對(duì)于《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》細(xì)則兩篇

　關(guān)于《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的細(xì)則兩篇

　第一章

　總則

　 第一條 為貫徹落實(shí)中共中央和上級(jí)黨組織關(guān)于實(shí)施黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作，明確校黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　 第二條 意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，學(xué)校黨組織要落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨政工作的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生管理和黨的建設(shè)等工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，鞏固馬克思主義在學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固廣大師生員工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

　 第三條 實(shí)行黨委(黨支部)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

　第二章

　責(zé)任主體

　 第四條 學(xué)校黨委對(duì)全校意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書記是第一責(zé)任人。按照“黨政同責(zé)”原則，校長(zhǎng)對(duì)本校意識(shí)形態(tài)工作負(fù)重要責(zé)任。黨委書記和校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和聯(lián)系系部的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 第五條 學(xué)校黨群工作處在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、督查全校意識(shí)形態(tài)工作。學(xué)校各職能部門要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域和職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)專人管理，完善工作機(jī)制。

　 第六條 各系部黨支部、附校黨支部對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨支部書記是第一責(zé)任人，要切實(shí)把學(xué)校黨委承擔(dān)的有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任層層落實(shí)下去。系部、附校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)分管領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 第三章

　責(zé)任清單

　 第七條 學(xué)校黨委(黨支部)主要承擔(dān)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任是：

　(一)把握正確方向?qū)�向的�?zé)任。認(rèn)真貫徹黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握正確政治方向，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，把意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域。

　 (二)加強(qiáng)課堂教育教學(xué)管理的責(zé)任。建立健全課堂教學(xué)管理辦法和管理體系，劃定課堂教學(xué)意識(shí)形態(tài)安全底線和紅線，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于課堂教學(xué)管理、教師教學(xué)考核、教學(xué)過程督導(dǎo)等制度，切實(shí)加強(qiáng)課堂管理。落實(shí)思想政治理論課的重點(diǎn)建設(shè)地位，加強(qiáng)課堂管理，嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)審查。對(duì)意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等學(xué)科專業(yè)教材的選用要嚴(yán)把政治關(guān)。

　 (三)加強(qiáng)宣傳思想陣地管理的責(zé)任。按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”原則，實(shí)行各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇等的審批監(jiān)管制度，嚴(yán)把場(chǎng)地、人員、內(nèi)容等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持黨管媒體原則，完善媒體意識(shí)形態(tài)和新聞宣傳管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各類報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、信息、網(wǎng)站、公共場(chǎng)所標(biāo)語(yǔ)橫幅等的登記審批管理制度，加強(qiáng)新興媒體管理。加強(qiáng)對(duì)各類文化場(chǎng)館的管理。建立健全社團(tuán)管理制度，堅(jiān)持社團(tuán)成立審批和年檢制度，加強(qiáng)對(duì)各類社團(tuán)的管理，配備得力的指導(dǎo)教師，強(qiáng)化思想政治導(dǎo)向。

　 (四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理的責(zé)任。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，提升校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的吸引力和黏著力。建

　立網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，堅(jiān)持正面輿論導(dǎo)向，積極主動(dòng)地開展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)。健全網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制，及時(shí)排查學(xué)校各類網(wǎng)站存在的安全隱患，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情。

　 (五)加強(qiáng)有關(guān)項(xiàng)目資金管理的責(zé)任。建立健全哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果意識(shí)形態(tài)審查機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)中外合作辦學(xué)、對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)交流合作等的管理。加強(qiáng)對(duì)境外非政府組織和各種基金會(huì)在學(xué)校活動(dòng)的管理。依法建立境外基金準(zhǔn)入管理機(jī)制，明確學(xué)校、教師、學(xué)生接受境外資金資助的范圍、審批程序，建立學(xué)校對(duì)外交流和學(xué)術(shù)活動(dòng)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。規(guī)范師生接受國(guó)外媒體采訪，從嚴(yán)管理和審核師生參加外國(guó)駐華使領(lǐng)館和境外非政府組織的活動(dòng)。

　 (六)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置的責(zé)任。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，要旗幟鮮明地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度、敢抓敢管，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭(zhēng)，妥善處理校園意識(shí)形態(tài)突發(fā)事件。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的重點(diǎn)人，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。對(duì)在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場(chǎng)合發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

　 (七)加強(qiáng)抵御和防范宗教滲透的責(zé)任。堅(jiān)持教育和宗教相分離原則，嚴(yán)禁在學(xué)校傳播宗教、發(fā)展信徒，嚴(yán)禁在學(xué)校設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所、建立宗教團(tuán)體和組織、舉行宗教活動(dòng)、散發(fā)宗教類出版物及宣傳品。

　(八)加強(qiáng)師生思想政治工作的責(zé)任。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作，積極引導(dǎo)師生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，加強(qiáng)教師聘用、考核評(píng)審中的政治立場(chǎng)考察，將思想政治表現(xiàn)和課堂教學(xué)要求與職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，嚴(yán)把政治關(guān)口。加強(qiáng)知識(shí)分子工作，注重從優(yōu)秀青年師生中發(fā)展黨員，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系知識(shí)分子制度，加強(qiáng)與黨外人士的聯(lián)系和交流，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要注意同知識(shí)分子交朋友，做好學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科領(lǐng)軍人物中代表人士的工作。

　 第四章

　責(zé)任落實(shí)

　 第八條 學(xué)校黨委加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，每半年專題研究一次意識(shí)形態(tài)工作，并向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)，定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把意識(shí)形態(tài)工作情況作為民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。

　 第九條 學(xué)校黨委成立由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全校意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨群工作處組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，指導(dǎo)和督促檢查學(xué)校各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作。

　 第十條 黨群工作處作為統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，要履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)，每年對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，向?qū)W校黨委和上級(jí)黨委宣傳部門報(bào)告督查情況。

　第十一條 學(xué)校各部門在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作。

　 (一)校紀(jì)委要把落實(shí)中央、上級(jí)黨委和學(xué)校黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

　 (二)黨群工作處、辦公室要會(huì)同有關(guān)部門把履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理體系，作為干部考核的重要內(nèi)容。干部考察要突出把好政治關(guān)，注重政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和陣地意識(shí)的考察，把那些敢抓敢管、善于做意識(shí)形態(tài)工作、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，對(duì)理想信念、立德樹人、紀(jì)律規(guī)矩等方面存在問題的實(shí)行一票否決。

　 (三)黨群工作處還要履行抓好全校民主黨派和無黨派人士的意識(shí)形態(tài)工作的職責(zé)。

　 (四)學(xué)生工作處要履行抓好全校學(xué)生的意識(shí)形態(tài)工作的職責(zé)。

　 第十二條 各系部、附校黨支部每半年要專題研究一次意識(shí)形態(tài)工作，并向?qū)W校黨委匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把意識(shí)形態(tài)工作情況作為民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。要在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下成立本系部的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，并報(bào)黨群工作處備案。

　 第十三條 健全校園意識(shí)形態(tài)陣地和重點(diǎn)工作的監(jiān)管制度。嚴(yán)格實(shí)行哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇等“一會(huì)一報(bào)”制，由學(xué)校黨委統(tǒng)一管理，黨群工作處負(fù)責(zé)審批，其他學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討

　會(huì)、講座、論壇等由教務(wù)處負(fù)責(zé)審批;各主辦部門要強(qiáng)化報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇舉辦期間的督查機(jī)制，并做好資料備案存檔工作。根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，黨群工作處、校團(tuán)委、教務(wù)處、學(xué)生工作處、電教中心對(duì)校內(nèi)各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體、校園專門宣傳欄、各類正式出版物和自辦刊物、各類文藝作品等負(fù)有監(jiān)管職責(zé);教務(wù)處對(duì)校內(nèi)課堂教學(xué)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé);學(xué)生工作處、校團(tuán)委、教務(wù)處、各系部對(duì)校內(nèi)各類社團(tuán)負(fù)有監(jiān)管職責(zé);保衛(wèi)處、學(xué)生工作部處、校團(tuán)委對(duì)校園內(nèi)宗教活動(dòng)及宗教思想傳播負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。

　 第十四條 建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，層層落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核工作在校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由校紀(jì)委、黨群工作處聯(lián)合組織實(shí)施，每年安排一次，重點(diǎn)檢查考核各黨支部、履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任情況;完成年度意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)的情況;意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)體制機(jī)制的建設(shè)和遵守情況;意識(shí)形態(tài)工作在各項(xiàng)工作中的落實(shí)情況等。檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，并督促整改落實(shí)。

　 第十五條 加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)中宣部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的意見》(教黨〔2005〕31 號(hào))精神，高度重視宣傳思想工作一線隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)思想政

　治理論課專任教師和輔導(dǎo)員、班主任等隊(duì)伍建設(shè)，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力，認(rèn)真研究和解決宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍人員配備不夠、教育培訓(xùn)不多等實(shí)際問題，選優(yōu)配強(qiáng)專職工作人員。

　 第五章

　責(zé)任追究

　 第十六條 各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話，責(zé)令作出書面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理或紀(jì)律處分。

　 (一)對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開展不力的;

　 (二)在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨政一把手沒有站在第一線、沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的;

　 (三)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件，應(yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng)?shù)?

　 (四)對(duì)本部門本單位發(fā)現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題隱瞞不報(bào)、不予重視、不予處置的;

　 (五)對(duì)所管理的黨員干部和師生公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，造成嚴(yán)重影響的;

　 (六)職責(zé)范圍內(nèi)的課堂教學(xué)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的;

　 (七)職責(zé)范圍內(nèi)編寫的教材、公開發(fā)表的課題研究成果和公開發(fā)行的出版物、文藝作品等在意識(shí)形態(tài)方面有嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;

　(八)喪失對(duì)管理范圍內(nèi)報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實(shí)際控制權(quán)，所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;

　 (九)職責(zé)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的;

　 (十)職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)境外非政府組織、宗教組織和各種基金會(huì)等進(jìn)行政治滲透活動(dòng)，造成惡劣影響的;

　 (十一)其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

　第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有本細(xì)則第十六條所列情形，但具有下列情節(jié)的，可以從輕、減輕或者免于追究責(zé)任：

　 (一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的;

　 (二)積極配合組織調(diào)查處理，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的;

　 (三)認(rèn)真整改，成效明顯的。

　領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第十六條所列情形，并具有下列情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重追究責(zé)任：

　 (一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的;

　 (二)對(duì)發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;

　 (三)干擾、阻礙、對(duì)抗組織調(diào)查處理的;

　 (四)因領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致直接管轄范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的。

　 第十八條 實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒

　有采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。

　 第十九條 對(duì)各系部各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由上級(jí)黨組織和學(xué)校黨委依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。黨群工作處可向?qū)W校黨委、紀(jì)委提出問責(zé)建議。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況，由黨群工作處備案。

　 關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則篇二

　 新圩鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委( ( 黨組) ) 意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則

　 第一章

　總

　則

　 第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>的通知》(中辦發(fā)〔2015〕52 號(hào))文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨要管黨意識(shí)形態(tài)原則，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　 第二條 意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。做好意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對(duì)凝聚全局力量，推動(dòng)新圩事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

　 第三條 落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，必須堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

　第四條 各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委(支部)書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

　 第五條 黨委(支部)分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委(書記)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、單位的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 第六條 黨委(支部)要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，列入黨委年度工作計(jì)劃，納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民生生活會(huì)和述職報(bào)告內(nèi)容，納入干部考核、作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，納入年終績(jī)效工作考評(píng)，與中心工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。

　 第七條 鎮(zhèn)黨委成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)宣教辦，辦公室主任由宣傳委員兼任。各支部也要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，建立層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。

　 第二章

　黨委( ( 支部) ) 主要責(zé)任

　 第八條 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治方向，嚴(yán)守

　政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

　 第九條 定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想領(lǐng)域的突出問題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。各級(jí)黨組織至少每半年專題研究一次意識(shí)形態(tài)工作。及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作目標(biāo)。

　 第十條 加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，壯大主流思想輿論，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。指導(dǎo)、督促和檢查下級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作。進(jìn)一步完善黨委(支部)中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高政治鑒別力。

　 第十一條 加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，那好用好廣播廣電設(shè)施、農(nóng)家書屋等基層宣傳思想文化陣地。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)宗教及宗教思想傳播的管理，深入開展“掃黃打非”等。

　 第十二條 切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，對(duì)于發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤言論，要敢抓敢管、敢于亮劍。對(duì)散布傳播政治謠言的黨員干部，要依法嚴(yán)肅處理。

　第三章

　監(jiān)督考核

　 第十三條 鎮(zhèn)黨委建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，將其納入對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人綜合考核當(dāng)中。重點(diǎn)檢查考核鎮(zhèn)黨委(支部)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域狀況、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全、開展思想輿論宣傳和責(zé)任追究的情況。

　 第十四條 鎮(zhèn)黨委(支部)每半年向上級(jí)黨委專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作。各級(jí)班子成員要把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。

　 第十五條 每年年底前，鎮(zhèn)黨委組織進(jìn)行一次專題督查，將其納入干部考核，作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委將把意識(shí)形態(tài)工作開展情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

　 第四章

　責(zé)任追究

　 第十六條要按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。

　 第十七條 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)黨委(支部)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

　 (一)對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開展不力的。

　(二)在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨委(支部)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的。

　 (三)管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的。

　 (四)對(duì)所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的。

　 (五)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的。

　 (六)其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

　 第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子有上述所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。

　 第十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有上述所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。

　 第二十條 實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任。

　 第二十一條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)先資格。受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)�任與其原任職務(wù)

　相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按影響期較長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

　 第五章

　附

　則

　 第二十二條 本細(xì)則由中共新圩鎮(zhèn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　 第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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