縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料

　縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料

　縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料 1、成立“5 團(tuán)”與基層服務(wù)站對接 ?

　xx 縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立基層人材工作服務(wù)站，同時在全縣成立5 個專家團(tuán)，即宣教講師團(tuán)、農(nóng)技專家團(tuán)、醫(yī)療服務(wù)團(tuán)、教育志愿團(tuán)和法律咨詢團(tuán)，與基層人材服務(wù)站對接，通過展開知識技能講座、現(xiàn)場答疑指點和智力幫扶對接活動，推動人材下沉、智力下移，以傳幫帶的方式幫助農(nóng)村培養(yǎng)本土人材。5個專家團(tuán)集合全縣各行業(yè)的專家，服務(wù)基層，真正使專家支持成為基層人材培養(yǎng)、能力提升的助推器。各個專家團(tuán)延續(xù)深入基層，展開現(xiàn)場技術(shù)指點、政策解答和 1 些培訓(xùn)活動，希望通過他們的幫助，進(jìn) 1 步培養(yǎng)出更多的鄉(xiāng)土人材，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　2、加強實用型創(chuàng)業(yè)型復(fù)合型人材培養(yǎng) ?

　xx 縣在人材工作中，重視高素質(zhì)人材培訓(xùn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng) 1 批實用型、創(chuàng)業(yè)型、復(fù)合型的鄉(xiāng)土人材。重點加強農(nóng)村實用人材培訓(xùn)，圍繞全縣牧、菜、榛、果 4 大產(chǎn)業(yè)，聘請省市專家到農(nóng)村舉行培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村實用人材 2000 人。深入展開“陽光工程”培訓(xùn)及新型農(nóng)民科技培訓(xùn);加強高素質(zhì)黨政人材和青年人材培訓(xùn)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和理論水平，提升青年干部能力素質(zhì)，為xx 縣后備干部隊伍儲備人材;加強企業(yè)經(jīng)營管理人材培訓(xùn)。依托高新區(qū)、縣工業(yè)園區(qū)，有計劃、有組織地選送具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理人材到國內(nèi)外知名企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)鍛煉，接受高層次的專門培訓(xùn)。約請國內(nèi)外知名專家學(xué)者來 xx 縣舉行各類專題講座，提高園區(qū)企業(yè)人材經(jīng)營管理能力，開闊視野，增進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效;加強農(nóng)村充裕勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。舉行職業(yè)技能培訓(xùn)班,重點展開手工制品培訓(xùn)、計算機培訓(xùn)、車鉗鉚電焊技術(shù)培訓(xùn)、廚師培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn)和

　月嫂培訓(xùn)，推動農(nóng)村充裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村充裕勞動力本土轉(zhuǎn)移，增進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移與收入水平同步提高。

　3、推動培訓(xùn)基地建設(shè) 培養(yǎng)基層專業(yè)人材 ?

　為加快實行人材強縣戰(zhàn)略，為 xx 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)發(fā)展提供人材保障和智力支持，xx 縣進(jìn) 1 步推動人材培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)基層專業(yè)人材。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞牧、菜、榛、果 4 大產(chǎn)業(yè)建立培訓(xùn)基地，定期組織現(xiàn)場觀摩，培養(yǎng)更多的“土專家”和“田秀才”。依托 xx 技師學(xué)院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一年組織 1⑵次實用技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立企業(yè)人材實習(xí)基地。加強博士工作站、教授工作站和各類技術(shù)研究中心建設(shè)，增進(jìn)專家與企業(yè)項目對接，推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。為了加強高科技人材培訓(xùn)，xx 縣積極推動與 xx 省農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推行總站聯(lián)合建設(shè) xx 工業(yè)大學(xué)大學(xué)生實訓(xùn)基地，展開技術(shù)人員、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)提升等培訓(xùn)。展開“xx 杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，增進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化升級，助推企業(yè)發(fā)展。

　縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料 1、最近幾年來縣域經(jīng)濟發(fā)展基本情況 ?

　最近幾年來，委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指點，牢牢掌控經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以打造經(jīng)濟強縣、旅游大縣、文化名縣、生態(tài)宜居縣為目標(biāo)，堅持走“立足特點、打造強縣”的門路，全力扶持壯大石材、石膏、金銀花、罐頭、手套 5 大產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。，全縣完成 gdp148.6 億元，是的 2.2 倍，年遞增 19.3%;3次產(chǎn)業(yè)比由的 18：51：31 調(diào)劑到 13.5：48.5：38;完成范圍以上固定資產(chǎn)投資 56.3 億元，社會消費品零售總額 60 億元，分別是的 3 倍和 3.1 倍;地方財政收入 3.6 億元，是的 2 倍;城鎮(zhèn)居民人都可安排收入 12180 元，農(nóng)民人均純收入 5280 元，分別是的 2 倍和 1.97 倍。

　2、縣域經(jīng)濟發(fā)展主要做法

　(1)突出兼顧城鄉(xiāng)，扎實推動新農(nóng)村建設(shè)。我們依照城鄉(xiāng) 1 體化發(fā)展要求，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧發(fā)展為目標(biāo)，以調(diào)劑優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、改良農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點，走出了 1 條獨具平邑特點的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。1 是抓好特點基地建設(shè)。以實行“百萬農(nóng)戶致富工程”為抓手，大力推動林果、瓜菜、中藥材、畜牧 4 大特點產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、范圍化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)良、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。2 是大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以果品、畜牧、中藥材加工為重點，大力培植龍頭企業(yè)，全縣市級龍頭企業(yè)到達(dá) 27 家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到達(dá) 176 家，農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展到 595 個。3 是著力改良農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村“水電路氣醫(yī)學(xué)”等條件進(jìn) 1 步改良，完成了 59 座小型水庫的除險加固，改造中低產(chǎn)田 1 萬畝，農(nóng)業(yè)機械化水平提高到 69.2%，新農(nóng)合參合率到達(dá) 98.2%，農(nóng)村 60%以上的戶通上了有線電視，全縣城鄉(xiāng)發(fā)展 1 體化的格局進(jìn) 1 步構(gòu)成。4 是努力提高農(nóng)民延續(xù)增收能力。充分發(fā)揮農(nóng)廣校、電大職業(yè)中專、勞動技校等各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)陣地作用，抓好“陽光”培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就了 1 大批有文化、懂技術(shù)、素質(zhì)高的新型農(nóng)民。

　(2)突出項目拉動，著力發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟。堅持以招商引資為動力，以項目建設(shè)為重點，以園區(qū)建設(shè)為平臺，不斷加快骨干企業(yè)培植，壯大產(chǎn)業(yè)集群，增進(jìn)了新型工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。1 是抓好大項目。堅持把重點項目建設(shè)作為擴大經(jīng)濟總量、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措來抓，使全縣重點項目建設(shè)顯現(xiàn)出開工項目多、投資范圍大、建設(shè)進(jìn)度快的良好態(tài)勢。2 是抓好大產(chǎn)業(yè)。積極改變過去產(chǎn)業(yè)雷同、“小而全”的發(fā)展格局，立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，選擇具有地方特點的產(chǎn)業(yè)，大膽進(jìn)行體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，構(gòu)成了市場容量廣、

　科技含量高、比較優(yōu)勢明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。目前已構(gòu)成石材、石膏、罐頭 3 個銷售收入過 20 億元產(chǎn)業(yè)，水泥、機械、建安、金銀花 4 個銷售收入過 5 億元產(chǎn)業(yè)，造紙、黃金、發(fā)電、食品、針織服裝 5 個銷售收入過億元產(chǎn)業(yè)。3 是抓好大載體。以省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭，計劃建設(shè)了“1 區(qū)兩城 1 帶”，構(gòu)成了特點鮮明、產(chǎn)業(yè)會聚、效益初步顯現(xiàn)的工業(yè)平臺。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已成為稅源的重要增長地;國際石材城已成為全國最大的石材加工貿(mào)易區(qū)之 1;地方罐頭城是集加工、展銷、質(zhì)檢、倉儲、物流、供熱、污水處理等于 1 體的“中國(地方)國際罐頭城”;石膏工業(yè)帶已成為全國最大的石膏板生產(chǎn)基地。

　(3)突出旅游帶動，大力繁華現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以創(chuàng)建省級旅游經(jīng)濟強縣為目標(biāo)，充分發(fā)揮蒙山主峰這 1 旅游資源的品牌效應(yīng)，全力打造蒙山壽星、自然博物館、9 間棚、地質(zhì)公園等旅游亮點，構(gòu)成了融養(yǎng)生長壽游、科普文化游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游、工業(yè)游于 1 體的大旅游格局。以旅游為主的第 3 產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展大的亮點，被評為“山東最具競爭力旅游強縣”，蒙山景區(qū)、天宇自然博物館被評為“山東最具競爭力景區(qū)”，全年接待游客 210 萬人次，增長 27%。大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等商貿(mào)流通業(yè)，改良城鄉(xiāng)消費環(huán)境，全縣營業(yè)面積萬平方米以上的超市到達(dá) 9 家，便民連鎖店發(fā)展到 600 多家，連鎖供應(yīng)的農(nóng)資已占全縣市場份額的 90%以上，成為首批在全省推行的典型。城區(qū)居民人均居住面積和農(nóng)民人均生活用房分別到達(dá) 30 平方米和 27 平方米。農(nóng)村居民人均消費支出 3067 元，比增加 1431 元，年遞增 11%。

　(4)突出城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力打造生態(tài)宜居城市。以創(chuàng)建國家園林城市為目標(biāo)，立足建設(shè)現(xiàn)代化城市，堅持“大手筆計劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場化運作”，積極推動城市計劃建設(shè)和管理，大力加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)

　施建設(shè)，實現(xiàn)了“1 年 1 變化、兩年大變樣”。

　縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料 1、創(chuàng)新經(jīng)營體制，振興縣域工業(yè)經(jīng)濟 ?

　第 1，創(chuàng)新體制，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。增強工業(yè)經(jīng)濟的整體活力和綜合素質(zhì)，必須從體制上入手，進(jìn) 1 步深化國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革。1 是在改革模式上不拘泥于上級文件規(guī)定的情勢，國企制宜1 企 1 策，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，拍賣出售，破產(chǎn)買斷和股分制等分種情勢，完全震動企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完全轉(zhuǎn)變職工身份。2 是在職工安置補償上堅持量文體衣的原則，不拘泥于上級文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對目前實行租賃經(jīng)營且基礎(chǔ)較好的企業(yè)要加快產(chǎn)權(quán)置換和職工廠房置換，使企業(yè)的裝備、廠房，土地全面盤活。對人員多、包袱重，產(chǎn)品無市場優(yōu)勢的企業(yè)，要采取特殊措施，特殊政策張羅改制本錢，加快依法破產(chǎn)進(jìn)程。3 是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，這是推動企業(yè)改革實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新的內(nèi)在要求。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，讓民營經(jīng)濟引領(lǐng)縣域經(jīng)濟發(fā)展是我們進(jìn) 1步落實科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。對此，我們要積極引導(dǎo)民間氣力參與國有集體企業(yè)改革改制，把民間發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的潛能充分釋放出來;要勇于將所有領(lǐng)域都向民營經(jīng)濟開放，國有集體企業(yè)享受的待遇都分給民營企業(yè);積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，擴大范圍，提高效益，不斷提升民營工業(yè)的科技素質(zhì)，經(jīng)濟份額和綜合實力，使民營企業(yè)在數(shù)量上和經(jīng)濟總量上實現(xiàn)新的奔騰。

　第 2，創(chuàng)新方式，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣有煤、電、鋁產(chǎn)業(yè)鏈，加快工業(yè)立縣步伐，必須突出做大做強煤、電、鋁 3 大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以電解鋁廠為成頭，構(gòu)成鋁業(yè)企業(yè)集群化，加快鋁系列產(chǎn)品開發(fā)，構(gòu)成鋁業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈。到 2010 年，使我縣的工業(yè)經(jīng)濟和財政總量得到迅速擴大。

　第 3，創(chuàng)新思惟，走新型工業(yè)化道路。提高自主創(chuàng)新能力是推動

　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的強大動力。我縣工業(yè)最近幾年出現(xiàn)較快增長，但仍屬于低水平的恢復(fù)性增長，增長質(zhì)量不高的問題還未得到根本解決，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾還未得到完全根除，全縣工業(yè)目前依然以能耗較高，污染較大的產(chǎn)品為主導(dǎo)。

　為此，在新階段，要堅持工業(yè)立縣，我們必須著眼于變化了的新情勢，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，突破傳統(tǒng)的思惟方式，積極適應(yīng)市場，調(diào)劑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制新上能耗高，污染大，附加值低的產(chǎn)品項目，加快我縣向低能耗，低污染，高附加值的新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。

　2、創(chuàng)新“3 農(nóng)”格局，發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 ?

　我們要創(chuàng)新“3 農(nóng)”格局，加快發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。1 是依托海升團(tuán)體等龍頭企業(yè)做大蘋果產(chǎn)業(yè)。要依托品牌優(yōu)勢，全面推動無公害化生產(chǎn)。2 是培植養(yǎng)殖大戶，做大畜牧產(chǎn)業(yè)。同時積極做大做強生豬、辣椒等產(chǎn)業(yè)。3 是加強生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在著力抓好退耕還林工作的同時，大力推動生態(tài)家園富民工程建設(shè)，實行以“沼氣池”建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工程，加快農(nóng)村能源范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)和范圍村建設(shè)，全面提高農(nóng)村生活質(zhì)量。4 是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，幫助農(nóng)民增收。我們必須順手推舟，大力調(diào)劑農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)，強化勞動力技能培訓(xùn)，建立供求網(wǎng)絡(luò)，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和就業(yè)競爭力。另外，還要積極引導(dǎo)在外積累了資金，掌握了生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的勞務(wù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。5 是加強以產(chǎn)業(yè)為重點的項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的關(guān)鍵，沒有產(chǎn)業(yè)項目支持，經(jīng)濟增長就乏力。因此，要立足煤炭資源優(yōu)勢，認(rèn)真挑選，科學(xué)論證，勞動能力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，建好產(chǎn)業(yè)項目庫。

　3、創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 ?

　1 要加強引導(dǎo)，讓“創(chuàng)新”原則深入人心。在全縣構(gòu)成自主創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。2 是突出重點，全力抓好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。煤、

　電、鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，實力強，使其更好地發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。落實好大企業(yè)團(tuán)體戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)基地 3 個層面的推動措施。通過努力使結(jié)構(gòu)調(diào)劑更好地體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，做到隨科技創(chuàng)新而進(jìn)。3 要創(chuàng)新機制，激起各類主體的創(chuàng)造活力。著力建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府，創(chuàng)新經(jīng)濟社會管理機制。創(chuàng)新人材工作機制，完善鼓勵創(chuàng)新的政策和措施，圍繞新型能源和工業(yè)基地建設(shè)，堅持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，消化和吸收與創(chuàng)新相結(jié)合。在引進(jìn)和培養(yǎng)人材上實現(xiàn)新突破，在引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家上實現(xiàn)新突破。4 要端正導(dǎo)向，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部政績考核評價體系。結(jié)合展開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)成正確的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實，埋頭苦干，多干利民惠民之事，嚴(yán)禁勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”和“政績工程”。5 要構(gòu)成協(xié)力，努力構(gòu)建和諧小康社會。不斷改良人民生活，切實解決困難大眾職工的生產(chǎn)生活問題，使廣大大眾同享發(fā)展成果。以推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強對社會結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的調(diào)劑研究，推動社會管理體制創(chuàng)新

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