內(nèi)蒙古自治區(qū)依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則
發(fā)布時(shí)間:2020-07-15 來源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:
內(nèi)蒙古自治區(qū)依法分類處理 信訪訴求工作 規(guī)則 則
第一章
總
則
第一條
為了深入推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范依法分類處理信訪訴求工作,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果,根據(jù)《信訪條例》、國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條
本規(guī)則適用于各級行政機(jī)關(guān)對信訪訴求的分類處理,但已經(jīng)、正在或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的除外。
本規(guī)則所指依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪訴求,主要包括:根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)通過刑事立案處理的事項(xiàng);行政相對人不服行政復(fù)議決定的事項(xiàng);當(dāng)事人達(dá)成有效仲裁的事項(xiàng);其他只能通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的事項(xiàng)。
除訴訟、仲裁、行政復(fù)議以外,不適用信訪程序的其他法定途徑,屬于行政程序處理和依法履行職責(zé)范疇,主要包括:行政裁決、行政確認(rèn)、行政許可、國家賠償、行政補(bǔ)償、行政給付、行政強(qiáng)制、申訴、復(fù)查(復(fù)核、復(fù)審、復(fù)檢)、
行政調(diào)解、技術(shù)鑒定、行政監(jiān)察、勞動監(jiān)察、行政處罰、行政檢查、立案偵查、紀(jì)律檢查、信息公開等。
第 三 條
依法分類處理工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
。ㄒ唬┓o授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為; (二)訴訪分離,分類處理; (三)屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé); (四)公開、公平、公正、有序、便民、規(guī)范。
第二章
信訪工作機(jī)構(gòu)甄別分流 第四條
旗縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對收到的信訪訴求,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪信息系統(tǒng)(以下簡稱“信訪信息系統(tǒng)”)中予以登記,甄別處理。對屬于本規(guī)則第二條分類處理范圍的信訪訴求,在 15 日內(nèi)直接或者通過下級信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦至有權(quán)處理機(jī)關(guān),并告知信訪人轉(zhuǎn)送、交辦去向。對屬于本規(guī)則第二條除外情形的信訪訴求不予受理,向信訪人出具《不予受理告知書》,并告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出!恫挥枋芾砀嬷獣窇(yīng)當(dāng)自該信訪訴求登記之日起 15 日內(nèi)錄入信訪信息系統(tǒng),并在“辦理意見”欄寫明情況和理由。
轉(zhuǎn)送時(shí)可以在信訪信息系統(tǒng)提出適用信訪程序或者其他法定途徑處理的建議。
第五條
對涉及多個(gè)行政機(jī)關(guān)或者涉及多個(gè)法定程序的重大、疑難、復(fù)雜訴求,旗縣級以上人民政府信訪工作機(jī)
構(gòu)可以組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)商合議,提出解決問題的方案和工作分工。各方無法達(dá)成一致意見時(shí),由旗縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)會同本級司法行政機(jī)關(guān)提出方案、分工后,報(bào)請本級人民政府決定。
第三章
有權(quán)處理機(jī)關(guān)甄別分流 第六條
旗縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪訴求,應(yīng)當(dāng)對是否屬于職責(zé)范圍進(jìn)行甄別,按情形分別作出以下處理:
(一)屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)受理;
。ǘ⿲儆谒鶎傧录墮C(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到該訴求之日起 15 日內(nèi)轉(zhuǎn)送、交辦至有權(quán)處理機(jī)關(guān),并告知信訪人轉(zhuǎn)送、交辦去向;
(三)不屬于本機(jī)關(guān)及所屬下級機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到該訴求之日起 15 日內(nèi)告知信訪人不予受理,并告知信訪人向有權(quán)處理機(jī)關(guān)提出。
第七條
有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到上級或者本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪訴求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行甄別,按情形分別作出以下處理:
。ㄒ唬┎粚儆诒緳C(jī)關(guān)以及所屬下級機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到該訴求之日起 5 日內(nèi)向轉(zhuǎn)送、交辦機(jī)關(guān)提出異議,并詳細(xì)說明理由,經(jīng)轉(zhuǎn)送、交辦機(jī)關(guān)核實(shí)同意后,交還相關(guān)材料;
(二)轉(zhuǎn)送、交辦機(jī)關(guān)分類處理建議需要調(diào)整的,可以變更原分類處理建議,選擇信訪或者其他法定途徑處理;
。ㄈ┎粚儆谝陨锨樾蔚模勒毡疽(guī)則第六條規(guī)定處理。
第八條
有權(quán)處理機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立依法分類處理信訪訴求會商機(jī)制。有權(quán)處理機(jī)關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)送、交辦或者信訪人直接提出的信訪訴求,應(yīng)當(dāng)與本機(jī)關(guān)有辦理責(zé)任的部門進(jìn)行會商,確定具體的處理途徑與程序;經(jīng)會商無法就分類處理信訪訴求達(dá)成一致意見的,由負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)會同本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)(法律顧問)提出處理意見后報(bào)請本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第四章
分類處理 第九條
對屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪訴求,有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)訴求的具體情況分別采用以下相應(yīng)程序處理:
(一)屬于申請行政機(jī)關(guān)查處違法行為、履行保護(hù)人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)等法定職責(zé)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行或者書面告知;
。ǘ⿲儆凇缎旁L條例》以外的其他法律、法規(guī)或者規(guī)章調(diào)整范圍,能夠適用其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者合法有效的規(guī)范性文件設(shè)定程序處理的,應(yīng)當(dāng)適用相應(yīng)規(guī)定和程序處理;
(三)不屬于以上情形,但適用《信訪條例》規(guī)定程序
的,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作細(xì)則》受理。
對前款規(guī)定中信訪人提出的訴求,同時(shí)可以通過訴訟解決的,行政機(jī)關(guān)在受理前可以告知訴訟權(quán)利及法定時(shí)效,引導(dǎo)其向人民法院提起訴訟,但不得以信訪人享有訴訟權(quán)利為由免除履行自身法定職責(zé)的義務(wù)。
第十條
適用信訪程序以外其他法定途徑辦理的信訪訴求,有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到訴求之日起 15 日內(nèi)出具加蓋機(jī)關(guān)印章或者業(yè)務(wù)辦理專用印章的《行政程序告知書》(附件 2),送達(dá)信訪人,履行簽收手續(xù)后將《行政程序告知書》及送達(dá)回證掃描后錄入信訪信息系統(tǒng)。
《行政程序告知書》內(nèi)容包括:(一)擬適用的其他法定途徑及依據(jù);(二)擬適用的程序、條件、辦理期限等;(三)辦理部門地址、電話、聯(lián)系人等;(四)其他需要告知的內(nèi)容。
除了告知以上的內(nèi)容外,需要依申請啟動行政程序的,還應(yīng)告知申請途徑和需要提供的相關(guān)材料。
法律、法規(guī)或者規(guī)章對受理時(shí)間和告知的形式、內(nèi)容另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條
有權(quán)處理機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用信訪程序辦理的,應(yīng)當(dāng)自收到訴求之日起 15 日內(nèi)出具信訪事項(xiàng)受理告知書,加蓋機(jī)關(guān)印章或信訪業(yè)務(wù)專用章送達(dá)信訪人,履行簽收手續(xù)后,將《信訪事項(xiàng)受理告知書》及送達(dá)回證掃描后錄入
信訪信息系統(tǒng)。
第五章
依法辦理 第十二條
適用信訪程序以外其他法定途徑辦理的信訪訴求,有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定及程序作出行政處理,并告知信訪人救濟(jì)途徑和期限,向信訪人出具加蓋行政公章的《行政程序處理決定書》(附件 3)!缎姓绦蛱幚頉Q定書》應(yīng)當(dāng)自出具《行政程序告知書》之日起 60 日內(nèi)錄入信訪信息系統(tǒng)“處理意見書”欄,并在“辦理意見”欄寫明主要意見。
對信訪訴求的法定辦理期限少于 60 日的,從其規(guī)定;法定辦理期限超過 60 日的,在受理 60 日內(nèi)作出《行政程序辦理進(jìn)度報(bào)告》 (附件 4)并錄入信訪信息系統(tǒng)“處理意見書”欄,抄送信訪人。辦結(jié)后,再向信訪人出具《行政程序處理決定書》并錄入信訪信息系統(tǒng)。
對申請行政機(jī)關(guān)查處違法行為、履行保護(hù)人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)等法定職責(zé),但有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件中沒有具體程序和期限規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起 60 日內(nèi)履行或者書面告知。履行或者書面告知的相關(guān)文書錄入信訪信息系統(tǒng)“處理意見書”欄,并在“辦理意見”欄寫明主要意見。
對欠缺形式要件的訴求,可以根據(jù)情況要求提出該訴求的公民、法人或者其他組織補(bǔ)充。
有權(quán)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)對適用其他法定途徑處理的信訪訴求,應(yīng)當(dāng)跟蹤處理進(jìn)展,并將訴求處理結(jié)果及有關(guān)文書錄入信訪信息系統(tǒng)。
第十三條
適用信訪程序辦理的訴求,有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限、程序,作出信訪事項(xiàng)處理意見書,并加蓋信訪業(yè)務(wù)專用章后,送達(dá)信訪人。履行簽收手續(xù)后,須將《信訪事項(xiàng)受理告知書》《信訪事項(xiàng)處理意見書》、送達(dá)回證等有關(guān)資料錄入信訪信息系統(tǒng)。
第十四條
行政機(jī)關(guān)在處理信訪訴求過程中,可以通過與信訪人和解或?qū)Ξa(chǎn)生爭議雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解的方式處理訴求。
行政機(jī)關(guān)可以在不違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,在自由裁量權(quán)范圍內(nèi),與信訪人自愿和解;可以經(jīng)爭議雙方當(dāng)事人同意進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)和解、調(diào)解達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作和解協(xié)議書或調(diào)解協(xié)議書,并錄入信訪信息系統(tǒng)。
第十五條
有權(quán)處理機(jī)關(guān)和旗縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善社會力量參與的信訪工作機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問和律師在依法分類處理信訪訴求工作中的作用。
第十六條
對有權(quán)處理機(jī)關(guān)正在或者已經(jīng)適用信訪程序以外其他法定途徑處理的訴求,信訪人再次通過信訪渠道反映的,區(qū)分下列情形作出相應(yīng)處理:
(一)以同一事實(shí)和理由再次提出同一訴求的,各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)不再重復(fù)處理,向信訪人出具《不予受理告知書》,并錄入信訪信息系統(tǒng);
。ǘ⿲ν辉V求提出新的事實(shí)和理由的,各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第四條有關(guān)規(guī)定處理,由有權(quán)處理機(jī)關(guān)認(rèn)定是否屬于新的事實(shí)和理由;有權(quán)處理機(jī)關(guān)認(rèn)定屬于新的事實(shí)和理由的,按照本規(guī)則第十條規(guī)定處理;不屬于新的事實(shí)和理由的,按照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定處理。
第六章
督辦問責(zé) 第十七條
信訪復(fù)查(復(fù)核)機(jī)關(guān)在信訪復(fù)查(復(fù)核)中,發(fā)現(xiàn)訴求應(yīng)當(dāng)適用信訪程序以外其他法定途徑而未適用,以信訪處理代替行政處理,以信訪處理意見代替應(yīng)當(dāng)適用信訪程序以外其他法定途徑作出的行政處理決定或者行政履職行為的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況,撤銷信訪處理(復(fù)查)意見,要求原辦理機(jī)關(guān)適用其他法定途徑重新處理,或者變更原處理(復(fù)查)意見。
第十八條
旗縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本級人民政府工作部門或者下級行政機(jī)關(guān)在分類處理工作中有下列情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦,提出改進(jìn)工作建議:
。ㄒ唬
應(yīng)受理而未受理的; (二)
應(yīng)適用信訪程序以外其他法定途徑而未適用的;
。ㄈ
未按規(guī)定的期限處理的; (四)
未及時(shí)在信訪信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息和材料的; (五)
未按規(guī)定反饋交辦事項(xiàng)相關(guān)情況; (六)
其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的機(jī)關(guān)應(yīng)在 30 日內(nèi)書面反饋情況,采納建議的,應(yīng)列出落實(shí)措施和期限;未采納建議的,應(yīng)說明理由。
旗縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本級人民政府工作部門或者下級行政機(jī)關(guān)在分類處理工作中因出現(xiàn)本條第一款規(guī)定情形,造成嚴(yán)重后果的,可以根據(jù)職責(zé)權(quán)限提出追責(zé)建議。
有權(quán)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)對本機(jī)關(guān)責(zé)任部門、實(shí)行垂直管理的行政機(jī)關(guān)對所屬下級部門可以將本條第一款規(guī)定的情形納入督辦范圍,并按照本條第三款規(guī)定提出追責(zé)建議。
第十九條
有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在依法分類處理信訪訴求工作中,推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條
旗縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法分類處理信訪訴求情況納入信訪工作
績效考核范圍。
適用信訪程序以外其他法定途徑辦理的訴求,考核及時(shí)受理率按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限計(jì)算,考核按期辦理率按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者本規(guī)則第十二條第二款規(guī)定的辦理期限計(jì)算。
第二十一條
各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)本部門和同級有權(quán)處理機(jī)關(guān)依法分類處理信訪訴求工作情況,及時(shí)匯總和反映工作中的問題,并于每年第一季度向上一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)提交上年度依法分類處理信訪訴求工作報(bào)告。
各級有權(quán)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)本機(jī)關(guān)依法分類處理信訪訴求工作情況,及時(shí)匯總和反映工作中的問題,并按要求向本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)提交本機(jī)關(guān)依法分類處理信訪訴求工作報(bào)告。
第七章
附
則 第二十二條
本規(guī)則中的告知、送達(dá),屬于信訪程序的,適用《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作細(xì)則》的規(guī)定;屬于相關(guān)法定途徑的,適用相關(guān)法律規(guī)定。
本規(guī)則第四條、第十二條中規(guī)定的告知,可以采用短信、信息網(wǎng)絡(luò)或者提供自行查詢方式等形式進(jìn)行。
第二十三條
法律、法規(guī)或者規(guī)章對適用信訪程序以外其他法定途徑辦理的,對受理、辦理的時(shí)間和告知的形式、
內(nèi)容另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條
社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的依法分類處理信訪訴求工作參照本規(guī)則執(zhí)行。各地各部門可以結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條
本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
附件:1.信訪訴求導(dǎo)入內(nèi)部行政程序轉(zhuǎn)送單
2.行政程序告知書
3.行政程序處理決定書
4.行政程序辦理進(jìn)度報(bào)告
5.內(nèi)蒙古自治區(qū)依法分類處理信訪訴求工作流程圖
(部、委、辦、廳、局)
。ㄌ幚頇C(jī)關(guān)紅頭文件)
〔20
〕
號
信訪訴求導(dǎo)入內(nèi)部行政程序轉(zhuǎn)送單
。▋H供有權(quán)處理機(jī)關(guān)參考適用)
(有權(quán)處理機(jī)關(guān)內(nèi)部單位):
我(部、委、辦、廳、局)于××年××月××日收到(信訪人姓名)提出
。ê喢鲗懨魇马(xiàng)內(nèi)容)的事項(xiàng)。經(jīng)審查,根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定,該事項(xiàng)不屬于信訪受理范圍,應(yīng)當(dāng)通過(有權(quán)處理機(jī)關(guān)名稱)內(nèi)部行政程序處理,現(xiàn)轉(zhuǎn)送你部門(處室),請按照法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)辦理和答復(fù)信訪人,并做好接待溝通工作,辦結(jié)后 5 個(gè)工作日內(nèi)將辦理情況和結(jié)果書面反饋信訪部門。
。ㄓ袡(quán)處理機(jī)關(guān)信訪專用章)
××××年××月××日
。ú、委、辦、廳、局)
。ㄌ幚頇C(jī)關(guān)紅頭文件)
〔20
〕
號
行政程序告知書
。▋H供有權(quán)處理機(jī)關(guān)參考適用)
同志(法人或者其他社會組織):
××年××月××日,您(你們)來信(來訪、網(wǎng)上投訴等)(信訪件編號:
)反映的問題,屬于我單位按
(行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政處罰、行政復(fù)議……,列出法定途徑)行政程序處理事項(xiàng)。我(部、委、辦、廳、局)已將您反映的問題轉(zhuǎn)承辦單位處理,您也可持本告知書直接向承辦單位反映問題。按照下列有關(guān)告知事項(xiàng)向有權(quán)處理機(jī)關(guān)申請辦理:
一、 辦理機(jī)構(gòu) 1. 機(jī)構(gòu)名稱:
2. 辦公地址:
3. 聯(lián)系電話:
二、 辦理?xiàng)l件
。ㄖ饤l列出,如辦理需提交材料等,也應(yīng)在此一次性告知)
三、 辦理程序 (逐條列出,詳細(xì)告知辦理流程)
四、 辦理期限 (有法定時(shí)限告知法定時(shí)限與逾期后果,如有承諾期限的還應(yīng)告知承諾期限)
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
(有權(quán)處理機(jī)關(guān)行政公章)
××××年××月××日
注:此書一式兩份,一份送達(dá)信訪人,一份錄入信訪信息系統(tǒng)并由責(zé)任部門存檔備查。
。ú俊⑽、辦、廳、局)
。ㄌ幚頇C(jī)關(guān)紅頭文件)
〔20
〕
號
關(guān)于 ×××事項(xiàng)的 行政程序 處理決定 書
(僅供有權(quán)處理機(jī)關(guān)參考適用,法律、法規(guī)、部門規(guī)章及地方性法規(guī)對文書格式有明確規(guī)定的,從其規(guī)定)
同志(法人或者其他社會組織):
××年××月××日,您(你們)反映的×××問題(信訪件編號:
),要求…… (簡述辦理過程)
對您(你們)反映的問題,經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)研究作出處理決定如下:
。ê喪霾槊鞯氖聦(shí)、適用的規(guī)范性文件及適用理由、處理結(jié)論)
如對上述意見不服,請于××日內(nèi)向×××機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議,或向×××人民法院提出行政訴訟(告知法定救濟(jì)方式、期限)。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
(有權(quán)處理機(jī)關(guān)行政公章)
××××年××月××日
注:此書一式兩份,一份送達(dá)信訪人,一份錄入內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪信息系統(tǒng)并由責(zé)任部門存檔備查。
(部、委、辦、廳、局)
。ㄌ幚頇C(jī)關(guān)紅頭文件)
〔20
〕
號
關(guān)于 ××× 信訪 事項(xiàng)的
行政程序 辦理進(jìn)度報(bào)告
。▋H供有權(quán)處理機(jī)關(guān)參考適用)
一、信訪事項(xiàng):(事項(xiàng)名稱)
二、辦理機(jī)構(gòu):
三、辦理過程:(簡述何時(shí)受理、如何轉(zhuǎn)辦、會商后決定采取何種行政程序處理)
四、 辦理進(jìn)度:
1. 信訪人訴求 2. 已開展的調(diào)查工作 3.已查明的事實(shí)(簡述信訪人提交的材料和辦理機(jī)關(guān)補(bǔ)充收集的材料,對證據(jù)材料進(jìn)行分析,歸納現(xiàn)階段可確認(rèn)的事實(shí))
4.結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章對信訪事項(xiàng)處理結(jié)果的可能性作基本研判和說明 五、 下一步工作 (工作計(jì)劃中應(yīng)提出辦理終結(jié)的期限。)
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
(有權(quán)處理機(jī)關(guān)行政公章)
××××年××月××日
注:此書一式兩份,一份送達(dá)信訪人,一份錄入內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪信息系統(tǒng)并由責(zé)任部門存檔備查。
內(nèi)蒙古自治區(qū)依法分類處理信訪訴求工作流程圖
信訪訴求 訴求事項(xiàng) 是否為已經(jīng)、正在或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的訴求 適 用 本規(guī)程 否 否 其他行政機(jī)關(guān) 是否屬于職責(zé)范圍 專門信訪工作機(jī)構(gòu) 是否屬于本級人民政府或其工作 部門處理決定的信訪事項(xiàng),是否 涉及下級行政機(jī)關(guān)或工作人員 有權(quán)處理機(jī)關(guān) 是 是 直接或者通過下級 信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送 是 是 屬于本機(jī)關(guān) 職責(zé)范圍 轉(zhuǎn)送交辦 屬于所屬下級機(jī)關(guān)職責(zé)范圍 不予受理 不屬于本機(jī)關(guān)及所屬 下級機(jī)關(guān) 職責(zé)范圍 適用何種程序 向轉(zhuǎn)送交辦機(jī)關(guān) 提出異議 向轉(zhuǎn)送交辦機(jī)關(guān) 提出異議 否 否 不予受理 其他法定 程 程
序 依法履職 其他法定途徑受理 告 告
知 信訪 程序 信訪 受理 告知 作出 信訪 處理 意見書 信訪 復(fù)查 復(fù)核 適用信訪程序以外其他法定途徑辦理的訴求,考核及時(shí)受理率按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限計(jì)算,考核按期辦理率按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者本規(guī)則辦理期限計(jì)算 考 考
核 核 其他法定途徑受理 告 告
知 沒 有 具 體程 序 和 期限規(guī)定的,應(yīng) 當(dāng) 在 接到 申 請 之日 起 兩 個(gè)月 內(nèi) 履 行或者答復(fù) 做出行政 處 處
理 撤銷信訪處理(復(fù)查)意見,要求原辦理機(jī)關(guān)適用其他法定途徑重新處理,或者變更原 處 理(復(fù)查)意見 糾錯(cuò) 協(xié)調(diào)辦理 理 涉及多個(gè)行政機(jī)關(guān)或者涉及多個(gè)法定程序的重大、疑難、復(fù)雜訴求協(xié)調(diào)辦理 督 督
辦 專門信訪工作機(jī)構(gòu)對六種情形進(jìn)行督辦,并提出改進(jìn)工作的建議
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