū)）還要深刻反思，我們是如何完成的。很多任務(wù)，平時(shí)工作做得不實(shí)不細(xì)，盯得不緊不嚴(yán)，導(dǎo)致年終算賬時(shí)手忙腳亂。比如民生工作，2021年初，全區(qū)開展了“雙十”重點(diǎn)工作，到年底還有的任務(wù)沒有完成好，即便已經(jīng)完成的民生實(shí)事，也還有一些沒有達(dá)到我們理想的目標(biāo)，距離人民群眾的要求也還有差距。比如，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，我們一直強(qiáng)調(diào)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全重于泰山，但就在我們身邊的供熱、煤礦、道路交通等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，安全生產(chǎn)事故卻屢有發(fā)生。這就要求我們要自我反思，向群眾許諾的事、答應(yīng)群眾的事、事關(guān)群眾切身利益的事，為什么完成不了、辦不好？安全責(zé)任為什么落不到實(shí)處？不可否認(rèn)，有客觀因素制約，但主要還是主觀因素。許勤書記強(qiáng)調(diào)，“在振興發(fā)展的道路上，沒有旁觀者，誰也不是局外人”。這句話告訴我們，各級(jí)黨委政府、駐區(qū)各單位、每名黨員干部，都要錨定奮斗目標(biāo)，緊扣部門職責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)工作任務(wù)，逐條細(xì)化、逐項(xiàng)分解、逐個(gè)落實(shí)，把省委省政府部署的工作認(rèn)認(rèn)真真完成好，把人民群眾熱切期盼的事情用心用力用情干好，把各系統(tǒng)各部門間承擔(dān)的工作推進(jìn)好，把地企協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展的任務(wù)統(tǒng)籌好，把預(yù)期目標(biāo)變成推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際成效。

二、要滿懷對(duì)興安大地的無限深情鼓足干勁、負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次指出，“責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”。許勤書記要求，“各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的重大使命”。這個(gè)重大使命我們要怎么擔(dān)？以疫情防控為例，在常態(tài)化疫情防控的形勢(shì)下，確保人民群眾的生命健康安全就是我們最重要的使命。僅過去一年，我們召開了14次疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、38次指揮部例會(huì)、48次專題會(huì)議，制定下發(fā)了68個(gè)重點(diǎn)工作臺(tái)賬及任務(wù)清單，分解重點(diǎn)工作任務(wù)總計(jì)1921項(xiàng)。我們反反復(fù)復(fù)開會(huì)、反反復(fù)復(fù)提要求，就是為了讓全區(qū)上下時(shí)刻保持對(duì)疫情的高度警惕。病毒不分國(guó)界、沒有符號(hào)，更沒有標(biāo)簽，如果我們不繃緊神經(jīng)、不壓實(shí)責(zé)任、不落靠措施，疫情防控防線就會(huì)出現(xiàn)漏洞。盡管我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)要求、多次部署，但實(shí)際工作中，個(gè)別干部和工作人員依然存在責(zé)任心不強(qiáng)、工作跑粗、警惕意識(shí)不高等問題。這些問題，一旦在哪個(gè)環(huán)節(jié)上爆發(fā)，就會(huì)導(dǎo)致我們竭盡全力構(gòu)筑的疫情防控防線全線潰敗，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民身體健康帶來難以估量的損失。其他工作也是這樣，各級(jí)組織和廣大黨員干部，只有切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)黨盡忠、對(duì)人民盡心、對(duì)事業(yè)盡責(zé)的使命，才能更好地推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。這就要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有想為的意識(shí)、敢為的勇氣、善為的本領(lǐng)。想為是一種境界，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有心中有人民，眼里才有任務(wù)，腳下才有行動(dòng)。為了提升林區(qū)百姓福祉，我們已經(jīng)連續(xù)多年積極向上對(duì)接，推動(dòng)提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼類別標(biāo)準(zhǔn)工作，現(xiàn)在這項(xiàng)工作終于得到黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。對(duì)全區(qū)廣大干部職工來說，這將是一項(xiàng)暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的最大利好政策。因此，這就要求我們寧可“嘴皮子說干，鞋底子磨穿”，也要把這項(xiàng)政策爭(zhēng)取到位。敢為是一種擔(dān)當(dāng)，我們總說新時(shí)代、新發(fā)展、新格局要有新作為，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，如果不主動(dòng)研究上級(jí)政策，不研究自己的工作業(yè)務(wù)和崗位職責(zé)，不掌握國(guó)家方針政策和各領(lǐng)域的前沿信息，就跟不上時(shí)代發(fā)展的潮流，也擔(dān)不起引領(lǐng)發(fā)展的重任。這就要求我們每一名黨員干部都要研究政策，主動(dòng)把自己的本職工作融入到轉(zhuǎn)型振興大局中去思考、去謀劃。落實(shí)到具體工作中，就是要積極發(fā)揮專班的主觀能動(dòng)性，加快跑省進(jìn)京步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)推動(dòng)富加鐵路提速改造和漠河口岸開工建設(shè)；積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，推動(dòng)漠滿鐵路和加漠公路列入國(guó)家和省支持項(xiàng)目。善為是一種能力，是我們干事創(chuàng)業(yè)的底氣，是不怕艱難、不怕困苦的決心和勇氣，是不斷解決問題、突破難題的本領(lǐng)。就如我們做信訪工作，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，不可避免地會(huì)產(chǎn)生矛盾，有矛盾不可怕，可怕的是不敢去面對(duì)，沒有解決問題的辦法，最終小矛盾拖大，大矛盾拖炸。這就要求我們耐心細(xì)心真心為群眾排憂解難，真心實(shí)意為群眾化解難題。詩人艾青說，“為什么我的眼里常含淚水，因?yàn)槲覍?duì)這土地愛得深沉”。我們應(yīng)該從詩句中得到啟示，既然身處這片熱土，坐到了這個(gè)位子，我們就應(yīng)該、也必須主動(dòng)承擔(dān)起把大興安嶺建設(shè)發(fā)展得更好，讓群眾生活得更好的責(zé)任，這是組織對(duì)我們的要求，更是我們責(zé)無旁貸的使命。

三、要走好新時(shí)代的轉(zhuǎn)型振興之路勇毅前行、奮力趕考。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)”。時(shí)代在變，形勢(shì)在變，但發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)永遠(yuǎn)不會(huì)變。對(duì)我區(qū)而言，要發(fā)展就必須認(rèn)清經(jīng)濟(jì)體量小、成長(zhǎng)性差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、接續(xù)產(chǎn)業(yè)仍處于培育階段、區(qū)域發(fā)展失衡的現(xiàn)實(shí)。僅從縣域經(jīng)濟(jì)看，縣域間發(fā)展不平衡、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不清、發(fā)展動(dòng)力不足問題依然存在。雖然全省2021年全年縣域經(jīng)濟(jì)排名還沒有公布，但從前三季度指標(biāo)來看，我們各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與全省先進(jìn)市縣比還有很大差距，前三季度漠河市、塔河縣、呼瑪縣GDP總和不到排名第一的五常市的四分之一，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量?jī)H為五常市的六分之一。直面差距，認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，我們就要抓住機(jī)遇，聚焦聚力今年“七個(gè)求突破”的工作任務(wù)，答好轉(zhuǎn)型振興的興安答卷。這就要求我們要有不拋棄不放棄的堅(jiān)守，要有不屈服不折騰的堅(jiān)強(qiáng)，更要有不懈怠不抱怨的堅(jiān)信。許勤書記形象地比喻，各地競(jìng)相發(fā)展的過程就像長(zhǎng)跑，某個(gè)階段總有領(lǐng)跑者，也會(huì)有追趕者，只要咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈向前沖，就能堅(jiān)持到最后、跑出好成績(jī)、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。氣可鼓不可泄，抓好大興安嶺的發(fā)展，辦好大興安嶺的事情，想，都是問題；干，才是答案。我們身處大興安嶺，對(duì)這片土地都有著深厚的感情，大興安嶺的地理位置、環(huán)境特點(diǎn)、功能定位等因素，決定了我們?cè)谧ギa(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓招商等工作中的先天不足。既然先天因素改變不了，就要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析發(fā)展路徑，這樣短板的延長(zhǎng)線就變成了發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，困難的對(duì)立面就成為了搶抓的機(jī)遇，矛盾的交匯點(diǎn)就指明了攻堅(jiān)的重點(diǎn)。就像總書記教給我們“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的辯證思維一樣。我們要借國(guó)家大力支持大興安嶺轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的良好機(jī)遇，依托“寒溫帶天然藥庫(kù)”和“冷資源”發(fā)展寒地生物、寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)激勵(lì)政策、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)林區(qū)職工和群眾，大力發(fā)展中草藥種植，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)中藥物流樞紐基地建設(shè)，為健全完善寒地生物產(chǎn)業(yè)鏈打牢基礎(chǔ)；積極打造“一核一心多場(chǎng)”寒地測(cè)試空間布局，協(xié)調(diào)推動(dòng)寒地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和認(rèn)證中心組建，構(gòu)建寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)體系。依托最北地理、最冷氣候、最純空氣、最奇資源和積淀深厚的文化資源發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，積極主動(dòng)溝通國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和國(guó)家林草局，實(shí)現(xiàn)從今年開始在漠河市舉辦“中國(guó)·漠河生態(tài)論壇”。依托國(guó)家重點(diǎn)成礦帶和找礦靶區(qū)的天然稟賦發(fā)展綠色礦業(yè)，工作專班要集中精力，統(tǒng)籌好各方力量，確保松嶺鉬礦和飛虎山鉛鋅礦年內(nèi)開工建設(shè)。全力打造生態(tài)環(huán)保型、智慧化礦山，絕不能以犧牲生態(tài)來謀取發(fā)展，在生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相沖突時(shí)，寧肯犧牲GDP，也不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，這是我們尋求發(fā)展的基本原則。依托數(shù)字基建、電商產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上、搶占先機(jī)，全力做大電商產(chǎn)業(yè)。要樹立大數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念，包括我們政府管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、民生改善等各領(lǐng)域，都要賦予數(shù)字化動(dòng)能，讓林區(qū)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展插上數(shù)字翅膀。依托七個(gè)生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，通過用心對(duì)接企業(yè)，以招商引資調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一牛一豬”“一藥三豆”（寒地北藥、馬鈴薯、紅豆、大豆）做強(qiáng)一產(chǎn)，圍繞“一黃三黑”（呼瑪旁開門金礦、松嶺鉬礦、飛虎山鉛鋅礦、煤礦）做大二產(chǎn)，圍繞“一綠一白”（綠水青山、冰雪旅游）做優(yōu)三產(chǎn)。大興安嶺地區(qū)要發(fā)展，必須堅(jiān)持地企融合、協(xié)同發(fā)力。集團(tuán)公司提出的繼續(xù)答好“五張答卷”的工作思路，各級(jí)黨委政府一定要全力支持集團(tuán)公司上項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，合力做好林區(qū)轉(zhuǎn)型振興大文章，讓林區(qū)職工群眾過上更加幸福的生活，把發(fā)展紅利惠及全區(qū)人民。今年，地委行署研究確定了十件民生實(shí)事：①組織開展“本地大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)行動(dòng)”，制定政策，設(shè)置崗位，吸引本地大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)；②實(shí)施惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”，所有惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過社保卡賬戶集中統(tǒng)一發(fā)放；③深化殯葬制度改革，在免除殯葬五項(xiàng)基本費(fèi)用的基礎(chǔ)上，免除其余五項(xiàng)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民殯葬基本費(fèi)用全免；④實(shí)施“供水保障”工程，完成加格達(dá)奇區(qū)凈水廠工藝升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目，提升群眾飲水質(zhì)量；⑤實(shí)施“小區(qū)煥新”工程，改造老舊小區(qū)7個(gè)，完成61個(gè)小區(qū)改造結(jié)轉(zhuǎn)收尾工作，加裝健身器材54套，解決小區(qū)配套設(shè)施破損問題22件；⑥完善“一老一小”服務(wù)設(shè)施，建設(shè)老年日間照料室2個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站3個(gè)、兒童室外娛樂活動(dòng)場(chǎng)所2處、幼兒園2所，為老年人和兒童提供活動(dòng)場(chǎng)地；⑦提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療和大額醫(yī)療基金最高支付限額由26萬元提高到34萬元，慢性病種由23種增加到26種；城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)取消支付限額；⑧加大醫(yī)療投入力度，依托地區(qū)人民醫(yī)院協(xié)作機(jī)制，常態(tài)化邀請(qǐng)省內(nèi)外名醫(yī)、專家定期來我區(qū)坐診，讓林區(qū)百姓不出區(qū)就能享受到更高水平的醫(yī)療救治服務(wù)；⑨加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，組織開展“名校教師結(jié)對(duì)建設(shè)”工程，讓我們的孩子在區(qū)內(nèi)就能接受高水平的師資教育；⑩改造室外體育場(chǎng)1處，滿足群眾對(duì)高質(zhì)量體育公共服務(wù)供給的需求。對(duì)這些民生實(shí)事，全區(qū)上下必須要全力以赴抓落實(shí)，把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。最后這10件民生實(shí)事完成的好與壞，讓人民群眾給我們打分。

四、要在踐行錚錚誓言中守正培根固本鑄魂、揚(yáng)帆領(lǐng)航。習(xí)近平總書記指出：“對(duì)黨忠誠(chéng)，必須一心一意、一以貫之，必須表里如一、知行合一，任何時(shí)候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)”。許勤書記強(qiáng)調(diào)，“要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向”�？傮w看，全區(qū)各級(jí)組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的，干部隊(duì)伍是好的，但是也客觀存在干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、年齡老化，部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，村級(jí)后備力量匱乏、流動(dòng)黨員管理難等問題。克服這些問題要求我們必須以“身在最北方·心向黨中央”黨建品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基，把黨建品牌的內(nèi)容做得更實(shí)，影響做得更大，根子扎得更穩(wěn)，成效做得更好。要聚焦今年黨建工作的任務(wù)要求，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、打造過硬隊(duì)伍、廣泛凝聚共識(shí)，做到讓黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府放心。要把基層黨組織建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程擺在突出位置，按照“抓實(shí)各類黨建、強(qiáng)化支部建設(shè)、推進(jìn)黨建融合”的具體工作安排，拓展深化支部聯(lián)建、陣地聯(lián)用等“十聯(lián)”共建活動(dòng)，牢牢把握基層黨組織的發(fā)展道路和方向，既要建設(shè)讓黨放心的基層黨組織，為發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用選樹“關(guān)鍵人物”，選優(yōu)培強(qiáng)帶頭人，增強(qiáng)黨的組織體系生機(jī)與活力；還要發(fā)揮旗幟作用，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾力量，帶領(lǐng)群眾走出致富路，過上好日子，吸引廣大群眾廣泛參與基層治理，打造讓群眾信服的基層黨組織，引導(dǎo)各方面力量真心實(shí)意聽黨話、感黨恩、跟黨走，迸發(fā)出每個(gè)戰(zhàn)斗堡壘的強(qiáng)大生命力。建設(shè)新興安的強(qiáng)大隊(duì)伍中既有黨員、又有干部、還有人才、也有群眾。我們要把能干事的人、會(huì)干事的人、能干成事還不出事的人選出來，投入到生態(tài)建設(shè)、雙寒產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、林區(qū)改革、民生改善等主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，凝聚廣大職工群眾和社會(huì)各界的智慧力量。群團(tuán)組織要圍繞增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，聚焦地委行署工作大局，真正融入中心、融入大局，構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織，把廣大人民群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍；統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把他們的聰明才智都發(fā)揮出來，把他們的內(nèi)生動(dòng)力都激發(fā)出來；宣傳部門要主動(dòng)發(fā)聲，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主陣地，通過“興安萬里·閱讀有你”等系列活動(dòng)，讓黨的方針政策家喻戶曉，把黨的創(chuàng)新理論、創(chuàng)新成果宣講到千家萬戶，將先進(jìn)典型人物的事跡傳遍興安的每一個(gè)角落。

五、要本著對(duì)林區(qū)事業(yè)的執(zhí)著追求凝心聚力、團(tuán)結(jié)干事。習(xí)近平總書記指出，“一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，要善于團(tuán)結(jié)協(xié)作。大家同舟共濟(jì)，目標(biāo)一致，心往一處想，力往一處使，形成了合力，這船就能往預(yù)定的目標(biāo)快速前進(jìn)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量、領(lǐng)導(dǎo)力量，直接關(guān)系到黨的事業(yè)發(fā)展、甚至成敗。要著力打造新時(shí)代堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，提升凝聚力、發(fā)揮引領(lǐng)力、保持連續(xù)性。全區(qū)各級(jí)黨政班子必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，尤其是“一把手”要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，引導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作。全區(qū)上下，從地委班子成員，到人大、行署、政協(xié)各個(gè)班子，乃至于我們各級(jí)各類組織，都要各司其職做好工作，要有“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)”的思想，也要有“人人一把號(hào)、共吹一個(gè)調(diào)兒”的意識(shí)，這樣我們的各項(xiàng)工作就會(huì)越干越順、越干越好。如果我們?nèi)珔^(qū)各級(jí)黨政班子不能在思想上行動(dòng)上高度一致，在配合上協(xié)作上高度和諧，那么我們今天會(huì)議布置的這些工作任務(wù)，就僅僅是寫在材料上的“文字任務(wù)”，就不能夠把這些任務(wù)落實(shí)到8.3萬平方公里的興安大地上，上級(jí)布置給我們的各項(xiàng)工作也不能完成好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，就應(yīng)該像機(jī)場(chǎng)里的“塔臺(tái)”，調(diào)度指揮，下達(dá)指令，讓我們這趟滿載任務(wù)的航班安全平穩(wěn)落地；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，就應(yīng)該像強(qiáng)力的“粘合劑”，能夠廣泛凝聚各方力量，妥善解決工作開展過程中遇到的困難和問題，匯聚起推動(dòng)事業(yè)不斷前進(jìn)的向心力和戰(zhàn)斗力；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，就應(yīng)該像汽車的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，當(dāng)干部職工思想上有發(fā)散、工作勁頭不足、行動(dòng)遲緩的時(shí)候，能夠持續(xù)不斷補(bǔ)充能量，為大家提供不竭動(dòng)力；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，就應(yīng)該像精巧的“織布機(jī)”，面對(duì)復(fù)雜矛盾、工作無序、亂成一團(tuán)麻的時(shí)候，能夠從亂麻中捋出頭緒，織出華美的錦緞；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，還應(yīng)該像鋼筋混凝土澆筑的柱子，在干部職工松勁泄氣、內(nèi)心焦灼、壓力過大的時(shí)候，能夠頂住重壓，為大家樹立昂揚(yáng)奮進(jìn)的榜樣。特別是今年，是我們地縣鄉(xiāng)班子集中換屆后的履新之年、開局之年，新班子要干出新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)��?dāng)，這不僅是組織對(duì)我們的希望，還是全區(qū)33萬人民對(duì)我們的期待，更是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實(shí)踐中自身價(jià)值的體現(xiàn)。

六、要用大興安嶺精神的賡續(xù)傳承轉(zhuǎn)變作風(fēng)、踔厲奮發(fā)。習(xí)近平總書記指出，“黑龍江有不少有利條件，東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神激勵(lì)了幾代人”。許勤書記要求，“要繼承發(fā)揚(yáng)這些精神，以強(qiáng)烈的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、趕超跨越意識(shí)，拼搏進(jìn)取、晉位爭(zhēng)先”。對(duì)于今天的大興安嶺來說，無論是攻克轉(zhuǎn)型振興難題，還是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，都需要我們賡續(xù)精神血脈，繼承和發(fā)揚(yáng)“拼搏、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”的大興安嶺精神，以精神改作風(fēng)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作提質(zhì)提效。作風(fēng)是反映工作的晴雨表。從全區(qū)來看，我們能夠感受得到，絕大多數(shù)的黨員干部勇于擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)，有的在工作中是拼命三郎，總感覺時(shí)間不夠用、知識(shí)不夠用，恨不得有三頭六臂，推進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、招商引資；有的是急先鋒、智多星，凡事都先想一步、先行一步；有的是老黃牛，勤勤懇懇、任勞任怨，不求索取、默默奉獻(xiàn)。這些都是大興安嶺地區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)，既是正氣，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的底氣。在看到干部作風(fēng)主流方向的同時(shí)，也要看到還不同程度存在一些不容忽視的問題，那就是工作沒有主動(dòng)性，更談不上有內(nèi)生動(dòng)力；攻堅(jiān)克難的底氣信心不足，更沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感；只想自己利益，不講團(tuán)隊(duì)精神，更不能讓干部群眾信服；總講客觀原因，不說主觀因素，更無法對(duì)組織負(fù)責(zé)。各級(jí)干部都要躬身自省，是不是在工作崗位上努力工作了，是不是盡心盡力盡責(zé)了，是不是全身心地投入了。黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)如同利劍，是干事創(chuàng)業(yè)、披堅(jiān)執(zhí)銳、善作善成的法寶。作風(fēng)是一個(gè)人的標(biāo)簽，可以影響一個(gè)地方的民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“不斷提升工作精氣神”的要求，在工作中保持實(shí)干姿態(tài)、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持拼搏奉獻(xiàn)。我在去年11月9日的地委對(duì)標(biāo)對(duì)表全年目標(biāo)任務(wù)“回頭看”調(diào)度會(huì)議上，給大家算了公共區(qū)域用電、供熱等幾筆賬，看似算的是經(jīng)濟(jì)賬，實(shí)際上算的是黨員干部作風(fēng)賬；在今年1月8日民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上，面對(duì)面聽取大家意見的時(shí)候，能夠感受到企業(yè)家言談中對(duì)我們?cè)诜��?wù)企業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展方面，還有很多的苦楚和怨言沒有全部?jī)A訴，這反映的是我們的干部作風(fēng)不優(yōu)；在推動(dòng)地企融合發(fā)展中，我們還有一些黨員干部大局意識(shí)不強(qiáng)，形成了一些隔閡，這說明我們的干部站位不高；我們推動(dòng)雙寒產(chǎn)業(yè)，地委行署高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)部署、反復(fù)推進(jìn)，但仍然存在謀劃不深、思考不細(xì)的問題，這體現(xiàn)的是我們的干部工作不實(shí)。這些現(xiàn)象歸根到底是思想層面的問題，是我們淡化了大興安嶺精神的傳承。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要求我們的廣大黨員干部要真正把大興安嶺精神傳承好、踐行好，在工作中迸發(fā)出火熱的激情和無窮的力量。我們做的每一項(xiàng)工作都必須貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示要求，掌握情況要細(xì)，分析問題要細(xì)，制定方案要細(xì)，配套措施要細(xì)，工作落實(shí)要細(xì)，一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)的研究，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，真正做到在精細(xì)中出彩。無論過去多輝煌、現(xiàn)在多優(yōu)越，大家一定要記住國(guó)歌中“起來，不愿做奴隸的人們，把我們的血肉，筑成我們新的長(zhǎng)城”這句話，永遠(yuǎn)不要滿足現(xiàn)狀，時(shí)刻保持斗志；無論過去多艱苦、現(xiàn)在多艱難，大家一定要記住國(guó)際歌中“從來就沒有什么救世主，也不靠神仙皇帝”這句話，成功只能靠自己，幸福是奮斗出來的，大興安嶺的明天必須靠我們自己去努力拼搏。

七、要保持檢身若不及的行動(dòng)自覺刀刃向內(nèi)、自我革命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要有‘檢身若不及’的自覺，經(jīng)常對(duì)照黨的理論、對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對(duì)照初心使命、對(duì)照黨中央部署要求，主動(dòng)查找、勇于改正自身的缺點(diǎn)和不足”。許勤書記指出，“我們的任何決定、任何工作都要符合黨中央的大政方針、符合大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，絕不允許有責(zé)不擔(dān)、有禁不止、有令不行”。黨中央、省委始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的利劍所指也絕不是空話。從我區(qū)近兩年的廉政工作看，還存在很多不容忽視的問題，這些問題就發(fā)生在我們身邊，教訓(xùn)十分深刻。我們要以“檢身若不及”的態(tài)度審視自己，以自我革命的方式和胸懷坦蕩的態(tài)度全面檢視自己，一分為二地總結(jié)成績(jī)，客觀務(wù)實(shí)地查找不足，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)境界和能力雙提升。在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中，我們要真正把握好嚴(yán)的主基調(diào)，時(shí)刻以人為鑒、以紀(jì)為尺、以身為范。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要經(jīng)常檢查自己是否始終把對(duì)黨的忠誠(chéng)擺在首位，自己的能力水平能否應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，自己是否時(shí)刻保持警醒自律，能否做到“慎獨(dú)慎微”，能否明辨是非。一旦發(fā)現(xiàn)自己頭腦發(fā)熱，就要及時(shí)剎車調(diào)養(yǎng)。各級(jí)黨組織要及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律等方面苗頭性傾向性問題，及時(shí)提醒，促其警醒，努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)，決不能做“案中事”，更不能當(dāng)“案中人”，防止“小病”成“大疾”�？陀^分析我區(qū)近年來的正風(fēng)肅紀(jì)反腐案例，反映出在某些地方、某些系統(tǒng)和單位，黨的規(guī)矩、制度沒有得到真正的執(zhí)行，一些人的腦子里沒有紀(jì)律規(guī)矩。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立紀(jì)法意識(shí)，自覺用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范生活、家庭等各方面，規(guī)范履職、用權(quán)等各環(huán)節(jié)；各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置來抓，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，問責(zé)既要對(duì)事、也要對(duì)人，要問到具體人頭上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)有令不行、有禁不止的，嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。習(xí)近平總書記告誡我們，領(lǐng)導(dǎo)干部“不可避免各種誘惑、算計(jì)都沖著你來，各種討好、捧殺都對(duì)著你去，往往會(huì)成為‘圍獵’的對(duì)象”�？倳�記的告誡要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)項(xiàng)目資金時(shí)要沒有貪占之心，面對(duì)利益誘惑時(shí)要沒有僥幸心理，面對(duì)黨和人民賦予的權(quán)利和地位時(shí)要沒有特權(quán)現(xiàn)象。要用黨紀(jì)國(guó)法給欲望安上閘門，給行為畫上邊界。在這里，我代表地委行署班子向全區(qū)人民莊嚴(yán)承諾，認(rèn)真履職盡責(zé)，遵守法律法規(guī)，決不插手一個(gè)工程建設(shè)，決不干涉一個(gè)經(jīng)濟(jì)合同，決不貪戀一分國(guó)家的錢，決不干預(yù)一個(gè)政府采購(gòu)招標(biāo)，決不授意一塊礦產(chǎn)開發(fā)和土地利用等公共資源交易，請(qǐng)全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。地直部門和縣鄉(xiāng)黨員干部也要作出鄭重承諾，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，今天的大興安嶺正站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)，正向著中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想前進(jìn)。如果這個(gè)夢(mèng)想是一座山，我們就要攜手并肩勇于攀登；如果這個(gè)夢(mèng)想是一條河，我們就要匯聚每一滴水的能量；如果這個(gè)夢(mèng)想是一道極光，我們就要沿著指引的方向努力奔跑。跋山涉水，追求夢(mèng)想，是磨練、是考驗(yàn)、更是試金石。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“最北最冷最忠誠(chéng)，最偏最遠(yuǎn)最放心”的豪情壯志，奮力譜寫興安轉(zhuǎn)型振興高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

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