婁勤儉公開講話匯編

　婁勤儉：傳承五四精神 擔當時代重任 在“強富美高”新江蘇建設中譜寫青春華章 ——在江蘇省紀念五四運動100周年座談會上的講話 婁勤儉

　 青年朋友們、同志們：

　今年是五四運動 100 周年。中央隆重召開紀念大會，習近平總書記發(fā)表重要講話，以深邃的歷史眼光、高遠的時代站位，深切緬懷了五四先驅崇高的愛國情懷和革命精神，高度評價了五四運動的偉大貢獻和歷史意義，明確提出了新時代發(fā)揚五四精神的重大要求，深情寄語當代青年要‚樹立遠大理想、熱愛偉大祖國、擔當時代責任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領、錘煉品德修為?�？倳�記的重要講話氣勢恢宏、思想深刻，語重心長、情真意切，對廣大青年在新的歷史起點上繼承發(fā)揚五四精神，為全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，具有重大而深遠的意義。

　一個人的青春記憶總會令人久久難忘，一個國家的青春記憶則會產生深遠影響。100 年前爆發(fā)的五四運動，促進了馬克思主義在中國的傳播，為中國共產黨成立作了思想上和干部上的準備，拉開了中國新民主主義革命的序幕。100 年

　來，一代代江蘇青年在五四精神感召下，壯志滿懷地拼搏奮斗，在戰(zhàn)火紛飛的革命歲月拋頭顱、灑熱血，在如火如荼的建設年代忘我勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)，在波瀾壯闊的改革開放時期勇立潮頭、勇挑重擔，譜寫了一曲曲激昂澎湃的青春華章。歷史充分證明，青年始終是全社會最積極、最活躍、最有生氣的力量，江蘇青年不愧為全省改革發(fā)展的生力軍和突擊隊！

　今天的中國，全面建成小康社會已經有了現實模樣，迎來了中華民族偉大復興光明前景。當代青年身處實現‚兩個一百年?奮斗目標的歷史交匯期，既是民族復興的親歷者、見證者，更是實踐者、推動者，十分幸運、也十分光榮。這里，我就學習貫徹習近平總書記重要講話，圍繞繼承和發(fā)揚五四精神，談一點體會，與大家交流。

　一、繼承和發(fā)揚五四精神，要始終堅定信念一心向黨，讓青春永遠行進在正確的道路上 習近平總書記深刻指出，青年理想遠大、信念堅定，是一個國家、一個民族無堅不摧的前進動力 100 年前，五四先驅們堅定選擇并積極傳播馬克思主義，促成了中國共產黨的誕生，中國革命、建設、改革才有了主心骨。今天的青年人，要從歷史邏輯和現實比較中，深刻認識我們國家在中國共產黨領導下，走中國特色社會主義道路是歷史的必然、是人民的選擇，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心，這樣，青春才會有正確航向，理想才會更好融入民族復興的進程。

　從歷史和現實相貫通的角度看，近代以來，由于西方列

　強野蠻入侵、封建統治腐敗無能，國家積貧積弱，民族災難深重。為了救亡圖存，許多仁人志士進行了艱辛求索，但洋務運動、維新變法、君主立憲、辛亥革命都以失敗告終，直到中國共產黨成立，中國的前途命運才發(fā)生歷史性轉折，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。為什么只有中國共產黨能取得革命成功、并帶領人民取得偉大成就？就是因為我們黨完全根植中國大地、始終代表人民利益、積極順應歷史潮流。認識到這一點，廣大青年就能更好掌握歷史發(fā)展演進的基本邏輯，就會更加堅定走中國特色社會主義道路的自覺自信。

　從國內和國際相比較的角度看，環(huán)顧當今世界，有的國家戰(zhàn)亂頻仍、民不聊生，有的政黨相互傾軋、內耗嚴重，有的經濟瀕臨崩潰、社會亂象叢生。而我們國家不僅在經濟上創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展奇跡，而且政治團結穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、社會有序運轉。為什么我們能夠始終保持充滿活力的社會局面？就是因為我們有黨的堅強領導，有具備強大組織動員能力的先進社會制度。只要大家把國內發(fā)展和國外現狀進行全面深入地對比，就一定會更加深刻地理解中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。

　馬克思主義作為中國共產黨的指導思想，具有鮮明的時代性與開放性。恩格斯指出，我們的理論‚是一種歷史的產物，它在不同時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內容?。中國共產黨之所以能從小到大、領導中國革命和

　建設事業(yè)不斷走向勝利，根本就在于把馬克思主義基本原理同中國革命、建設和改革發(fā)展的具體實際相結合，不斷探索時代發(fā)展提出的新課題、回應國家社會面臨的新挑戰(zhàn)。習近平新時代中國特色社會主義思想是被實踐證明的、與時代相適應的、解答當代中國改革發(fā)展一系列問題的正確理論，是馬克思主義中國化的最新成果和我們做好一切工作的指南。黨的十八大以來，中國特色社會主義取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多想辦而沒有辦成的大事，歸根結底是有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。青年學習馬克思主義理論，最重要的就是要學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移跟黨走，真正使新思想成為人生遠航的‚指路明燈?。

　二、繼承和發(fā)揚五四精神，要圍繞實現中華民族偉大復興，踴躍投身新江蘇建設的生動實踐 習近平總書記明確指出，新時代中國青年運動的主題、方向、使命，就是堅持黨的領導，同人民一道，為實現‚兩個一百年?奮斗目標和中國夢而奮斗。100 年來，中國青年運動的發(fā)展始終同黨領導人民不懈奮斗的歷史進程緊密相連，青年人只有把個人理想奮斗融入國家和民族事業(yè)，奮斗才更有意義、青春才更有價值。我們黨歷來高度重視青年，黨的十八大以來，習近平總書記每年五四前夕，都通過座談、考察和回信等方式關懷青年、寄語青年。就青年的時代責任，深刻指出‚青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族

　就有希望?；就青年的拼搏奮斗，強調要‚勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者?；就青年的本領提升，強調‚堅持知行合一，注重在實踐中學真知、悟真諦，加強磨煉、增長本領?；就青年的品德涵養(yǎng)，指出‚人生的扣子從一開始就要扣好?；等等。貫穿總書記殷殷囑托的一條主線，就是希望廣大青年大力弘揚愛國奮斗奉獻精神，把個人價值實現與國家繁榮富強緊密結合起來，為中華民族偉大復興中國夢貢獻青春力量。

　中國夢是屬于全體人民的。推動高質量發(fā)展走在前列、建設‚強富美高?新江蘇，是現階段中國夢在江蘇的具體化。十八大以來，習近平總書記先后對江蘇發(fā)展作出了‚三項重點任務?‚強富美高?‚五個邁上新臺階?‚六個重點問題?等一系列重要指示。省委堅持把貫徹黨的十九大精神、學習習近平新時代中國特色社會主義思想，與習近平總書記重要講話指示對照學習、認真領會、一體把握，深感總書記對江蘇的要求，都是根據時代方位和發(fā)展階段的變化提出的質量要求，確立了‚推動高質量發(fā)展走在前列?的目標定位，明確了經濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設、文化建設、生態(tài)環(huán)境、人民生活‚六個高質量?的實踐路徑，切實擔負起‚為全國發(fā)展探路?的光榮使命，著力展現發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領性。

　江蘇青年素有圍繞大局、建功立業(yè)的光榮傳統，‚強富美高?新江蘇建設為青年展現聰明才智、實現人生抱負提供了廣闊舞臺。加快構建自主可控的現代產業(yè)體系，離不開一

　大批站在科技前沿、掌握核心技術的青年科技團隊和領軍人才，引領產業(yè)發(fā)展、參與國際競爭的青年企業(yè)家精英，深耕專業(yè)、出類拔萃的青年工匠能手。以‚一帶一路?交匯點建設為統攬，推動全方位高水平對外開放，為青年人‚走出去?創(chuàng)業(yè)就業(yè)、交流合作提供了難得平臺。堅持‚四化同步?加快脫貧攻堅，推進鄉(xiāng)村振興，青年人可以帶著情懷、帶著技術、帶著項目到基層到農村去發(fā)展。

　總之，希望青年朋友牢記總書記教誨，緊扣發(fā)展大局，找準人生坐標，施展青春才華，在偉大中國夢的江蘇篇章中寫下屬于自己的精彩一頁。

　三、繼承和發(fā)揚五四精神，要緊跟時代發(fā)展潮流，在順應大勢中譜寫青春華章 習近平總書記強調，青年要珍惜這個時代，擔負時代使命，勇立時代潮頭，爭做時代先鋒。100 年前，廣大進步青年順應歷史發(fā)展趨勢，積極投身革命洪流，翻開了中國革命新的篇章；復興路上，當代青年要在順應發(fā)展規(guī)律中抓住機遇，扛起時代責任、續(xù)寫新的榮光。

　要善于從社會發(fā)展規(guī)律中抓住機遇。新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推進供給側結構性改革，就是要通過質量變革、效率變革、動力變革，滿足群眾消費升級的需求。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要主動順應這個趨勢，在不斷滿足人民對美好生活的期待中尋找發(fā)力點、做好增長點。

　要善于從技術變革規(guī)律中抓住機遇。計算機互聯網技術

　從先導性變?yōu)槠者m性，仍是推動技術進步、社會變革的主導技術，而且融入到生產生活和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方方面面，極大提高了各行業(yè)交叉融合創(chuàng)新、顛覆式創(chuàng)新的可能性和成功率。我國在應用上走在了世界前列，但依然有巨大空間；同時計算機和網絡技術本身還有較大差距，這些都是大有作為的領域。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要緊跟這一趨勢，積極探索發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，尤其是青年科技工作者，要努力在關鍵領域、‚卡脖子?地方為國家爭氣、為江蘇爭光。

　要善于從國際競爭規(guī)律中抓住機遇。當今世界正處于百年未有之大變局，特別是去年以來的中美經貿關系使我國部分企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。其實貿易問題改革開放以來就一直存在，從開放市場、利用和保護知識產權、保護生態(tài)環(huán)境到維護貿易利益、限制技術開放，只不過不同的階段表現形式不一樣。實踐表明，無論哪種技術、什么產業(yè)，越是限制，越激發(fā)拼搏精神，促使被限制者打開發(fā)展新空間。中美經貿關系不僅帶來壓力，也蘊含著技術創(chuàng)新、發(fā)展總部經濟、拓展市場空間等各種機遇。認識到這些規(guī)律性的東西，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就可能不斷發(fā)現新的機會、開拓出新的天地。

　四、繼承和發(fā)揚五四精神，要砥礪自強不息的奮斗意志，為成長成才增添厚重底色 習近平總書記強調，民族復興的使命要靠奮斗來實現，人生理想的風帆要靠奮斗來揚起。100 年前，五四先驅們義無反顧地投身革命，用奮斗發(fā)出了鏗鏘的青春誓言。新時代的青年應該展現出什么樣的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，如何把總

　書記的期望變成自覺行動、變成人生收獲，我想，總書記年輕時的經歷，會給我們許多啟迪。

　梁家河的知青歲月對習近平總書記影響很大，他曾深情地講：‚我人生的第一步所學到的都是在梁家河。不要小看梁家河，這是有大學問的地方。?這個大學問，蘊含著習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐起點、信仰起點、價值起點，也是青年人成長進步的‚精神富礦?�！读杭液印贰读暯�平的七年知青歲月》生動講述了總書記在梁家河期間的工作生活情況，大家可以從中汲取多方面的營養(yǎng)。

　一是扎根基層、甘于吃苦�？倳�記 15 歲就到梁家河插隊，住窯洞、睡土炕、過‚四關?，同鄉(xiāng)親們一塊干、一塊苦，從一個懵懂少年成長為帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的黨支部書記，與群眾建立了深厚的感情，直到今天依然保持深厚的友誼。總書記在國外訪問時多次以此為例來詮釋中國夢就是要‚讓人民群眾過上幸福生活?�；鶎邮且粋�需要用腳丈量、用心感悟的地方，只有深入基層才能了解群眾所思所盼，青年人要多到基層經風雨，多與群眾交朋友，在艱苦環(huán)境的考驗中砥礪意志、磨煉心性，在為群眾辦實事做好事中涵養(yǎng)為民情懷、堅定理想追求，努力在基層和群眾的沃土中成長為‚參天大樹?。

　二是腳踏實地、不畏挫折�？倳�記為改變梁家河貧困狀況，從村里實際出發(fā)，利用淤泥壩增加耕地面積、改良糧食耕作；學習建沼氣池，使梁家河成為陜西第一個實現沼氣化的村子；開動腦筋辦縫紉社、鐵業(yè)社，克服種種困難，付出

　艱辛努力，在不到兩年時間里給村子帶來了很大的變化。從梁家河到正定，再到福建、浙江、上海，直至掌舵‚中國號?巨輪，‚實干興邦?一直是他不變的執(zhí)政理念。青年的人生道路很長，前進途中不會一帆風順，奮斗也不可能一步成功，希望大家踏踏實實做事、老老實實做人，尤其要始終保持越是困難越向前的精神狀態(tài)，處優(yōu)而不養(yǎng)尊，受挫而不短志，使順境逆境都成為人生的財富而不是包袱。

　三是勤奮學習、刻苦鉆研�？倳�記到梁家河插隊后就給自己提出了‚一物不知，深以為恥?的要求，上山放羊時看書，鋤地休息時看書，晚上點著自制的煤油燈，一看就是大半夜。對總書記來說，讀書學習不僅是一種生活方式，更是一個豐富精神滋養(yǎng)、實現人生升華的過程，正是年輕時打下的堅實基礎，使總書記在治國理政中展現出從容自信。青年正處于人生成長的‚拔節(jié)孕穗期?，青年時代形成的知識儲備、思維方式和學習習慣，將伴隨和影響人的一生，希望大家樹立‚夢想從學習開始、事業(yè)靠本領成就?的理念，惜時如金、孜孜不倦，把‚讀萬卷書?與‚行萬里路?結合起來，在知行合一中厚植成長進步根基。要堅持治學與修身相統一，自覺踐行社會主義核心價值觀，引領社會文明新風尚。

　未來屬于青年，重視青年就是重視未來。習近平總書記明確要求黨委政府和領導干部要做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人，強調共青團組織要認真履行引領凝聚青年、組織動員青年、聯系服務青年的職責。各級黨委政府要站在黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的戰(zhàn)

　略高度，把青年發(fā)展擺在更加重要的位置，充分信任、熱情關心青年，正確引導、嚴格要求青年，為青年成長發(fā)展創(chuàng)造更好條件，努力形成青年人人都能成才、人人都可出彩的生動局面。共青團是黨聯系青年的橋梁紐帶，要聚焦發(fā)展大局，用科學理論武裝青年，用偉大目標感召青年，用先進榜樣激勵青年，用務實舉措服務青年，更好團結帶領青年奮斗建功新時代。

　青年朋友們、同志們，一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔當。時代的接力棒已經傳到當代青年手中，希望廣大青年發(fā)揚五四精神，扛起時代重任，燃燒青春‚卡路里?、跑出青春‚加速度?，在推動高質量發(fā)展走在前列、建設‚強富美高?新江蘇的生動實踐中，收獲更加充實的青春記憶，成為名副其實的‚強國一代?！

　 婁勤儉：更大力度補短板

　只爭朝夕抓落實 奮力譜寫交通強省建設新篇章 ——在交通強省暨現代綜合交通運輸體系建設推進會議上的講話 婁勤儉

　 黨的十九大立足新時代新征程，作出了建設交通強國的重大決策部署。江蘇作為東部沿海省份，有責任有義務、有基礎有條件走在全國前列，率先建成交通強省。一年多來，我們認真落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對江蘇工作的系列重要講話指示精神，按照黨中央、國務院對新時代交通建設的總體要求和部署，緊密結合我省實際，著眼全局、立足長遠，服務支撐高質量發(fā)展，從思想觀念更新、規(guī)劃體系構建、重點項目建設等方面，采取了一系列措施，取得了明顯成效。

　一是主動作為意識顯著增強。我們對標習近平新時代中國特色社會主義思想，結合解放思想大討論，對交通發(fā)展不平衡不充分的問題進行了深入反思，對新時代方位下的使命任務有了更加深刻的把握，全省上下加快交通發(fā)展的共識空前一致。

　二是系統謀劃成效全面展現。在國家規(guī)劃大框架下，堅持以我為主、系統謀劃，強化綜合交通總體設計，一批推動長江經濟

　帶建設、長三角一體化發(fā)展的交通規(guī)劃和協議先后出臺，沿江城市群城際鐵路建設規(guī)劃、南京鐵路樞紐總圖規(guī)劃正式獲國家批復，綜合交通規(guī)劃取得多年來最大突破。

　三是體制機制改革縱深推進。省鐵路集團、東部機場集團成功組建，省港口集團正在整合完善，省級層面統籌交通資源的能力顯著增強；省、市綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃全面對接，統分結合、協力推進的工作格局已經形成。

　四是項目建設取得重大進展。年度交通投資創(chuàng)歷史新高，鹽通高鐵、南沿江城際鐵路開工，青鹽、寧啟二期等鐵路建成通車，祿口等機場改擴建工程加快實施，4 條過江通道開工建設，長江南京以下 12.5 米深水航道二期工程提前半年建成。放眼江蘇大地，一幅綜合交通大建設、大跨越、大發(fā)展的壯美畫卷正在展開�？梢哉f，交通強省建設其時已至、其勢已成、其局已開。隨著一系列規(guī)劃的完成，到 2035 年，我們將基本實現一日聯通全球、半日通達全國、2 小時暢行全省、各設區(qū)市 1.5 小時抵達南京，貨物經由江蘇口岸直運主要發(fā)達國家和‚一帶一路?沿線主要國家，基本建成人民滿意、保障有力、國際領先的交通強省。當前，最重要的就是只爭朝夕抓落實，擼起袖子加油干，把確定的事情一項一項落下去，把對人民作出的承諾一件一件兌現好。

　一、認識要再深化 黨的十八大以來，習近平總書記多次對綜合交通運輸發(fā)展作出重要論述，系統闡述了交通運輸的發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展重點等重大問題，為我們奮力開啟交通強省建設新

　征程，提供了根本遵循和行動指南。我們要切實提高站位，結合江蘇實際深刻理解和把握。

　第一，要深刻理解習近平總書記提出的‚交通基礎設施建設具有很強的先導作用?等重要論述，牢牢把握交通是發(fā)。

　展先行官的戰(zhàn)略定位。交通是引領性、戰(zhàn)略性產業(yè)，基礎性、服務性行業(yè)。在搶抓國家戰(zhàn)略交匯疊加機遇、推動江蘇高質量發(fā)展的新階段，交通對集聚高端資源、支撐產業(yè)發(fā)展、擴大對外開放、改善民生福祉的綜合效應更為凸顯。必須樹立勇立潮頭的追求，以全球視野謀劃交通，著力打造一流的設施、一流的技術、一流的管理和一流的服務，積極創(chuàng)建交通強國建設先行區(qū)，支撐和引領全省高質量發(fā)展。

　第二，要深刻理解習近平總書記提出的‚‘十三五’是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期?等重要論述，牢牢把握交通發(fā)展的寶貴時間窗口。這個黃金時期，既是交通基礎設施‚量?的積累的黃金期，更是綜合交通體系‚質?的提升的黃金期。其內在要求與江蘇交通和經濟高質量發(fā)展的需要完全一致，特別是當前國家就基礎設施補短板，出臺了系列支持鼓勵政策。必須搶抓機遇、積極作為，以進的信心實現變中求穩(wěn)，以穩(wěn)的定力推進結構優(yōu)化，推動交通運輸探索性、創(chuàng)新性、引領性發(fā)展，努力在黃金時期有黃金作為。

　第三，要深刻理解習近平總書記提出的‚各種運輸方式都要融合發(fā)展?等重要論述，牢牢把握打造綜合交通運輸體系的工作要求。新時代交通建設更強調整體協同、體系優(yōu)化。

　江蘇各種運輸方式齊全，內生交通需求強勁，但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展還很不平衡，長江以北地區(qū)高鐵發(fā)展與蘇南比、與需求比嚴重不協調，海港建設、海洋運輸嚴重滯后，過江通道能力不足，機場功能發(fā)揮不夠，各種運輸方式之間銜接不暢。必須順應大勢、統籌謀劃，加快構建海陸空綜合化、立體化發(fā)展的大網絡、大通道、大樞紐，著力提升組合效率和整體效能。

　第四，要深刻理解習近平總書記提出的‚推進供給側結構性改革，促進物流業(yè)降本增效，交通運輸大有可為?等重要論述，牢牢把握供給側結構性改革的發(fā)展主線。交通運輸一頭連著生產，一頭連著消費，是現代化經濟體系的重要一環(huán)。我省貨運物流業(yè)規(guī)模巨大，但公路運輸負擔過重，鐵路運輸占比過低，水運優(yōu)勢發(fā)揮不充分，航空運輸特別是國際運輸能力較弱，運輸結構亟待優(yōu)化。必須圍繞降本增效深化交通供給側結構性改革，加快調整運輸結構，大力發(fā)展交通新業(yè)態(tài)、新模式，打造現代供應鏈體系，提升江蘇實體經濟競爭優(yōu)勢。

　第五，要深刻理解習近平總書記提出的‚堅持人民利益至上?等重要論述，牢牢把握建設人民滿意交通這一根本目的。交通是基本民生。從人民群眾對美好生活的需要看，我省交通運輸服務供給不足的狀況已發(fā)生根本轉變�，F在群眾的出行需求更加個性化、多樣化、品質化，我們面臨著解決‚從無到有?和‚從有到好?的雙重任務。必須牢固樹立‚人民交通為人民?的理念，努力提供更加安全、便捷、高效、

　綠色、經濟的交通運輸服務，讓交通便民、惠民、富民成效更加顯著。

　二、力度要再加大 非常之事必須有非常之為。要堅持缺什么補什么、老百姓關心什么抓什么、哪里薄弱提升哪里，緊盯突出問題，強勢攻堅突破，跑出發(fā)展‚加速度?。

　一是更大力度補短板。鐵路方面，老百姓最為關注，要作為綜合交通建設的主戰(zhàn)場，按照蘇北突破、蘇中提升、蘇南優(yōu)化的思路，加快建設‚軌道上的江蘇?。今年要力爭開工寧淮、北沿江、通蘇嘉等鐵路項目，加快研究市域、市郊鐵路規(guī)劃布局，加緊實施城際、城市軌道項目。明年底，基本形成江北干線鐵路主骨架。機場方面，要著力打造蘇南地區(qū)機場綜合樞紐，加快推進連云港、南通新機場規(guī)劃建設等工作，形成以祿口機場為龍頭，其他運輸機場相互協調、差異化發(fā)展的格局，力爭明年全省機場旅客吞吐量突破 7000萬人次。過江通道方面，要在加快在建的 8 座過江通道進度的同時，對照 2025 年已建在建超過 30 座的目標，倒排時序進度，規(guī)�；�開工，快速化推進，早日實現從‚隔江相望?到‚跨江融合?。公路、水路是江蘇傳統優(yōu)勢，今后重在完善提升。要在‚四好農村路?建設、高速公路主通道擴容、省際市際‚斷頭路?打通、干線航道建設等方面繼續(xù)下功夫，著力推動通州灣海港建設，打造江海聯運的新出�？�。

　二是更大力度強樞紐。樞紐經濟完全顛覆了以往資源配置的格局，要進一步強化樞紐支撐，讓人流、物流、資金流

　和信息流在江蘇交匯交融、聚合反應。一方面，要打造整體功能強大的樞紐組團。重點提升南京首位度，構建以南京為中心的‚米?字型高鐵網絡，打造長三角重要交通樞紐。著眼于高水平服務淮海經濟區(qū)發(fā)展和東西雙向開放，高標準規(guī)劃建設徐州國際陸港，形成與連云港海港、淮安空港互為支撐的蘇北交通樞紐體系。持續(xù)提升無錫、蘇州、南通等樞紐功能，進一步增強樞紐城市的集聚力和輻射力。另一方面，要打造樞紐偏好型產業(yè)發(fā)展高地。各地要依托自身樞紐優(yōu)勢，立足于把‚流量?變?yōu)?sbquo;留量?，把樞紐建成‚綜合體?，超前謀劃與樞紐條件相匹配的港口經濟、航空經濟、高鐵經濟等發(fā)展，提高產業(yè)配套能力和貿易便利化水平，推動交通運輸與物流業(yè)、制造業(yè)、商貿業(yè)等關聯產業(yè)融合發(fā)展。需要強調的是，我們抓通道建設和樞紐打造，最根本的是要發(fā)揮好‚體系?的組合功能。這當中，既要注重各種運輸方式的協調匹配、各展所長，形成合理的運輸分擔，又要注重各種設施的互聯互通和運輸轉換的無縫銜接，提升系統運行整體效率。

　三是更大力度調結構。加快發(fā)展多式聯運。發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，宜公路則公路、宜水運則水運、宜鐵路則鐵路、宜航空則航空。以大宗貨物運輸‚公轉水?‚公轉鐵?為主攻方向，大力實施水運系統升級和鐵路運能提升行動，重點完善以港口為節(jié)點的集疏運體系，形成高效順暢的江海河、公鐵水聯運系統。同時，要大力發(fā)展陸空聯運，發(fā)揮航空貨運的戰(zhàn)略引領作用，滿足高附加值產品對物流效率

　和便利性的需求。突出抓好污染防治。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅決打好交通運輸領域的污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展柴油貨車污染治理、船舶及港口設施污染防治等專項行動，加快淘汰高耗能高排放的老舊車船，加大推廣應用新能源和清潔能源運輸裝備。在交通大建設大發(fā)展的背景下，尤其要守好環(huán)保底線，項目建設涉及的污染防治配套必須與主體工程同步規(guī)劃實施。

　四是更大力度惠民生。積極推進城鄉(xiāng)客運融合發(fā)展。各設區(qū)市都要開展省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建，有條件的地方要努力爭創(chuàng)國家公交都市。將公交化發(fā)展理念從城市交通領域拓展到城際、城鄉(xiāng)交通領域，因地制宜發(fā)展鎮(zhèn)村公交，鼓勵發(fā)展毗鄰公交、微循環(huán)公交、通勤班車等特色公交服務。積極推進交通與互聯網融合發(fā)展。充分運用大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，促進數據互通共享，增加智能化、共享化、定制化的客運服務供給，以信息化提升運輸服務品質。積極推進交通與旅游融合發(fā)展。便捷的交通是文旅產業(yè)發(fā)展的前提條件，也是提升旅游體驗的重要方面。要構建‚快進慢游?的旅游交通網絡，拓展交通設施的旅游功能，使之成為展示美麗江蘇建設成效的‚風景線?和‚風景點?。要以大運河文化帶建設為重點，推進綠色航運發(fā)展，打造‚水韻江蘇?的亮麗名片。近年來，全省公路服務區(qū)改造力度很大，擦亮了江蘇高速的服務品牌，這一做法值得總結推廣。

　三、工作要再創(chuàng)新 建設交通強省，創(chuàng)新是第一動力。這個創(chuàng)新，是包括理

　念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新等在內的全面創(chuàng)新。相關科技創(chuàng)新，要突破關鍵共性技術和前沿引領技術，搶占交通科技發(fā)展制高點，注重成熟技術的系統集成，按照規(guī)劃并行推進，實現高質量的超越。這里，著重強調一下方式方法、體制機制創(chuàng)新的問題。

　一要創(chuàng)新前期工作推進方式。項目開工后進度是相對可控的，主要不確定性因素往往在前期。要優(yōu)化前期工作生成的決策機制，分清輕重緩急，壓茬式、滾動式組織項目研究，提高前期工作實效。對共識度高、牽引力大的項目，要及早著手，抓緊推進；對中長期項目，要注重多規(guī)融合，加強空間預控，創(chuàng)造條件推進。要統籌前期工作資源，按照內在聯系形成重大項目前期工作包，共享資源庫，同類項目可打包式集中匯報、集中爭取、集中協調，鼓勵開展前期工作招標方式創(chuàng)新。對承擔較多過境項目的市縣，可以探索在用地指標、資本金出資比例上進行合理補償。前期工作推進要加快，關鍵是要用好系統思維。系統層次清楚了，推動才能有力有序，既節(jié)省時間，也更易獲批。

　二要創(chuàng)新要素保障方式。資金支持上，總的是要充分發(fā)揮政府與市場‚兩只手?作用，深化交通投融資體制改革，更多地用市場化手段，系統運用好各種資源，不能因為擴大交通投資而產生新的政府債務。國家的政策要吃透，盡可能爭取相關資金支持，省級財政要研究組建綜合交通建設和發(fā)展基金，在力所能及范圍內加大對省級重點項目的支持。交通建設投入大，一定要解放思想，用政策資源引導社會資源，

　以政府投資撬動民間資本，把潛在資源轉化成現實資金。江蘇交通運輸需求大，交通項目營運前景好，不少大央企和民企參與積極性都很高，要優(yōu)化項目運作，同時探索重大交通基礎設施沿線土地綜合開發(fā)等模式，以合理回報吸引各路資金參與進來。土地供給上，既要精心謀劃對接國家戰(zhàn)略，爭取更多項目進入國家大盤子，又要堅持節(jié)約集約利用土地。自然資源部門要研究使用省統籌補充耕地指標支持重大交通項目建設的辦法。

　三要創(chuàng)新市場主體培育方式。一定程度上，當前我省交通發(fā)展最突出的問題是運輸市場主體競爭能力不足。省屬交通企業(yè)特別是新組建的幾家企業(yè)，要按照現代企業(yè)制度要求，深化改革、做大做強。交通控股公司要在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮好交通投融資主渠道作用。省鐵路集團在以省為主加快自主規(guī)劃建設的同時，要超前謀劃項目建成后的運營管理工作。東部機場集團要在資源整合、航線開拓、運力投放上下更大功夫，積極支持基地航空公司發(fā)展，提升在長三角世界級機場群中的地位。省港口集團要堅持港航運一體化發(fā)展，加大資產整合力度，有效釋放從‚一群港?到‚港口群?的協同效應。省沿海輸氣管道公司剛組建不久，要在蘇北蘇中地區(qū)天然氣管網基礎設施建設運營中發(fā)揮更大作用。習近平總書記對連霍新亞歐陸海聯運通道建設十分關心，要求‚打造‘一帶一路’合作倡議的標桿和示范項目?。要加快組建省級國際貨運班列公司，加強統籌協調，提升連云港等中歐（亞）班列運行質效，逐步形成以運帶貿、以貿促運的互補發(fā)展格

　局。

　四要創(chuàng)新交通組織和治理方式�，F代治理體系是交通強省建設的制度基礎。要深化交通管理體制改革，以機構改革為契機，縱深推進‚放管服?和綜合執(zhí)法改革，深化大部門制改革，加快推進城鄉(xiāng)交通管理一體化。要著力運用信息化手段，健全智能決策支持和監(jiān)管，完善信息評估與反饋機制，優(yōu)化交通運行和管理控制，打造高效即時的智慧交通指揮系統，提升交通規(guī)劃水平、運輸服務精度和行業(yè)治理能力。要強化安全穩(wěn)定發(fā)展，大力加強法治建設和信用體系建設，完善準入與退出機制，加強應急保障能力建設�，F在，網約車等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展很快，運輸結構調整也帶來許多新矛盾，要抓好政策研究，引導好市場預期。

　四、責任要再落實 建設交通強省沒有局外人。各地各部門都要切實增強大局意識、責任意識、協作意識，既抓好分內之事，又盡到全局之責。

　一方面，要夯實工作責任，凝聚工作合力。省市縣三級黨政領導要認真落實掛鉤聯系重大項目制度，省級建立交通重點項目前期工作與建設推進聯席會議機制，定期召開調度會議，通報進展情況，研究解決重大問題，各市也要高度重視。省有關部門要按照職責分工，發(fā)揮指導和協調作用，需要向上對接的要積極爭取，涉及跨省、跨市的要及時溝通。各市縣要承擔主體責任，抓好要素保障、征地拆遷、文物保護、環(huán)境治理等各項工作。全省交通運輸系統要繼續(xù)弘揚務

　實作風和奮斗精神，發(fā)揮好交通強省建設主力軍作用。全省上下都要強化‚一盤棋?思想，加強協作配合，決不能因為個別環(huán)節(jié)梗阻而影響大局。

　另一方面 ，要嚴格督查考核，樹立鮮明導向。要把綜合交通運輸體系建設任務完成情況，作為領導班子和干部考核的重要指標，加強評估和督促檢查。要健全完善獎懲機制，對推進力度大、成效明顯的地方和單位，在規(guī)劃編制、項目安排、干部使用等方面給予傾斜，對工作不力、效果不佳、失職瀆職的，要進行追責問責。要把綜合交通建設作為落實‚三項機制?的重要領域，通過‚有強度?的激勵手段和‚有底線?的包容舉措，為擔當者擔當，為負責者負責。交通建設涉及資金量大，要守好廉潔底線，建百年工程，樹廉潔豐碑。

　奮力從交通大省向交通強省邁進，是時代的呼喚、人民的心聲。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，用奮斗書寫交通強省建設新篇章，為‚強富美高?新江蘇建設作出新的更大貢獻！

　 婁勤儉：加快建設現代化教育強省 創(chuàng)造江蘇教育更加美好的春天 ——在全省教育大會上的講話 婁勤儉

　 今天的全省教育大會，主要任務是高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，研究部署新時代江蘇教育的改革發(fā)展，加快建設現代化教育強省。我講四點意見。

　 一、堅定不移用習近平總書記關于教育的重要論述統一思想、 引領方向

　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家前途命運的大局出發(fā)，著力推動教育改革發(fā)展。習近平總書記提出了一系列新理念新思想新觀點，引領和推動我國教育事業(yè)發(fā)展發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，特別是在全國教育大會上發(fā)表的重要講話，系統總結了推進我國教育改革發(fā)展的‚九個堅持?：堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，使教育系統成為堅持黨的領導的堅強陣地；堅持把立德樹人作為根本任務，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人；堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，健全體制機制，努

　力建設教育強國；堅持社會主義辦學方向，為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務；堅持扎根中國大地辦教育，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現代教育；堅持以人民為中心發(fā)展教育，不斷促進教育事業(yè)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；堅持深化教育改革創(chuàng)新，更加注重系統性、整體性、協同性，以改革激活力、增動力；堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，提升人力資源素質，推動教育高質量發(fā)展；堅持把加強教師隊伍建設作為基礎工作，建設一支宏大的高素質專業(yè)化教師隊伍。這‚九個堅持?，深刻回答了教育重大理論和實踐問題，形成了系統完整的新時代中國特色社會主義教育理論體系，標志著我們黨對教育發(fā)展的規(guī)律性認識達到新高度，為推進新時代教育工作提供了根本遵循和行動指南。

　 江蘇作為經濟發(fā)達地區(qū)和全國教育大省，必須認認真真、不折不扣地學習好、領會好、貫徹好習近平總書記重要講話精神，加快教育現代化步伐，深化教育強省建設，努力走在全國教育改革發(fā)展的前列，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。要按照黨中央的要求和部署，立足于新的時代方位和使命，從我省發(fā)展的階段性特征和人民群眾的需要出發(fā)，更加突出地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把這一‚國之大計、黨之大計?落實好；更加自覺地貫徹好黨的教育方針和遵循教育規(guī)律，把‚培養(yǎng)社會主義的合格建設者和可靠接班人?這一根本任務完成好；更加牢固地站穩(wěn)教育改革發(fā)展的

　人民立場，把教育這一最大民生實事辦得更有質量、更有成效。

　 江蘇歷來是教育發(fā)達、人文薈萃的地方，我們之所以能取得今天這樣的發(fā)展成就，正是得益于對教育的高度重視。黨的十八大以來，省委省政府大力推進教育強省建設，全省教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，教育總體水平走在全國前列，教育公平邁出重大步伐，為人民素質提高、經濟社會發(fā)展、創(chuàng)新能力增強作出了重要貢獻。

　 時代在發(fā)展、社會在進步，教育事業(yè)也需要適應形勢、與時俱進。對照習近平總書記的要求，對照群眾的期待，對照高質量發(fā)展的形勢任務，我省教育還存在一些比較突出的問題。比如，在教育改革中對中央要求學習理解不夠深，對教育規(guī)律認識不到位，導致加重學生負擔的現象比較突出。比如，科學的教育評價導向沒有真正全面地樹立起來，損害了基礎教育的普及性公平性。比如，教育供給結構不夠合理，供給不足與層次不高的問題同時存在。比如，教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的融合還不夠緊密，科技資源未能充分融入區(qū)域經濟發(fā)展。比如，有的地方把政府應該承擔的事情推給了市場，人民群眾對此很不滿意，等等。這些問題，固然有客觀原因，但歸根結底是對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識不深、理解不透、落實不到位。要對標新思想新理念新要求，堅決破除制約教育進步的‚封閉心態(tài)?、路徑依賴和利益羈絆，推動全省教育改革發(fā)展更好地適應時代要求。

　現階段，我們正處于即將建成全面小康和開啟現代化征程的時期，在這樣一個特殊的時間節(jié)點和歷史方位，教育既要圍繞小康目標補短補弱，又要面向未來、服務發(fā)展，為全國探路，在與經濟社會發(fā)展相互作用、相互促進中發(fā)揮好‚倍增器?作用。面對新時代新要求新使命，必須進一步強化教育在全局中的戰(zhàn)略地位，堅持優(yōu)先發(fā)展、高質量發(fā)展，以教育的現代化有力支撐全省的現代化。總的就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖，建設現代化教育強省，緊緊圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民目標，推動教育理念、教育質量、教育機會公平走在前列，努力實現學生學習快樂、教師從教幸福、家長放心信任、社會普遍認同，江蘇真正成為國家教育現代化建設的排頭兵、各方面優(yōu)秀人才的聚集區(qū)、人人向往就學創(chuàng)業(yè)的理想地，在全國率先高水平實現教育現代化，到 2035 年全面實現教育現代化。

　 二、把立德樹人貫穿于江蘇教育現代化建設的全過程

　德育是學生健康成長的基礎和條件，對培養(yǎng)什么樣的人至關重要，古今中外的教育都把德育放在首位。北宋司馬光曾精辟地說：‚才者德之資也，德者才之帥也；自古以來，國之亂臣，家之敗子，才有余而德不足也。?我們推進教育現代化，必須把立德樹人作為首要任務，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

　 黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，德育工作不斷加強，取得了顯著成效。我省學校德育在

　總結經驗的基礎上探索前進，初步形成了教育與生產勞動、社會實踐相結合，學校教育與家庭教育、社會教育相結合的德育工作長效機制，為青少年的健康成長發(fā)揮了重要作用。但也要看到，當前學校德育工作中也存在著與新時代新要求不適應的地方，有的口頭上講得多、實際中做得少，有的把思想政治教育與教學工作相割裂，有的德育方式方法淺表化、簡單化、機械化，有的考核評價重智育、輕德育，個別高校教師甚至在課堂上散布與社會主義核心價值觀和黨的路線方針相悖離的言論，給學生思想造成嚴重混亂。習近平總書記指出，立德樹人是‚大是大非問題?，‚沒有什么可隱晦、可商榷、可含糊的?。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針，認真貫徹中央關于加強德育工作的要求，落實《中小學德育工作指南》，加強高校思想政治工作，解放思想、實事求是，堅持問題導向，切實把德育工作抓實抓好。德育工作是一項系統工程，要在堅持德育原則、全面系統推進的基礎上，著力做好以下幾方面的工作。

　 一要堅持正確方向，緊密結合學生思想實際和社會環(huán)境變化，強化思想政治道德品質教育。要加強黨的領導教育、理想信念教育、愛國主義教育、集體主義教育和各種優(yōu)良品質的養(yǎng)成，實事求是以學生能夠接受、富有說服力的方法，生動鮮活的事例，讓學生充分了解黨的奮斗史、民族的苦難史、國家的發(fā)展史，從而自覺擁護黨、熱愛黨、跟黨走，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要讓學生特別是大學生深刻認識，馬克思主義是不

　斷發(fā)展的理論，中國革命和改革發(fā)展之所以從勝利走向勝利，根本原因在于中國共產黨人把馬克思主義的基本原理同中國的具體實踐相結合，形成了符合中國實際的黨的指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代馬克思主義的最新成果，是學校馬克思主義理論教育的中心內容。思想品德課和學術政治課都要自覺地進行內容和方法的改進，對大學生全面加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習教育。要進一步引導學生將社會主義核心價值觀融于思想、見于行動，堅守富強、民主、文明、和諧的價值目標，自由、平等、公正、法治的價值取向，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值準則。要深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統文化中愛祖國、講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，轉化為學生價值觀教育的豐富營養(yǎng)。奮斗是成就事業(yè)的唯一途徑，創(chuàng)新是時代進步的關鍵所在，要把奮斗精神、創(chuàng)新精神教育作為德育的重要內容，引導學生形成志向高遠、意志堅定、不怕吃苦、樂觀向上、勇于擔當、善于創(chuàng)新的人格品質，更好地創(chuàng)造出彩人生。

　 二要講究方式方法，遵循德育規(guī)律和成長規(guī)律，不斷增強德育的實際效果。教育方法要符合青少年的年齡特點、認識規(guī)律和教育規(guī)律，注重知行統一、道德情感培育和行為習慣養(yǎng)成，通過融入式、嵌入式、滲入式教育，在學生心里播種澆花，做到春風化雨、潤物無聲。立德樹人是全方位的，無處不在、無時不在的，每位老師、每門課程、每種教材、每個教學活動、每個教學環(huán)節(jié)都應承擔德育任務、挖掘德育

　功能，要把家國理想、人文情懷、科學倫理、工匠精神、法治意識、生態(tài)文明、社會責任等德育內涵融入教育教學的全過程，堅決糾正各種只教書不育人、視思想政治教育只是思政課老師和班主任任務的做法。要把實施德育情況納入到對教學、學術、人才的評價之中，構建全員、全過程、全方位德育的教育機制，積極推動形成學校、家庭、社會協調一致的育人合力，真正把課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人落到實處。與此同時，要加強德育教育理論的研究和應用，建立與德育特點相適應的評價機制，不斷提升德育的效果和質量。

　三要突出師德引領，切實加強德育力量建設，形成德育教育合力。學高為師、身正為范，教師的職業(yè)特性決定了教師必須是道德高尚的人群，每一個教師都是德育的施行者。教育部門要高度重視、切實加強德育教師隊伍建設，努力打造專兼結合、功能互補、信念堅定、業(yè)務精湛的德育工作隊伍，通過培訓學習等措施全面提升廣大教師的理論素養(yǎng)，讓每名老師都熟練掌握馬克思主義基本原理和立場觀點方法，擁有一雙觀察世界的慧眼、應對各種亂象的靜氣和定力，堅定不移地傳正道、育大德。各類學校要把嚴格的制度規(guī)定和日常的教育督導結合起來，把典型引領和底線約束結合起來，把充分尊重和主動關懷結合起來，引導廣大教師涵養(yǎng)師德、嚴謹治學、心存大愛。各級黨委政府和教育部門要采取措施，支持學校穩(wěn)定德育隊伍，補充新生力量，改善德育條件。班主任和輔導員是學校德育工作的重要力量，要重視班主任、

　輔導員的選拔培養(yǎng)和使用，使他們干事有平臺、待遇有優(yōu)待、發(fā)展有空間。要充分發(fā)揮學校黨組織和工會、共青團、少先隊、學生會等組織在德育教育中的作用，加強對學生社團的管理和引導，使其真正成為培養(yǎng)青少年健康成長的陣地。

　 三、聚焦供給側打造現代化的教育體系

　現代化教育強省，必須有現代化的教育體系。相對于需求側的新變化新要求，教育的問題更多體現在供給側。要深入解放思想，把握發(fā)展規(guī)律、突出問題導向、堅持系統思維，更有針對性地揚優(yōu)勢、補短板、提質量，打造江蘇現代化的教育體系。

　 1 ．著力擴大學前教育有效供給。學前教育供給不足是群眾反映最突出的問題，并且隨著二孩政策放開，供需矛盾將持續(xù)加劇，各級政府必須引起高度重視。要堅持政府主導、公益普惠原則，大力發(fā)展公辦幼兒園，形成公辦為主、非營利民辦為輔的學前教育體系，確保實現廣覆蓋、�；�本、有質量。各地黨委政府要準確分析把握未來一個時期入園需求，加強統籌規(guī)劃、合理布局，缺多少、補多少，特別是城鎮(zhèn)新建小區(qū)、農村集中搬遷社區(qū)，必須確保幼兒園配建到位。人生百年、立于幼學。我們要通過 2~3 年的努力，讓全省每一個家庭的孩子都有園上、就近上、上得起，決不能讓上幼兒園成為老百姓的負擔。

　 2。

�。�推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。義務教育是法定之責，必須剛性執(zhí)行�，F在，升學壓力前移導致中小學生太苦太累，辦學中一些做法太短視太功利，陷入了越減負、負擔越重的

　怪圈，孩子和家長都苦不堪言。要推動義務教育學校均衡編班，嚴格規(guī)范學校辦學招生行為，大力整治校外培訓機構，堅決治理各類違背教育規(guī)律、干擾教育秩序、破壞教育生態(tài)的現象，真正把時間空間還給學生、把興趣愛好還給學生、把健康快樂還給學生。推進義務教育優(yōu)質均衡，重點在于解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的教育水平落差，關鍵在于提升師資水平。一方面要鼓勵有條件的地方通過集團化辦學，給相對薄弱學校輸入先進管理方法、教學方法；另一方面利用信息技術手段，把優(yōu)秀教師課程同步到鄉(xiāng)村地區(qū)、薄弱學校。農村學校留不住人是一個很大的問題，要從體制機制入手，依法有序推動教師流動，鼓勵教師投身農村教育，把在薄弱學校教學經歷作為晉升考核的重要參考。‚課內不講、課外講?的現象，社會反映也比較突出，要在嚴抓嚴管的同時，通過有效的內部考核激勵機制，讓老師把精力集中在校內課內。

　 3 ．全面加強普通高中教育 。這是補短板的問題。去年我們糾正在落實中央政策上的偏差，改變普高、職高硬性分流的做法，普高的錄取率明顯提高，受到群眾普遍歡迎。辦好人民滿意的教育，必須持之以恒系統推進。針對普高校舍不足的問題，要繼續(xù)深挖潛力，加快學�；�礎設施建設，繼續(xù)擴大普高辦學規(guī)�！，F在有的地方不愿辦高中，甚至想把辦學責任推給社會，這個問題要引起高度重視，切實加大投入，抓緊把短板補齊。針對高中教師總量不足和學科結構性不足的問題，要加強師資力量補充和培養(yǎng)，拿出更有力的激勵舉措，同時多措并舉辦好綜合高中、綜合班，打通職高、

　普高‚雙向通道?。積極適應高等教育大眾化的大趨勢，創(chuàng)造更優(yōu)更好的條件，滿足學生上普通高中的愿望。

　 4 ．提升職業(yè)教育發(fā)展層次。最近，國家推出‚職教 20條?、高職擴招 100 萬人等一系列重大舉措，是要為我國高質量發(fā)展培養(yǎng)更多高技能人才。我省作為中國近代職業(yè)教育的重要發(fā)祥地，創(chuàng)造了職業(yè)教育領域的多個‚全國第一?。要抓住機遇，著眼于江蘇產業(yè)結構邁向中高端的時代需求，重點發(fā)展高職教育，集中力量建設一批中國特色高水平...

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